环卫工作安全生产会议讲话稿（模板20篇）

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安全生产工作会议讲话稿

同志们：

大家好!在春节即将来临之际，我首先要预祝各位同志新春快乐，合家欢乐，鼠年吉祥!

春节是我国的传统节日，众所周知，每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现，一方面，这些东西确实是喜庆的代名词，但从另一方面来说，这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外，春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期，各类安全问题都层出不穷，因此，我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此，我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点：

第一，进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多，出现的几率也比较高，因此，每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识，将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想，如果因为某一个员工的疏忽或是不重视，对员工自身、他人甚至是车间造成伤害，那么又会有多少个家庭因此受到牵连，这样的后果不是我们可以承受的。

第二，进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作，一旦发展某一台设备出现问题，就要立即停止使用，进行维修，确保设备正常后才能投入使用，避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强，不能乱堆放车间物品，尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作，是否存在可能导致火灾的因素，电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗，确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实，如果一旦出现氨水泄露，就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水，再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

第三，进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责，在此，我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时，还要肩负起自身岗位的责任，一旦出现问题要及时采取解决的措施，而不是推卸责任。事实上，我们也会严格落实安全检查工作，一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任，决不姑息。

同志们，安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说，都是非常重要的。我再一次强调，希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作，只有大家共同努力，我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

安全生产工作会议讲话稿

首先对前期林地各项安全生产工作进行了总结，分析了当前工作中存在的问题，并提出协调解决办法，同时对林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保温、林区防火、合作造林、用电安全、病虫害防治、苗木检疫、苗木销售等安全生产工作进行了再安排、再部署。

根据当前工作重点对下一步工作提出要求：

一是要高度重视防火工作，加强现场监管，加快林区除草工作，特别是中心区域、道路两侧、消防隔离带等重点区域，坚决防范遏制各类事故的发生。

二是当前是农作物采收高峰期，务必加强农户、设备、道路交通安全的监管，发现问题及时上报及时处理。

三是做好灌溉区域现场监管，加强责任心，严禁出现跑、冒、滴、漏的情况发生。

四是进一步明确合作造林框架林区域浇水情况，明确责任范围，加快浇水进度。

五是根据20xx年冬季保温工作计划开展相关工作，做好阀井、温室大棚、锅炉试运行、设备设施检查、落实保温材料等系列工作，密切关注天气变化，做到提前防范，有效避险，提前做好应急准备工作。

六是对各站点开展用电安全专项检查，发现电路老化等问题及时整改，强调安全使用电暖气相关事宜。

七是根据鼠害调查数据，制定鼠药投放计划，按时间节点完成工作。

八是要加强林区水、电、暖、燃气等设备设施日常巡检及隐患排查，认真落实林区防火巡查工作。

最后强调，安全生产工作是一项重要的常态化工作，全员要提高思想意识，履行职责，在工作中必须有高度责任心，把各项工作落到实处。每个人都有生产责任、安全责任、环保责任，希望大家共同努力管护好这片林，确保林区安全生产形势持续稳定。

安全生产工作会议讲话稿

同志们：

当前经济发展进入新常态，全面深化改革步入攻坚战，法治建设迈入新阶段，给安全生产工作既带来新的机遇，也带来新的挑战。江北区加快构筑宜居宜业的现代化滨水品质新城，如何实现新常态下安全生产的新发展，是一个现实而紧迫的重大课题。对此，我们必须立足全面推进法治建设的大背景，扎实构建以安全生产责任体系为核心，以提升生产经营单位本质安全水平为重点，以依法治安为保障，以改革创新为动力的安全生产新常态。下面，我着重讲两方面的意见：

一、肯定成绩，正视问题，始终保持抓安全生产的责任感和使命感。

20xx年，面对严峻复杂的宏观环境和经济转型升级的巨大压力，全区上下认真贯彻落实党中央、国务院和省、市部署，坚守安全生产红线，推动建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。认真贯彻实施新《安全生产法》，推进依法治安。深入开展“八打八治”、打非治违专项行动，推动建立火灾、道路交通等重点领域安全事故防控综合治理体系，组织开展油气管道、涉氨制冷企业隐患排查整治攻坚战，加强非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防、建筑领域安全专项整治。坚持明查暗访、通报约谈、警示教育不间断，把别人的事故当成自己的事故来对待，把小事故当成大事故来分析，把隐患当成事故来整治，切实做到一地出事故，全区受警示。在经济平稳较快增长的同时实现了全区生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数连续十年“零增长”，未发生较大以上生产安全事故，安全生产工作继续保持总体稳定、持续好转的发展态势。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒的看到安全生产工作面临的严峻形势和存在的突出问题。主要表现在“三个不到位”和“三个更大”。

“三个不到位”：一是对安全发展的认识还有不到位的现象。少数同志对安全生产工作的重要性认识不足，倾注的精力不够，有的错误认为抓安全生产会影响中心工作，有意或无意忽视安全生产工作，没有理顺安全与发展的关系，在安全生产工作上被动应付，暴露出制度执行不严格，工作部署不落实，安全管理走形式等突出问题。二是部门安全监管还有不到位的地方。一些部门对自身的安全生产职责不清，对“三个必须”的认识还不够到位，没有做到行业监管区域全覆盖。对非高危企业检查不细致、不深入，有的甚至走过场、搞应付。三是企业主体责任落实还有不到位的环节。企业负责人主体责任意识淡薄，安全生产、消防设施投入不足，生产车间现场管理混乱，违章指挥、违章作业现象时有发生。特别是对一线员工的全员培训和应急演练力度还不够，特种作业人员无证上岗现象没有根本杜绝。

“三个更大”：一是完成事故控制指标的难度更大。市政府下达生产安全事故亡人控制指标的原则是在上年实际发生数的基础上下降(已从20xx年的32人下降到20xx年的27人，平均每年减少1人)，这对正加快推进城市化进程的我区来说，实现事故控制指标的难度越来越大。二是完成安全生产工作任务的压力更大。中央和省、市对安全生产工作的要求越来越严，人民群众对安全生产的期盼越来越高，社会各界对安全生产越来越关注(从群众举报来看，20xx年度针对安全生产的举报70多起，相比20xx年增加50%以上)，经济社会的发展也越来越需要安全稳定的环境保障，政府完成安全生产工作任务的压力也越来越大。三是发生事故甚至是较大以上事故的概率更大。随着我区经济社会转型步伐的加快，新开工的工程多、新上马的项目多、新增加的车辆多、新开通的公路多，各种经济行为也越来越活跃，发生事故乃至较大以上事故的概率越来越大，稍有松懈，安全形势就会反弹。

同志们，安全生产工作中存在的问题似乎是“老生常谈”，每一次剖析也大都是这些问题，我们天天在抓的也是这些问题，但安全生产必须“老生常谈”，而且要年年谈、月月谈、天天谈，你要不谈，就有可能出现问题。从全局讲，生产安全事故严重影响经济社会发展，一个地方一旦发生事故，党委、政府都要围绕事故调查和善后开展工作，牵制了方方面面巨大的人力、物力和精力，经济工作、城市形象必然要受到影响。就拿去年老外滩教堂火灾事故来说，已经在全国范围内产生了较大的社会负面影响，对我区的形象造成了无法弥补的损失。从企业讲，一旦发生大的事故，巨额的赔偿先不说，企业的信用等级会受到严重影响，融资借贷难度也将大大增加，甚至是要停产整顿直至关停，企业的主要负责人还要依法追究刑事责任。可以说是既伤害了别人，又伤害了自己。

安全生产工作只有起点没有终点，今天安全不代表明天安全。我们必须要充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和反复性，坚决克服盲目乐观、麻痹松劲思想，以对党和人民高度负责的精神，进一步统一思想，坚定信心，切实采行之有效的措施，全面加强安全生产工作，全力维护人民群众生命财产安全。

二、乘势而上，敢于担当，实现新常态下安全生产新发展。

一是强化以人为本新理念。生命最宝贵，安全大过天。党的以来，党和国家对包括安全生产在内的国家总体安全提出了新的更高的要求。反复强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。红线就是底线、生命线、高压线，没有价钱可讲，没有变通可言，不管什么时候，都必须严防死守，不能有丝毫麻痹懈怠。各级各部门必须强化安全生产红线意识，始终把安全生产工作作为重大的政治问题、发展问题和民生问题，放在经济发展新常态的总体判断和大局中来谋划工作、推动发展，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的观念。要深刻认识到，发展的根本目的不是创造了多少gdp、上了多少项目、盖了多少高楼大厦，而是让人民过上更加幸福美好的生活。发展是硬道理，但绝不能要带血的gdp。一起事故就是一场人间悲剧，就是一次社会灾难，没有安全的速度是低速度、零速度，甚至是负速度。要正确看待加快发展与安全生产的辩证关系，大力实施安全发展战略，始终把人的生命放在第一位，把各项安全生产工作想到位、讲到位、抓到位、落实到位。

二是适应转型升级新形势。安全生产水平与生产力发展水平相互联系、互为制约。生产条件落后、生产方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企业，往往是安全生产条件落后的企业，最容易酿发生产安全事故。务必充分认清安全生产与产业结构之间的辩证关系，切实把调整产业结构、加快转型升级作为推进安全生产的治本之策，推动安全生产与转型升级有机结合、相互促进，促进产业结构加快由中低端向中高端转换，从而实现安全生产状况的根本好转。要充分发挥产业政策导向和市场机制倒逼作用，以绿色为标准，以安全定去留，不断淘汰技术落后、资源浪费和环境污染严重的工艺技术、装备及不具备安全生产条件的企业，坚决制止危及安全生产的低水平重复建设。要以“机器换人”改造、“两化融合”(信息化和工业化)为契机，积极推广自动化生产，推广应用先进的生产控制技术、信息管理技术和智能化自动控制技术，对传统生产工艺和技术设备加紧进行升级改造，进一步提高企业的安全生产保障水平，从源头上消除事故隐患。要注重引进和发展智能装备、新能源、新科技、节能环保等具有更高安全生产保障能力的大型优质项目，严格论证审查危化品生产、经营、储存企业，严格控制新上高危企业和高危项目，绝不能降低门槛、放宽标准，切实提高招商引资项目的安全指数和安全承载能力。

三是深化安全生产责任新体系。依法强化企业安全生产主体责任落实。围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援等方面，推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务，建立自我约束、持续改进的生产经营安全秩序。要依法深化政府安全生产监管责任，督促指导各街道(镇)、工业区加快实现区、街道(镇)、社区(村)的三级“五个全覆盖”，即制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安委会主任、各级领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向纪检和组织部门报送安全生产情况。各行业领域必须全面落实“三个必须”(管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)，这里我特别强调两点，一是党政一把手必须亲力亲为抓安全。有的同志有疑惑，基层工作事多任务重，党政一把手没有三头六臂，亲力亲为怎么忙的过来?干工作当然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重点，打“七寸”。那么安全生产重不重要?为官一任，必须是保一方平安。安全生产的极端重要性怎么强调都不为过，如何亲力亲为?首先要把握大局，谋划全局，做大事，抓重点，尤其是有关的重大决策、重要部署、突出矛盾、关键环节要时刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解决问题。例如一些深层次的，历史遗留的重大问题，一些关乎全局制度建设、体系运行的问题，一把手必须亲自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管业务必须管安全。管业务必须管安全是健全安全生产监管责任体系的必然要求，各级政府是安全生产监管的责任主体，行业管理部门是政府的组成部分，因此管好安全责无旁贷。相对而言，行业管理部门直接管理行业及企业，熟悉了解企业发展实际，通过有效措施能够更好地促进企业加大安全生产、消防设施投入，落实主体责任，夯实本质安全基础。同时强化责任新体系还要加大责任目标评估考核力度，严格落实“一票否决”。

四是构建安全监管新机制。安全生产、消防工作涉及方方面面，新老问题层出不穷，一些矛盾问题解决难度较大。必须严格落实党中央、国务院的部署要求，围绕安全生产、消防领域重点难点问题，坚持用改革创新的精神，探索建立长效机制，推动安全生产工作健康发展。要结合实际，加强责任制度、技术规范、科技支撑、执法监察、教育培训、应急救援、资金投入、廉洁自律等体系建设。要转变政府职能，深化安全生产、消防等行政审批制度改革，转变以行政手段为主的传统监管理念，积极引入社会监管因素和市场调节因素，促进企业自我约束。要完善安全生产社会化服务制度，支持引导保险金融机构、社会组织和中介服务机构等参与安全生产管理，构建社会、政府、市场三位一体的安全生产体系，不断提升安全生产管理和技术服务水平。要构建“企业自查自纠、专家帮助诊断、部门执法监管、政府督查落实”的隐患排查治理机制，强化“四不两直”暗查暗访，完善安全生产检查工作责任制。要推进建立无盲区的网格化管理体系建设，把安全生产、消防工作融入网格化管理体系中，编制网格管理责任人，明确监管重点，实施范围定格、网格定人、人员定责的“三定管理”。要强化街道(镇)安监所、消防站规范化水平，提高一线监管队伍的能力素质。

五是开创依法治安新局面。新《安全生产法》已正式实施，各级各部门要以新《安全生产法》为抓手，把依法治安作为开展安全生产工作的根本之举。要强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，严格依法落实生产经营单位的主体责任和政府各部门的监管责任，推进综合监管、齐抓共管，形成强大合力。要完善安全生产专项执法和联合执法机制，抓好打非治违工作，对非法违法行为保持高压态势，一经发现，重拳出击。对非法违法情节恶劣的，按上限进行处罚，提高其违法成本，“企业不消灭事故，事故就消灭企业”这条警句在安全生产领域早已成为真理，我们要时刻牢记，对隐患的追责就是对企业最好的保护。对存在隐患久拖不改、拒不执行安全监管指令的单位，一律纳入诚信管理“失信黑名单”，从严限制违法企业的投融资、招投标等经营活动。要按照“四不放过”原则依法加大对生产安全事故的查处追责力度，对事故单位特别是重复发生事故的单位，要依法从严追究有关人员责任，隐患不除，决不收兵。对各级党委政府、监管部门和各级干部，要加大事故行政问责和责任倒查力度，对有失职、渎职行为的，依法追究其法律责任。只有追究于严，打到疼处，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重复发生。

同志们，安全生产责重如山，百尺竿头更进一步。让我们时刻把安全生产放在心上，扛在肩上，敢于担当，勇于创新，奋发有为，为实现全区安全生产状况根本好转迈出坚实步伐，为经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。

安全生产工作会议讲话稿

安全生产工作会议讲话稿

同志们：

县政府决定召开第二季度安全生产工作会，主要任务是总结一季度全县安全生产工作，安排部署下阶段安全生产工作。今年以来，各地道路交通安全、地质灾害、矿山安全、消防安全事故多发，省、市、县关于安全生产的会议与其他工作相比都要多，这也体现了安全生产工作形势严峻、责任重大、压力巨大。刚才，亚林同志通报了全县一季度安全生产工作情况，并就第二季度相关工作作了安排，消防、交警、水务、国土、旅游5个部门分别作了发言，我完全赞同。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，继续绷紧安全生产这根弦。

一季度以来，各乡镇、县直各部门严格按照年初工作安排，进一步强化安全生产各项工作落实，确保了全县和谐稳定。一是出台了《江口县人民政府办公室关于印发〈江口县道路交通安全百日整顿行动方案〉的通知》(江府办发〔20xx〕24号)、《20xx年安全生产工作要点》(江安委〔20xx〕1号)、《江口县安全生产委员会关于印发〈江口县20xx年安全生产隐患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2号)、《第一季度安全生产工作安排意见》(江安办〔20xx〕5号)等文件，对各项工作进行了安排部署，并扎实抓好贯彻落实。各乡(镇)、相关部门也制订了相应的计划，在经费上各乡镇均以文件和实报实销形式确保了人力、财力、物力的落实。二是强化了对安全生产工作的督促，去年以来，我县试行了安全生产季度考核制度，切实加强了对安全生产工作的日常监管。一季度，我县结合全县各项中心工作的督促检查，对乡镇、重点行业和领域、重点目标任务、重要会议、重要文件精神落实情况及道路交通安全、社会消防安全等重点环节开展了多次联合督查，确保了各项工作有人抓、重点工作突出抓，各乡镇、县直各部门抓安全生产的责任心和责任意识进一步提高。三是取得了应有工作成效，从亚林同志通报的情况来看，一季度安全生产各项指标在去年控制较好的情况下，事故起数、受伤人数均有不同程度的下降，全县未接到发生统计口径内生产安全事故的报告，安全生产形势总体稳定，安全生产控制指标控制在进度范围以内。

一季度安全生产各项工作成绩的取得，是广大干部职工扎实工作的结果，特别是安监、交通、交警、消防、公路等部门及各乡镇付出了更多的努力，为县委、县政府及广大人民群众作出了应有的贡献。尽管如此，我县安全生产工作压力依然巨大。虽然一季度统计口径内的事故起数、伤亡人数将有下降，但一季度实际发生的各类道路交通事故有279起，造成7人死亡105人受伤，我县的道路交通隐患点有11余处列入了省、市、县挂牌督办内容;各乡镇均有房屋火灾的发生，昨天嫩寨又发生了一起房屋火灾事故，所幸没有人员伤亡，但损失依然较大;目前已排查出地质灾害隐患71处，加上现在已到汛期地质灾害多发阶段，做好地质灾害防治工作的压力进一步加大;防汛抗捍方面，近几年来由于恶劣气候的影响，突发性暴雨造成洪涝灾害及持续干旱情况时有发生，全县的汛期安全工作还任重道远。加上目前我县的安全基础建设不够完备，应急救缓体系还需进一步完善，突发性事故处置专业人员缺乏，做好第二季度安全生产工作的任务非常艰巨。希望各乡镇、各部门的负责同志一定要以对党委、政府负责、对群众负责、对个人及家庭负责的态度，时刻保持对生命的敬畏、对安全生产重要性的警醒，切实增强责任意识，紧绷安全生产这根弦，尽心尽职、尽责尽力抓好第二季度安全生产各项工作。

二、突出重点，全力抓好二季度各项工作。

(一)突出抓好重点工作。

一要突出抓好道路交通安全工作。因我县辖区内道路狭窄、弯曲、路况不好，乡村道路更是呈现坡度大、弯急、路面差的特点，因此，道路交通安全工作是我县安全生产工作的重点。每起交通事故的发生都有各自的原因，有些是不可避免的，但大部分都是因为放任、规章制度不落实、超载、疲劳驾驶、酒后驾车、不文明驾车等引起的。各乡镇及各职能部门一定要借助安全生产百日整顿活动的开展，认真对照各项工作要求，切实加强对运输企业的管理、加大对驾驶人员的教育培训、加重对“三超一疲劳”驾驶的惩治力度。各乡镇、各职能部门要加大安全生产百日整顿及相关工作的宣传力度;交通运输部门要加大省、市、县挂牌督办隐患点及省道、县道损毁路段的整改工作，完善危险路段的警示标志，在重要路段、时段设置检查点，加强常态化管理;农牧部门要加强对农用车辆管理，严禁农用车辆载客等现象发生;安监、道路交通、交警等部门要经常进行督促、通报，加强管理，确保全县道路交通安全形势好转。

二要突出抓好消防工作。不管是县城的房屋还是农村的木房、危房，都存在突发、高发、难救难治的特点，县城因过去部分建房没有严格按照规划要求进行修建，消防通道、消防设施等不健全，消防力量建设、救援设施建设等不够完备，事发后难以做到有效制止，农村木房起火快、蔓延快，加上农村在家人口不多，火灾一旦发生就不可制止。消防大队在加强自身建设的同时，要进一步督促相关部门加大县城相应场所的消防设施建设力度，加强日常的督促检查，该整改的要立即进行整改，特别是电力部门要加大用电线路的维修整改工作;住建部门要加强对县城公共场所消防栓的维护，防止人为破坏消防栓现象的发生;供水部门要保证县城消防栓的正常供水，确保在消防事故发生后消防栓作用的正常发挥;乡镇要进一步加强消防基础设施建设，加大对消防安全工作的宣传力度，加强防范工作。

三要突出抓好汛期安全及地质灾害防治工作。第二季度正值春耕生产时节，汛期雨水增多，各类安全隐患突出。国土部门在加大已排查的隐患整改力度的同时，加大对重点地段、时段的防范和排查整改，积极配合安监部门做好存在安全隐患矿山的关停工作;气象部门要加大气象的预测预报工作力度，提高特殊天气报送的及时性、准确性，扩大报送范围;交通运输部门要加强对渡口工作人员的管理，确保汛期渡口安全;农牧部门要加强对各产业基地排水工作的督促指导，作好暴雨等恶劣天气的应对工作;水务部门要根据实际做好汛期防汛抗旱应急预案，做好应急救援准备，确保事故发生后将损失降至最低。

四要突出抓好安全隐患排查治理工作。一季度，县安委会出台了《江口县安全生产委员会关于印发〈江口县20xx年安全生产隐患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2号)文件，各隐患排查化解牵头责任单位要按照“铁的措施”、“铁的纪律”、“铁的标准”的要求，对隐患排查化解情况要做到全程跟踪，定期结账。各隐患企业是隐患治理的责任主体，要主动加大安全生产投入，积极完成治理任务，切实消除隐患。特别是正处于城镇大建设的江口，重点项目工程建设多，出了安全问题对县委、政府、对企业、对个人都将带来许多问题，因此在讲进度的同时，更好保质量、保安全，绷紧建筑安全这根弦，做到安全施工、文明施工。

五要突出开展好“五一”假日期间安全生产工作。“五一”将至，县安委办印发了《关于开展五一期间安全生产大检查的通知》(江安办〔20xx〕9号)文件，各乡镇、各部门要迅速制订检查方案，按方案要求迅速开展检查，全面排查治理安全隐患，检查要突出以道路交通和水上交通、社会消防、建筑施工、饮食安全、旅游等为重点，按照“检查不留死角、整治不留后患、督查不走过场”，重拳出击，对拒不执行安全监察指令的企业，要加大执法力度，依法从重处罚;安监、交通运输、旅游等部门要做好旅游景区设施设备安全检查、道路交通安全隐患排查整治、交通安全畅通、营运车辆安全管理等工作;卫监部门要做好假日期间各酒店、农家乐等饮食点的饮食安全工作，确保各项安全措施落到实处。

(二)突出抓实关键环节。

一要结合季节特点，突出重点，开展好道路交通、建筑施工、非煤矿山、地质灾害防治、防汛、森林防火、旅游安全领域专项整治行动。各乡(镇)、部门要认真排查道路交通隐患，根据气象预报做好防汛、地质灾害预测、预警，森林火灾防范、病险水库除险加固、景区景点隐患排查等工作，加强值班值守和应急救援物资筹备等工作。

二要精心组织“安全生产月”活动。今年六月份是全国第十二个“安全生产月”，必须认真组织，扎实开展。各乡镇、各相关部门要按照县安委会的统一部署，积极参与全县性“安全生产月”活动，成立“安全生产月”活动组织机构，具体组织开展“安全生产月”活动。要提早谋划、落实方案、细化措施、收集信息、及时总结。要通过组织安全生产宣传咨询日活动、安全文化周活动、安全生产应急预案演练周活动，省级安全生产文化示范乡(镇)创建活动，大力宣传安全生产法律法规和安全知识，不断扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。县安监局要做好信息收集、督查和总结工作，全面落实安全生产责任。

(三)突出抓好安全教育培训工作。

一要大力宣传贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策;学习好、宣传好、贯彻落实好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委〔20xx〕10号)文件及各级各类会议精神的学习贯彻。二要加强安全管理人员的培训。因各乡(镇)、部门的安全生产分管领导和监管人员变化较大，业务普遍生疏。县安监局要通过现场指导、以会代训、网络培训等多种渠道，让他们尽快熟悉业务。县安监局要有计划有步骤举办培训班，定期进行培训考核，逐步提高他们的监管能力。未参加培训或考核不合格的，不得上岗。三要加强企业员工的“三级”安全教育培训。各企业是依法做好企业安全生产“三级”教育培训的责任主体。要落实员工的岗前培训，做到“不培训不上岗”、“培训不到位不上岗”。四要加强特种作业人员培训。特种作业人员在生产过程中担负着特殊的任务，各单位不得聘用无证人员从事特种工作，特种作业人员未经培训和未取得特种作业资格证书擅自上岗的，将依法给予处罚，决不姑息迁就，决不心慈手软。

(一)强化协调配合。第二季度是道路交通、水上交通、森林火灾、农机、烟花爆竹、坍塌、触电等事故多发的时期。各乡镇、各部门要加强责任意识、危机意识，克服麻痹松懈和畏难思想，精心组织，相关职能部门和公、检、法、司、纪检监察机关要共同参与联合执法，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，对严重忽视安全生产的单位和个人，要依法加大行政执法和经济处罚力度，有效防范各类事故的发生。

(二)强化督促检查。抓安全生产关键要抓落实，认真贯彻好各类会议文件的落实，要多想办法、多动脑筋、多出点子、创新方法、扎实推进工作开展。安监等职能部门要深入一线督促检查安全生产各项工作落实情况。全面检查“一岗双责”以及各项安全生产规章制度是否建立和落实。认真检查安全工作的安排部署、安全培训开展、上级会议文件的贯彻执行情况。全面检查安全隐患的定期排查、隐患台账的建立、重大危险源的监控、重大隐患整情况。全面检查各类生产经营单位的安全设施、设备、器材、劳动防护用品是否齐全、安全性能和技术状态是否优良。对查出的安全问题、安全隐患，限期整改，及时处理。

(三)严格责任追究。今后出现安全事故，无论对直接责任人，还是领导者，在查清事实的基础上，属于什么责任就追究什么责任，该受什么处罚就按什么标准处罚。我们追究责任目的不是为了处理人，是为了进一步增强责任意识，引以为戒，举一反三。绝不能以言代法，绝不能搞“下不为例”，特别是违法违规、失职渎职、瞒报谎报迟报的，更要严肃追究。

同志们，安全生产事关全局，安全生产责任重于泰山。我们要保持清醒的头脑，克服盲目乐观和畏难情绪，进一步加大安全生产监管监察执法力度，狠抓安全生产各项预防措施的落实，防范各类安全生产事故发生，为建设和谐江口，平安江口做出新的贡献。

安全生产工作会议讲话稿

同志们：

大家好！

就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求：

一是要对安全工作有深刻的认识和考虑，安全工作关系民生，关系到群众的切身利益，要坚持以人民为中心，牢固树立安全发展观念，强化为官一任、造福一方的使命担当，始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。

二是创新安全生产宣传教育模式，以黑龙潭文化艺术节为载体，设置安全生产文艺表演专场，设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育，邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织五级治理人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解，通过3d安全益智游戏、vr体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。

三是结合茨坝辖区特点，打造安全生产常态化示范教育基地，以立欣洲小区为试点，在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。

四是以一岗双责为抓手，利用五级治理推动安全生产工作，与社会事务科联合加强对五级治理人员安全生产培训，整合力量，对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查，并由街道及五级治理督促其整改。对于主体责任不落实，不参加培训拒不整改的，进入执法检查程序。

五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次吹哨，多部门联合整治，另一方面按照茨坝街道网格包保划分，加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，下发消防隐患整改通知书，要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案，整改责任、整改措施、整改时间，设置城中村、出租房规范示范区，以点带面，推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。

安全生产工作会议讲话稿

各位老总、同志们：

20xx年度旅游安全工作，存在的问题和对策，及今年的旅游安全工作目标和任务等三方面内容。首次举办奥运会。上述事件对旅游安全来讲，更多的是责任和压力，市旅游局在市委市府的。

领导。

和重视下，采取了一系列有效措施，确保了我市旅游实现了“第八个无重大责任事故年”，为奉化旅游的持续发展，打下了扎实的基础。回顾一年来的安全工作，主要做了以下几点：

（一）健全。

网

络、细化责任，确保安全管理无盲区目前纳入旅游安全监管的旅游企业有39家，其中景区6家，旅行社17家，星级宾馆11家（其中1家停业）实际运行10家，漂流企业5家，总数量比上年增加4家。为加强旅游企业的安全监管，市旅游局要求50人。

小组。通过狠抓组织、健全。

网

络使旅游安全工作各项要求能在最快速度内做到“上令下通”，同时各企业的安全状况也能在较快速度内“下情上达”。此外，去年3月份召开了市旅游系统工作会议，在会上对07年安全生产先进单位和先进个人进行了表彰，还按去年与各企业签订的安全生产责任状有关标准要求，对完成安全生产任务的旅游企业发放了安全生产奖，并签订了08年的安全生产责任状，何剑波副市长到会并作了重要。

讲话。

通过与各企业签订责任状，将上级各部门分给旅游局的安全责任细分给了各企业，各企业再将责任划分给各部门，各部分再划分给班组、个人，这样安全责任确保了细分到“人”，根据宁波市旅游局、奉化市安全生产委员会下发的安全隐患排查治理。

精神。

和要求，结合奉化旅游实际，及时下发了《奉化市旅游局关于实施20xx年旅游安全隐患排查治理的通知》、《关于印发奉化市旅游行业安全生产百日督察专项行动。

方案。

的通知》等文件，并建立了以局一把手为组长，分管。

领导。

为副组长，相关科室人员为成员的旅游隐患排查。

领导。

机构并制订了旅游安全隐患排查。

方案。

各旅游企业根据市旅游局的要求也建立了相应的机构和从组织体系上保证了安全隐患排查工作开展的有效性。二是强化旅游安全隐患排查宣传工作1-6月我局对各旅游企业召开了5次以安全隐患排查为内容的会议其中1次以旅游企业负责人为参会对象要求各企业负责人要从讲政治高度来认识安全隐患排查的重要性要认识到“安全出效益”的'道理；其余4次以安全生产负责人为参会对象要求各安全生产负责人将各企业隐患排查和整改进度情况定时汇报如果不能按期完成的还要说明原因。7月结合奥运期间维稳工作的需要召开了旅游企业负责人会议会议要求各旅游企业结合各自实际开展旅游安全隐患排查确保奥运会期间奉化旅游安全运行。此外市旅游局要求各旅游企业以横幅、黑板报、内部文件、会议等形式进行安全隐患排查宣传致力在全系统内形成“全员排查隐患”的声势和效果。三是多途径、全方位进行安全隐患排查工作。我局通过部门联查、企业互查、旅游局抽查等方式对全市旅游企业进行安全隐患排查3-7月份排查出一般安全隐患57条较大隐患3条至9月份累计排查出一般隐患94条较大隐患3条目前已基本得到有效整改；四是抓好培训提升企业安全管理水平。在旅游安全隐患排查过程中我们将培训和隐患排查结合起来进行具体方式是将旅游安全管理工作开展的较好的企业检查开展的不好的企业以便更容易发现问题的同时通过经验共享提升全系统的安全管理水平。此外市旅游局联合安监、海事邀请了专业老师对全市漂流企业护漂人员进行培训并对合格人员进行发证。组的认可，获准容许接待旅游团队，其他存在较大安全隐患的如石溪漂流等，已发函给当地政府给予处理。通过奉化各有关部门对水上项目的联合整顿，加强了对认可漂流企业的安全管理，在一定程度上确保了游客参与水上项目的安全性、舒适性。

（四）全盘考虑、运筹帷幄，确保安全基础工作逐年完善安全基础工作是提高旅游安全管理能力和水平的基础和平台。为此，市旅游局从以下几方面为“抓”手，着力逐年完善奉化市旅游系统安全基础工作。一是完善安全生产台帐，确保安全台帐能全面反映旅游系统安全状况。安全生产台帐是全面反映安全生产工作开展情况的工具和平台，为此市旅游局将此作为安全基础工作的重中之重、基础中的基础来抓。目前，市旅游局根据旅游系统实际情况建立起了旅游安全生产情况、会议记录、检查记录、旅游安全事故调查记录、新旅游企业安全验收情况、安全隐患排查、奥运期间维稳情况等13套安全台帐；旅游企业根据市旅游局要求也相应建立起了能基本反映旅游企业安全运行情况的安全生产台帐，市旅游局为提高旅游企业安全台帐的质量，自05年起已经举行了三次以台帐为主要内容的安监员培训。二是以“安全月”为契机，狠抓落实，确保“安全月”开展有实效。“安全生产月”活动是一次集中宣传、集中纠违的全方位安全生产活动。为确保一年一月的“安全生产月”开展的有实效，市旅游局从建设“平安旅游”和构建和谐社会出发，按照上级部门的有关要求，结合隐患排查内容，早部署、早谋划，力求达到“四到位”、“三有”、“二开展”、“一达到”的目的（“四到位”：部署到位、发动到位、经费到位、效果到位。“三有”：有标语横幅、有专版专栏、有宣传资料。“二开展”：

开展安全生产培训，开展隐患检查。“一达到”：最大程度消除安全隐患，确保奉化旅游持续发展）。首先是通过发文件要求企业出黑板报、挂条幅等手段广泛发动、深入动员，促进“安全生产月”活动全面开展。其次通过有关部门联合检查，借助外力、形成合力，共查出一般隐患20条、重大隐患3条，并发出书面限期整改书，最大程度的排除隐患。最后开展安全培训，通过对全市安全生产监督管理员的培训，提高了安全生产负责人的业务技能。三是完善应急预案，确保突发事件时能采取有效措施。今年，市旅游局继续狠抓应急预案完善，通过借鉴上虞市旅游局印发的上虞市旅游系统突发事件应急预案，要求各旅游企业结合自身实际进行完善，同时鼓励有条件的旅游企业进行应急演练，确保预案的实用性。

（五）狠抓安全标准化管理、完善相关制度。自07年起，市局结合奉化旅游实际，出台和完善了《旅游系统安全生产押金管理制度》、《旅游安全隐患举报奖励办法》、《旅游系统重大危险源管理制度》、《旅游突发事件应急预案》等一系列安全管理制度和管理办法，并在去年在全市旅游企业中全面落实：一是向全市旅游企业收取了3.28万的安全押金，旅游企业只要能通过旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣传和推广《安全隐患举报奖励办法》，并由市局注入1万元作为安全隐患举报奖励资金的起始资金，同时发动旅游企业全员排查安全隐患。三是下发《旅游系统重大危险源管理制度》，确保旅游企业中重大危险源有专人管理并有相关制度约束。

同志们，08年度的旅游安全工作在诸位的共同努力下，获得的市政府的高度认可，市旅游局被评为08年度安全生产先进单位，王飞国同志也评为奥运期间奉化市维稳先进个人，成绩的取得。离不开大家的支持和奉献，在这里我感谢大家，希望诸位在09年度继续抓好旅游安全工作，为打造“平安旅游”再创新功。

（一）旅游区域的不断扩大、边缘旅游的蓬勃发展与旅游安全监管力量的不相称。纳入旅游局安全监管的旅游企业从原先的个位数发展到了去年的34家，今年要达到35家；旅游区域从原先以溪口镇、雪窦山、滕头为主的区域发展到以班溪、斑竹、大堰等为代表的山村区域和以莼湖、裘村为代表的沿海区域，旅游内容从原先比较单一的景区接待发展到目前以休闲、会议、运动、度假等为内容的多层次、多样化旅游项目，此外，介于餐饮和景区之间（称之为边缘旅游）的乡村旅游蓬勃兴起，但与之不对称的是旅游局安全监管力量还停留于原先的水平，各旅游企业的安全员大都是兼职的。旅游安全监管范围的日益扩大与监管力量相对薄弱，导致奉化旅游安全监管面临挑战。

（二）旅游事件的意外性、突发性、敏感性与应急资源的不对称。近几年发生的旅游事故来看，如发生在临安的“浮桥侧翻导致5名游客溺死事件”、宁波五龙潭景区的“小学生落水溺死”和天河景区“游车翻车”等事故，显示了旅游安全事故的发生具有“意外性”、“突发性”，有时，还有很强的政治敏感性。但与之对应的是旅游系统应付这些突发事件所需的应急资源却是不对称的，旅游安全资金的缺乏、人员配备的薄弱以及部门间的联动能力不足等现状，很难应付各种重特大旅游突发事件的发生。

（三）旅游接待规模持续增长与旅游安全投入的不配备近三年我市游客接待量以两位数年增幅增加，05年接待游客456.28万人次，同比增17%，06年接待游客507万，同比增11.%，07年接待597.85万人次，同比增18%。但与之对应的市旅游局安全专项资金还是停留于05年5万元的水平，大部分旅游企业未设立旅游专项资金，甚至部分企业连最基本的安全投入也不能保证，如部分星级宾馆消控设备出问题了，却不予及时修理，能拖则拖；该配灭火器的不配，该换的不换；对承包区域的安全管理流于形式，更不必说安全设施方面给予投入。

尽管我们面临上述诸多问题、难题的挑战，但我们迎难而上，积极应对，多管齐下，通过抓检查、强队伍、备应急等手段，不断消除安全隐患，取得了连续八年无责任事故的佳绩，确保了“平安奉化、和谐旅游”目标的实现。

根据上级各旅游主管部门和市委市府的统一部署和要求，结合奉化旅游实际，08年奉化旅游安全工作重点抓好以下几方面内容：

部门依法监管企业全面负责的安全生产工作格局。一是进一步完善旅游安全生产考核指标体系，强化安全责任追究。以“平安奉化”建设和安全生产目标责任制考核为载体，进一步促进各旅游企业的安全主体责任，形成强有力的激励和约束机制。二是加强监督管理，督促落实旅游企业安全生产主体责任和社会责任。根据《安全法》《浙江省安全管理条例》，督促旅游企业建立建全安全生产责任制，依法制订和落实安全生产规章制度和安全操作规程；保证生产投入的有效实施，强化企业安全基础管理，把生产责任落实到人。三是强化综合监管和综合协调，形成齐抓共管的旅游安全生产格局。充分发挥假日办和旅游安全生产。

专家。

组的作用，进一步加强部门间的情况通报、联合监管机制，形成既有明确分工，又有互相协作、齐抓共管的工作格局。

（二）继续强化和巩固安全生产的基础工作。旅游安全基础工作是有效遏制旅游安全事故发生，提高旅游企业安全管理水平的重中之重。为此我们一要切实加强旅游企业的基础安全管理，提高企业的本质安全水平。督促、引导旅游企业建立自我约束的安全生产投入机制，加强安全生产基础设施建设和安全设施技术改造，以提高企业本质安全水平。二是全面推进旅游企业安全管理标准化，强化企业的安全管理基础。加快制订行业安全管理标准，推动企业主动开展标准化管理，提高安全生产规范化程度，控制和减少旅游生产过程中不安全因素。三是加强旅游企业安全文化建设，营造关注安全关爱生命的社会氛围。动员和引导企业认真开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动，继续抓好以“安全生产月”为载体的安全宣传活动，加强社会舆论监督；进一步加强全员安全培训和安全生产监督员的培训，提高安全管理人员和旅游从业人员的安全意识和业务能力。

（三）认真开展“隐患排查治理年”活动，全面深入排查治理隐患。牢固树立“隐患就是事故”的理念，建立隐患排查治理责任制，加大对重大旅游隐患的整改力度。一是以水上旅游项目专项整治、节前重大隐患排查、消防专项整治等活动为载体，全面开展旅游隐患治理活动。二是结合旅游行业特点，制定出台了《旅游行业风险抵押金制度》、《旅游安全隐患奖励举报办法》、《重大旅游危险源控制》等制度和办法，确保旅游安全行业安全生产状况的持续好转。三是切实加强旅游安全生产安全监督，推进事故隐患排查治理。按照“从严从严再从严”的要求，进一步加大旅游安全监督力度，联合相关部门，严肃查处各类旅游安全违法、违规行为。加强对旅游生产经营单位的日常安全检查和隐患治理工作的监督，确保各旅游企业做到“隐患治理责任”、“治理措施”、“治理期限”和“应急预案”的“四落实”。四是建立隐患治理的长效机制。在全市范围内全面开展隐患普查活动的基础上，建立全市旅游隐患治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，实施分级、分期管理和督办，做到旅游隐患排查治理制度化、经常化，有效防范和遏制重特大旅游事故的发生。

强有力的支撑和保障。一是加强部门间的合作和联系，成立由安监、消防、海事、卫生、公安、交警等部门组成的旅游安全技术。

专家。

组，指导监督旅游企业安全生产管理、特种旅游项目的安全验收，指导旅游突发事件的应急救援，促使我市旅游安全监督走上技术化、科学化的轨道。二是切实加强信息化建设，建立重大旅游危险源监管和应急救援体系。以信息化促进旅游安全监管效率为目的，建立重大旅游危险源的监控管理信息平台，形成全市重大旅游危险源登记、监控、管理。

网

络。三是大力实施“科技兴安、科技兴旅”策略。积极应用和推广现代化控制技术和安全防护设备，充分利用旅游安全技术。

专家。

组的技术为旅游服务，提高旅游安全监督和管理的水平。四是切实加强旅游安全监管队伍建设，为旅游安全管理提高强有力的组织保障。通过培训、外出考察取经，提高旅游安全监督管理队伍的。

思想。

作风和业务能力。另外，节能减排工作，我们已经发文给各星级宾馆，希望各星级宾馆按照文件内容做好下列工作：

1、建立相应的节能减排。

领导。

小组，名单请于30日前上报给我们；

2、对照考核内容各星级宾馆应制订相应的节能减排工作措施，我们将在年中和年底对各星级宾馆进行考核检查，具体内容看二只文件和责任书。旅游行业总体目标为万元增加值能耗下降4.74%，任务非常艰巨。

上要摆正位，工作上要有担子，隐患整改要舍得花票子，齐心协力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志们在新的一年中，企业兴旺、身体健康！

安全生产工作会议讲话稿

各位领导、同志们：

为坚持“生命至上、安全第一”的理念，经研究，决定召开全镇安全生产工作会议，会议的主要任务是：回顾20xx年安全生产工作，部署20xx年重点工作及“五一”期间安全生产大检查，签订20xx年度安全生产责任状，开展全民安全生产知识培训班。就本次会议，我汇报两点。

20xx年，全镇先后召开安全生产会议18次，成立了18个专项整治工作组，镇安委会下设7个安全生产检查组，在全镇范围内开展大排查，对27家烟花爆竹零售点、1家危化品经营存储企业、3家加油站、16家服装纺织企业、70家消防企业、100余家工贸企业等单位进行日常安全检查。全年共查出各类隐患406条，已整改到位。

对全镇各生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、镇安委会成员单位负责人、各村（社区）主任、安全监管员600余人进行了安全培训。在机关、村（社区）、学校先后组织6期全民安全生产知识培训班，受训人数达1000余人，积极推进安全生产知识宣传教育“五进”等活动。

今年是实施“十四五”计划开局之年，中国共产党将迎来百年华诞。做好今年安全生产的各项工作，事关全局，意义重大。20xx年我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委市政府部署要求，围绕高质量发展，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，坚决防范遏制较大以上事故发生，继续保持全镇安全生产形势持续稳定。今年市安委会下达我镇安全生产目标管理考核指标为：培训生产经营单位、企业负责人和安全管理人员350人以上（定于5月14日全天）；特种作业80人以上；举办10期1000人全民安全知识培训班（今天第二期）；安全责任险参保企业10家300人；安全问题处置平台隐患录入800条；行政执法案件20件；为围绕上述目标考核，今年重点做好5个方面工作：

（一）深入学习安全生产知识。各村（社区）、安委会成员单位要全面学习安全生产知识，大力参与“学重要论述、促安全发展”网络平台学习活动，适时开展专题学习交流，将安全生产新发展理念真正落实到基层。

（二）推进企业风险报告制度。不久前，省政府颁布了第140号令，《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》从今年起正式施行，要求全面应用安全风险网上报告系统，对照工业企业较大以上安全风险目录，规范风险的辨识管控和报告，6月底前，全镇规上规下企业要完成首次报告。

（三）落实部门安全监管责任。

为进一步落实好“三个必须”安全工作职责，厘清监管事权，消除监管盲区，今年我镇成立十个安全生产检查组（文件已经下发）。

依照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，十个安全生产检查组及其成员单位具体负责本组责任范围内的'各项安全生产工作。每个月对辖区范围内的重点行业领域、重点部位、薄弱环节及化工企业、道路交通、消防等方面至少进行1次以上的安全专项检查，由各条线负责人和成员单位负责人签字并盖章上报至镇安监办。

（四）强化企业安全主体责任。“十四五”规划纲要明确提出，“建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。在重点领域推进安全生产责任保险全覆盖。根据省政府颁布的第140号令，《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》，明确企业依法依规配备专职的安全管理人员，督促企业自查自纠，建立主动安全生产风险报送制度，每月定期报送隐患数据至镇安监办并由企业负责人签字盖章。

（五）加强重点领域隐患治理。今年进入集中攻坚期，各条线部门、企事业单位要结合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛镇安全生产重点行业领域专项整治任务分工方案》的工作要求（文件已经下发），抓好今年的安全生产专项整治，重点开展工贸行业和涉化企业安全生产专项整治工作。加强电动车、接送学生车和重点运输车辆安全监管。加强人员密集场所、易燃易爆场所消防安全隐患治理，消除“三合一”出租屋等场所的火灾隐患。以防坍塌、防坠落为重点，大力提升建筑施工安全管理水平。扎实开展烟花爆竹、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。突出地下管网、燃气管道等风险隐患排查整治。

另外各村要把安全生产工作列入本村经济社会发展目标，制定全年安全生产工作计划；配备村专职安全员，积极推进农村安全生产网格化监管；每季至少召开一次安全生产工作专题会议，每月对全村的重点行业领域、个体小作坊、薄弱环节及化工企业、道路交通等方面至少进行两次安全专项检查，并有检查台账；各村要结合自身特点，重点在农村道路交通安全、用电安全、危桥、危房以及防洪、防台风等方面做好安全防范和监管工作；确保本村范围内不发生安全生产责任事故。

安全生产工作会议讲话稿

各位领导、同志们：

为深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于安全生产的系列重要论述，坚持“生命至上、安全第一”的理念，经研究，决定召开全镇安全生产工作会议，会议的主要任务是：回顾20xx年安全生产工作，部署2021年重点工作及“五一”期间安全生产大检查，签订2021年度安全生产责任状，开展全民安全生产知识培训班。就本次会议，我汇报两点。

20xx年，全镇先后召开安全生产会议18次，成立了18个专项整治工作组，镇安委会下设7个安全生产检查组，在全镇范围内开展大排查，对27家烟花爆竹零售点、1家危化品经营存储企业、3家加油站、16家服装纺织企业、70家消防企业、100余家工贸企业等单位进行日常安全检查。全年共查出各类隐患406条，已整改到位。

对全镇各生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、镇安委会成员单位负责人、各村（社区）主任、安全监管员600余人进行了安全培训。在机关、村（社区）、学校先后组织6期全民安全生产知识培训班，受训人数达1000余人，积极推进安全生产知识宣传教育“五进”等活动。

今年是实施“十四五”计划开局之年，中国共产党将迎来百年华诞。做好今年安全生产的各项工作，事关全局，意义重大。2021年我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委市政府部署要求，围绕高质量发展，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，坚决防范遏制较大以上事故发生，继续保持全镇安全生产形势持续稳定。今年市安委会下达我镇安全生产目标管理考核指标为：培训生产经营单位、企业负责人和安全管理人员350人以上（定于5月14日全天）；特种作业80人以上；举办10期1000人全民安全知识培训班（今天第二期）；安全责任险参保企业10家300人；安全问题处置平台隐患录入800条；行政执法案件20件；为围绕上述目标考核，今年重点做好5个方面工作：

（一）深入学习安全生产知识。各村（社区）、安委会成员单位要全面学习安全生产知识，并且学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述，大力参与“学重要论述、促安全发展”网络平台学习活动，适时开展专题学习交流，将安全生产新发展理念真正落实到基层。

（二）推进企业风险报告制度。不久前，省政府颁布了第140号令，《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》从今年起正式施行，要求全面应用安全风险网上报告系统，对照工业企业较大以上安全风险目录，规范风险的辨识管控和报告，6月底前，全镇规上规下企业要完成首次报告。

（三）落实部门安全监管责任。

为进一步落实好“三个必须”安全工作职责，厘清监管事权，消除监管盲区，今年我镇成立十个安全生产检查组（文件已经下发）。

依照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，十个安全生产检查组及其成员单位具体负责本组责任范围内的各项安全生产工作。每个月对辖区范围内的重点行业领域、重点部位、薄弱环节及化工企业、道路交通、消防等方面至少进行1次以上的安全专项检查，由各条线负责人和成员单位负责人签字并盖章上报至镇安监办。

（四）强化企业安全主体责任。“十四五”规划纲要明确提出，“建立企业全员安全生产责任制度，压实企业安全生产主体责任。在重点领域推进安全生产责任保险全覆盖。根据省政府颁布的第140号令，《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》，明确企业依法依规配备专职的安全管理人员，督促企业自查自纠，建立主动安全生产风险报送制度，每月定期报送隐患数据至镇安监办并由企业负责人签字盖章。

（五）加强重点领域隐患治理。全国安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自作出的重大战略部署。今年进入集中攻坚期，各条线部门、企事业单位要结合“一年小灶、三年大灶”要求，按照《三垛镇安全生产重点行业领域专项整治任务分工方案》的工作要求（文件已经下发），抓好今年的安全生产专项整治，重点开展工贸行业和涉化企业安全生产专项整治工作。加强电动车、接送学生车和重点运输车辆安全监管。加强人员密集场所、易燃易爆场所消防安全隐患治理，消除“三合一”出租屋等场所的火灾隐患。以防坍塌、防坠落为重点，大力提升建筑施工安全管理水平。扎实开展烟花爆竹、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。突出地下管网、燃气管道等风险隐患排查整治。

另外各村要把安全生产工作列入本村经济社会发展目标，制定全年安全生产工作计划；配备村专职安全员，积极推进农村安全生产网格化监管；每季至少召开一次安全生产工作专题会议，每月对全村的重点行业领域、个体小作坊、薄弱环节及化工企业、道路交通等方面至少进行两次安全专项检查，并有检查台账；各村要结合自身特点，重点在农村道路交通安全、用电安全、危桥、危房以及防洪、防台风等方面做好安全防范和监管工作；确保本村范围内不发生安全生产责任事故。

安全生产工作会议讲话稿

同志们：

大家好！在春节即将来临之际，我首先要预祝各位同志新春快乐，合家欢乐，猴年吉祥！

春节是我国的传统节日，众所周知，每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现，一方面，这些东西确实是喜庆的代名词，但从另一方面来说，这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外，春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期，各类安全问题都层出不穷，因此，我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此，我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点：

第一，进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多，出现的几率也比较高，因此，每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识，将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想，如果因为某一个员工的疏忽或是不重视，对员工自身、他人甚至是车间造成伤害，那么又会有多少个家庭因此受到牵连，这样的后果不是我们可以承受的。

第二，进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作，一旦发展某一台设备出现问题，就要立即停止使用，进行维修，确保设备正常后才能投入使用，避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强，不能乱堆放车间物品，尤其是可燃性较强的物品；在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作，是否存在可能导致火灾的因素，电气设备是否已经切断电源等；出车间后也要锁好门窗，确保不存在被盗窃的风险；车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实，如果一旦出现氨水泄露，就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水，再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

第三，进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责，在此，我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果；同时，还要肩负起自身岗位的责任，一旦出现问题要及时采取解决的措施，而不是推卸责任。事实上，我们也会严格落实安全检查工作，一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任，决不姑息。

同志们，安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说，都是非常重要的。我再一次强调，希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作，只有大家共同努力，我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

安全生产工作会议讲话稿

今天，我们召开中央企业安全生产工作会议，目的是深入贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。严格落实持证上岗和从业人员先培训后上岗制度。四是加强应急管理工作。完善应急管理体系，强化政企联动，共享区域资源。加强培训演练，提高各级企业负责人的应急指挥能力、作业人员的自救互救能力，把完善应急预案作为加强应急管理的核心内容，编制简明适用的现场处置方案。

要查明事故发生、发展的全过程，查找管理上的'薄弱环节和漏洞，制定有效措施，从制度上防止事故重复发生。工程总承包单位要建立覆盖勘察、设计、采购、施工、调试全过程的安全生产管理制度，重点加强对施工单位和施工管理过程的监管。工程监理单位要切实履行现场监管职责，按照规定配齐监理人员，确保监理人员持证上岗，对工程进度、质量、安全要把好关口。强化事故信息报送，对可能造成重大人员伤亡的事故，必须立即上报，力争在规定时间内报到国资委。要开展对项目营地灾害风险评价，加强观察监测，一旦发生紧急情况，立即撤离，确保人员安全。加强与气象、水利、国土部门的沟通，及时掌握预警信息，提前做好应急准备，有效应对各类灾害。

要确保安全生产与改革同考虑、同部署、同落实，在机构调整、压缩管理层级时依法依规保留安全生产管理机构，配齐合格安全管理人员，防止安全生产管理弱化。在混合所有制改革过程中，中央企业作为投资主体，必须明确在控股、参股的企业中承担的安全管理责任，防止出现企业主体责任不落实、安全管理有空当的现象。生产经营困难的企业不能减少必要的安全投入，不能降低安全生产标准，必须在保障安全的条件下生产。要加强对兼并重组企业的安全监管，确保人员及时到位、文化尽快融合、制度无缝衔接，将对安全生产的影响降到最低。

各中央企业要进一步加强境外安全生产管理工作，完善各项规章制度，将境外企业、项目纳入集团统一的安全管理体系，项目布局在哪里，集团总部安全监管就延伸到哪里；加强集团总部的管理、技术支持，建立定期检查、监督制度，遏制事故发生。

全国“两会”即将召开，确保“两会”期间生产安全，是当前中央企业安全生产工作的一项重要任务。各中央企业要牢固树立政治意识和大局意识，加强组织领导，周密研究部署，狠抓工作落实，切实采取有力措施，坚决防范和遏制生产安全事故发生。

同志们，安全生产工作是关系人民群众生命财产的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。中央企业要要以对党、对人民、对事业高度负责的态度，以求真务实、严谨细致的工作作风，切实加强安全生产管理，为企业改革发展助力，为推动全国安全生产工作作出应有的贡献。

安全生产工作会议讲话稿

同志们：

大家好！在春节即将来临之际，我首先要预祝各位同志新春快乐！

春节是我国的传统节日，众所周知，每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现，一方面，这些东西确实是喜庆的代名词，但从另一方面来说，这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外，春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期，各类安全问题都层出不穷，因此，我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此，我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点：

第一，进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多，出现的几率也比较高，因此，每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识，将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想，如果因为某一个员工的疏忽或是不重视，对员工自身、他人甚至是车间造成伤害，那么又会有多少个家庭因此受到牵连，这样的后果不是我们可以承受的。

第二，进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作，一旦发展某一台设备出现问题，就要立即停止使用，进行维修，确保设备正常后才能投入使用，避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强，不能乱堆放车间物品，尤其是可燃性较强的物品；在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作，是否存在可能导致火灾的因素，电气设备是否已经切断电源等；出车间后也要锁好门窗，确保不存在被盗窃的风险；车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实，如果一旦出现氨水泄露，就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水，再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

第三，进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责，在此，我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果；同时，还要肩负起自身岗位的责任，一旦出现问题要及时采取解决的措施，而不是推卸责任。事实上，我们也会严格落实安全检查工作，一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任，决不姑息。

同志们，安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说，都是非常重要的。我再一次强调，希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作，只有大家共同努力，我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

区长环卫工作会议讲话

同志们:。

经市委研究同意，今天召开全市机关党的工作会议。机关党的工作在整个党的建设中处于重要地位，机关党的工作的状况影响着党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥，影响着党和政府在人民群众心目中的地位和形象。长期以来，市委对机关党的建设都很重视。2月3日，市委会听取了全省机关党的工作会议精神和我市贯彻意见的汇报，会上，市委徐谦书记充分肯定了近年来我市机关党的工作所取得的成绩，对做好当前和今后一个时期机关党的工作提出了很重要的指导性意见。机关工委已将市委徐谦书记的讲话印发，少敏同志在工作报告中也做了全文传达，请各地、各部门认真做好传达贯彻，切实将徐书记的讲话要求用以指导今年的机关党建工作。刚才，志华同志通报了20*年市直机关党建工作责任制落实情况，少敏同志代表市直机关工委对我市20*年机关和企业党建工作做了全面、具体的部署，会议下达了20*年度机关、企业党建责任书，希望大家认真抓好落实。

过去的20*年，是*加快发展、跃升发展的一年，也是全市机关党的工作持续推进、取得实效的一年。在市委的坚强领导下，全市各级机关党组织按照“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求，以推动海西绿色腹地跃升发展为重点，着力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设。尤其是在学习贯彻党的*、省第八次党代会和市第三次党代会精神等方面，取得了可喜的成绩，理论武装工作不断深入、机关作风建设不断强化、基层组织建设不断加强、机关文化建设扎实推进、群团工作活力不断增强，党建工作先进单位的评比、文明单位的创建活动等都开展得扎实有效，机关党建服务中心、服务发展、服务基层的作用更加突显，市直工委自身建设也得到加强。市委对全市机关党建工作是满意的。借此机会，我代表市委，向全市广大机关党务工作者和全体党员，表示衷心的感谢和亲切的问候!向受表彰的第四届创建党建工作先进单位、先进机关党工委和党工委系统先进工作者，表示热烈的祝贺!

20*年是全面贯彻落实党的*精神的第一年，是在新的起点上持续推进海西绿色腹地建设的关键一年。同时，我们将迎来改革开放30周年、迎来20*北京奥运会，就机关党建而言，还将迎来《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)颁布10周年。党的*谋划了全面建设小康社会的宏伟蓝图，省委八届三次全会提出把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区的奋斗目标。市委三届四次全会和市“两会”科学调整了我市全面建设小康社会目标和“十一五”规划，提出要把*建设成为海峡西岸的绿色腹地、南接北联的战略通道、连片发展的前锋平台。加强和改进机关党的工作，面临着大好机遇和有利条件。今年的机关党建工作要按照党的*、省委八届三次和市委三届四次全会精神的要求，把理论武装作为首要任务，把围绕中心、服务大局作为基本方向，把有效履职、提升服务水平作为工作着眼点，把改革创新作为不竭动力，在新的起点上全面加强机关党的各项建设。这里，我强调四点意见：

一、要始终坚持以改革创新精神来推动机关党的建设。

党的*对新形势下党的建设作了充分的论述，其中一个突出的亮点，就是明确提出了以改革创新精神加强党的建设的重大战略思想和重大战略任务，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了前进方向。在不久前召开的全国组织工作会议上，胡锦涛强调：“能不能始终带领人民走在时代前列，能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是对党的最根本的考验。要经受住这个最根本的考验，关键是要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。”以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，是时代的潮流，是实践的要求，是当前全党上下的重要任务，也为我们开展机关党的工作提出了新要求。

一要处理好理论与实践的关系。党的*报告全面深刻阐述了中国特色社会主义理论体系，这是马克思主义基本原理与中国具体实践相结合而逐步形成的，是马克思主义中国化的最新成果。中央提出要创建学习型政党、学习型机关，大力培养学习型干部。当前机关党的建设的头等重要任务，就是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装机关党员干部头脑，学习是一个长期的任务，当前和今后一个时期重点是要进一步动员和组织机关党员干部继续抓好*精神的学习，教育机关党员干部始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定地走中国特色社会主义道路的信心和决心，始终保持清醒头脑，在政治上、思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致。要大力弘扬理论联系实际的学风，引导机关党员干部主动适应形势的发展变化，及时转变观念，树立信心，积极投身闽北改革发展实践。要善于在机关党建实践中不断总结新经验，并用于指导推动新的实践，这几年机关党建工作开展了“两服务一提高”活动，引导和激励广大党员干部投身创业竞赛，借助“三级联创”载体开展机关党建工作互动的新做法新经验，都需要我们认真加以总结提高。

二要处理好持续与创新的关系。持续是前提，创新是持续的必然结果。持续的关键是要有持续的氛围，持续的作为、持续的举措。机关党建经过多年来的探索实践，有许多好的做法。在服务大局上，开展了以项目为抓手的创业竞赛，互动联动挂村服务;在关注民生上，开展了“万名党员牵手帮困”主题实践活动;在党建工作中，不少单位也形成了各自的特色，如市公安局交警支队的“抓党建、舞龙头、亮警徽”、市电业局的“党员‘一带二’先锋工程”等等。对这些富有闽北特色的做法，要在持续抓下去、并不断深化完善的基础上，认真加以总结、提炼，逐步创建为党建工作品牌，通过品牌带动，来推进整个机关党建工作迈上新水平。品牌战略原本是用在经济领域，产品有了自己的品牌，就可以在市场竞争中处于优势。工业产品需要品牌带动，党建工作也要创自己的品牌。创新的关键是要有创新的思维、创新的机制、创新的载体。首先要积极推进观念的创新。今年的市“两会”强调必须保持“好”的态势，发挥“锋”的作用，做足“通”的文章，突出“民”的利益，营造“和”的氛围，特别强调要发挥前锋作用。通过交通环境的持续改善、发展基础的不断夯实，闽北就是沿海，在海西发展战略中相对沿海地区我们是腹地，但在辐射周边地区、对接长三角上我们就是前锋。我们必须引导广大干部树立闽北发展的沿海意识，把思想观念的跃升有效转化为推动发展的强大动力和实际行动。第二要积极推进机制的创新。包括干部教育培训机制的创新、先进性长效机制的创新、干部选人用人机制的创新、基层党建工作责任制的创新、反腐倡廉机制的创新等。第三就是要积极推进载体的创新。机关党建工作许多行之有效的载体都是值得肯定的。如“三级联创”、互动联动都是好的载体，要很好加以运用。但我们不能就满足于此，还要在工作中大胆探索切合*实际的新载体，通过载体的创新来拓展机关党建的空间。

三要处理好当前与长远的关系。党的*报告提出党的建设“一条主线”、“五个重点五项建设”以及“六项任务”的总体布局和总的要求，构成了新形势下党的建设的行动纲领。特别是突出强调以健全民主集中制建设为重点加强制度建设，强调要落实党建工作责任制。注重制度、机制建设的完整性是一个政党成熟的标志。这是因为，在党的各方面建设中，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。但是对基层而言，制度建设的探索空间很小，我们的主要工作就是抓运作、抓落实。特别是要针对机关党的工作存在的薄弱环节和不足之处，如一些机关党组织围绕中心、服务大局开展工作的站位意识不强，工作措施不够有力，履行教育监督、管理、保障的职能不够到位，一些党员先锋模范作用发挥不够等问题，在更高的起点上统筹推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥机关党的工作的服务和保障作用。

二、围绕中心工作，服务跃升发展大局。

围绕发展第一要务抓党建，是机关党建的责任意义所在、生机活力所在，也是机关党建有作为、有影响、有地位之所在。市委徐谦书记强调：实现跃升发展、构建前锋平台，是我们的大局，持续改善民生、促进社会和谐，也是我们的大局。开展机关党建工作一定要增强大局意识、中心意识，自觉着眼全局、融入全局，围绕中心、体现中心，服务发展、推动发展。不可否认，我们有些党务干部工作是敬业的，但仅仅把机关党建工作定位在发展党员、收缴党费、评选表彰、学习开会，就党建抓党建，工作游离于发展大局。工作虽然很努力，但站位不高。这种现象还具有一定的普遍性，必须努力加以克服，以充分发挥机关党建工作对经济建设和业务工作的保证和促进作用。

一要找准结合点，就是要讲求有机结合。要自觉把机关党的工作放在建设海峡西岸经济区绿色腹地的发展大局中，放在构建前锋平台的目标定位来思考、来研究、来谋划，及时了解掌握一个阶段和一个时期党委、政府的工作重心，找准抓住党建工作与各个时期中心任务的最佳结合点，把党的建设与经济建设、与业务工作有机结合起来，认真研究机关党建工作服务大局、推动发展的有效途径，努力做到党委、政府想什么，机关党建工作就抓什么;党委、政府抓什么，机关党建工作就落实什么，在推动发展、履职为民、维护和谐上有所作为，实现党建工作与业务工作、与经济发展同步合拍、同步运筹，相互接轨、相互促进，一同落实、一同考核，真正把务虚工作做实、务实工作做好。

二要把握关键点，就是要促进认真履职。机关党建工作的实际成效，很大程度体现在机关职能的履行上，体现在每一个机关干部履职能力的提高上，体现在服务基层、服务群众的成果上。各级机关党组织要立足本单位职能职责，紧密围绕提高干部队伍素质、提高机关工作效率、提高机关服务质量来开展党的工作，选准用好服务业务工作、服务经济发展的载体和抓手，积极有效地引导和组织本机关干部职工在创造一流服务环境上下功夫，在全心全意为基层、为群众服务上下功夫，推动机关各项工作任务的顺利完成，促进机关职能的充分发挥。有效履职一方面体现在平时工作中，另一方面体现在突发性事情的处置中。今年1月底2月初，我国南方发生多年罕见的冰雪灾害，我市有四个县(市)受灾严重，其余县(市)也不同程度受灾。如何有效地抗灾救灾，确实对党组织、党员干部是一次考验，考验的是我们的履职能力。事实表明，我们的干部经得起考验，抗灾一线干部的表现决不亚于其它地方。市电业局成立抗冰保电指挥部，组建了66支党员“一带二”突击队，88名党务干部投身抗冰战斗一线;市交警系统党组织组建的35支党员突击队持续奋战在抗灾一线;市民政局春节期间安排党员干部24小时值班，组织党员干部为灾民送去救灾物资;市交通局组成5个工作组奔赴一线与基层党员干部一块铲冰除雪;市移动、电信、广电等部门，在抗灾救灾中都充分发挥作用;林业、农业、畜牧等部门派出工作组深入灾区指导减灾工作。这次冰冻灾害在局部地方造成的损失决不亚于98洪灾，如果党员干部平时是松松跨跨的，在关键时候哪能经受得住考验，更谈不上党员的先锋模范作用。以上这些部门基本都在今天表彰的党建工作先进单位之列，说明我们机关党的工作是有成效的。

三要狠抓着力点，就是要抓好主题实践活动。今年，市直机关工委决定整合各种服务大局的载体，将集中开展“*发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动，以此作为机关党的工作服务大局的平台和载体。这项活动是经过市委会议研究同意开展的，是结合*实际学习贯彻党的*精神的一项重要举措，是改进机关作风、激发创业热情的有效载体，是“奉献海西先锋行动”在我市的具体化。这项主题教育实践活动有效整合了创业竞赛、挂村服务、挂企服务、机关作风建设、机关文化建设等活动，为机关党组织和党员干部建功立业、展示才华、奉献力量提供条件。市委办已经转发了《关于在市直机关开展“*发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动的实施意见》。今天召开的会议既是党的工作的部署会，又是“*发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动的动员会。各单位党组织要按照市委的要求，紧扣中心任务和职能职责实际，精心组织部署，积极宣传发动，深入扎实推进，切实把这项贯穿全年的主题活动开展好。全省开展“奉献海西当先锋”活动，*机关工委将其具体化，把学与干结合起来，更有针对性。各级、各部门领导干部要带头学习、带头实践，推动本单位干部、职工的教育和实践活动，确保整个活动按计划有序地进行，达到预期的目的。

三、强化服务意识，进一步加强机关作风建设。

机关党的工作一个极为重要的职责，就是要坚持不懈地抓好机关作风建设。实现绿色腹地又好又快发展，迫切需要一个好的作风、好的服务来支撑、来保证。2月23日中共中央政治局进行第四次集体学习，胡锦涛在主持学习时发表了讲话，提出要扎扎实实推进服务型政府建设。他强调：要在经济发展的基础上，不断扩大公共服务，逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的公共服务体系，切实提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，更好地推动科学发展、促进社会和谐，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们要认真学习贯彻胡的重要讲话精神，切实把建设服务型政府、服务型机关摆在机关党建的突出位置，以良好的作风凝聚发展合力、优化发展环境、加快发展步伐。

一要突出执政为民这个宗旨。一个单位(部门)工作搞得好不好，首要取决于这个单位(部门)“为民”的意识强不强，“服务”的意识强不强。各级机关要认真围绕贯彻落实胡锦涛倡导的“八个方面的良好风气”，以着力民心、着力民生为主要内容，始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持群众路线和群众观点，积极转变工作作风，狠抓工作落实，坚决防止和克服官僚主义、形式主义的不良倾向。开展任何工作，出台任何政策，实施任何项目，都要坚持从实际出发，因地制宜，量力而行，讲求实效;都要深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，时刻保持党与人民群众的血肉联系;都要想方设法为基层着想，切实减轻基层负担，更好地发挥基层党组织的主动性和积极性。全心全意为人民服务，是党的宗旨。但确实有一些机关党组织和党员干部宗旨意识淡薄，经常与民争利，部门利益高于一切。我有接触过一些干部，他们老是把自己的事看得很重，总要与组织上讨价还价，比待遇、比条件。我想这样的人应该多与更艰苦的同志去比一比，多比比不如待遇自己的人，多到困难群众家里看看，多惦记着群众的大事，把群众的疾苦放在心上，心态才会更加平和。舍小家为大家，把人民利益高高举起，不是空洞的，而是具体的、实践的。

环卫工作会议讲话

同志们：

回顾上半年工作，经过全体干部职工的共同努力，“三清”作业质量不断提高，环卫设施不断完善，市区环卫事业又取得了长足发展，为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中，我们均圆满完成了环境卫生保障任务，在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中，我们克服强降雨后带来的困难，精心部署，团结奋战，展示了沧州良好的环境卫生面貌，得到了市领导的充分肯定。所在这些，凝聚着在座同志们的心血和汗水，凝聚着大家的智慧和努力。刚才，大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰，我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺，希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢，你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重，你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承，不断发扬光大，成为环卫事业不断发展的动力和源泉。

上半年，我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念，以“目标责任制管理”为统领，全力实施“五项工程”，各个环节齐头并进，环卫整体工作质量实现了新跨越。

(一)改革运行机制，实施目标管理，为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署，我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》，建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制，细化标准，量化管理，逐级落实目标管理岗位责任制，完善四级质检网络，缩短检查间隔、加大检查密度，实行了经费总调控。目标责任制的推行，准确定位了细抓、严管这两个特点，区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来，实现了激励与约束相结合，宏观管理与微观管理相结合，工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展，取得了良好的管理效果。

(二)管干结合，治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作，主次干道环境卫生相对稳定，乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此，我们适时调整了工作重点，将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列，并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍，充实人员和设备车辆，对主次干道两侧垃圾进行长期监测，巡回清理，避免积存;二是与执法部门联合，成立治理乱倒垃圾办公室，加大治理力度，纠正环境卫生违法行为，每天上路巡回检查，对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现，随处理，随处罚，有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任，控制污染源，我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》，并以市政府名义印发，对市区环境卫生责任区进行了细致划分。

(三)注重治本，环卫基础建设稳步推进，设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进，目前，环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期，有关科室每天巡查工程现场，每周五召开工程建设协调会，解决施工中发现的问题。到目前为止，生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用，共完成全年总投资的40%。

(四)开拓创新，不断更新作业方式和便民举措，为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”，缩短垃圾在路面滞留时间，组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍，配备专用捡拾工具，及时捡拾路面垃圾，弥补了人工保洁速度慢的缺陷，成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集，开展达标创优路段服务质量公开承诺，公布服务标准，加强与市民的沟通，倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务，一直保持了“零投诉”。

(五)典型带动，争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划，我们在全系统开展了样板评选活动，大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜，辐射带动着整体作业质量的提高，“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。

以上这些成绩的取得，得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视，得益于两区政府的大力支持，更离不开广大环卫干部职工的共同努力。

二、认清形势，正视不足，增强做好工作的责任感和紧迫感。

在充分肯定成绩的同时，更要看到，当前的环境卫生工作和环境卫生状况，与筹备杂技节的要求，与市委、市政府的重托，与市民群众的期盼相比，还有很大的差距。有些问题是过来习惯了，我们视而不见，也有些问题因形势变化出现了新情况，不管是老问题，还是新情况，我们都应该认真总结，加以改进。

一是总体水平还不高，发展不平衡，环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中，就反映出了一些缺点和不足，作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当，重大活动布置不缜密，组织调度缺乏合理性，管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长，尽管没有影响到我们的迎查工作，但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋，及时调整总体作业部署，另一方面，要加强质量检查的力度和密度，保障质量检查与作业的同步，使质检环节切实起到作用。

二是乱倒垃圾现象还有存在，反弹现象依然突出，在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响，保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺，对治理乱倒垃圾问题时，多是被动清理，缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性，缺乏深入、细致、有效的治本措施。

三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套，还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低，在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。

四是环卫机制改革还只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，还要不断解放思想，积极探索，走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。

存在上述问题的原因是多方面的，既有体制不顺、投入不够的问题，也有工作标准不高，措施不够有力的问题。因此，迫切需要同志们提高认识，强化责任，认真研究标本兼治的措施，尽快提环境水平。环卫工作是城市管理工作的重要组成部分，是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展，提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌，责任重大，意义重大。第一，环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高，整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境，是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位，把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来，把净化环境重视起来，与便民利民结合起来，切实解决好群众关心的环卫热点难点问题，满足群众需求。第二，环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条，是新的经济增长极和隆起带，市区环境卫生的优劣，直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌，不仅能为城市争得美誉，还可以聚集资金、吸引人才，从一定意义上讲，城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三，环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局，市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上，更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节，为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机，各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感，坚持高境界、高起点、高标准，强力推进环卫各项工作，使城市环境卫生各项工作上一个大台阶，有一个新变化。

三、全力以赴，积极应对，以最佳状态迎接杂技节召开。

目前，迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段，我市环境卫生工作面临着很大压力，这就需要我们广大干部职工高度重视，以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心，全面开花、全面准备，力争全面达标。

(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查，我们将组织全体环卫职工，开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动，对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排，确定重点，明确任务，制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动，对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干，责任到人，确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度，严格落实目标责任制，对清理后的各个部位严盯死守，发现问题、及时处置，防止乱倒垃圾反弹，保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域，限期整改。

(二)加强日常管理，提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作，具有“细节决定成败”的效应，一个卫生死角、一片垃圾污物，就能将日常辛勤工作埋没，就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求，严格落实目标责任制，扩大清扫保洁覆盖面，调整保洁时间，消除保洁盲区，不断摸索创新作业模式，充分调动作业人员的积极性，提高“三清”质量。(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则，配建各类环卫设施，并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前，在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个，力争一街一格，使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座，力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮，确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。

(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性，要探求规律，把握特点，建立健全长效机制，实现全市环卫事业的科学发展。一是落实目标责任制，将各项指标分解量化，明确责任分工，层层分解落实，做到“点、线、面”责任明确，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任机制，确保事事有人管，件件都落实。二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广，问题纷繁复杂，一旦发生突发性、临时性环卫事件，极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍，不断完善应急处置方案，提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用，畅通监督渠道，确保在第一时间发现问题，第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。

三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想，时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责，特别是一线质检人员要切实加大监督力度，对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改，在迎接杂技节的特殊时期，保障不出疏漏。

(五)强化领导，确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平，必须切实强化领导，落实责任，充分调动各方面的积极性和主动性，形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓，成立组织，明确任务，制定方案，确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度，督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系，为全面完成各项任务提供组织保障。同志们，还有130天，我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会，时间紧迫、任务繁重，这是对我们工作的考验，更是一次锤炼，希望大家继续发扬敢打必胜的作风，发扬无私奉献、忘我拼搏的精神，积极行动、有所作为，为杂技节胜利召开做出不懈努力。

谢谢大家!

环卫工作会议讲话提纲

环境卫生是广大人民群众最关心的问题,也是摆在老百姓面前最直接最现实的问题之一。同时,环境卫生的管理也是城市化管理的重要内容,良好的卫生环境体现了一个城市的品味与形象。下面是本站小编给大家整理的环卫工作会议讲话提纲，仅供参考。

同志们：

现在，20xx年已经过半，9月底，我们即将迎来杂技节沧州分会场启动仪式，11月11日——13日相关表演及颁奖活动将要在我市举行。在全市上下迎接吴桥杂技节各项工作全面展开、进入倒计时的关键时刻，我们召开这次大会，既是对上半年工作的全面总结，更是向杂技节全力冲刺的总动员,通过总结经验、查找不足，确定下一步的工作重点，打好迎接杂技节的攻坚战。下面，就我市环境卫生工作讲几点意见。

一、开拓创新，扎实苦干，环卫工作取得新进展。

回顾上半年工作，经过全体干部职工的共同努力，“三清”作业质量不断提高，环卫设施不断完善，市区环卫事业又取得了长足发展，为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中，我们均圆满完成了环境卫生保障任务，在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中，我们克服强降雨后带来的困难，精心部署，团结奋战，展示了沧州良好的环境卫生面貌，得到了市领导的充分肯定。所在这些，凝聚着在座同志们的心血和汗水，凝聚着大家的智慧和努力。刚才，大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰，我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺，希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢，你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重，你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承，不断发扬光大，成为环卫事业不断发展的动力和源泉。

上半年，我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念，以“目标责任制管理”为统领，全力实施“五项工程”，各个环节齐头并进，环卫整体工作质量实现了新跨越。

(一)改革运行机制，实施目标管理，为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署，我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》，建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制，细化标准，量化管理，逐级落实目标管理岗位责任制，完善四级质检网络，缩短检查间隔、加大检查密度，实行了经费总调控。目标责任制的推行，准确定位了细抓、严管这两个特点，区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来，实现了激励与约束相结合，宏观管理与微观管理相结合，工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展，取得了良好的管理效果。

(二)管干结合，治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作，主次干道环境卫生相对稳定，乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此，我们适时调整了工作重点，将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列，并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍，充实人员和设备车辆，对主次干道两侧垃圾进行长期监测，巡回清理，避免积存;二是与执法部门联合，成立治理乱倒垃圾办公室，加大治理力度，纠正环境卫生违法行为，每天上路巡回检查，对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现，随处理，随处罚，有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任，控制污染源，我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》，并以市政府名义印发，对市区环境卫生责任区进行了细致划分。

(三)注重治本，环卫基础建设稳步推进，设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进，目前，环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期，有关科室每天巡查工程现场，每周五召开工程建设协调会，解决施工中发现的问题。到目前为止，生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用，共完成全年总投资的40%。

(四)开拓创新，不断更新作业方式和便民举措，为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”，缩短垃圾在路面滞留时间，组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍，配备专用捡拾工具，及时捡拾路面垃圾，弥补了人工保洁速度慢的缺陷，成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集，开展达标创优路段服务质量公开承诺，公布服务标准，加强与市民的沟通，倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务，一直保持了“零投诉”。

(五)典型带动，争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划，我们在全系统开展了样板评选活动，大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜，辐射带动着整体作业质量的提高，“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。

以上这些成绩的取得，得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视，得益于两区政府的大力支持，更离不开广大环卫干部职工的共同努力。

二、认清形势，正视不足，增强做好工作的责任感和紧迫感。

在充分肯定成绩的同时，更要看到，当前的环境卫生工作和环境卫生状况，与筹备杂技节的要求，与市委、市政府的重托，与市民群众的期盼相比，还有很大的差距。有些问题是过来习惯了，我们视而不见，也有些问题因形势变化出现了新情况，不管是老问题，还是新情况，我们都应该认真总结，加以改进。

一是总体水平还不高，发展不平衡，环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中，就反映出了一些缺点和不足，作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当，重大活动布置不缜密，组织调度缺乏合理性，管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长，尽管没有影响到我们的迎查工作，但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋，及时调整总体作业部署，另一方面，要加强质量检查的力度和密度，保障质量检查与作业的同步，使质检环节切实起到作用。

二是乱倒垃圾现象还有存在，反弹现象依然突出，在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响，保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺，对治理乱倒垃圾问题时，多是被动清理，缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性，缺乏深入、细致、有效的治本措施。

三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套，还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低，在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。

四是环卫机制改革还只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，还要不断解放思想，积极探索，走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。

存在上述问题的原因是多方面的，既有体制不顺、投入不够的问题，也有工作标准不高，措施不够有力的问题。因此，迫切需要同志们提高认识，强化责任，认真研究标本兼治的措施，尽快提环境水平。

环卫工作是城市管理工作的重要组成部分，是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展，提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌，责任重大，意义重大。第一，环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高，整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境，是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位，把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来，把净化环境重视起来，与便民利民结合起来，切实解决好群众关心的环卫热点难点问题，满足群众需求。第二，环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条，是新的经济增长极和隆起带，市区环境卫生的优劣，直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌，不仅能为城市争得美誉，还可以聚集资金、吸引人才，从一定意义上讲，城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三，环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局，市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上，更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节，为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机，各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感，坚持高境界、高起点、高标准，强力推进环卫各项工作，使城市环境卫生各项工作上一个大台阶，有一个新变化。

三、全力以赴，积极应对，以最佳状态迎接杂技节召开。

目前，迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段，我市环境卫生工作面临着很大压力，这就需要我们广大干部职工高度重视，以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心，全面开花、全面准备，力争全面达标。

(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查，我们将组织全体环卫职工，开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动，对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排，确定重点，明确任务，制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动，对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干，责任到人，确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度，严格落实目标责任制，对清理后的各个部位严盯死守，发现问题、及时处置，防止乱倒垃圾反弹，保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域，限期整改。

(二)加强日常管理，提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作，具有“细节决定成败”的效应，一个卫生死角、一片垃圾污物，就能将日常辛勤工作埋没，就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求，严格落实目标责任制，扩大清扫保洁覆盖面，调整保洁时间，消除保洁盲区，不断摸索创新作业模式，充分调动作业人员的积极性，提高“三清”质量。

(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则，配建各类环卫设施，并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前，在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个，力争一街一格，使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座，力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮，确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。

(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性，要探求规律，把握特点，建立健全长效机制，实现全市环卫事业的科学发展。

一是落实目标责任制，将各项指标分解量化，明确责任分工，层层分解落实，做到“点、线、面”责任明确，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任机制，确保事事有人管，件件都落实。

二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广，问题纷繁复杂，一旦发生突发性、临时性环卫事件，极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍，不断完善应急处置方案，提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用，畅通监督渠道，确保在第一时间发现问题，第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。

三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想，时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责，特别是一线质检人员要切实加大监督力度，对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改，在迎接杂技节的特殊时期，保障不出疏漏。

(五)强化领导，确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平，必须切实强化领导，落实责任，充分调动各方面的积极性和主动性，形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓，成立组织，明确任务，制定方案，确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度，督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系，为全面完成各项任务提供组织保障。

同志们，还有130天，我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会，时间紧迫、任务繁重，这是对我们工作的考验，更是一次锤炼，希望大家继续发扬敢打必胜的作风，发扬无私奉献、忘我拼搏的精神，积极行动、有所作为，为杂技节胜利召开做出不懈努力。

谢谢大家!

同志们：

为进一步抓好“清洁城乡”工作，提升保洁人员业务素质，明确保洁努力方向，镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况，从督查情况看，形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视，态度还不够端正，有麻痹、应付思想，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思，查找问题，自加压力，迎难而上，切实按照镇里的要求抓好整改。

下面，我就深入开展“清洁城乡”活动，再强调三点意见：

“巧妇难为无米之炊”。确实，现在这个社会，无钱难办事，不比得解放初期，老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难，集体经济薄弱，拿不出多少钱。但是，我要说，困难不是理由。讲困难，富阳比我们困难的地方多的是，万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方，“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题，是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难，而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事，是一项“民心工程”，我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来，树立“办法总比困难多”的思想，这项工作是完全可以做好的。况且，为了解决资金问题，镇里已经出台了政策，按人均10元的标准，和市政府1：1配套，光这一块，镇里就要投入30多万资金。此外，对工作好的村，我们还要奖励，对达到“清洁城乡规范村”要求的，95分及以上奖5000元，90-94分奖3000元。客观的讲，一直以来我们对卫生工作也是比较重视的，每创建成功一个“卫生村”，我们都有补助资金，大部分村环卫设施也都比较齐全，基础应该不差的。人均20元的下拨资金，要支付保洁员工资，也差不了多少了。确实缺口较大的，也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法，发动辖区内的企业赞助一点，我想企业也会肯的。而且，我上次会议上也说过了，特别困难的村，申请打上来，我们可以先预拨一部分。总之一句话，困难是有，关键是看你怎么去解决困难。我认为，只要我们思想上真正重视了，解决了“有钱管”的问题，“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。

二要职责到人，解决“有人管”的问题。

“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作，要做好这项工作，除了“有钱办事”，还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍，但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认，以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员，责任心不强，日常考核评价机制不健全，保洁质量不高，保洁时间不足。这次，我们要求各村重新确定保洁员，目的也就是要大家把好第一道关，把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区，细化工作任务，量化工作要求，强化工作督查，定人定岗定时，责任到人，包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责，熟悉业务，谁负责的区块发生问题了，谁就要负责任，就要同工资、奖金挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。同样，村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人，也要切实负起责任，在其位、谋其责，要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识，把这项工作放到更加重要的位置，以高度的责任感和使命感，推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。

“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重，同时也是一项动态管理工作，我们一定要更新理念，创新思路，立足长远，健全机制，解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风，摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态，扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举，一手抓当前整治，一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施，优化垃圾箱(房)的配置布局，加强对对保洁人员的工作督查，建立奖惩激励机制，从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用，广泛发动群众参与到这项活动中来，努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设，按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里，我要特别强调一下集镇安置房区块，真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。××村要切实重视起来，加快行动步伐，完善配套设施，建立保洁队伍，要重点抓、抓重点，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，切实扭转脏乱差的不良局面。

同志们，“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益，时间紧、任务重、工作量大、困难很多，在座的很多同志有切身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步，连续获得杭州市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇，这充分说明，我们××有一大批新农村建设的带头人，有一大批勇争一流的党员干部，也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前，特别是各村新一届的村支两委面前，需要你们带领广大农民群众团结协作，真抓实干，发扬不怕困难、攻克时艰的精神，优质保量地完成各项任务，这是对你们新一届村级班子的考验，也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来,努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围，开拓创新，扎实工作，掀起“清洁城乡”活动的新高潮,为全面建设小康社会和构建和谐新××作出新的更大的贡献。

同志们：

经镇党委、政府研究，今天召开这次全镇城乡环卫一体化工作推进会议，主要目的是动员全镇上下进一步统一思想，切实增强搞好城乡环卫一体化工作的责任感和紧迫感，迅速掀起城乡环卫一体化工作高潮，把此项工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保任务圆满顺利完成下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、要充分认识环卫一体化工作的重要意义，做到高度重视。

城乡环境是一个地方的脸面和品牌，好的城乡环境，对内可以增强幸福感和凝聚力，对外可以增强影响力和吸引力。一个地方环境的好坏，直接体现了当地经济社会发展水平，体现了党委、政府的执政能力和社会管理能力。党的和全国两会均作出了生态文明建设的战略决策，形成了“五位一体”(生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列)的发展布局，首次把“美丽中国”建设作为未来生态文明建设的宏伟目标。山东省提出了“美丽山东——你我一起行动”，枣庄市提出“乡风文明行动”，滕州市提出美丽滕州建设，于3月7日举行了城乡环卫一体化启动仪式，并将环卫一体化工作开展列入了专项督查内容，加大了督导和奖惩力度，远市长明确提出“今年要对21个镇街的环卫一体化建设进行全市排名，对排在前五名的镇街奖励10万元，排在后五名的镇街处罚10万元”，充分体现了市委、市政府抓好环卫一体化建设的决心，反映了广大人民群众的共同心声。当前，随着经济社会发展和群众生活水平的不断提高，老百姓对生活环境的质量越来越关注，这就要求我们要更加高度重视环卫建设工作，以高度的责任感为群众服好务，真正解决群众生活环境脏乱差的问题。

今年以来，镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署，加大投入力度，强化设施建设，完善运作模式，先期进行了4个示范村27个标准村建设，环卫一体化工作取得初步成效，镇村环境得到一定程度的改善。特别是5月22日全市环卫一体化现场观摩会，与会领导参观了我镇玉泉和王庄两个现场，董书记、远市长对我镇环卫一体化工作给予了充分肯定。但是，我们还应该看到，目前，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距，卫生现状仍然不尽人意，一是部分干部思想认识不到位，个别村对环境卫生整治的重要性缺乏认识，对镇党委、政府的部署，被动应付，推诿扯皮，村庄内脏、乱、差现象依然非常严重。二是垃圾池管理不到位，有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的现象仍然存在，个别部位前清后倒的问题仍然比较突出。三是保洁力量不到位，除镇驻地、部分村环卫保洁人员正常上岗外，绝大多数示范村的保洁人员有名无实，没有发挥应有的作用。四是镇驻地管理秩序仍然混乱，车辆乱停乱靠、摊点乱摆乱设的现象仍随处可见。五是环卫管理体制不顺，部门之间缺乏有效协调，责权不明、机制不活，“门前五包、门内达标”的制度尚未形成。六是群众的环卫意识还比较淡薄，部分群众素质不高，随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共设施等不文明行为时有发生，等等。说小了，这是影响镇容、镇貌、对外形象的问题;说大了，就是政治问题、民生问题、发展问题。全镇上下务必充分认识开展此项工作的重要性，进一步提高工作的责任感和紧迫感。这个重要性，我想用“三个高度”来概括：

一是各级高度重视。近年来，各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重，并把城乡环卫一体化工作作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是市委、市政府主要领导，对此高度重视，多次深入镇村实地调研，并提出了具体要求。俗话说，它山之石可以攻玉。我们镇启动早、投入大、推进快、成效好，董书记在全市提出了玉泉模式，对我们开展环卫一体化工作给予充分肯定。但是，我们只抓了这几个点，没有全面开展。

二是百姓高度期盼。随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重，个别紧邻村庄的河道垃圾遍布，有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，亟待我们下大力气加以解决。民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须切实抓好环卫一体化工作，切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”，第一印象往往非常重要。作为我们东郭镇，境内京沪高铁、莲青山景区、滕平路、等道路均是各级检查、视察的常经之路，路域环境受到上级领导的格外关注，搞好环卫一体化工作显得尤为紧迫和重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理，客商到了我们这里，如果看到的是处处脏乱差的环境，对我们的印象势必大打折扣，甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境，投资的热情和积极性必将受到影响，这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在东郭投资的客商来讲，一个好的生活环境也是促使他们扎根东郭、积极创业的有效动因。因此，我们必须从为东郭发展负责的高度，充分认识环卫一体化工作的重要意义，迅速行动，抓好落实。

二、要切实明确环卫一体化工作的重点任务，做到有的放矢。

加快推进环卫一体化建设，是发展所需、群众所盼，是一项贯穿全年的中心工作，是非抓不可、可以抓好和必须干成的政治任务。当前及今后一段时期，我镇环卫一体化工作要按照“户配合、村收集、镇转运、市处理”的思路和“全域、全线、全天、全时”保洁的要求，突出重点环节，落实管理职责，强化责任考核，确保年内实现“环卫保洁常态化、环卫服务精细化、环卫管理规范化”的全覆盖目标，切实建设清洁东郭、打造美丽乡村。

(一)综合整治要落实到位。开展环境综合整治是做好环卫一体化的基础。各党总支、村要不讲条件、不讲价钱、不讲客观，集中人力、物力、财力，利用一周时间，全力清理三堆两垛，全员打一场垃圾清理歼灭战，切实达到无暴露存量垃圾、无卫生死角的效果。要切实管住“面”、治住“线”，卡住“点”，彻底清除可视范围内积存的垃圾。各党总支、村要在做好主干道沿线、村中心街道环境卫生整治的同时，进一步筛选整治重点，扩大整治范围，提升整治标准;各村要坚持从最基础工作抓起，全面做好村内柴堆、粪堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清运工作，这是一项硬指标、硬任务，是环卫一体化考核最基础的分值，也是对村级干部驾驭能力水平的一次考验，必须保质保量完成。

(二)环卫设施要配备完善。围绕“收集、中转、处理”三个环节的要求，突出抓好环卫基础设施建设。目前我镇已新建垃圾中转站1处，配备大型垃圾转运车1部，布设垃圾箱体56个，购置保洁三轮车25辆。各村要坚持公平合理、方便运输的原则，结合村级实际，统筹科学选择合适位置摆放垃圾箱体，确保设置点地面硬化不低于18平方米(长6米、宽3米、厚0.2米)，对没有配备垃圾中转箱体的村，本次活动中必须购置，每个村至少一个。并做好垃圾收集箱的管理使用，一旦损坏将由村级负责维修、赔偿。

(三)保洁队伍要充实加强。目前镇驻地、主干道的保洁工作，已由镇财政出资组建了一支专业环卫队，统一着装上岗、统一设施配备、统一管理模式。各村也要严格配备保洁员，保洁员可以向低保户、困难家庭倾斜，重点选择身体健康、吃苦耐劳、老实本分的村民，由各村自行聘用并签订。

合同。

1000人以下的村配备一名保洁员工资每人每月300元;1000——1500人的村配备一名保洁员工资每人每月350元;1500——20xx人的村配备两名保洁员工资每人每月300元;20xx人以上的村配备两名保洁员工资每人每月350元。各村户数确定是在各村上报经管站户数的基础上缩减了6.3%核算的全镇核减了1700户各村必须按照镇下达的收费户数不择不扣地完成任务。保洁员工资根据每月考评结果镇财政统一发放保洁员由村管理使用、镇监督考评。保洁工具由村提供保洁人力车由保洁员自行维护。要求保洁人员5天内必须选聘到位并将人员名单报送到镇城管办上报名单时附保洁员身份证复印件以便财政所打印工资卡。

(四)保洁费用要足额收缴。根据枣庄市物价局核定的收费标准，每户每月收取2.5元的保洁费，全年共收缴30元费用，对经营户可适当提高收费标准。各党总支、村要广泛宣传、深入发动，给群众讲清政策、讲通道理，集中一周的时间开展保洁费收缴工作，并以办事处为单位于每天下午5：00前将当天所收款项交至财政所，镇政府将对各办事处、村收款进度进行一天一排名调度，保洁费要严格标准，任何人不准多收、不准挪用，确保所有资金都用到环卫工作上，保障全镇环卫一体化工作正常开展。对收费足额、硬化场地验收合格的村，镇将为村级免费配备三轮车一辆(价值800元)、保洁员工作服一套、补助现金200元。

(五)长效机制要规范运行。镇城管办负责全镇环境卫生的日常监管、镇驻地各主干道及沿线卫生保洁、垃圾清运处理和环卫人员的管理工作;各党总支、村负责辖区内村庄、村村通道路日常保洁及垃圾清运处理工作;各企事业单位负责本单位门前及建筑物周围环卫保洁和垃圾清运处理工作。一是坚持农村保洁网格化。将村庄保洁划分若干个网格，实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的网格化模式，实现保洁范围全覆盖;提倡为农户配备高标准户用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保洁员要及时进行清理，确保垃圾不落地，杜绝二次污染，村内主要道路每天至少清扫一次。二是坚持镇驻地及主干道保洁常态化。各主干道实行全域全线保洁，路面一天两次普扫，无乱搭乱建、店外经营、占道经营和马路市场，过时、破旧、缺损的广告要及时进行更换或维修;重点路口路段交通规范有序，消除车辆乱停、乱放、乱掉头等违规违章现象，确保群众出行安全。三是坚持垃圾清运处理及时化。农户每天将生活垃圾集中放置到一起由村级保洁员每天收集清运到垃圾箱体内——保洁公司及时把垃圾箱体内的垃圾转运到中转站，压缩后运送到市进行处理。城管办要在清运程序上加强管理和监督，做到箱满即运，确保一体化成果。同时，本着“属地管理”、“谁收益，谁负担”的原则，辖区内各企事业单位、中小学校要根据实际需要，共同投资建设垃圾收储设施，协助城管部门做好责任区域范围内垃圾的清运处理工作;各单位之间要加强协调和沟通，不能相互推诿扯皮，确保环境卫生管理无缝对接、不留死角。

(六)宣传教育要深入人心。有形发展靠建设，无形发展靠教育。要通过各种渠道、各种形之有效的方式，积极开展群众易于接受、喜闻乐见的主题活动，宣传先进典型，曝光不文明行为，引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识，告别旧习俗、树立新风尚，养成良好的生活习惯，努力从源头上杜绝垃圾乱堆乱放乱丢现象。各村要把环境整治工作写入村民公约，与评选“星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等活动相挂钩，把环境卫生作为评比的重要内容，做到制度上墙、入心入脑;各村至少悬挂1—2条过路横幅，刷写3—5幅固定标语。各中小学校、卫生院要联合开展“环境与疾病”、“小手拉大手”等主题宣传活动，向孩子们宣传卫生知识，通过孩子感召大人，不断提高广大群众参与环卫一体化工作的积极性、主动性和自觉性，为推进城乡环卫一体化工作和“美丽乡村”建设打下坚实的群众基础。

三、要切实强化环卫一体化工作的组织领导，做到落实有力。

扎实推进环卫一体化建设，关乎全镇生态文明建设水平，既是顺应群众愿望的民心工程，也是坚持以人为本、保障和改善民生的具体行动。各级各部门要认真按照镇党委、政府的统一安排部署，切实抓好工作落实。

一是加强领导，明确责任。要把环卫一体化工作作为贯穿全年的中心工作、重要任务，列入议事日程，制定切实可行的。

工作方案。

认真抓好落实。各部门、各单位都要建立相应的组织机构按照责任分工各司其职各负其责把自己辖区内的环境卫生整治彻底把自己负责的工作任务完成到位。各单位主要负责同志要以身作则身先士卒靠上解决工作中遇到的各类问题推动工作顺利开展。

二是密切配合，协调推进。环卫一体化工作是一项复杂的系统工程，涉及社会各个方面，任务十分繁重。各级各部门一定要服从大局，服从指挥，舍弃自己的小利益，维护全镇的大荣誉，做到横到边、纵到底，不留任何死角，不留真空地带，不搞形式主义。具体工作中，要坚持既有分工、又有协作的原则，遇到问题和困难时，多沟通、多协商，绝不能推诿扯皮，相互掣肘;特别是城管、环卫等部门要充分发挥主力军作用，搞好综合协调，全力主抓，率先垂范，做好榜样，领好路、带好头，确保新机制正常运转、取得实效。

三是强化督查，严格奖惩。每个党总支都要召开不同形式的现场会，镇党委、政府适时召开现场观摩会，第一次由党总支推荐现场，以后观摩会现场随机抽取，领导小组对活动开展情况以东郭通讯的形式进行通报。同时，镇党委、政府将环卫一体工作情况列入专项考核内容，坚持一月一调度、一季一考核、半年一考评、年终一总结，考核结果与年度评先树优直接挂钩。镇城管办要负责全镇环境卫生整治的督促检查，敢于挑刺，对发现的问题进行现场拍摄，以督办单的形式督促限时整改。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位，要及时曝光、通报批评;对工作不力，环境卫生整治被上级通报批评或影响全镇在全市排名的，落实一票否决。

同志们，推进环卫一体化工作，是镇党委、政府着眼统筹镇村发展作出的重大部署，是为广大群众谋取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力气认真去抓的一项重要工作。全镇上下一定要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风，全力以赴推进环卫一体化各项工作，为美化人居环境、提升镇村形象、加快建设东郭作出新的更大贡献!

环卫工作会议讲话

同志们：

今天，我非常高兴参加区环卫局的年度工作会议，这次会议既是总结、表彰会，也是加压、动员会。刚才，毕局长、韩书记回顾总结了20xx年的环卫工作，对今年的工作进行了具体安排部署，讲得都很好，我完全同意，希望同志们认真抓好贯彻落实。会议还对20xx年度涌现出来的先进集体和个人进行了表彰。在此，我代表区委、区政府向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在平凡的岗位上做出不平凡业绩的区环卫局全体干部职工致以崇高的敬意!下面，我讲几点意见。

一、充分肯定区环卫局在我市城市管理中做出的重要贡献。

一个城市的良好形象，首先体现在城市环境的清洁上。城市环境卫生质量不仅是一个城市精神风貌的外在体现，更是判断一个城市投资与生活环境优劣、现代化管理水平高低的基本标准。而优良的投资与生活环境则是一个城市招贤纳士、引进资金的吸引力，是鼓舞全体市民万众一心、共同奋斗的凝聚力，是持续创造财富、增强竞争优势的生产力。因此，做好环卫工作，不仅是提升城市文明程度的实事，也是关系城市未来与发展的大事。华龙区作为濮阳市的主城区，做好城区的环境卫生工作责无旁贷，意义重大。20xx年，区环卫局在区委、区政府的正确领导下，以“一创双优”活动为动力，全局上下团结一致，务实重干，圆满地完成了全年各项工作责任目标，成绩之突出、效果之明显前所未有，区委、区政府对区环卫局的工作是满意的，在前不久召开的全区三级干部会议上，给予了区环卫局多项荣誉。在我市文明城市创建中，区环卫局以高度负责、勇于担当的态度，不讲条件，第一时间垫资30多万元，在城区58条背街小巷购置安装果皮箱，正式接管了58条背街小巷的清扫保洁工作，广大环卫职工在凛冽的寒风中坚守岗位，恪尽职守，每天披星戴月、早出晚归、加班加点，风餐露宿，连续工作十几个小时，使城区的环境卫生质量达到了最高水平，再次展示了我区环卫工人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神风貌和战斗作风，为我市创建全国文明城市做出了突出贡献。

二、提升环卫质量和水平，全力打好国家卫生城市复审攻坚战。

我区的环卫工人担负着濮阳市主城区1000多万平方米的主次干道和背街小巷清扫保洁任务，是我市最大的一支环卫专业队伍，是我区建设城市、服务城市、发展城市的主力军。环卫工作是一项动态性工作，正如逆水行舟，不进则退，所以大家要持之一恒、常抓不懈，特别是当前我市已经成功创建国家文明城市，今年我们又面临着国家卫生城市复审，区环卫局要高度重视，精心安排，严格按照行业标准，扎实工作，不断提升环卫行业整体水平，为我市顺利通过国家卫生城市复审做出新的贡献。

三、深化改革，努力探索适应新形势的环卫工作新机制。

环卫行业要适应城市化和市场经济的发展需求，必须勇于创新，加快发展。要建立健全“两级政府、三级管理、四级网络、条块结合”的环卫管理机制，使城区环境卫生达到全方位覆盖、无缝隙管理。在新形势下，要创新发展理念，学会利用市场机制盘活整合现有资源，按照“作业市场化、服务社会化、发展产业化”的要求，积极尝试，引入市场竞争机制，激发环卫工作活力。要大力推行环卫机械化作业。今年，我区要再购置4台机械清扫车辆，进一步提高机械化作业覆盖面积，减轻环卫工人的劳动强度。要进一步健全环境卫生管理规章制度，优化资源配置，加强政府监管，提升市容环境卫生管理水平和运行效能。

四、提高素质，积极打造精品环卫，建设一流队伍。

事业发展关键在人。环卫事业的发展，关键要有一支敬业奉献的环卫队伍。他们日复一日，年复一年，兢兢业业，任劳任怨，始终战斗在环境卫生工作第一线，为城市的净化和美化做出了突出贡献。实践证明，我们的环卫职工队伍是一支能吃苦、甘奉献的队伍，是一支能打硬仗、勇打胜仗的队伍。面对新形势、新任务、新要求，区环卫局要继续围绕“打造精品环卫，建设一流队伍”的目标，建立健全各项制度，通过职业道德、法律法规、业务技能等方面的培训，切实加强干部职工的综合素质。要积极培育敬业理念，严格制定敬业标准，科学开展敬业评价，广泛实施敬业培训，努力打造敬业品牌，持续提升干部职工的文明程度。开展好“最美环卫工人”评选活动，深入挖掘最美环卫工人的先进事迹，塑造和培育一批在全区乃至全市叫得响的典型人物，充分运用广播、电视、报纸等多媒体、多形式向社会宣传环卫工人的良好形象，弘扬环卫工人的奉献精神，在全社会形成关心关爱环卫工人的正能量，让我们的环卫工人更有尊严、更加体面。

五、竭尽全力，为职工多办实事办好事。

近年来，在各级党委和政府的关心支持下，环卫工人的社会地位和工资待遇有了明显提高，但与社会经济的快速发展和他们付出的辛勤劳动相比，还有一定的差距。环卫工人的工资才赶上我市最低工资标准，环卫工人的休息网点和安全防护等还不够完善，环卫工人劳动强度大、作业时间长的问题还有待进一步合理解决，一些侮辱、殴打环卫工人的事件还时有发生。因此，各级各部门要把环卫工人的冷暖安危放在心上，制订具体措施，多为环卫工人解决实际问题，尤其是要在解决环卫工人养老及医疗保险、人身安全、工资福利和减轻劳动强度上用足用好政策，切实做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。同时，要运用法律手段保护广大环卫工人的人身安全，对侮辱殴打环卫工人的事件，一定要严查快办，切实保障环卫职工合法权益。

同志们，从事环卫工作，使命光荣，任务艰巨。真诚地希望全区广大环卫工作者，切实担负起全区人民所赋予的历史重任，进一步发扬环卫队伍艰苦奋斗的优良传统，克服困难，团结协作，开拓进取，为把濮阳建设成为一个经济快速发展、社会高度文明、环境洁净优美、生态自然和谐的美丽城市，做出新的、更大的贡献!

环卫工作会议讲话

同志们：

一、认真宣传发动，创建复评工作初步展开。

刚才，大家观看了中心城区环境现状资料片，部分片长单位和环境卫生专项整治活动牵头单位作了交流汇报。总的来看，各单位、各部门认真贯彻区“两创”工作动员大会精神，创建复评工作初步展开，为今后工作打下了扎实的基础。

1、抓宣传。一是加强了社会宣传。动员大会以后，各级各部门迅速行动，围绕“两创”主题，充分利用高炮广告、电子宣传屏等载体，营造环境氛围。区教育局发动中小学校通过校讯通网络平台发布创建复评宣传短信近1.5万余条，发放告家长书1.2万封。区卫计局、镇在动员大会后第一时间牵头有关部门积极筹资进行建筑工地的墙体美化。区委农办组织辖区各单位和居民小区负责人以文明卫生创建为主题，先后召开相关工作会议进行广泛发动。区农林局结合森林创建活动及镇森林城镇创建活动，进行广泛宣传。各社区、行政村纷纷利用黑板报、宣传橱窗等阵地和载体进行宣传，形成了较大的创建声势。二是加强了新闻宣传。《新闻》加强创建工作宣传报道力度，开设创建工作专栏，滚动播出创建宣传标语;《时讯》以专版形式详细报道“两创”工作的进展情况;区创建办通过简报等形式及时反映各部门和单位的创建动态。三是加强了活动宣传。区妇联、农村合作银行以及移动公司等单位相继开展了专题活动，以发放倡议书、千人签名、新闻车宣传等方式向市民进行宣传，形成了良好的创建氛围。区教育局于3月24日召集中心城区所有学校、幼儿园，对教育系统如何发挥自身优势广泛参与创建复评工作作全面动员和责任分解。同时，积极开展“小手牵大手”活动，通过倡议书、校讯通平台、告学生家长书等途径和形式，号召广大家长及社会各界积极参与到创建复评工作中来。

2、抓动员。区级部门和镇、开发区等有关单位认真履行“片长制”工作职责，发动社会各界力量，积极开展片长单位各项工作。镇充分体现主体意识，3月27日上午在浔东村召开动员大会。建立“两创”工作领导小组，实施机关各部门分级联系制度，镇领导班子成员建立领导联系点，主要领导联系重点区域。对本镇创建工作任务进行责任分解，明确城中村、社区的工作任务和职责，通过排查，排出重点区域、重点地段、重点问题。同时，建立了专项督查组和村、社区干部“五老”日常巡查检查组，开展督查、巡查，推动创建工作和环境卫生专项整治的落实。区委办专门制定《适园社区“片长制”实施细则》，充分发挥社区教育资源优势，在社区部分区块试推行卫生班级包干制度。同时，认真梳理当前的问题和难点，逐一分析研究相关的解决办法，并提出了近期和远期的工作重点思路。区政府办为形成片区管理的长效机制，试行区域包干制，按照片区内主要道路将片区划分成若干区域，明确一个单位包干一个区域，具体负责区域内的卫生保洁、宣传教育等相关工作。通过全面排摸，共梳理出卫生保洁、交通秩序、亮化美化、市民自律等4大方面存在的若干问题。区委宣传部按照全民合创的要求，详细制定了《夏家桥社区“片长制”实施细则》，充分发挥社区内浔溪中学、东方汽车公司、环卫所、巡特大队、浔东中心农贸市场等企事业单位的作用，建立“混合编队”，构建全员参与模式。并及时以《督办通知单》的形式，协调有关单位对巡查中发现的重点难点问题进行督办。区委政法委按照“整治目标细化、责任到位、分工协作、齐抓共管、注重实效、全面提高”的原则，精心组织机关、企事业工作人员，会同丁家桥村党员、干部、群众等展开了村容环境和治安秩序综合整治行动。区文体局明确以卫生整治、巡查监督和文明宣传为重点，确定了宣传内容、巡查制度和卫生整治措施，分阶段划定“片长制”义务劳动重点区域。区农林局会同联谊村在落实责任区域内环境卫生保洁等责任时，加强监督检查。通过巡查，发现问题并协调职能部门加以解决。

与此同时，区创建工作领导小组在3月27日(上周六)统一部署开展了中心城区范围内的义务劳动。以“片长制”责任区域为基础，确定重点路段，自备劳动工具，集中清扫卫生死角，纠正车辆乱停乱放、占道经营等不文明现象。在义务劳动的同时，向过路群众宣传文明礼仪及保洁知识。区纪委、区委组织部由于周六组织公务员面试的有关工作，提前进行了义务劳动，区统计局朱建章局长在杭开会期间，接到通知后迅速赶回，积极组织义务劳动。区城管执法局主动服务，在组织片长单位义务劳动的同时，安排人员负责垃圾清运等后续工作。在社区和妇联、团委的带领下，环境卫生集中整治活动还吸引了一大批社会志愿者的参与，他们走上街头，参加义务劳动。本次活动，共清运垃圾20余吨，参与人数超20xx人次。片长单位义务劳动作为环境集中整治专项活动开展以来第一次大规模的卫生清扫活动，使中心城区环境卫生状况在一定程度上得到改善。

3、抓督查。为确保创建活动扎实推进，镇在人员、场地十分有限的情况下，为区创建办在农工商落实了工作场地;区委组织部负责抽调干部集中办公。区创建办制定工作实施方案，强化责任落实，明确片长职责，确保每项工作措施都有专人负责，并组织开展相关工作。区级各单位尤其是环境整治专项行动各牵头单位根据各自分工，及时开展整治工作。

区城管执法局对中心城区主要道路的市容市貌进行地毯式的摸查，通过大力整治，共拆除沿街破旧店面(含灯箱)广告牌11只，沿街施工围墙彩化120米。为提升中心城区整体品位，邀请省城乡规划设计研究院进行广告设置整体规划。同时，在现有商业广告版面中增加公益广告内容。进行户外广告专项检查，目前已整改完成8只。区建设交通局按照环境卫生专项整治活动中城区道路、城市照明、城区绿化、公共场所、公共设施和建筑工地等重点责任目标，认真制定方案，细化目标责任，排查整治重点，加强专项整治。区公安分局高度重视，大力开展交通秩序整顿，对违法行为多发及事故易发点段进行死看死守，加强巡逻控制;在镇区三个主要路口上下班高峰期，民警上指挥台手势指挥交通，不断完善交警自我形象。继续把超员、超速，酒后驾车、无证驾驶等重点交通违法行为列为整顿重点，扎实开展专项整治行动。镇从改善设施设备、强化日常管理、开展巡查督查、组织集中整治、完善长效机制等五个方面，明确重点，明确目标，明确要求，推动环境卫生专项整治。区卫计局围绕卫生部门“创什么”、“怎么创”、“创到什么标准”等问题，实行责任分解，提出了56项具体任务，落实到10个责任单位和科室，做到创建工作定科室、定人员、定进度、定责任。区食安委办(区药监分局)要求各行业部门对持证经营的“五小”单位，逐家上门进行指导，对未达到国家卫生城市标准的“五小”单位，及时提出整改意见，并加强督促，落实整改措施，对无证照“五小”行业坚决集中取缔。

二、仔细对照要求，创建复评工作尚存不足。

尽管前一阶段的工作取得了初步成效，但我们必须清醒地看到，创建工作还存在许多困难和薄弱环节，需要我们继续发扬连续作战的精神和攻坚克难的勇气。

1、面上工作还需进一步促进。区委书记张金根同志在动员大会上要求“各单位在3天之内召集责任区域内的企事业单位、社区、行政村召开专题会议，传达到基层”。大多数部门和单位思想认识到位，领导责任到位，工作措施到位。但对照张书记的要求，少数部门和单位还存在着思想上缺乏足够重视，工作上缺乏有效措施，行动迟缓，推进不力等问题。一些部门、单位之间缺乏沟通，出现了各自为战的现象，需要进一步沟通协调。部分单位工作停留在应付上，没有充分发挥“片长”单位应有的作用，动员社会各界共同参与的措施与力度不够。

2、群众参与还需进一步发动。前期创建工作一个较为共性的问题，就是各项活动的开展主要以区级部门和单位的机关干部为主，在参与面上还不够宽泛。作为这次创建工作重要举措之一的“片长制”，主要是解决在以往工作中，社会参与度不高的问题。人民群众是创建工作主体，又是创建成果的受益者，更是创建工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与，才能切实抓好创建工作。要真正发挥社会各界力量，形成“全民创建”的良好局面，“片长制”单位尤其是片长单位起着至关重要的作用。但是，目前大多数片区在发动社会各界参与方面办法还不多，力度还不大，片区内的企事业单位、居民小组长等各个群体还没有广泛参与到创建复评工作中来，沿街商铺、普通市民的参与度就更低了。

3、推进举措还需进一步落实。一些部门和单位的领导重视还不够，尚未把复评工作放在重要的议事日程。个别片长单位到目前尚未制定详细工作方案，对责任区域的情况没有深入排查，存在情况不明的现象，更缺乏针对性的整改措施。省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评工作是一项硬任务。硬任务就要有硬指标，更要有硬措施。本次创建要形成“横向到边、纵向到底”全员管理的局面。“横向到边”即各“片长”单位按照责任区域划分“管好区块的事”;“纵向到底”即各职能部门要按照各自分工“管好条线的事”。片长单位与职能部门是创建工作的两个基本落脚点，是区创建领导小组抓的两个重点。从面上情况看，“片长”单位要按照区委、区政府的要求，对责任区域的情况进行深入的排查摸底，明确责任，狠抓整改。各职能部门尤其是环境卫生专项整治活动各牵头单位要认真对照《区20xx年环境卫生专项整治活动方案》的工作要求，认真研究，找出重点区域和突出问题，并制定出有针对性的整治方案，及早拿出措施。各片长单位和责任部门要加强联系协调，密切协作，针对问题，制定措施，确保整治到位。

三、全力抓好落实，创建复评工作克难而进。

随着创建复评工作的不断推进，我们的工作重点和难点逐渐显现。对照创建复评的要求和指标，差距还很大。各部门、各单位一定要严格按照区委、区政府关于创建复评工作的决策部署，以铁的决心、铁的作风和铁的措施，勇于克服各种困难，顺利推进各项工作。

1、克服一个“烦”字，确保思想统一。思想是行动的先导，认识不到位，工作就会错位，如果思想上有一致的认识，再大的困难都能克服，再艰巨的任务都能完成。目前，部分同志的思想还突出存在三种不正确的认识：一是认为经济工作才是实的、硬的，而创建复评工作是虚的;二是认为创建复评工作是宣传、卫生、建设、城管等部门和单位的事情，与本部门关系不大;三是认为当前各项工作任务繁重，创建复评工作可以放一放，慢慢来。这些认识导致出现“厌烦”情绪和事不关己的思想，不利于创建复评工作的深入开展。一定要紧紧按照区委关于“干部素质提升年”的部署要求，进一步统一思想：一是要抓各级领导班子的思想统一。要认真贯彻区委、区政府关于创建复评工作的精神，进一步统一各级领导干部的思想，切实做到思想上高度重视，精力上真正到位，工作上部署周密。二要抓党员干部的思想统一。要在思想上再动员，组织党员、干部学习区委、区政府的有关文件精神，正确理解创建复评工作的目的意义、总体要求和目标任务，进一步增强党员干部的责任意识，带头投入到创建复评各项工作中去。三要抓市民群众的思想统一。动员市民群众主动参与是确保创建复评工作取得实效的关键，要充分运用各种有效形式、利用各种阵地，组织广泛深入的宣传动员，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好格局。

2、克服一个“难”字，确保任务落实。大家必须树立全区“一盘棋”思想，做到上下联动，条块结合，齐心合力，通力协作，分工不分家，努力形成“份内事情认真做，份外事情帮着做，创建大事大家做”的创建局面。

一是抓片长单位的责任到位。按照片长制的基本要求，制定工作计划，落实工作措施，切实承担起责任区块巡查、协调、整治、宣传的职责。一定要采取“混合编队”模式，广泛组织区域范围内的区、镇(开发区)联片领导和各机关、企事业单位、学校、村(社区)的有关人员，构建社会各界全员参与的“块状管理”模式。传承发扬上世纪50年代镇“万人大镇无苍蝇”的优良传统，充分发挥共产党员、共青团员、少先队员、机关干部等群体的引领作用，着力构建全民参与的创建体系。经领导小组研究，各片长单位要每半个月牵头开展一次义务劳动，各单位必须不折不扣地完成。并要在各片区逐步推行“卫生包干区”制度，把维护环境卫生的责任分解下去。

二是抓职能部门的责任到位。按照《中心城区20xx年环境卫生专项整治活动方案》13个专项组的具体分工，各牵头单位在确保职能工作到位，完善日常管理的同时，要牵头抓好创建工作领导小组下达的环境整治任务的责任落实。镇、开发区要切实发挥主体作用，高度重视，周密部署，成立强有力的创建工作领导组织，制定详细工作方案，建立健全工作机制，保障必要的资金投入，切实承担本辖区创建工作的领导责任，及时把区委、区政府的决策部署传达到各单位和广大群众。区级有关部门要充分运用各种有效形式和有效载体广泛动员。区城管执法局等部门要抓好“门前三包”制度的落实，认真开展宣传，扩大覆盖面，加大检查督促力度，增强广大企事业单位和工商户的责任意识，自觉维护环境整洁有序。组织部门要及时出台相关举措，通过社区党员公示制、“党员先锋楼群”创评等载体，充分发挥共产党员的先锋、示范作用。工、青、妇等群团组织要建立健全志愿服务组织，开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，认真组织并充分发挥好青年志愿者、青年文明号、巾帼建功示范岗、职工之家在创建中的作用。教育系统要组织在校中小学生积极开展“小手拉大手”活动、“放学10分钟清洁活动”等，切实发挥学生在家庭中的引导、辐射作用，着力提升广大市民的参与意识。外来人口作为的新市民，同样需要进一步发动，相关部门要切实鼓励和引导他们为环境卫生和城区文明作出自己的贡献。

3、克服一个“慢”字，确保时间进度。根据省爱卫会文件通知，国家卫生镇省级督导组4月来我区检查。同时，离上海世博会开幕仅剩30天了，届时大批游客将来浔观光旅游，“两创”工作时间紧、任务重、要求高。我们必须集中精力抓好环境卫生专项整治活动。各片长单位要多牵头组织巡查，仔细查找问题。各职能部门对各片区督办的问题，要迅速拿出解决办法，决不能推诿扯皮。坚持长效管理与突击检查相结合，坚持标本兼治，力争从根本上解决一些“老大难”问题。各部门和单位要加快工作进度，实行“倒计时”的办法，集中时间、集中力量，全力以赴打好创建工作阶段性攻坚战。把管理、教育、处罚有机结合起来，重点抓好对社区、城中村、背街小巷的环境卫生和生活秩序等问题的整治。对创建活动的各项任务，对重点整治的每个项目，都要制定出具体的进度表，认真抓好落实，力争各项工作任务按时完成。

4、克服一个“松”字，确保督查严格。一要健全督查制度。把督查考核工作贯穿到创建工作的各个环节、各项具体工作之中。二要加强专门督查。区创建工作领导小组督查专项组，要根据我区省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评测评体系的内容标准，对所督办项目进行检查督办，及时通报督办进度。要搞好统筹协调，采取定期检查、随机抽查、跟踪督查等方式，深入一线开展督促检查，及时发现创建中的重点和难点问题，并以《督办单》的形式加强与职能部门的对接，对部门难度较大的问题及时通过《“片长制”工作联系单》报至区创建办，由区创建办统一协调。对各部门各单位的整治目标，进行逐一核实，逐项排摸。对督查结果，以督查专项通报的形式进行公开，督促各部门、单位自查自纠，发现问题及时解决，确保各项整治工作扎实有效推进。三要加强社会督查。组织人大代表、政协委员开展视察，强化新闻舆论监督，积极开展市民评议活动，充分发挥社会各界的监督作用。通过新闻媒体和简报等形式，对创建工作中存在的问题及时曝光，决不顾及情面。

环卫工作安全生产汇报总结

为认真贯彻《xx州xx年安全生产月活动方案》精神，落实各项措施，确保安全生产工作取得成效，今天，以州乡镇局邓副局长为组长的州安全生产检查组到我县检查指导xx年安全生产工作，这既是对我县安全生产工作的重视和厚爱，也是对我们工作的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表县人民政府、县安委会对检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎!对各位领导长期以来给予xx安全生产工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!下面，我就xx县xx年安全生产工作情况向州检查组的各位领导作简要汇报。

一、xx县经济社会发展概况。

xx县地处xx省南部，xx州东南部。滇越铁路、昆河公路穿境而过，是通往东南亚各国的陆上交通要道。全县国土面积1906平方公里，辖六乡一镇。境内最高海拔2590米，最低海拔154米，山地面积占全县国土面积的99%。县内居住着苗、汉、彝、壮、瑶等民族，总人口146160人，其中农业人口占89.6%，以苗族为主的少数民族人口占62%。是一个集“边疆、山区、民族、贫困”为一体的农业县，也是xx省唯一的苗族自治县。

全县完成国内生产总值38953万元比增长9.68%;工业总产值24809万元增长21.04%;农业总产值23828万元增长9.81%;财政总收入3176万元增长32.28%其中地方财政一般预算收入1723万元增长26.41%。财政总支出14224万元增长27.42%;实现农民人均吃粮358公斤农民人均纯收入1108元分别增长0.85%和7.78%。教育、文化、卫生、计划生育等社会各项事业全面进步。“两基”工作通过省人民政府评估验收并经国家教育部审查认定;农村初级卫生保健工作经省级评审各项指标达基本合格农村初级卫生机构网络基本形成人口自然增长率下降到1.27‰;全县六乡一镇均开通有线电视乡村广播、电视人口覆盖率均提高到90.2%在全州率先实现移动电话乡乡通和村村通公路;电力开发成效显著全县已建成小水电站18座电力装机容量达81320千瓦发电量达46711万千瓦时小水电发电量居全州各县市发电量之首;实施退耕还林63000亩全县森林覆盖率达43%;全县建成沼气池13608口农村沼气化率达47%。

xx年，我县安全生产工作始终坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格按照国务院和省、州党委、政府对安全生产工作的统一部署和安排，结合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，依照《xx州xx年安全生产月活动方案》精神，认真开展安全生产专项整治工作，做到了责任明确，措施到位，有效预防和减少了安全生产事故的发生，促进了全县经济健康发展和社会各项事业全面进步。

半年来，我们主要抓了以下几个方面的工作。

(一)提高认识，加强领导。

领导重视是搞好安全生产工作的根本保证。针对当前安全生产工作面临的形势和呈现的特点，我县对安全生产工作极为重视，各乡镇、各部门坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。及时调整充实了由县人民政府分管安全生产工作的副县长任组长，县经贸局、县公安局局长任副组长，县技术监督局、县交通局、县卫生局、县供销社、县工商局、县农科局、县教育局、县城建局分管安全生产工作领导为成员的xx县安全生产工作领导小组。各乡镇和各有关部门按照县人民政府的要求相应成立了领导小组，进一步健全了安全生产工作机构，并配备人员。为全县安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究，制定措施。

为认真贯彻省州对安全生产工作的要求和《xx州xx年安全生产月活动方案》精神，抓好各项措施的落实，确保安全生产工作有序进行，我县6月5日召开县人民政府常务会议，专题研究安全生产工作。会上，县经贸局局长汇报了我县xx年第一季度安全生产工作情况，并对如何抓好第二季度安全生产工作提出了建议性措施，与会人员各抒己见，提出了许多好的建议和意见。县人民政府县长围绕如何落实好《xx州xx年安全生产月活动方案》精神，对全县安全生产工作作了重要安排和部署：一是要认清形势，把握大局，妥善解决好当前安全生产工作中存在的困难和问题，确保万无一失;二是要提高认识，加强领导，站在讲政治和维护人民群众生命财产安全的高度，扎扎实实抓好安全生产工作;三是要落实责任，明确职责，充分发挥政府部门的职能作用，协调配合，齐头并进，创造性地开展好安全生产工作;四是要加大宣传力度，采取多种形势宣传安全生产法律、法规和规章，增强全民安全意识，为全面建设小康社会创造良好的环境。

(三)明确目标，落实责任。

xx年，州级下达我县的安全生产控制指标死亡人数为16人，其中工厂企业和非煤矿死亡人数1人，道路交通死亡人数15人。州级指标下达后，结合实际，我县及时将指标进行了分解，具体为工厂企业和非煤矿死亡人数1人的控制指标由县安委办掌握，未向下分解，道路交通死亡人数15人的控制指标已分解到县公安交警部门。

为严格控制各项指标，尽可能地减少人员伤亡，我县在认真总结去年工作的基础上，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，对xx年安全生产责任状的考核内容进行了调整和完善。一是将安全生产责任制继续纳入县乡两级党委、政府中心工作目标进行考核，规范管理;二是建立了乡镇和部门安全生产风险抵押金制度，实行安全生产重奖重罚;三是对考核对象工作职责和目标任务等进一步加以说明和细化。对安全生产责任书的量化考核实施细则作了重大修改，着重强调了事故控制指标、督促检查制度和信息报送制度。县人民政府与全县7个乡镇和县属17个部门签订了安全生产目标管理责任书，各乡镇、各部门均与所属部门的一些重点安全防范股室、下属企业签订了安全生产目标管理责任书。做到了安全生产工作目标明确，责任落实，层层有人抓。

(四)强化安全宣传教育，提高全民安全生产意识。

抓好安全生产工作，重点在企业，难点在基层，关键是宣传教育。在工作中，我县要求各乡镇、各部门特别是县安委会、质量技术监督局等单位要把宣传教育工作长期深入下去。一是加强领导干部自身的安全生产教育。由县人民政府不定期组织县安全委员会领导小组成员单位召开会议，学习贯彻国务院和省州会议精神、规章、制度等，分析当前安全状况，总结经验教训，强化领导的安全生产意识;二是加强对安全管理人员的教育。由县安委会定期组织安全管理人员培训，重点学习安全生产专业技术知识和安全管理措施及方法，使之熟练掌握职责范围内的生产流程、危险源点及事故的预防方法，适应安全管理工作的需要;三是加强对企业普通员工的教育，提高他们的安全意识和自我保护能力;四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式，在全县广泛开展安全宣传活动，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，确保安全生产管理措施落到实处。

(五)广泛深入开展安全生产大检查。

为全面了解和掌握企业安全生产情况，及时发现安全生产隐患和督促隐患的整改，我县严格按照省州要求，在做好煤矿、道路交通、民爆物品、加油站、非煤矿山、公众聚集场所、消防安全等安全故事多发行业日常巡查工作的同时，抽调相关部门工作人员组成安全生产专项检查工作组，并制定了切合实际的工作方案，先后开展了道路交通、消防、非煤矿山、危化品、食品和商贸企业的安全生产大检查。具体情况如下：

道路交通安全方面，针对今年1月6日和平乡发生一起死亡3人、重伤2人的特大交通事故的严峻形势，公安交警部门进一步加大了执法力度，对无证驾车、超载等违章违法行为加大了处罚;交通局制定了《xx县交通局行政执法责任制》，加大对客运车辆的治理，杜绝带“病”车辆上路运营。运政执法人员共上路稽查48天，检查480人次，查处各种违章案件10起，并处罚金2万余元;查处地方段路政案件9起，其中制止违章案件5起，发放限期整改通知书4份。

非煤矿山安全方面，我县从事非煤矿山作业并已办证取得开采资格的企业有16家，未办证但纳入矿山管理的有27家。县人民政府对非煤矿山安全生产工作非常重视，县安委会把非煤矿山安全工作列为整个安全工作的重中之重来抓，严格按照非煤矿山开采的有关要求，进行了多次安全检查，共查出隐患16条，作出了整改通知。

危化品安全方面，我县从事危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等各个环节的企业有15家，白河乡黄磷厂是我县唯一一家集危化品生产、储存、运输、销售为一体的中型企业。为认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》，规范危险化学品经营秩序，严厉打击利用危险化学品进行的各种犯罪活动，建立健全各项安全管理制度，xx年5月10日，我县对县境内从事危险化学品生产经营的单位和个体企业进行了检查，危化品生产经营单位和个体企业的相关合法执政率达到80%。xx年5月24日，国务院危险化学品专项督查组对我县黄磷厂进行了一次深入细致的实地检查，查出四条隐患，即一是黄磷厂生产车间的排气管、污水管有泄漏问题;二是企业应急救援预案没有按实际生产系统具体制定，还不完善、不统一，缺少一年一次的演练;三是职工劳动保护、环境保护还不完善;四是黄磷产品堆放在露天下，没有规范的黄磷产品《安全技术说明书》。针对查出的隐患，提出了具体的整改要求，并明确规定了整改的时限。目前，我县安委会已督促黄磷厂完成了第一阶段的整改工作。

通过检查，摸清了底数，找准了隐患，明确了整改措施，为继续抓好今后的安全生产工作打下了坚实的基础。

三、存在的困难和问题。

通过半年来的努力，我县安全生产工作取得了初步成效，但随着经济的迅猛发展和社会的不断进步，特别是商贸往来的日趋频繁，我们也清醒地认识到我县安全生产工作还存在一些亟待解决的困难和问题。

一是安全监管机构还有待于进一步健全和完善。

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区长环卫工作会议讲话

环卫事业的不断发展离不开我们的不断进取和努力，下面就是本站小编给大家整理的区长环卫工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

一、认真宣传发动，创建复评工作初步展开。

刚才，大家观看了中心城区环境现状资料片，部分片长单位和环境卫生专项整治活动牵头单位作了交流汇报。总的来看，各单位、各部门认真贯彻区“两创”工作动员大会精神，创建复评工作初步展开，为今后工作打下了扎实的基础。

1、抓宣传。一是加强了社会宣传。动员大会以后，各级各部门迅速行动，围绕“两创”主题，充分利用高炮广告、电子宣传屏等载体，营造环境氛围。区教育局发动中小学校通过校讯通网络平台发布创建复评宣传短信近1.5万余条，发放告家长书1.2万封。区卫计局、镇在动员大会后第一时间牵头有关部门积极筹资进行建筑工地的墙体美化。区委农办组织辖区各单位和居民小区负责人以文明卫生创建为主题，先后召开相关工作会议进行广泛发动。区农林局结合森林创建活动及镇森林城镇创建活动，进行广泛宣传。各社区、行政村纷纷利用黑板报、宣传橱窗等阵地和载体进行宣传，形成了较大的创建声势。二是加强了新闻宣传。《新闻》加强创建工作宣传报道力度，开设创建工作专栏，滚动播出创建宣传标语;《时讯》以专版形式详细报道“两创”工作的进展情况;区创建办通过简报等形式及时反映各部门和单位的创建动态。三是加强了活动宣传。区妇联、农村合作银行以及移动公司等单位相继开展了专题活动，以发放倡议书、千人签名、新闻车宣传等方式向市民进行宣传，形成了良好的创建氛围。区教育局于3月24日召集中心城区所有学校、幼儿园，对教育系统如何发挥自身优势广泛参与创建复评工作作全面动员和责任分解。同时，积极开展“小手牵大手”活动，通过倡议书、校讯通平台、告学生家长书等途径和形式，号召广大家长及社会各界积极参与到创建复评工作中来。

2、抓动员。区级部门和镇、开发区等有关单位认真履行“片长制”工作职责，发动社会各界力量，积极开展片长单位各项工作。镇充分体现主体意识，3月27日上午在浔东村召开动员大会。建立“两创”工作领导小组，实施机关各部门分级联系制度，镇领导班子成员建立领导联系点，主要领导联系重点区域。对本镇创建工作任务进行责任分解，明确城中村、社区的工作任务和职责，通过排查，排出重点区域、重点地段、重点问题。同时，建立了专项督查组和村、社区干部“五老”日常巡查检查组，开展督查、巡查，推动创建工作和环境卫生专项整治的落实。区委办专门制定《适园社区“片长制”实施细则》，充分发挥社区教育资源优势，在社区部分区块试推行卫生班级包干制度。同时，认真梳理当前的问题和难点，逐一分析研究相关的解决办法，并提出了近期和远期的工作重点思路。区政府办为形成片区管理的长效机制，试行区域包干制，按照片区内主要道路将片区划分成若干区域，明确一个单位包干一个区域，具体负责区域内的卫生保洁、宣传教育等相关工作。通过全面排摸，共梳理出卫生保洁、交通秩序、亮化美化、市民自律等4大方面存在的若干问题。区委宣传部按照全民合创的要求，详细制定了《夏家桥社区“片长制”实施细则》，充分发挥社区内浔溪中学、东方汽车公司、环卫所、巡特大队、浔东中心农贸市场等企事业单位的作用，建立“混合编队”，构建全员参与模式。并及时以《督办通知单》的形式，协调有关单位对巡查中发现的重点难点问题进行督办。区委政法委按照“整治目标细化、责任到位、分工协作、齐抓共管、注重实效、全面提高”的原则，精心组织机关、企事业工作人员，会同丁家桥村党员、干部、群众等展开了村容环境和治安秩序综合整治行动。区文体局明确以卫生整治、巡查监督和文明宣传为重点，确定了宣传内容、巡查制度和卫生整治措施，分阶段划定“片长制”义务劳动重点区域。区农林局会同联谊村在落实责任区域内环境卫生保洁等责任时，加强监督检查。通过巡查，发现问题并协调职能部门加以解决。

与此同时，区创建工作领导小组在3月27日(上周六)统一部署开展了中心城区范围内的义务劳动。以“片长制”责任区域为基础，确定重点路段，自备劳动工具，集中清扫卫生死角，纠正车辆乱停乱放、占道经营等不文明现象。在义务劳动的同时，向过路群众宣传文明礼仪及保洁知识。区纪委、区委组织部由于周六组织公务员面试的有关工作，提前进行了义务劳动，区统计局朱建章局长在杭开会期间，接到通知后迅速赶回，积极组织义务劳动。区城管执法局主动服务，在组织片长单位义务劳动的同时，安排人员负责垃圾清运等后续工作。在社区和妇联、团委的带领下，环境卫生集中整治活动还吸引了一大批社会志愿者的参与，他们走上街头，参加义务劳动。本次活动，共清运垃圾20余吨，参与人数超20xx人次。片长单位义务劳动作为环境集中整治专项活动开展以来第一次大规模的卫生清扫活动，使中心城区环境卫生状况在一定程度上得到改善。

3、抓督查。为确保创建活动扎实推进，镇在人员、场地十分有限的情况下，为区创建办在农工商落实了工作场地;区委组织部负责抽调干部集中办公。区创建办制定工作实施方案，强化责任落实，明确片长职责，确保每项工作措施都有专人负责，并组织开展相关工作。区级各单位尤其是环境整治专项行动各牵头单位根据各自分工，及时开展整治工作。

区城管执法局对中心城区主要道路的市容市貌进行地毯式的摸查，通过大力整治，共拆除沿街破旧店面(含灯箱)广告牌11只，沿街施工围墙彩化120米。为提升中心城区整体品位，邀请省城乡规划设计研究院进行广告设置整体规划。同时，在现有商业广告版面中增加公益广告内容。进行户外广告专项检查，目前已整改完成8只。区建设交通局按照环境卫生专项整治活动中城区道路、城市照明、城区绿化、公共场所、公共设施和建筑工地等重点责任目标，认真制定方案，细化目标责任，排查整治重点，加强专项整治。区公安分局高度重视，大力开展交通秩序整顿，对违法行为多发及事故易发点段进行死看死守，加强巡逻控制;在镇区三个主要路口上下班高峰期，民警上指挥台手势指挥交通，不断完善交警自我形象。继续把超员、超速，酒后驾车、无证驾驶等重点交通违法行为列为整顿重点，扎实开展专项整治行动。镇从改善设施设备、强化日常管理、开展巡查督查、组织集中整治、完善长效机制等五个方面，明确重点，明确目标，明确要求，推动环境卫生专项整治。区卫计局围绕卫生部门“创什么”、“怎么创”、“创到什么标准”等问题，实行责任分解，提出了56项具体任务，落实到10个责任单位和科室，做到创建工作定科室、定人员、定进度、定责任。区食安委办(区药监分局)要求各行业部门对持证经营的“五小”单位，逐家上门进行指导，对未达到国家卫生城市标准的“五小”单位，及时提出整改意见，并加强督促，落实整改措施，对无证照“五小”行业坚决集中取缔。

二、仔细对照要求，创建复评工作尚存不足。

尽管前一阶段的工作取得了初步成效，但我们必须清醒地看到，创建工作还存在许多困难和薄弱环节，需要我们继续发扬连续作战的精神和攻坚克难的勇气。

1、面上工作还需进一步促进。区委书记张金根同志在动员大会上要求“各单位在3天之内召集责任区域内的企事业单位、社区、行政村召开专题会议，传达到基层”。大多数部门和单位思想认识到位，领导责任到位，工作措施到位。但对照张书记的要求，少数部门和单位还存在着思想上缺乏足够重视，工作上缺乏有效措施，行动迟缓，推进不力等问题。一些部门、单位之间缺乏沟通，出现了各自为战的现象，需要进一步沟通协调。部分单位工作停留在应付上，没有充分发挥“片长”单位应有的作用，动员社会各界共同参与的措施与力度不够。

2、群众参与还需进一步发动。前期创建工作一个较为共性的问题，就是各项活动的开展主要以区级部门和单位的机关干部为主，在参与面上还不够宽泛。作为这次创建工作重要举措之一的“片长制”，主要是解决在以往工作中，社会参与度不高的问题。人民群众是创建工作主体，又是创建成果的受益者，更是创建工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与，才能切实抓好创建工作。要真正发挥社会各界力量，形成“全民创建”的良好局面，“片长制”单位尤其是片长单位起着至关重要的作用。但是，目前大多数片区在发动社会各界参与方面办法还不多，力度还不大，片区内的企事业单位、居民小组长等各个群体还没有广泛参与到创建复评工作中来，沿街商铺、普通市民的参与度就更低了。

3、推进举措还需进一步落实。一些部门和单位的领导重视还不够，尚未把复评工作放在重要的议事日程。个别片长单位到目前尚未制定详细。

工作方案。

对责任区域的情况没有深入排查存在情况不明的现象更缺乏针对性的整改措施。省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评工作是一项硬任务。硬任务就要有硬指标更要有硬措施。本次创建要形成“横向到边、纵向到底”全员管理的局面。“横向到边”即各“片长”单位按照责任区域划分“管好区块的事”;“纵向到底”即各职能部门要按照各自分工“管好条线的事”。片长单位与职能部门是创建工作的两个基本落脚点是区创建领导小组抓的两个重点。从面上情况看“片长”单位要按照区委、区政府的要求对责任区域的情况进行深入的排查摸底明确责任狠抓整改。各职能部门尤其是环境卫生专项整治活动各牵头单位要认真对照《区20xx年环境卫生专项整治。

活动方案。

》的工作要求，认真研究，找出重点区域和突出问题，并制定出有针对性的整治方案，及早拿出措施。各片长单位和责任部门要加强联系协调，密切协作，针对问题，制定措施，确保整治到位。

三、全力抓好落实，创建复评工作克难而进。

随着创建复评工作的不断推进，我们的工作重点和难点逐渐显现。对照创建复评的要求和指标，差距还很大。各部门、各单位一定要严格按照区委、区政府关于创建复评工作的决策部署，以铁的决心、铁的作风和铁的措施，勇于克服各种困难，顺利推进各项工作。

1、克服一个“烦”字，确保思想统一。思想是行动的先导，认识不到位，工作就会错位，如果思想上有一致的认识，再大的困难都能克服，再艰巨的任务都能完成。目前，部分同志的思想还突出存在三种不正确的认识：一是认为经济工作才是实的、硬的，而创建复评工作是虚的;二是认为创建复评工作是宣传、卫生、建设、城管等部门和单位的事情，与本部门关系不大;三是认为当前各项工作任务繁重，创建复评工作可以放一放，慢慢来。这些认识导致出现“厌烦”情绪和事不关己的思想，不利于创建复评工作的深入开展。一定要紧紧按照区委关于“干部素质提升年”的部署要求，进一步统一思想：一是要抓各级领导班子的思想统一。要认真贯彻区委、区政府关于创建复评工作的精神，进一步统一各级领导干部的思想，切实做到思想上高度重视，精力上真正到位，工作上部署周密。二要抓党员干部的思想统一。要在思想上再动员，组织党员、干部学习区委、区政府的有关文件精神，正确理解创建复评工作的目的意义、总体要求和目标任务，进一步增强党员干部的责任意识，带头投入到创建复评各项工作中去。三要抓市民群众的思想统一。动员市民群众主动参与是确保创建复评工作取得实效的关键，要充分运用各种有效形式、利用各种阵地，组织广泛深入的宣传动员，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好格局。

2、克服一个“难”字，确保任务落实。大家必须树立全区“一盘棋”思想，做到上下联动，条块结合，齐心合力，通力协作，分工不分家，努力形成“份内事情认真做，份外事情帮着做，创建大事大家做”的创建局面。

一是抓片长单位的责任到位。按照片长制的基本要求，制定。

工作计划。

落实工作措施切实承担起责任区块巡查、协调、整治、宣传的职责。一定要采取“混合编队”模式广泛组织区域范围内的区、镇(开发区)联片领导和各机关、企事业单位、学校、村(社区)的有关人员构建社会各界全员参与的“块状管理”模式。传承发扬上世纪50年代镇“万人大镇无苍蝇”的优良传统充分发挥共产党员、共青团员、少先队员、机关干部等群体的引领作用着力构建全民参与的创建体系。经领导小组研究各片长单位要每半个月牵头开展一次义务劳动各单位必须不折不扣地完成。并要在各片区逐步推行“卫生包干区”制度把维护环境卫生的责任分解下去。

二是抓职能部门的责任到位。按照《中心城区20xx年环境卫生专项整治活动方案》13个专项组的具体分工，各牵头单位在确保职能工作到位，完善日常管理的同时，要牵头抓好创建工作领导小组下达的环境整治任务的责任落实。镇、开发区要切实发挥主体作用，高度重视，周密部署，成立强有力的创建工作领导组织，制定详细工作方案，建立健全工作机制，保障必要的资金投入，切实承担本辖区创建工作的领导责任，及时把区委、区政府的决策部署传达到各单位和广大群众。区级有关部门要充分运用各种有效形式和有效载体广泛动员。区城管执法局等部门要抓好“门前三包”制度的落实，认真开展宣传，扩大覆盖面，加大检查督促力度，增强广大企事业单位和工商户的责任意识，自觉维护环境整洁有序。组织部门要及时出台相关举措，通过社区党员公示制、“党员先锋楼群”创评等载体，充分发挥共产党员的先锋、示范作用。工、青、妇等群团组织要建立健全志愿服务组织，开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，认真组织并充分发挥好青年志愿者、青年文明号、巾帼建功示范岗、职工之家在创建中的作用。教育系统要组织在校中小学生积极开展“小手拉大手”活动、“放学10分钟清洁活动”等，切实发挥学生在家庭中的引导、辐射作用，着力提升广大市民的参与意识。外来人口作为的新市民，同样需要进一步发动，相关部门要切实鼓励和引导他们为环境卫生和城区文明作出自己的贡献。

3、克服一个“慢”字，确保时间进度。根据省爱卫会文件通知，国家卫生镇省级督导组4月来我区检查。同时，离上海世博会开幕仅剩30天了，届时大批游客将来浔观光旅游，“两创”工作时间紧、任务重、要求高。我们必须集中精力抓好环境卫生专项整治活动。各片长单位要多牵头组织巡查，仔细查找问题。各职能部门对各片区督办的问题，要迅速拿出解决办法，决不能推诿扯皮。坚持长效管理与突击检查相结合，坚持标本兼治，力争从根本上解决一些“老大难”问题。各部门和单位要加快工作进度，实行“倒计时”的办法，集中时间、集中力量，全力以赴打好创建工作阶段性攻坚战。把管理、教育、处罚有机结合起来，重点抓好对社区、城中村、背街小巷的环境卫生和生活秩序等问题的整治。对创建活动的各项任务，对重点整治的每个项目，都要制定出具体的进度表，认真抓好落实，力争各项工作任务按时完成。

4、克服一个“松”字，确保督查严格。一要健全督查制度。把督查考核工作贯穿到创建工作的各个环节、各项具体工作之中。二要加强专门督查。区创建工作领导小组督查专项组，要根据我区省级示范文明城区创建和国家卫生镇复评测评体系的内容标准，对所督办项目进行检查督办，及时通报督办进度。要搞好统筹协调，采取定期检查、随机抽查、跟踪督查等方式，深入一线开展督促检查，及时发现创建中的重点和难点问题，并以《督办单》的形式加强与职能部门的对接，对部门难度较大的问题及时通过《“片长制”工作联系单》报至区创建办，由区创建办统一协调。对各部门各单位的整治目标，进行逐一核实，逐项排摸。对督查结果，以督查专项通报的形式进行公开，督促各部门、单位自查自纠，发现问题及时解决，确保各项整治工作扎实有效推进。三要加强社会督查。组织人大代表、政协委员开展视察，强化新闻舆论监督，积极开展市民评议活动，充分发挥社会各界的监督作用。通过新闻媒体和简报等形式，对创建工作中存在的问题及时曝光，决不顾及情面。

x年，我们市环卫处紧紧围绕打造“全国最干净城市”这一总体目标，全处上下一盘棋，干部职工团结一心、开拓进取、凝心聚力，工作上取得了突破性的发展，具体来说，主要体现在以下四个方面：

一、创新机制，市区管理体制得到理顺。

一是x年根据体制改革意见，市编办对市环卫处的职能进行重新认定，改变了市、区职能交叉的局面，界定了市环卫处的主要职能，理顺了市、区环卫体制。市环卫处对各县市区的管理更加顺畅。市环卫处与各县市区环卫部门的定位更加明确、任务更加分明，各县市区积极配合我们完成城乡环卫一体化考核、环卫作业日常化考核等工作，在急难险重任务面前也配合默契。二是为调度市区环卫工作、搭建各区互相交流平台，我们建立了市区环卫部门月例会制度，基本形成了市区一体、七区统一的中心城区大环卫的格局。三是相继出台了《中心城区环境卫生考核办法(试行)》、《中心城区道路保洁招标管理办法》、《城乡环卫一体化考核办法》和《白浪河景区监督考核办法》等办法，拟定了《潍坊市道路深度保洁方案》，提报了《潍坊市市容和环境卫生条例》，使环境卫生管理法律法规不断完善，实现了对各县市区环卫工作的制度化管理。

二、加强督导，城乡环卫一体化工作稳步提升。

x年，市城乡环卫一体化办公室全年查处和整改问题1394个;6月24日，为确保潍坊市城乡环卫一体化全覆盖认定工作顺利通过验收，潍坊市委、市政府召开了城乡环卫一体化现场推进会议，确保目标任务落到实处。经过持续推动和各县市区的不懈努力，去年潍坊市的城乡环卫一体化全覆盖认定工作顺利通过国家十部委验收。

三、展示形象，环卫文化建设不断加强。

一是开展环卫工人节系列活动。以庆祝山东省第二十一届环卫工人节为契机，举行了环卫技能大赛、公益体检、文艺汇演、摄影大赛等十大活动，环卫工人节当天发表致环卫工人的一封信(市委杜昌文亲自修改)，为一线环卫工人举办了一场生动的晚会，引起社会强烈关注。二是发起“绿手环”志愿者行动。x年我们发起了“绿手环”在行动这一公益活动，为环卫工人争取更多福利，为环卫工人冬送温暖夏送清凉，设立爱心驿站118家，为环卫工人提供了热饭、喝水、休息场所。x年12月12日，我们在新型城镇化暨中小城市发展大会上全面地介绍了潍坊市“绿手环”志愿者行动，得到与会代表的广泛认可，反响强烈。

四、提升素质，单位内部建设不断强化。

为全面推进单位内部文化建设，拓宽干部职工学习知识渠道，打造学习型机关，不断提高管理水平、业务素质和服务能力，我们制作了文化墙、设立了阅览室、购置了书籍，满足广大干部职工的学习需求。邀请潍坊市委党校教授做专题讲座，在员工中间引起了很大的反响。经过一年的成长和努力，我们的干部队伍和广大职工敢打能拼、积极协作、勇于担当、善于创新意识不断增强，在大家的共同努力下，我们不仅完成了日常工作，还完成了很多急难险重任务：例如，餐厨垃圾日收运量一举达到200吨，光大垃圾焚烧发电项目投入运行，全年白浪河回用中水800万吨，保持了白浪河水景观，积极应对了寒潮降雪天气、加班加点除雪防冰等。这些工作的圆满完成充分说明了我们环卫处的干部职工有能力、有担当、肯吃苦、能受累。特别值得提出的是，在省级文明单位复审中，我们成功通过了复审，这是全体干部职工共同努力的结果。

在看到成绩的同时，我们市环卫处单位内部还存在着一些问题：一是管理方式不大胆，方法简单。有些干部还是放不开，不能充分调动科室成员的工作积极性，不能充分发挥每个成员的优势开展工作。二是工作标准不够高，不能突破。思想固化，对工作的标准要求不高，缺乏创新意识，存在不敢创新的问题。三是配合意识不够强，得过且过。我们的很多工作需要多个人、多个科室协调配合完成，我们还存在着配合不积极主动、工作应付导致工作进展缓慢、甚至不能完成的问题。四是工作思路不清晰，亮点不亮。工作目标不明确、思路不清楚，工作起来就毫无头绪，也就不会有亮点，我们的工作亮点，要拿到全省全国同行业比，一定要足够突出才能赢得一席之地。五是组织纪律不够严，自由散漫。个别同志存在不按时上下班、不及时请销假，办公时间不在岗、干私活等现象。

通过大家刚才的发言和我在省环卫工作座谈会上听到的其他地市的介绍，我认为我们潍坊的环卫工作还存在一些问题和不足：一是各县市区的保洁水平参差不齐。二是设施建设管理水平参差不齐，个别垃圾转运站臭味还很重，公厕数量还达不到国家规定标准。三是个别县市生活垃圾处理场运行不规范，不能投入使用。三是县市区信息上报机制没有建立。四是宣传工作不到位，我们环卫工作做的多，宣传的少，比如我们的深度保洁试点工作已经开展并取得一定成效，但是我们并没有展开宣传。五是亮点工作不够亮。六是环卫工人权益保障工作不到位，有些县市区环卫工人工资还达不到最低工资标准，缺少环卫工作休息室等问题。

20xx年，我们将以党的加强生态文明建设的精神为指导，以迎接国家卫生城市复审为契机，以创建国家食品安全城市为突破口，紧紧围绕提升环卫工作品质这一总目标，牢牢树立创新发展、绿色发展、共享发展三大理念，狠抓管理机制、景区管理、队伍建设、纪律意识、环卫文化建设“五个提升”，实现“七个突破”，真抓实干、务求实效，把我们环卫事业提升层次，使潍坊环卫的内容更加厚实、丰富、完美，达到国内一流水平。

首先，针对市环卫处存在的问题和不足，我讲一下市环卫处内部建设应该做到的“五个提升”。

(一)狠抓管理机制提升。经过去年一年的努力，市区一体、七区统一的环卫管理体系已经初步建立。市环卫处作为全市环卫行业的管理者，要以制定行业规则为己任，做环卫技术、环卫能力、环卫宣传方面的权威。

(二)狠抓景区管理提升。完善制度，提高景区管理服务质量;强化监管，打造景区管理品牌;完善设施，提升景区设施景观水平;和谐共建，提升景区文明形象;把咱们白浪河打造的风景如画，都说“世界那么大，我想去看看，咱白浪河那么美，我想去逛逛。”

(三)狠抓队伍建设提升。经过一年的工作磨合，我深刻体会到我们的中层干部已经成为环卫建设的中坚力量和核心力量。下一步还要继续提高能力水平，解决不会干、干不好、标准低、办法少和不敢当、不敢为的问题。广大干部职工都要树立勇于担当的决心和在全行业争第一的信心。

(四)狠抓纪律意识提升。全处上下要有大局意识，团结协作，不搞小团体，上传下达沟通要及时，严守党纪国法，加强作风建设，外树形象、内强素质，严格按照党风廉政建设的要求，认真分解责任目标，目标分解后，与各科室签订《党风廉政建设目标责任书》，在党风廉政建设的方面做到不出任何问题，全处上下积极进取、蓬勃发展。

(五)狠抓环卫文化建设提升。去年以来，积极向上、勤奋作为、勇于担当、敢为人先、自尊自强的环卫形象已经初步确立，市委市政府和社会各界对我们都高度关注，尤其是去年环卫文化节上“绿手环”公益行动的启动，为我们的环卫文化注入了新的活力。下一步我们要以“绿手环”公益行动为平台，为环卫工人谋福利，为环卫事业添动力，大力宣传潍坊环卫。

其次，根据省城建处环卫工作座谈会要求和张局长的讲话精神，针对潍坊环卫工作实际、现状，20xx年，我们要实现打造品质环卫的目标要求，需要做到“七个突破”。

一、环卫作业精细化管理实现新突破。

一是构建深度保洁格局。贯彻国家住建部和省住建厅学习中卫经验实行深度保洁试点的工作部署，潍坊市区形成以北海路为南北轴线，东风街、胜利街、北宫街、健康街、凤凰大街、通亭街为东西轴线，“一纵六横”为主、南北纵横、东西贯通的深度保洁格局，全力推行环卫精细化监管。各县市区要确定1-2条以上道路作为深度保洁创建示范路。二是打造示范典型。高新、奎文、寿光、诸城、昌邑等条件较好的县市区要率先突破，打造出深度保洁样板路、示范路，上报省里，由省厅进行授牌公示，形成典型引路、样板带动的良好氛围。各县市区要抢抓时机、立足实际、攻坚克难，三年内，主次干道深度保洁率实现40%。三是推进“门前三包”工作。今年，我们将制定具体的“门前三包”考核办法，以市提升办的名义下发，以政府名义推进这项工作。希望大家能够高度重视“门前三包”工作，回去以后，认真研究，拿出切实可行的办法，把这项工作落到实处。四是城乡环卫一体化工作实现新突破。城乡一体化管理水平要进一步提高，继续走在全国前列，在完善提升已有工作成果的基础上，按照全域覆盖、精细化和基本公共服务均等化的要求，加快推进基础设施和保洁队伍建设，进一步建立完善资金投入、责任考核等制度机制，继续完善“管理标准化、运作市场化、队伍专业化、机制常态化、发展产业化”的管理运作模式，使农村环境面貌得到彻底改善。

二、固体废弃物处置管理实现新突破。

一是规范建筑垃圾处置。各县市区要继续抓好建筑垃圾源头治理、运输过程管控、渣土车整治等工作，一定要加强消纳厂的管理，首先确保安全管理，不出现任何问题，在安全生产的基础上积极推广建筑垃圾资源化利用。二是强化餐厨废弃物管理。进一步完善监管制度，建立数据化监管平台，对收集、运输、处置进行实时监管，建立起对餐厨废弃物整治的长效机制，防止私拉乱运餐厨废弃物现象的反弹。严格按照《潍坊市餐厨废弃物收集、运输、处置监管办法》对处置企业生产运行情况进行监管和定期考核，继续要求餐厨废弃物处置企业完善各项。

规章制度。

三是推进生活垃圾处置一要加强现有生活垃圾填埋场管理完善各项管理制度，对老旧设施进行更换淘汰，做好填埋场相关配套环保设施的维护管理，对场内沟渠、道路进行改造，使垃圾场面貌焕然一新二要积极采用新技术积极推广生活垃圾焚烧发电无害化处理项目，采用先进的垃圾焚烧技术，进一步提高生活垃圾的减量化、无害化、资源化水平三要积极推进垃圾分类首先，试点先行，在机关事业单位、学校等单位开展试点工作，先进行干湿分类，逐步推进所有垃圾分类其次，加大宣传，制定垃圾分类制度，广泛宣传垃圾分类工作，让群众知晓垃圾分类的好处，自觉进行垃圾分类，从源头开始进行垃圾分类;最后，加大投入，配备有害垃圾收集箱、分类垃圾箱等不同的垃圾箱，为群众进行垃圾分类提供硬件便利今年，争取垃圾分类工作在全市全面铺开，走在全省的前列，按照中央城市工作会议的部署要求，到20xx年，力争垃圾回收利用率不低于35%。

三、环卫设施建设管理工作实现新突破。

一是加强垃圾中转站建设管理。各县市区要加大垃圾中转站升级改造，加大设备投入，大力提升生活垃圾运输能力，改善垃圾中转站臭味难闻的情况，要做好运输车辆的清洁工作，确保车辆冲刷干净再上路。二是推进公厕建设管理。各县市区要按照国家规定数量建设公厕，增设公厕指示牌，不断改善城区公厕指示标志少、不明显的现状，同时，借鉴济南的“公厕联盟”模式，把沿路沿街的加油站、商场、酒店等场所的厕所纳入我们的公厕管理范围，实现资源的共享发展，解决群众“如厕难”的问题。三是推进环卫工人歇脚点建设。协调社区及沿街单位设立环卫工人休息处，继续扩大环卫工人休息点、“爱心驿站”的建设，为环卫工人提供歇脚、饮水便利。

四、环卫文化品牌建设实现新突破。

一是完善机构。不断扩大潍坊绿手环环卫公益服务中心组织建设，在各县市区建立潍坊绿手环环卫公益服务中心分支机构，吸纳更多单位部门、爱心企业、志愿者积极投身“绿手环”公益活动。二是丰富内容。以“绿手环”前期公益行动为突破口，开展更多关爱环卫工人主题活动，多做一些能够展示环卫行业风采和环卫工人面貌的活动，不断丰富“绿手环”公益行动内涵，扩大活动的影响力。三是建立长效机制。不断加强对“绿手环”公益组织的内部管理，开展日常活动的同时，以环卫工人节为时间节点开展各项主题活动，做到日常活动和主题活动的常态化。加强与媒体的沟通交流，把我们所做的工作宣传出去，让社会各界对环卫事业有更深层次的了解。

五、环卫工人权益保障工作实现新突破。

两会期间，俞正声主席在政协工作报告中专门提到将环卫工人权益保障问题，充分体现党和国家对环卫工人和环卫工作的关注，因此，我们要在环卫工人权益保障工作上下功夫。一是完善保障。根据市《道路保洁招标办法》，已经实现市场化的县市区，在下一步招标中，明确环卫工人工资不低于最低工资标准;未实现市场化的县市区，要率先做到环卫工人工资不低于最低工资标准，对于符合投保条件的环卫工人要缴纳社会保险，不符合投保条件的要进行补贴，争取明年把这一内容列入政府为百姓做的实事之一。二是营造氛围。积极协调工会等群团组织在“劳动奖章”、“劳动模范”等评选中给予环卫工人一定名额，积极协调公益组织、爱心企业开展公益活动，营造全社会尊重环卫工人的良好氛围。三是改善作业条件和劳动保障。加大环卫行业基础设施建设和机械设备更新投入力度，减轻工人劳动强度。加强环卫工人休息场所建设，协调社区及沿街单位设立环卫工人休息处，继续扩大环卫工人“爱心驿站”的建设，解决环卫工人饮水难、热饭难、休息难等问题。加强环卫工人技能和安全知识培训，进一步完善环卫工人安全防护保障。

六、环卫科技创新工作实现新突破。

一是转变理念。环卫工作的发展，由原来的简单劳动，变成机械化作业，与原来的发展模式不能同日而语，具体工作中也面临新的情况、新的问题，我们应改变固步自封的状态，要有创新的理念和意识，要敢于创新、勇于创新。二是制度创新。要在环卫工作标准化、考核标准化、精细化管理、餐厨垃圾处置管理等工作上制定标准、制定制度，实现环卫工作的理论和制度支撑。三是技术创新。认真研究渗滤液处理的方法、工艺，扩大渗滤液处理规模，减少隐患。制定机械化工作标准，全面提升环卫机械化作业水平。四是体制创新。各县市区要充分利用本单位的高职称人才优势，制定激励、考核、资金保障制度，成立科研小组，每年确定科研课题，用制度创新推进环卫科技创新。

七、环卫宣传工作实现新突破。

一是重视宣传工作。转变过去“只做不说”的状态，强化宣传意识，积极对外展示我们的工作，树立我们良好形象，让社会都知道、关注、关心我们工作。二是拓宽宣传渠道。加强与媒体的联系，充分利用报纸、电视、电台等媒体宣传我们的工作。尤其注重网络自媒体的宣传作用，充分利用环卫门户网站、微信公众平台，及时宣传更新环卫工作动态。三是加强上下沟通。进一步加强市环卫处和各县市区环卫部门的联系，各县市区可以将各自好的工作做法、工作经验、宣传信息、工作总结等上报给市环卫处，以便我们在市级媒体和潍坊市环卫处网站平台上宣传报道。四是加强横向协调。积极向工会、妇联等群团机构推荐“劳动模范”、先进人物、技术典型，不断扩大环卫行业影响力。

环卫事业的不断发展离不开我们的不断进取和努力，过去一年我们取得的成绩固然可喜，但是成绩属于过去，我们不能放松，更不能躺在功劳簿上不思进取。社会各界和各级领导对我们环卫事业越关爱，我们就越要努力工作回报社会和领导的期待。我们的同志都是能吃苦、肯受累、有办法、有担当的同志，只要我们携手努力，一定能推动潍坊环卫事业健康发展，让我们团结一心，共同谱写潍坊环卫新篇章!

同志们：

经区委、区政府研究，今天在这里召开全区城管环卫工作会议，主要目的是总结前阶段全区城管环卫工作情况，学习传达区委、区政府出台的《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。近一个月来，为了进一步提高我区市容与环境卫生管理水平，建立城市长效管理机制，使管理工作走上规范化、制度化、法制化的轨道，塑造整洁优美的城区环境，区委、区政府多次组织执法局、环卫所以及相关部门、镇街，通过调研、讨论，制定出台了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。这份文件经上下反复酝酿、反复修改、反复讨论，与我区当前的城管环卫工作当前的市容卫生管理形势和要求紧密结合，明确了镇街、部门的相应职责，细化了奖惩的标准，具有很强的可操作性，刚才副区长已经为大家作了很好的解读，希望大家认真学习贯彻，切实将意见中的要求落实到日常的城管环卫工作中去，为营造我区良好的市容环境卫生作出更大的贡献。下面，我就如何加强城市长效管理工作强调几点意见：

一、认清形势，统一认识，进一步增强做好市容卫生长效管理工作的责任感。

据统计，目前全区财政用于环卫经费的开支达到*万元/年，一年发放人员工资达多万，环卫人员的月工资平均*元/月，全年年终资金达到了*元/年。全区环境卫生由区执法局隶属的区环卫所具体负责，全所共有职工*名，其中固定工*名、临时工*名，各类环卫车辆**部，负责对全区*条一、二级道路面积达.万平方米路实行全面保洁，估计受益群众近万余人;管理公厕座、垃圾转运站**个，另有在建垃圾转运站*个。全所日处理垃圾量达吨，全区市容管理由区执法局负责，目前全局共有*名城管执法队员，其中外借*人。8月*日体制改革之后，全区实行了“以块为主、条块结合”的新工作机制。将*名环卫工人(其中固定工**名、临时工*名)、**条一级路段(总面积.万平方米)下放至*个街道，全面实行“属地管理”。同时派驻**个街镇城管执法小队(**人)，组建*个区直属机动执法中队(**人)，形成了上下结合、区镇(街)两级联动的市容卫生执法网络。通过前阶段长效管理机制改革试运行和日常检查，全区的环境卫生、市容执法工作得到进一步加强，乱摆摊设点、乱张贴、乱挂晒、乱堆放、乱停车等违章行为得到有效控制，城区的市容环境卫生面貌得到了根本性的改变，得到了市领导的充分肯定、居民群众的好评。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次评比检查中保洁清扫情况较好。在日常的环卫工作中，涌现了一批勤勤恳恳、尽心尽责的环卫先进工作者，在此次省第十届环卫节表彰大会上，我区、等**名个人被评为先进个人，路、*大道清扫保洁组*个先进集体受到了表彰。这些成绩的取得，与在座的各位同志们的辛勤的劳动是分不开的，在此，我谨代表区委、区政府，向辛勤工作在城管环卫战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

党的xx届四中全会指出：“和谐的社会秩序和生活环境，既是社会主义社会发展的基本前提，也是社会主义社会发展的基本目标”。随着国民经济和各项社会事业的发展，人们对环境问题越来越关注，对生活质量的要求越来越高。做好城管环卫工作，是提高环境质量，居住生活质量，落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的必然要求，是人民政府依法行政、执政为民的重要职责，是增强城市综合竞争力的重要举措，也是生活在和来到所有人们的共同愿望。

城市环境卫生管理工作是城市三个文明建设的重要组成部分，是城市的“窗口”和形象，抓好城市环境卫生工作，对于推动城市发展具有重要的意义。多年来，广大环卫工人起早贪黑，披星戴月，为净化美化城市付出了艰辛的劳动，保持了市容市貌的美丽，保持了工作和生活环境的整洁。你们的辛勤劳动得到了各级党委、政府的充分肯定，赢得了广大市民的好评，得到来往宾客的称赞。特别是在庆祝我省第十个环卫节的活动中，省领导、*省长以及市领导、*市长专程到我区慰问了环卫一线的干部职工，并对我区的环卫工作给予了很高的评价。可以说，广大城管环卫工人无愧于“城市美容师”的光荣称号，你们是新时期最可敬、最可爱的人。没有环卫工人的辛勤劳动，就没有城市的整洁，就没有城市的文明。随着城市建设的迅速推进、创卫工作的深入开展和人民生活水平的不断提高，城管环卫工作的任务也将越来越重，要求越来越高，因此，从长效管理的机制上进一步管好市容卫生就显得极为重要。

在看到成绩的同时，我们也应该看到，我们在许多方面与人民的要求，与时代的发展，与创建国家卫生城市的目标还不适应;我区市容环境卫生整体水平与先进城市有一定的差距，局部地区脏乱差的问题比较突出，人民群众还不是十分满意。这些问题的存在有很多原因，一方面有客观原因，如城区面积大、地处城乡结合部，城市基础设施不够完善等因素均对环境卫生影响较大，单位和市民的公共环境卫生意识需要增强等。另一方面也有主观原因，如体制性机制性障碍，束缚了环卫生产力的解放和发展;环境卫生工作往往治表多、治本少，距离长效管理的要求还有较大差距;一些管理人员责任意识、创新意识、高标准管理意识有待于增强和提高等等。对此我们一定要有清醒的认识。市容环境卫生直接关系到人民群众的身体健康和生活质量，直接关系到城市形象，所以说，搞好市容环境卫生工作是实实在在地体现情为人民系，利为人民谋。我们必须站在学习贯彻“三个代表”重要思想高度，站在对人民身体健康、生活质量高度负责的高度上，站在创建国家卫生城市的高度上，想方设法、千方百计克服我们面临的困难和问题，下大决心，花大力气建立市容卫生长效管理机制，彻底改善市容环境卫生面貌不尽人意的问题，使全区的市容管理和环境卫生水平有一个新的、全面的、明显的提高。

二、明确任务，突出重点，全面提高我区市容卫生长效管理质量。

今天区委、区政府会上已经人手一份下发了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》，里面对市容卫生长效管理作了详细的规定。应该说目标很明确，要求也比较高，措施也比较得力，下一步的关键是抓好落实。我认为要真正实现长效管理，应着重抓好以下七点：

1、思想重视，建立责任。在实行“以块为主、条块结合”的管理机制后，各街镇要高度重视城管环卫工作，党政领导作为环卫工作的第一责任人，要切实负起统领大局的重大责任。并强化单位内部环卫人员、城管办的具体责任，明确奖惩办法，定期组织监督检查，促进本区域的市容和环境卫生工作整体水平的提高，实现“六无一净”的目标：无垃圾、无乱摆摊、无乱张贴、无乱挂晒、无乱堆放、无乱停车、每天路面保持干净。区执法局等职能部门要切实按照《关于进一步明确城市管理工作职责分工的通知》(政办[]号)要求，按照行使集中处罚权的规定，进一步加强市容与环境卫生的组织、指导、指挥、协调、督查街镇城市管理工作。机动执法队分别与街镇挂钩，配合街镇解决热点、难点问题和突击性工作。着重负责查处国有土地上个人违法占地建筑，负责对依法裁决拆迁的房屋实施行政强制拆除，取缔成规模的早夜市、配合公安机关取缔非法营运、取缔占道摆摊设点，依法拆除违章搭盖。负责区内垃圾清运、公厕管理和道路清扫保洁等市容环境卫生的检查监督。负责所属垃圾转运场的垃圾及时清运工作，环卫经费的及时下拨、小区垃圾的及时清运、配合街镇做好突击性卫生清除工作。

2、条块结合，强化联动。各级各部门要进一步强化条块结合联动机制的落实工作，着力抓好两项工作的落实。其一，落实城管工作周例会制度。由区执法局牵头，定期分析交流城区城管工作动态，对城市管理工作中存在的问题，采取情况通报、观看现场录像、分析点评等方式，及时提出并要求相关镇街、部门进行整改。并周例会出席情况列入“周评比”得分范围;其二、落实“属地管理”和“部门管理”相结合工作。街镇必须严格按照“属地管理”的原则，加强领导，积极协调，充分发挥街镇执法人员、协管人员、环卫人员的积极作用，切实落实辖区市容卫生管理职责及门前“三包”责任制。区执法局要积极支持和配合街镇实行“属地管理”责任制，对市容违章处理，实行一条龙服务，方便群众，规范管理。对早、夜市管理实行值班巡查制，加强对空档时段的市容管理力度。执法中队以责任片区为依托，积极配合街镇对市容卫生的热点、难点问题进行集中性冲击整治。

话、简报等形式进行通报，提出整改要求，并不定期进行复查。

4、对照差距，落实整改。城市管理、环境卫生工作涉及千家万户，牵动群众工作、生活，无论哪一个环节出了问题，上级领导、新闻媒体立即会予批示、曝光。针对我们工作中存在的漏洞、差距，各级各部门更要注重省、市、区上级领导批示、新闻媒体曝光的事件等督办件的办理工作，要以实践“三个代表”重要思想的高度、对人民群众负责任态度，对存在问题当天要着手整改、三天内反馈到位。对于因人为原因造成整改不到位、不及时的，我们将按照长效管理机制中的规定，追究相关责任人的责任，对造成较坏影响的责任人，将给予效能告诫。

5、建立标准，严格奖惩。在此次建立长效管理机制的实施意见中，我们注重了检查标准的确定和奖惩的细化，真正做到奖优罚劣。下阶段，将由执法局牵头组织相关部门实行“周评比、月评奖”。开展周评比活动，分老城区街道组和乡镇新区组二组，按照市容环境卫生分制评比要求开展评比活动。实行“镇街每天一评比、分管部门两天一回头、区里督导组三天一检查”和“半月一次分管小评，每月一次大评比以及开展‘流动红旗’竞赛”的评比机制。每月的周评比累计得分与日检查累计得分，分别按照%与%的比例，构成月评奖总分数;按照分数高低进行排名，前三名分别奖励*元、*元、*元，授予第一名“流动红旗”(要求其每周平均得分在分以上)，对受到市级政纪处分的镇街，取消其获奖资格。

6、对照标准，严格追究。各级各部门将城管工作列入日常重要议事日程，实行党政一把手负总责，分管领导具体负责制。对于因工作未到位出现城管工作问题的，根据区政府《关于强化城市管理效能、实行责任追究的办法》(政综[]号)，由区长效办提出处理建议，区效能办实施责任追究。主要追究形式有：通报批评、黄牌警告、效能告诫、经济处罚等。同时，以城管、环卫部门。

岗位职责。

规定为依据，由各行政单位对失职、渎职及违反纪律现象，采取必要的组织处分措施。

7、落实经费，保障运行。区财政局、环卫所将加大城管经费投入，确保各镇街对市容环境卫生工作的财力投入。加强专户专款专用管理，保证区财政下拨的各项环卫经费落实到位(包括服装费、工具费、维修费、板车更新费等)。对所收取的沿街店面垃圾处置费、垃圾代运费、早夜市卫生管理费必须专款专用。区财政拨付的人员经费不得克扣截留，核定的环卫临时工人数不得减少(人员使用情况由区政府组织相关职能部门随时进行核查，一但发现人数不足，扣除不足人数的下拨经费)。对市容环境卫生经费使用情况实行阳光工程，相关镇街、部门应将各项经费收支情况按月报表形式进行公布。

三、加强学习，积极实践，努力提高全区市容城管环卫管理干部的整体素质。

今天的会议对我区建立市容卫生长效管理机制提出了具体的要求，对全区市容环卫工作的目标、任务和措施提出了更高的标准，抓好落实的关键在于在座的全区市容环卫管理各级干部。时代和人民群众对市容环境卫生工作提出了更高的要求，实质是对我们各级管理干部提出了更高的要求。面对新的形势和任务，广大干部必须居安思危，时刻保持清醒的头脑和勤奋进取的精神，努力提高个人全面素养。

一是要强化高度负责的意识，提高公共环境卫生的管理能力。要把对人民负责作为我们一切工作的出发点和落脚点，各级市容环卫管理部门都要成为负责任的部门，所有市容环卫管理干部，都要成为负责任的干部。要经常地、认真地对我们的工作进行自查和反思，对人民群众不满意的问题不能回避矛盾、畏惧困难，不能推诿扯皮、得过且过、敷衍了事，要以强烈的责任感和事业心，认真解决好事关群众利益的每一件事。要多了解、多学习发达国家和先进城市的管理经验和先进理念，积极探索和实践，不断提高管理市容环境卫生的能力。

二是要强化与时俱进的意识，提高改革创新的能力。在新形势下做好任何工作，都必须与时俱进、改革创新。市容环境卫生的管理体制、运行机制和日常管理思路、措施和办法也必须不断改革创新。改革创新比按经验、按习惯做事难得多，体制和机制创新，既要打破思维惯性和行为定势，又涉及到权力分配和利益格局的调整。因此，改革创新首先要敢字当头，其次要善于改革，再是要学习改革。一个现代管理者，最重要的能力是改革创新的能力，要在学习和实践中不断提高改革创新的能力。这次环卫体制的改革和长效管理机制的建立，就是我们改革创新的具体表现。

三是要强化诚信意识，提高阳光管理的能力。市容环境卫生工作每天看得见，摸得着，搞好了居民都受益，搞不好居民都受害。因此，人民群众最关注市容环卫工作。做好市容环卫工作，最重要的就是要自觉置于广大群众的监督之下，热线监督、新闻监督、市民评议和人大代表政协委员监督都要加强。打造诚信管理的关键是有诺必践、有责必负、有行必果，对广大群众提出的意见和建议，不但要虚心接受，更重要的是要迅速改正和落实，将承诺服务落到实处。

四是要强化高标准的意识，提高打造精品的能力。在今年的环卫制度改革过程中，区执法局强化了突出重点，把重要道路和区域已经明确划分到镇街。这个思路很好，市容环卫工作和城市规划建设一样，必须有重点，以点带面。重点必须是精品，创建目标和日常管理，都不能一般化，要精益求精。在此基础上，所有的空间和时间，市容环境卫生的标准都要提升，要坚持高标准、严要求，全面实施标准化管理和作业。

五是要强化讲科学的意识，提高精心策划的能力。做好任何一项工作，都需要实干加上科学。作为管理干部，以身作则、带头实干非常重要，从某个角度上讲，精心策划，用脑去干更为重要。大到全局性工作安排，小到每一项具体管理工作，都有策划和具体实施的问题。科学策划就是要总揽全局、统筹安排、突出重点、合理布局、科学推进。要提高科学策划的能力，必须认真学习，不断学习，提高学习的能力;勇于探索，积极实践，提高实践的能力;广开言路，集思广益，提高民主决策的能力，这样才能完成我们确定的各项工作目标和任务，真正将长效管理机制建立完善起来。

同志们，做好城管环卫工作任务非常艰巨，广大城管环卫工人责任重大，希望你们继续增强使命感、责任感和光荣感，以埋头苦干、无私奉献的高尚品格赢得全社会的尊重、理解和支持，不断提高服务质量，为经济的快速发展和社会的文明进步做出新的更大的贡献。谢谢大家。

安全生产工作会议讲话稿

同志们：

刚才，功焰经理代表总公司对集团20xx年的安全生产工作进行了全面的。

总结。

对20xx年安全生产重点工作进行了安排部署;总公司安全处对发生的生产安全事故进行了分析。这都是按照总公司书记会、会、经理办公会的要求来做的。今年“三创”大会也提出了要求我们各项工作要树立“交账意识”。从安全处对20安全生产工作的汇报看年整个首钢总公司的安全生产工作代价巨大、教训深刻必须要深刻反思、深刻。

总结。

今天无论是在座的总公司。

领导。

在大会上对安全、稳定、杜绝违章建设等提出了要求，国资委的林抚生主任也在会上点名三个单位签责任状，就点到了首钢，我也去签了责任状。下面，我想就做好今年全年的安全生产工作，再说几点意见。干部的生命线。反复强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。我们应该认真学习、牢固树立“红线”意识，“红线”意识实际上就是带电的高压线，确实碰不得。20xx年我们一些大家反映非常不错的、很好的干部也是在安全生产上吃了苦头、栽了跟头，有的被撤职、有的被免职、有的被处分，我想这些教训应该刻骨铭心地去认识。干部将“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”的意识渗透到安全生产工作中，实际上也成为安全生产管理工作的最大的隐患，这个最大的隐患是在我们。

领导。

干部身上。

为什么把这些事故都摆出来?我们看到，其中有一起事故是迁钢的冷轧硅钢厂职工违章跨越带钢的事故，我印象中从首钢搬迁、产品结构转型到现在，这绝对不是第一起跨越带钢造成人身伤亡的事故，应该在我们其它的“一业四地”也发生过，为什么同类的事故在“一业四地”不同的轧钢厂都发生过，还屡次发生，什么原因?我们该反思反思我们的各级安全管理人员在日常现场的安全检查过程中对这种现象发现没发现、考核没考核、制止没制止、要求没要求。

身上，如果认为“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”，必然事故依然追着你跑，在你这个区域不出事故那是幸运，出事故、多出事故那是必然。所以我们应该认识到，安全生产工作关键在防，要认真去抓，真正能够发现隐患，落实整改，防患于未然。

第二种倾向是各级。

领导。

干部特别是中层以上的。

领导。

干部认为安全管理工作是“被动所迫”。这种“被动所迫”的。

思想。

如果产生的话，我觉得我们的安全管理工作就停留在我们开会可能会提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我们开会，我们发制度，组织大家去检查，而不是真正地把安全生产管理工作当成一项久久为功、坚持不懈的基本日常工作。这种“被动所迫”是隐藏在安全管理工作中最大的一颗“定时炸弹”。今天讲到有一起发生在京唐公司的连铸机的事故，里面反映的是操作不当，当然这起事故最典型的死了3个人。

我个人理解，这种大事故往往是各种因素凑在一起才发生的。第一次换减速机，你看你都下发了所有检修计划，都有责任人，第一次干的时候却没人去盯，这是第一个原因;第二个原因就是习以为常，模拟浇钢的时候现场没有检查;第三个原因操作牌管理，这绝对还不只是在京唐。我们切割区域去了几个人，上面在试车，底下在干活，你底下切割区域发了操作票，但上下不联系。大事故一定是几个因素凑在一起的，才出这种多人伤亡事故。在操作牌制度执行过程存在的问题，在首钢绝对不是在京唐连铸车间才出现的。

我到现场检查的时候看到，操作牌交接班的台帐上拿操作牌的时间和还操作牌的时间，笔迹的颜色都是一样的，但是实际操作牌放在距之“八千里”以外，挂在操作室最隐蔽的地方，上面都堆满灰尘了。我想这些工作应该是我们日常能够发现能够检查的，出了这些事故之后，如果就认为安全生产管理工作就是等着年初开一个大会，或者是出了事故我们组织好分析会，或者是别人出了事之后我们搞一次检查就叫安全生产管理工作，我相信事故也离你很近，离你这个区域很近，离你管的单位也很近。

安全生产管理不是一阵风，不是光靠一次开会就能解决问题的，更不是靠一次动员能解决的，需要靠我们平时细致仔细认真的工作。所以我想只有安全好了才是我们最大的效益，安全不好，出了事故，尤其现在大家应该意识到，我们现在处理一些生产安全事故要比以前困难得多。

第三在。

领导。

干部身上还有一种“与己无关”的倾向要切实克服。

认识最要命。这样会永远也找不出来可。

总结。

的经验教训。“与己无关”，特别是在一些历史遗留问题上。今天上午在参加国资委的会上，我也思考一个事，为什么提这个事?这两年一大批干部由于年龄原因退出原来的。

领导。

岗位，一大批新的干部上来。我们现在出现一些事故之后，就简单的一句话“以前自己没参与，这是以前。

领导。

定的”，还停留在这种认识上，事故就会追着你跑。定的，这事以前你不知道”，能不出事故吗?所以今天我们开会强调，对我们新走上岗位的干部，不能简单的一句话说历史上遗留的安全的一些隐患、问题和事情与己无关，事不关己、高高挂起。新官要理旧帐，新官要碰旧帐，要解决旧账。当然我们现在在解决这些问题时，应该尊重历史，应该把握好方向，也应该有底线。

这三种倾向说的不一定完全准确，

供大家参考。

我想有则改之，无则加勉，说得重一些，总比我们出了事故交账的时候摆出这么一本账来大家心里都不舒服强“红线”意识说到底就是责任意识，我们要始终保持高度警醒，始终要不麻痹、不松懈、不侥幸，把“安全生产责任重于泰山”的。

思想。

贯穿到生产经营管理的全过程，真正把安全生产工作做得更扎实、更深入、更到位。

一个国有企业的改制企业，再一查，过程中料有问题、规程有问题、设计有问题、操作有问题，这事处理起来也很纠结。所以总公司反复强调安全生产不仅是安全专业一个部门的事，而是各个部门、各个单位和全体职工的'事。需要大家通力合作、协同高效。不负责任、不抓落实，工作停留在口头上、文件上的问题。我觉得严格管理，核心把一条讲出来就够了，就是我们对安全生产管理“三不放过”的基本原则，这就是我们首钢在安全生产管理工作中最大的一个法宝。，切实做到“。

党

政同责、一岗双责、齐抓共管”。各个单位特别是一把手，就是第一责任人，各个部门要按照要求，认真地履行安全职责。只有真正构筑起纵向到底、横向到边、协同高效的安全保障体系，才能够确保集团的经营生产稳定顺行。家门口定州。今天开会到最后，林抚生主任说炸药找到了。我们要引以为戒，加强对危化品的管理。

抓工作确实要从基础管理做起，认认真真地真正做到细节管控。从刚才分析的事故中可以看出，一个环节的疏漏，一个操作行为的不慎，一个隐患的存在，都有可能酿成事故。我们要靠我们的管理人员，要靠我们这些队伍，在日常工作过程中把这些隐患消除了，特别对我们的各级管理人员提出的要求，做安全生产管理工作一定要想在前边，干在前边，一定要结合本单位的实际，落实扎实有效的措施。

制度体系建设是精细化管理的基础。各个单位各级。

领导。

要自觉地把安全生产工作纳入依法依规治企的整体战略和工作大局中，抓紧完善安全生产规章制度体系、管理监督体系和应急保障体系。

各个单位要把安全生产标准化管理作为夯实基础管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行业已经颁布实施的安全生产标准化建设的相关要求，切实推动安全生产达标工作。还是在迁钢的时候，我觉得这项工作还是非常有效的，关键是抓住了班组的日常持续改进。所以安全生产标准化提出了把班组建成“岗位职责明确、作业程序合理、痕迹管理规范、绩效考核严明、改进工作持续”的现代化班组。我们各基地开展的程度也不一样，大家要按照安全处的统一要求，把安全生产标准化作为一个重要抓手。

今天我们要清醒地认识到，我们的管理工作基础不牢。20xx年我们面临改革的任务又非常重，整个钢铁业的生产经营形势还是在严冬中，应该说大家的安全生产工作压力也大。所以各个单位要“一分部署、九分落实”，还是要坚持“严细实”，在落实上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，练真功、练实功。去年年终的时候，北京市张延昆副市长因为首钢的安全生产管理工作不好，在市政府正式约谈了我和徐总，徐总也代表总公司正式向市政府做了检查，这也是在首钢历史上很少有的。

张延昆副市长最后提出了首钢要“把隐患当成事故处理”，希望我们走在全国安全管理工作的前面。确实“把隐患当事故处理”这个提法是非常有道理，总公司针对这一条思路进行了深入研究，下一步要抓试点、抓示范。我想“把隐患当成事故处理”这个管理的要求怎么能够在我们日常工作中结合自己的实际去切实落实好。

各个单位要强化执行意识，提升执行能力，实施有针对性的措施，保证各项规章制度和行动措施落实。坚持从严管理，做到有章必循、“违法”必究、追究必严，切实提高安全生产保障水平。狠抓规章制度落实，以落实“三规一制”为重点，真正做到互联互保制度的贯彻落实，做到“四个互相”：互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证;“四不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害，真正形成隐患违章人人管、人人抓的良好氛围。

认识到位、主体责任到位、安全管理到位、执行落实到位，真正把安全生产工作抓上去，维护好广大职工的生命安全，开创首钢转型发展新局面。