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农产品质量安全监管实施方案
各县区农委、蔬菜局，开发园区、有关新区农业主管部门，委属各单位：
20xx年元旦和春节（以下简称“两节”）即将临。根据省农委部署，为保障农产品有效供给和消费安全，让广大人民群众度过一个快乐祥和的节日，现结合我市实际，就做好“两节”期间农产品质量安全监管工作有关事项通知如下：
元旦和春节是我国重要的传统节日，“两节”期间农产品购销量大、消费旺盛，也是风险集中、问题易发多发时期。从即日起至2018年2月底，各县区农业部门和委属相关单位要把农产品质量安全保障工作放在更加突出的位置，加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，主动加强与食药、公安等部门衔接配合，全力以赴抓紧、抓实、抓好，确保“两节”期间不发生重大农产品质量安全事和社会热点问题。
各县区农业部门和委属相关单位要从农资市场治理、生产过程管控、质量监测检验、质量安全追溯等关键环节入手，针对辖区内种养基地和生猪屠宰场，加大风险监测和巡查检查力度，全面排查风险隐患，防患于未然。要坚持日常监管与专项整治相结合，深入开展农药、“瘦肉精”、生鲜乳、兽用抗生素、生猪屠宰、水产品“三鱼两药”等专项整治，严厉打击违法使用禁限用农药和非法生产经营假冒伪劣农药行为，饲料中非法添加、养殖环节饲喂、收购贩运过程中使用“瘦肉精”等违法行为，生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法违规行为，生产销售禁用和假劣兽药、超剂量超范围滥用兽药等行为，私屠滥宰、收购和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物质等行为，非法使用孔雀石绿、硝基呋喃类药物等违禁物质行为。对于检查检测发现的不合格产品，要追根溯，及时查清生产经营过程中的违法违规行为，跟进开展农产品质量安全执法，切实做到有案必查、查必到底，绝不给违法违规者留有可乘之机。
“两节”期间，各县区农业部门和委属相关单位要积极组织农业生产技术人员，深入基层，加大对农产品生产经营企业的宣传培训和指导力度，督促指导生产者规范生产、安全收获，严格遵守安全间隔期（休药期）规定，严把产地准出关。要充分利用报纸、电视、广播、网络等宣传媒体，通过群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，向广大消费者宣传农产品质量安全法律法规和安全消费知识，提高消费者自我防范、自我保护意识，促进安全优质农产品生产销售，努力营造安全生产、安全消费良好社会氛围，从头上保障城乡居民饮食安全。
“两节”期间，各地要采取多种方式保障农产品质量安全。一是要进一步细化和完善应急预案和应急机制，切实强化对农产品突发事的防控力度；二是要畅通信息渠道，落实工作责任，强化节日值守（市农委元旦、春节期间值班电话：xx），严格执行值班制度和领导带班制度，积极做好突发农产品质量安全事的应对准备；三是要加强对各类信息的动态监测预警，确保问题早发现、早报告、早处置，特别是加强对一些负面报道的跟踪分析，对一些不实、恶意炒作报道，要主动应对、妥善处理，减少负面影响。对发生的农产品质量安全突发事，要及时上报、快速响应，迅速查明问题头并妥善处理，坚决防止事态的扩大和蔓延，确保“两节”期间生产和流通秩序稳定。
请各县区农业部门和委属相关单位将“两节”期间农产品质量安全监管工作总体开展情况，于2018年月2日前报送市农委质环办。
试论工商分局食品安全监管工作实施方案
为认真贯彻区市工商行政管理工作会议精神，进一步加强流通环节食品安全监管，维护良好的市场经济秩序，现结合我局实际，制定流通环节食品安全监管工作方案。
一、工作目标。
加强领导，强化责任，查漏补缺，强化措施，使各项制度得到有效落实，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，违法案件得到有力查处，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。
二、工作任务和重点（一）深入开展流通环节食品安全专项整治，确保食品市场消费安全。要紧紧围绕贯彻落实《食品安全法》及其实施条例以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度，继续集中执法力量，突出工作重点，强化专项执法检查，加大监管执法力度，着力解决流通环节食品安全存在的突出问题。
1、认真开展规范食品经营主体资格专项执法检查。各科室队所要对食品经营主体的经营资格进行全面清理、依法规范，按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则由注册科依法实施；按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由工商所采取逐户排查等办法依法实施。加强事前、事中、事后监管，对发现存在食品主体准入方面的问题及时依法处理。
2、认真开展对重点区域、重点对象和节日性、季节性食品市场的专项执法检查。继续突出对食品总经销、总代理、批发市场、批发兼零售（连锁配送）企业、商场超市以及城乡结合部集贸市场等重点区域和对象进行专项整治和执法检查。高度重视五一、国庆、中秋、元旦、春节等节日性食品和季节性食品的专项检查。要按照《食品安全法》及其实施条例和总局《流通环节食品安全监督管理办法》，依法严格监督食品经营者认真履行食品安全主体责任和义务，把经营者落实“进货检验记录、索证索票存档、台账记录规范、食品留样备案、不合格退货拒收”五项准入制度作为基本的责任和义务，切实做到“实物查看、台账记录、进货票据”三者对应，规范食品质量市场准入行为，实现可追溯管理。检查中要注重整治不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障食品市场消费安全。
3、认真开展对重点食品、食品添加剂市场的专项执法检查。一是集中开展奶制品市场专项执法检查。2——4月份，按照《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的精神，深入开展乳制品行业监督检查，严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度。突出重点市场、重点区域和重点奶制品销售者，严格规范经营行为，进一步整顿和规范奶制品市场秩序，促进奶制品行业健康有序发展。二是开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。1——2月份对重点食品、重点区域和重点食品经营者开展两次集中检查行动，依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为，建立流通环节食品添加剂销售者索证索票和进、销货台账制度，形成长效监管机制。三是突出抓好流通环节酒类市场专项执法检查。围绕酒类经营主体准入和进货渠道，依法监督酒类经营者严格履行进货检验记录和索证索票制度，进一步清理和规范酒类产品生产经营主体准入资格，坚持与厂家联合开展节日性和日常性执法检查，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。四是突出抓好流通环节肉类、醋类市场专项执法检查。对肉类要重点检查入市销售的病死肉、传染病肉、注水肉、变质肉、无检肉等问题，认真检查、验证质量准入制度的落实，做到有检上市、无检退市，合格上市、不合格退市；对醋类重点检查假冒产品、乱用添加剂和小作坊生产的`无标识、无厂址等不合格产品。五是集中开展农村食品市场专项执法检查。2——3月和8——10月开展两次农村食品安全专项执法检查。要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，突出整治重点，加大整顿力度。重点抓好食用油、米面、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农村日常生活必需品种的质量监管，加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和乡村各类食品批发市场、集贸市场、食品店（食杂店）、送货下乡、连锁配送等经营食品行为的监管和整治力度，严格规范农村食品经营秩序，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。要加大推进“食品安全示范店”建设的力度，提高“食品安全示范店”创建质量，努力提高规范化水平。六是深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。2——3月、10——11月要认真贯彻落实中央有关扩内需、保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署，落实中宣部等八部门《关于深入开展“百城万店无假货”活动的通知》精神，深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。一要继续深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”活动，组织力量对辖区“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”产品等重点商品市场进行重点巡查和执法检查，对销售假冒伪劣家电、以旧充新家电、非法翻新废旧家电以及违法印刷、销售、使用“家电下乡”专用包装材料和商标标识的企业依法予以查处，严厉打击违法宣传、虚假宣传和欺诈消费等不法行为。二要以家用电器、装饰装修材料、手机、儿童玩具等为重点商品，深入开展专项执法检查，依法严厉查处假冒伪劣违法行为。三要大力推进流通领域商品质量市场准入制度改革和创新，进一步强化对流通领域商品质量入市、交易和退市进行全程监管。
（二）深入开展《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》的学习培训与贯彻实施，切实提高依法履行食品市场巡查和规范管理的能力水平。
各科室队所要在开展食品安全专项整顿工作的同时，继续开展《食品安全法》学习培训活动，从理论到实践全面彻底掌握，切实把《食品安全法》及其实施条例、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度的内容要求融会贯通到我们的执法实践中，做到上墙、入脑、见行，提高执法能力和监管水平。
1、加大宣传培训力度，提高工商干部和食品经营者履行法定职责和义务的能力水平。要按照建设学习型机关和基层的要求，采取学习、培训、岗位练兵、实践锻炼等方式，加大执法人员政治理论、业务知识、政策法规、监管技能的学习和培训力度，为保障流通环节食品安全提供人才和素质保障。要深入开展对食品经营者进一步学习贯彻《食品安全法》以及履行食品安全主体责任和义务的宣传培训，采取灵活便捷的形式，突出宣传培训重点，注重实际效果，提高经营者自律和管理水平。
2、严格市场主体准入管理，依法规范证照核发行为。要严格按照法定条件、程序和有关规定核发《食品流通许可证》，坚持先证后照，对未获得相关许可文件的，一律不予登记注册，切实规范证照核发行为。对从事食品生产加工小作坊的，必须先取得质量技术监督部门核发的《食品准许生产证》，再办理工商注册登记；商场、超市、集贸市场内食品生产加工小作坊办理《食品流通许可证》，不再办理《食品准许生产证》，生产加工使用食品添加剂的必须到当地质监部门备案后，持备案资料方可办理《食品流通许可证》和工商注册登记。食品摊贩必须取得从业人员《健康证》和城管部门核发的《占道经营许可证明》，且具备《办法》规定的经营条件后方可从事经营活动。从事清真食品生产经营的食品生产加工小作坊和食品摊贩，还应当依法取得清真食品准许经营证和清真标牌。
3、严格食品市场巡查，依法规范食品市场监管和案件查办行为。要按照法律法规的规定和食品市场巡查监管制度要求，严格落实食品安全日常巡查和属地监管责任制，落实“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查检查重点，提高巡查检查效能，着力解决重点市场、重点区域和重点食品经营者的突出问题，建立健全制度规范、责任明晰、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制；把监督食品经营者建立和落实各项自律制度作为日常监管的重要任务，及时发现、制止和查处违法行为，并把巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和信用分类管理体系，提高日常巡查的针对性和有效性。
4、严格落实监管制度和创新监管手段，依法规范行政执法行为。一是要认真落实国家总局制定下发的流通环节食品安全监管“八项制度”，在实践中不断细化、完善、创新。二是要认真落实国家总局关于《流通环节食品安全示范店规范指导意见》，积极推进食品安全示范店创建步伐，进一步完善食品安全示范店建设标准和评定管理规定，扩大覆盖面，提升影响力。三是要依法规范流通环节食品抽样检验工作，立足现有条件，有针对性地开展食品质量检测，有计划的组织分批抽样送检，对经法定检验机构依法确认的不合格食品，要坚决退市下架，依法立案处。
5、进一步加大对食品销售者切实履行法定责任和义务的监督力度，切实提高食品经营者自律水平。依法监督食品经销户建立并执行“三合一”台账制度，监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者按照《食品安全法》要求建立并落实食品安全管理制度和责任制度，监督其对入场销售者的经营资格、经营环境、条件、销售者是否遵守内部安全管理制度进行检查并做好检查记录；要监督食品经营者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要继续完善食品安全电子监管，解决“诚信通”使用中存在的问题，确保食品信息及时全部录入系统，对未及时录入的经营者，加强督促和检查，拒不改正的按照《食品安全法》的规定进行处罚，使食品安全电子监管系统的查询、追溯等功能和作用得到充分发挥，从而提升辖区食品安全电子监管水平。
7、加大案件查办力度，严厉查处各类食品违法行为。要加大案件查办力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销过期霉变、有毒有害和过期、霉变等不合格食品，以及食品虚假宣传和食品假包装、假标识、假商标印制品等违法行为。有针对性地查处一批与群众生活和节日消费密切相关的案件，对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，通过新闻媒体曝光一批，打击一批，震慑违法分子。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。
8、加大食品安全长效监管机制建设力度，进一步健全食品安全预警防范和应急处置机制。要按照《食品安全法》关于发生食品安全事故要及时反应的要求，以及总局《工商行政管理系统重大食品安全事件应急预案》、区局《宁夏工商行政管理局流通领域重大食品安全事故应急预案》和《宁夏工商行政管理局应对突发事件生活必需品供应应急预案》的规定，完善和落实食品安全应急预案，切实建立和完善食品安全预警防范和应急处置机制。要建立健全食品安全重大事项报告制度，畅通信息，严禁迟报、漏报和瞒报。要利用12315行政执法网络，积极受理和处理消费者的申诉举报。要强化食品安全监管信息的共享应用，加强食品安全监管信息的采集和综合分析利用，及时发布消费提示、警示，努力做到事前预警、事前监控，有效防范食品安全事故。
三、工作要求（一）加强领导，认真组织。要切实把加强食品安全监管工作作为市场监管工作的重中之重，当作一项政治任务来抓。分局将进一步加强对流通环节食品安全监管工作的领导，形成“一把手”高度重视、亲自过问，分管领导亲自抓，相关科室和工商所按职责分工协作具体抓的良性互动工作格局。
（二）健全制度，明确责任。要进一步建立健全监管岗位责任制，将食品安全日常监管责任分解落实到基层，按照“网定格、格定责、责定人”的工作要求，把监管任务明确到工商所每一名执法人员。要严格责任追究制度，发生食品安全监管责任问题的，要依据有关法律、法规和规定严肃追究相关单位和人员的责任。
（三）协作配合，形成合力。消保科要进一步加强对工商所的业务指导，既要负起牵头职责，又要加强内部统筹协调，解决基层监管工作中出现的业务问题。要加强与卫生、农业、质检、公安、商务和食品药品监管等部门之间的协作配合，优势互补，信息互通，不断提高监管执法的整体合力。要密切与新闻媒体的联系，加大正面宣传工作力度，强化对食品安全整顿工作的舆论引导和监督。
农产品质量安全监管工作实施方案
一是加强组织领导，落实工作责任。成立农产品质量安全整治工作领导小组，同时，加强与有关部门的协调配合，明确职责分工，形成监管工作合力。
二是开展农产品质量安全专项整治工作。对兽药市场、生猪养殖户、蔬菜生产基地开展拉网式专项检查，主要检查生猪养殖户是否存在使用“瘦肉精”等禁用兽药、是否在饲料和动物饮用水中添加激素类药品。
三是开展农、兽药残留快速检测工作。对农产品生产基地、生猪养殖场进行抽样检查，增加对主要蔬菜生产基地、养殖场农兽药使用情况进行专项检查的巡查密度和频次，实时监控农产品质量安全状况，发现问题，立即解决，确保源头农产品安全。
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道路运输安全监管工作实施方案
随着xxx重大节日的日益临近，安全生产工作已成为当前各项工作的重中之重。为切实加强道路运输安全监管工作，特制定本方案。
一、组织领导。
我局成立了以主管运管工作的xxx书记为组长，运管所所长xxx为副组长的道路运输安全监管工作领导小组，对全县道路安全监管工作负总责。办公室设在运管所行政办，下设三个工作组分别是：道路旅客运输管理工作组、道路危险货物运输管理工作组、内部安全稳定工作组。
二、责任划分。
责任人：
责任单位：运管所客运办、驻站办、客运稽查队；
责任人：
责任单位：货运科、货运稽查队；
3、内部安全稳定工作组：
责任人：
责任单位：行政办、党办、维修办、水运室、财务室、综合办、档案室、业务室；
三、工作措施及要求。
（一）各口分管领导要进一步提高认识，增强责任感、使命感、紧迫感，做好再动员、再部署，全力以赴做好当前的安全稳定工作。
1、从本方案实施之日起停止新增客运班线申请工作的受理和审批工作，对已经审批的班线和车辆9月20日以后办理相关手续。
2、各驻站办主任必须由副所长以上领导兼任，坚守岗位，责任到人，从首班发车到末班发车按时间段制定值班表和岗位职责，报运管所办公室备查，做到“三不进站”、“五不出站”。
3、运管所xxx及客运人员负责沙城汽车客运站的安全监管工作，做好源头监管工作，对站外发车的班车也要做到有人管、有人问，责任落实到人头。责任人要从首班发车到末班发车，安排出详细的值班表，报运管所办公室。
1、从本方案实施之日起停止危险货物运输经营许可申请的受理和审批工作，对已经审批的经营许可项目9月20日以后办理相关手续。
2、为进一步加强对危险货物运输的安全监管，运管所对我县危货运输企业实施派运管人员进驻企业监管。抽调xxxxxxxxx进驻沙城液化气公司，进驻人员每天要做好企业出县车辆运行情况记录，并随企业员工正常上下班，下班后保持电话联系畅通。
（四）加强内部管理工作。
1、各科室要坚持两手抓，一手抓业务，一手抓安全管理。
2、做好科室所属人员的安全管理及思想稳定工作。科室主管领导是第一责任人。科室负责人要主动联系，做好管理和思想政治工作。
3、严格落实值班制度。值班人员必须24小时在岗，履行职责，做好值班记录，严格交接班签字制度，严禁出现缺岗、脱岗、漏岗现象。
4、严格执行报告制度。值班人员必须认真落实请示报告制度，及时上传下达。发现情况，要以最快的方式按报告程序及时、准确、完整上报。杜绝缓报、瞒报、漏报现象。对不按规定报告并造成严重后果的，按规定追究相关人员的责任。
5、严格执行领导带班制度。领导带班要在岗在位，并确保24小时联络畅通。外查队长、科室主任保证手机24小时开机，随时保持联系。
6、严格请销假制度，科以上干部原则上不得休假，确有情况需要休假时要定期做好思想汇报。
7、严格执行督导检查制度。处领导将对值班情况进行不定期检查，对漏岗、脱岗、情况上传下达不及时的值班人员将按有关规定严肃处理。造成经济损失、酿成事故或造成严重影响的，除上述处罚外，将依据有关规定追究其当事人的责任。
8、负责安保工作的人员要认真履行职责，对进出车辆和人员进行仔细盘查，做好登记，凡携带行包进入的要逐一检查，发现问题随时报告。
9、严格交接班制度。交接时必须履行签字手续，完成交接班手续的值班人员不得离岗，否则按脱岗处理。
xxxx年x月xx日。
道路运输安全监管工作实施方案
为全面加强我县危化品道路运输安全监管工作，有效防范和遏制危化品运输事故，确保人民群众生命财产安全和生态环境安全，根据有关规定和市政x办公室《xx市危化品道路运输安全监管工作实施方案的通知》（x政办发〔20xx〕xx号）精神，结合我县实际，制订本方案。
一、组织领导。
县上成立xx县危化品道路运输安全监管工作领导小组，县x常x、常务x县长xx任组长，副x长、县公x局x长xxx任副组长，县政x办、安x局、交通运输局、公x局、住x局、环x局、水x局、卫x局、应x办、消x大队为成员单位，领导小组办公室设在县公x局交x大队，县公x局党委委员、交x大队长刘勇任办公室主任，负责领导小组日常工作。领导小组不定期召开专题会议。通报危化品道路运输安全形势和相关情况，协调解决有关问题，督促各成员单位履职尽责，推动安全管理各项措施落实到位，开展好辖区内的危化品道路运输安全监管工作。
二、工作目标。
按照“依法监管、联合监管、重点监管、源头监管”和“管行业必须管安全。管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，健全完善政x主导，相关部门和企业共同参与的危化品道路运输安全联合监管体制机制，进一步加强危化品道路运输全过程监管，加大违法违规行为查处力度，有效预防和减少因危化品运输引发的交通事故，为经济社会发展提供良好的安全保障。
三、具体措施。
（一）夯实工作责任，强化源头管理。
各部门要依据法定职责，督促危化品运输企业严格落实主体责任。要认真落实“双随机”抽调机制，定期组织相关部门深入辖区企业（中石油xx分公司、天然气公司），检查产品安全、生产制度落实和运输车辆动态监管等工作情况，及时消除安全隐患，确保产品合格、销管程序合法、货物装载达标、运载工具和容器安全、人员持证上岗。（县安x局、县交通运输局、住建局负责）。
（二）坚持分类施策，加强路面管控。
县交通运输局会同领导小组相关成员单位抓紧制定危化品运输安全承诺书，指导通行辖区内的危化品运输车辆所有人及时签订安全承诺书。严格落实安全监管措施，对违法违规的危化品运输车辆所有人、驾驶人、押运人由相关部门依法依规进行顶格处罚。对路查路检中发现和运输安全事故暴露出问题的危化品生产、运输企业，由安监、交通运输责令限期整改，问题突出的依法取消危化品生产和运输资质。
县地处秦岭腹地，是国家“南水北调”、陕西“引汉济渭”的重要水源地。辖区限制通行路线为1x8国道土地岭隧道——长xx镇约25公里，因误闯等过境可能行驶线路为108国道xx全境约60.63公里（含秦岭隧道）、西汉高速公路xx连接线约23公里。
2、县公x局交x大队袁x庄、大x坝执勤中队对途经我县的危化品（含危险品废物）运输车辆实行逢车必查，推行“五查一教育一休息”制度。“五查”，即查证照情况、查货物类型、查来源流向、查车辆状况、查安全设备设施设备；“一教育”，即对驾驶员、押运员、安全员进行危化品运输安全知识教育培训，发放陡坡急弯及事故多发路段提示卡，提醒司乘人员提高交通安全意识，勤查车况、减速慢行；“一休息”，即对疲劳驾驶的驾驶员按照规定就地观看教育警示片，责令休息20—40分钟，待精神恢复后再上路行驶。
3、依托县公x局交x大队指挥中心机动车缉查布控系统防止危化品车辆误闯误进。在108国道三x殿、龙x坪卡口以及西汉高速公路xx连接线共力测速点完成危险化学品运输车辆系统自动预警，通过系统报警、指挥中心比对筛选指令、路面警力拦截管控，以实现危化品运输车辆安全管理的精准化。
4、实行危化品运输安全管理分段分片责任制。县公x局交x大队袁家庄执勤中队负责108国道及包片道路危化品运输安全日常管理；大河坝执勤中队负责西汉高速公路xx连接线及包片道路危化品运输安全日常管理。
5、经市公x局交警支队审批线路后的危化品车辆，在进入xx辖区时要严格执行xx县公x局交x大队危险化学品运输车辆提前报备和准入制度。辖区危化品运输车辆通行时间限定为每天8时至11时、14时至17时两个时段。对未报备或虽经报备但因故未批准、不按规定时间路线速度行驶以及有其他违法行为的一律严罚重处。
6、一旦遇有或接到危化品运输车辆交通事故或发生燃烧、爆炸及严重泄漏以及其他突发严重影响道路交通安全通行及危及群众安全的事件，要严格按《全县公路运输危险化学品事故应急救援预案》程序处置，尽可能避免次生危险或灾害发生。（县环保局、安x局、水利局、公x局、住建局、应急办、消防大队、卫计局负责）。
四、有关要求。
（一）提高思想认识，加强组织领导。
各有关部门要站在保护人民群众生命财产安全和环境安全的高度，充分认识做好危化品运输车辆安全监管的重要意义，切实加强组织领导，建立完善多部门联合监管工作机制，制订具体可行的落实措施，夯实工作责任，确保各项工作落实到位、取得实效。
（二）强化基础保障，提升应急能力。
加强应急救援队伍建没，配置专业人员和装备，科学储备救授物资，不断夯实应急救援基础保障。健全完善应急预案，积极组织开展应急演练，不断提升应急处置能力。
（三）加强事故调查，严格追究责任。
根据《生产安全事故和调查处理条例》相关规定，对危化品运输车辆发生一次造成3人（不含）以下死亡事故和其他严重后果，或存在严重安全问题的道路交通事故，由县政x组织相关部门负责调查；对一次性死亡3人（含）以上较大事故，造成道路运输中断5小时以上，起火爆炸造成公私财产损失达到百万以上，或剧毒品运输车辆发生泄漏造成环境污染和人员伤亡的道路交通事故：由市政x负责组织调查，依法依规严格追究相关职能部门、有关企业及个人责任。
安全生产监管执法专项行动的实施方案
安全生产监管执法专项行动是切实维护生产规范和有序进行的重要基础，下面是本站小编精心整理的安全生产监管执法专项行动的实施方案，供大家学习和参阅。
各科室、各社区：
按照《xx区安全生产严管执法专项行动方案》(成青安委〔〕6号)文件要求，为深刻汲取事故教训，防范和遏制事故多发势头，经街道党工委同意，结合街道工作实际，决定在辖区集中开展为期安全生产严管执法专项行动，制定辖区专项。
工作方案。
一、总体要求。
认真贯彻落实市委市政府关于安全生产工作的决策部署和范锐平书记、罗强市长的重要指示批示精神及区委区政府有关安全生产工作的会议精神，以事故易发多发、安全隐患突出的行业领域为重点，集中开展检查执法活动，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，压降一般事故，为辖区发展大局创造稳定的安全生产环境。
二、组织机构和责任落实。
成立辖区安全生产严管执法工作领导小组，街道党工委书记、办事处主任任组长，街道各分管领导和金沙派出所所长为副组长，街道相关科室和社区负责人为成员。领导小组办公室设在社会治理科，具体负责工作的组织协调、工作部署。
三、整治范围和重点。
以建筑施工、道路交通、人员密集场所、城郊结合部生产生活区、城市燃气以及危险化学品、工贸、消防、民爆物品、特种设备等高危行业和安全风险较大的领域为重点，着力加强常态化的安全生产巡查检查和安全隐患排查，严格依法查处各类安全生产非法违法行为。重点加强对下列非法违法行为的查处：
(一)无证或不具备安全生产条件从事生产、经营、建设的;。
(二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;。
(三)违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的;。
(五)违反重大危险源管理规定，重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;。
(六)不按规定进行安全教育培训或无证上岗的;。
(七)在职业健康管理上存在违法行为的;。
(八)在发包出租、员工宿舍安全上存在违法行为的;。
(九)在应急管理上存在违法行为的;。
(十)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。
(十一)其他非法违法生产、经营、建设行为。
三、时间安排。
(一)动员部署阶段。制定实施方案，负责组织、指导、监督、检查本行业(辖区)领域内的严管执法专项行动开展。
(二)集中执法阶段(xx年5月中旬前)。
各科室、各社区按照实施方案，对重点行业领域企业做到全覆盖，建立工作台账，对检查发现的每一项违法违规行为，依法严格落实执法措施;对每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改措施，确保整改到位。
(三)巩固提高阶段(xx年5月中旬至5月底)。
四、工作要求。
(一)各科室、各社区严格按照《金沙街道安全消防常态化监管责任分工方案》的要求，落实“一岗双责”工作责任，细化工作任务，强化工作措施，确保专项行动顺利开展。
(二)各相关职能科室，高度重视，认真组织落实相关专项整治工作内容，确保严管执法专项行动的时效成果。
2、加强信息报送，请各科室、社区于每月25日前报送严管执法专项行动统计表。xx年5月20日前报送严管执法专项行动开展情况总结。联系人：;联系电话：
局机关各科室、局属各单位：
根据省安监局《关于开展安全生产监管执法专项行动的通知》要求，结合我局工作实际，经局党组研究，决定在全市开展安全生产监管执法专项行动，特制定以下实施方案。
一、工作目标。
通过开展安全生产监管执法专项行动，进一步加大安全生产监管执法力度，规范执法行为，依法促进生产经营单位落实安全生产主体责任，加强企业依法依规制定完善全员安全生产责任制，提高安全生产风险辨识评估能力，完善和落实各项安全保障措施，构建双重预防机制遏制重特大事故发生，确保我市岁末年初安全生产形势持续稳定。
二、时间安排。
(一)部署安排阶段(xx年1月1日—1月6日)。
各业务科室、各中心安监所要紧密结合实际，理清本行业、本辖区岁末年初安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定行业专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查。
(二)行动实施阶段(xx年1月11日—3月31日)。
要以贯彻落实安全生产法等法律法规为主线，以行业隐患排查清单为指导，依照国家安全监管总局《安全生产监管执法手册》的要求，规范执法程序，严格执法标准，规范开展现场检查、行政强制、行政处罚等执法活动，切实做到执法必严、违法必究。
三、主要内容。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)高度重视。各业务科室、各中心安监所要高度重视，迅速进行安排部署，认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划，细化工作措施，明确工作责任，确保专项行动取得实效。
(二)严格督促检查。在开展专项行动过程中，业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查，指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对监督检查中发现的违法行为和问题，依法进行处理。即：凡是执法检查发现的问题和隐患，一律依法下达执法文书，督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的，一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的，一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况，依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业，一律依法按上限实施行政处罚;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的，一律依法提请地方政府予以取缔关闭。
局纪检监察室将于xx年1月10日开始对业务科室、各中心安监所专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。
(三)信息材料报送。各业务科室、中心安监所要明确专人，报送专项行动进展情况。每月5日前填写《全市安全生产监管执法专项行动统计表》(见附件)，上报法规科。
联系人：x。
根据《xx省安全生产监督管理局关于开展安全生产监管执法专项行动的通知》(豫安监管﹝﹞100)要求，为进一步加强我市安全生产监管执法工作，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，特制定本实施方案。
一、工作目标。
为保障人民群众过一个祥和的春节，为迎接国家“两会”的顺利召开，为xx年安全生产工作开好头，从即日起在全市范围内开展安全生产监管执法专项行动，加大安全生产监管执法力度，督促各项安全生产措施的落实，突出企业安全生产主体责任，确保我市安全生产形势持续稳定。
二、时间安排。
(一)部署安排阶段(xx年1月11日—1月17日)。
各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要紧紧结合实际，理清本辖区、本行业安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查;市局各业务科室要和县区安监局及时联系沟通，避免重复执法，尽量扩大执法覆盖面。
(二)行动实施阶段(xx年1月17日—3月31日)。
要以贯彻落实安全生产法等法律法规为主线，以行业隐患排查清单为指导，依照国家安全监管总局《安全生产监管执法手册》的要求，规范执法程序，严格执法标准，规范开展现场检查、行政强制、行政处罚等执法活动，切实做到执法必严、违法必究。
三、主要内容。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)高度重视。各县区安监局，局各业务科室、局属各单位要高度重视，迅速进行安排部署，认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划，细化工作措施，明确工作责任，确保专项行动取得实效。
(二)严格督促检查。在开展专项行动过程中，业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查，指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对监督检查中发现的违法行为和问题，依法进行处理。即：凡是执法检查发现的问题和隐患，一律依法下达执法文书，督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的，一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的，一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况，依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业，一律依法按上限实施行政处罚;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的，一律依法提请地方政府予以取缔关闭。
市局将于xx年1月20日开始对专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。
(三)信息材料报送。各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要明确专人，报送专项行动进展情况。每月3日前填写《安全生产监管执法专项行动统计表》(见附件)，上报法规科。
联系人：
安全实施方案
批准：
审核：
编制：
设备专业部。
20xx年8月7日。
为落实蒙东能源安环部《关于进一步加强电梯使用安全管理的通知》要求，进一步电梯安全管理，吸取年内发生的多起电梯事故、事件教训，认真查找电梯使用及安全管理当中存在的问题，特制定本方案。
通过电梯安全专项整治，强化现场安全监察，规范电梯的使用、维护保养和检验检测行为，集中解决电梯安全管理中存在的突出问题，进一步落实使用和维护保养单位的安全主体责任，有效遏制电梯事故；进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制，切实提高电梯使用和维护保养管理水平，不断强化乘梯人员的安全防范意识和自我防护能力，确保我厂电梯安全运行和人民生命财产安全。
1、全厂范围内在用电梯；
2、电梯使用管理和维保单位，重点是维保单位。
为加强对电梯专项整治工作的领导，部门决定成立电梯专项整治工作领导小组。
组长：张宏伟。
副组长：程庆军。
成员：郭岩王敬东电梯维保单位所有成员。
（一）电梯使用管理方面。
1、电梯使用注册登记情况；
2、安全管理制度建立及执行情况；
3、安全管理人员持证及履职情况；
4、电梯安装检检和定期检验依法报检情况；
5、隐患排查整改情况；
6、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况；
7、落实电梯使用的安全责任情况；
8、电梯运行巡检记录情况；
9、电梯签订维保合同情况；
10、电梯维保工作落实的监督情况。
（二）电梯维护保养方面。
1、是否将维保业务分包或者转包；
2、是否按规定要求进行维护保养；
3、日常维保记录是否完整；
4、维保人员是否持有效证件上岗；
5、维保单位、施救电话标注是否符合要求；
6、对超期未检电梯是否报告业主单位和特种设备安全监察部门；
7、电梯故障紧急召修是否及时、到位。
（三）电梯安全状况方面。
1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改合格；
2、钢丝绳、制动器和其他转动部件是否完好；
3、限速器、缓冲器、夹绳器是否符合要求；
4、控制系统功能（特别是门机控制系统）是否正常，有无不明软故障；
5、主要受力构件是否完好；
6、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警；
7、机械制动器制动能力是否符合要求；
8、各种安全保护装置是否齐全有效。
第一阶段：动员部署阶段（8月7日前）。
设备部成立专项检查组，研究制定电梯安全专项整治的具体实施方案并进行动员部署，督促维保单位认真落实专项整治的各项工作要求。
第二阶段：检查阶段（8月8日至8月15日）。
维保单位要按照专项整治工作的要求，认真开展自查自纠工作，对发现的问题，及时进行整改。8月15日，应将自查情况（见附表一、附表二）上报设备部。
第三阶段：整改阶段（8月16日至9月8日）。
维保单位要认真执行设备部指令，抓好检查阶段发现的新老问题的整改，有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制；部门将组织专业对整改工作进行“回头看”并实施再检查，以确保监管无盲区、措施无漏洞、整改有实效、成果有巩固。
第四阶段：总结抽查阶段（9月9日至9月10日）。
1、提高认识，加强领导。开展电梯安全专项整治行动是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项根本性措施，专业和维保单位要高度重视，强化领导，做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格，确保整治实效。
2、标本兼治，务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感，树立安全意识，主动查找问题，加大安全投入，扎实抓好整改，彻底解决问题，将安全标准规章落到实处，将安全主体责任履行到位。
3、技术支撑，检验把关。专业要严格执行三级验收管理制度，发现问题要及时通知维保单位，督促进行整改。对重大安全隐患要报告专项检查组组长。
4、强化宣传，共同监督。需要各部门及各外委单位配合，加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘座注意事项的宣传工作，提高乘用电梯人员的安全防范意识和自我保护能力，确保电梯安全经济运行。
安全实施方案
为了全面提高全校师生消防安全和自救逃生本领，本着“以人为本，安全第一”和“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的原则，坚持“安全第一，预防为主”的'基本方针，通过开展消防安全和逃生自救的教育与演练，以不断增强广大师生的安全意识和自救能力。
学校本着对社会负责，对学生负责，对家长负责的态度，高度重视，为确保演练取得实效，切实抓好演练的各个环节，成立安全自救演练领导小组，结合实际制定了切实可行的安全演练方案，对演练的形式、演练的场地、险情信号、演练时间、参加人员、演练实施步骤等作周密安排，落实专人负责安全演练的具体工作，保障安全演练的顺利进行。
1、切实提高学生的安全自救意识，提高学生的安全自救能力和自我保护意识。2、当遇到火灾和其他特殊情况时，能够在短时间内有条不稳的紧急疏散全体师生。
1、总指挥：金红霞。
副总指挥：郝希海。
基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达指挥部命令，组织有关人员按预案对现场进行果断处置，并配备必要通迅器材。
2、疏散引导组：
组长：李仲林。
组员：当节课授课老师（演练时为班主任）。
基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。
3、教学楼疏散通道：
一层：学前班沿着空地往篮球场一、二、三沿着水泥路往篮球场。
二层：四、五、六沿着楼梯有序疏散。
4、大操场集合：
组长：汪淇。
组员：第三节课没课的老师。
5、医务救助：校留守儿童之家医务室。
6、宣传（摄像）：周端华。
7、信号鸣放：周端华。
8、联络员：各班主任。
1、在演练前，由总指挥对全校师生进行火灾应急疏散演练培训。
2、发出第一次演练信号后，在当节任课教师的指挥下，学生紧急、有序地向操场安全区域撤离。当节任课教师为该班的第一指挥者，班主任、科任教师在第一时间赶到本班教室或楼梯口协助指挥学生，并一起撤离。结束后进行消防灭火实战演练。
3、总指挥对本次演练进行小结。
4、全部演练结束后，在当节课教师、班主任或任课教师的带领下按原路返回教室，继续进行正常的教学活动。
1．当天早读课时，班主任作好教育工作，要求一切行动听指挥。
2．下午第三节下课铃声响起，所有教师各就各位，做好演练准备，保证演练顺利进行。
3．集合警报响后，各班迅速在走廊里集队，教师有秩序并迅速地按规定路线带领学生前进，学生行进时要求弯腰并手扶楼梯或墙壁前进，不能相互推挤，以防止混乱而造成意外事故。
4．指挥领导小组成员必须在规定区域做好管理工作。
5．集合地的管理由各班班主任老师负责。
6．活动过程必须保持安静，不能慌乱。
安全实施方案
为了认真贯彻中央、省、市、县安全工作的指示精神及有关法律、法规，认真执行和，确保我校教育事业持续、健康、稳步发展，构建和谐教育事业，维护全校师生的根本利益和生命财产的安全，在汛期来临之际,为了进一步做好防汛工作，要求全校深入贯彻“安全第一，长备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险，做好迎战各级洪灾的准备，要坚持一把手负责制，加强领导，精心组织，以学校的房屋、院墙、排水和周边环境安全为重点。在现有条件内，确保学校不出灾情，保障校安全度汛；如遇洪水超标，能科学调度、正确指挥，全力组织抢险，力争将洪灾损失减少到最低限度。
二、防汛工作措施。
日常工作。
1、制定符合学校实际的汛期安全工作预案，成立汛期安全领导小组，成立充实应急抢险小组，分工明确，责任到人。要准备好防汛必要的工具和物资，密切注意气象部门的汛情通告。
2、加强对全校师生防汛知识的宣传教育，通过出校园广播、宣传栏、黑板报、专题教育讲座等形式，把防汛减灾的基本知识传授到每位师生，特别要加强学生的防溺水、防台风、防交通事故、防食物中毒、防高温中暑等方面的教育，提高全校师生防范灾害能力。进一步加强手足口病、新型h1n1流感疫情和季节性疾病的防控工作，切实落实晨检制度、缺课追踪制度、校园消毒制度等，严防流行病蔓延。
3、加强安全检查、防范和整改工作，经常保持校园道路、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方，要逐点检查，确保地下水道疏通。对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及院墙、自行车棚、宣传栏，用电线路等进行全面检查，对检查中发现的问题和隐患，要及时整改。要坚决封闭学校危房，并在重大安全隐患点设立警示牌，安排专人值班监控，防止安全事故发生。
4、加强对学校的图书、电教、仪器设备等防护工作，对图书室、微机室、实验室要严格管理，特别要注意化学药品的安全存放，切实做好防水防潮工作，严防化学药品泄漏。
当接到重大汛情预告时。
1、校长要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。特殊情况下果断停课，确保师生生命安全。
2、学校要坚持24小时值班巡逻，并安排领导带班，领导班子的手机和学校值班电话全天候开机，确保通信畅通。若有异常情况应及时向县教育局和当地政府汇报。
3、学校组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移准备。重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电安全情况，发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。
4、切实加强预防管理，严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故，事故单位负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施，同时要立刻上报县教育局、当地政府及有关部门，以便进行全方位的`救援，把损失降到最低程度。
救灾报灾工作。
1、学校密切注意灾情动向，灾情解除后，及早向县教育局和当地政府报告灾情损失情况。
2、学校应抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请卫生防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等，及时提出整改方案并上报，抓紧落实维修工作，尽快恢复教育教学工作。
3、学校要及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
4、抗灾救灾后，学校应及时进行总结、分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛工作做好各项准备。
三、领导机构与职责。
应急领导机构与职责。
机构名称：防汛应急领导小组。
防汛应急领导组下设办公室：校长室，办公电话：
防汛应急领导小组组成人员：
组长：
副组长：
成员：班子成员、各年级主任及各班主任。
主要职责：
接受和执行上级领导的各项指令，组织实施预案，指挥全校积极参与洪灾的抢险救灾工作，实施抢救行动，组织协调各类物资调配供应，收集、上报灾情，保证师生生命安全，保护学校财产，维护社会稳定。
全体人员分工及职责。
校长：
主要职责：传达落实领导小组的命令和决策，组织协调各学校的救灾工作。
分管校长：
主要职责：负责按照规定进行应急宣传，利用一切宣传工具在灾情发生后，宣传党和国家科普知识、自救、互救等经验方法，提高教职工、学生应对防汛事件的意识，及时向学校发布灾情等有关信息、报道事件中的先进事迹。及时收集汇总上报灾情及抢险救灾。审核洪灾事件内容，负责领导组各类文件的起草、印发、存档工作。
教学校长：
主要职责：组织协调学校抢险救灾队伍，及时赶赴现场，组织险救灾队伍抢救伤亡人员和重要物资，协调、协助有关部门做好抢险工作。
办公室：
主要职责：负责迅速协调卫生医疗部门抢救和安置受伤师生，组织学校进行消毒，防止疾病的发生，及时联系有关部门检查，检测学校的饮用水源、食品等。负责学校治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护学校秩序，保证抢险救灾工作顺利进行，采取有效措施，防止灾情发生的放大蔓延。
总务处：
主要职责：负责物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实资金、物资，落实饮食、饮水、防冻、防雨、抢险设备等物资的落实，强化管理，督促学校认真搞好防汛工作物资供应，使之始终保持良好战备状态。
各班班主任：
主要职责：负责各班学生的个人安全。
各年级主任。
主要职责：负责学校校门的安全畅通，以便能及时疏散师生，保证车辆的安全畅通。
四、组织应急队伍，备足抢险物资。
要求全校人员人员在灾难面前要有高度的思想觉悟，能招之既来，服从命令听指挥，坚守工作岗位，各负其责，保持良好的应急状态，冲锋在前，有序完成好各自的任务。配备足够的抢险救灾物资，组建抢险队伍。
资金物资准备要求，采取平时救灾、应急相结合，实行动态管理，联系好商店，储备好电筒、电池灯泡、铁丝、铁锹、药物、食品等，负责人员一定要提前订好品种，数量、调取方法等，尽量做到万无一失，有备无患。
五、突发事件应急行动预案。
按到突发事件的报告后，学校防汛应急领导组根据发生地点，何种实情及大小，做好各项应急准备工作。
学校防汛应急领导组立即召开领导组成员紧急会议，研究布置应急处置工作，确定应急措施，对加强广大师生宣传教育，做好师生，家长思想稳定工作。
防汛工作要昼夜值班、值勤，保持通信畅通，以便及时掌握情况，全力维护正常教学，工作和生活秩序。
学校要加强对供电设施、微机室、多媒体教室、远程教育室等重要设备、场所的防护，对校园内交通、通讯、供水、排水、等生命线工程和可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃易爆物品、有毒物质贮存设施及次生灾害源进行全面检查，封堵、关闭危险场所，采取紧急防范、防护措施。
督促、检查和落实应急人员、物资、资金、食品、医药等方面的准备工作。
六、调查处理。
防汛应急处理工作，应按照本预案规定科学有序地进行，采取边调查、边处理、边抢救，边核实的方式，及时有效地控制险情。学校防汛应急领导小组根据需要，迅速组织应急处理队伍赶往现场，紧急调集各类物资、交通工具和相关设施设备参加应急处理工作，并对应急处理工作进行督促和指导。
七、其它事项。
事件发生后，学校负责人一定要高度重视，切实把保护师生生命安全和国家财产放到首位，一定要坚守岗位，认真履行职责，不得擅离职守，凡因不负责任造成学校财产和师生生命安全事故的，要追究其法律责任，对在防汛事件工作中做出突出贡献的要给予表彰和奖励。
本预案自公布之日起实施。
安全实施方案
六月份是我省学校安全教育月，根据xx市教育体育局和镇教育办“安全教育月”活动要求，特制定我校“安全教育月”活动实施方案如下：
“抓好基层基础，确保学生安全”；“安全伴我在校园，我把安全带回家”。
采取多种形式，组织开展“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题教育活动。统一开展好“六个一”活动。
1、结合夏季特点和学校实际，就常见和易发生的学校安全事故的发生原因及防范知识，各班利用主题班会时间召开“安全教育主题班会”，对学生进行安全教育及安全讲座。该项工作由各级部安排，政教处负责收集材料上交档案室存档。
2、结合安全教育课和活动主题，四至六年级学生每人写一篇安全题材的作文，各班挑选优秀作文各五篇上交学校存档。该项活动由分管主任负责安排并收交材料。
3、组织全体学生动手制作一张安全祝福卡片寄送亲人，以级部为单位组织实施。
4、以“关爱生命，文明出行”为主题，积极开展全市统一组织的“文明交通行动计划”实施活动。
5、结合预防校园暴力侵害，开展相应的学生自救自护安全教育和演练。
6、暑假将至，根据学生年龄特点和当地实际，学校在放假前夕对全体师生进行安全教育，并将印发，提出假期学生安全要求，希望家长切实关注孩子的假期活动安全，确保学生过一个安全、健康、快乐的暑假。该项工作由校长室负责。
学校成立以校长为组长的“安全教育月”活动领导小组。各级部、各部门要充分认识开展“安全教育月”活动的重要意义，结合实际，按学校的工作安排，认真组织实施。
“安全教育月”活动结束后，学校对活动情况进行总结，并将总结及时上报镇教育办。
安全实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，实施创新驱动发展战略，在全矿大力弘扬科技精神。坚持实施科技强安战略，重视和加强安全科技工作，加快安全生产科技支撑体系建设，推进安全成果的研发、推广和应用，促进安全发展，提高安全生产整体科技水平，建立安全生产长效机制具有重要意义。
20xx年安全科技活动周将围绕“科技强安，安全发展”主题，着力弘扬科技强安、安全发展理念，提升安全科普能力建设，普及安全科学知识，倡导安全健康生产生活方式，宣传推**全科技成果，开展安全科技进基层活动，普及煤矿安全科学知识，提升煤矿员工的科技素质，提升全员的安全意识，增强安全科技对煤矿安全生产的支撑和推动作用。
20xx年5月19日-25日。
四、活动内容。
1、5月19号参加县煤炭局组织的远程教育培训，组织全体技术人员学习煤矿综采综掘先进技术。
2、组织技术人员整理近年来石桥煤矿取得科技成果，切实应用到煤矿实际生产中，享受科技成果带来的经济效率、经济效益。
3、组织开展“上一堂安全课，安全科技到基层”活动，给采掘一线员工讲解科学技术在煤矿中的应用，以及科学技术对采掘工程的安全保障作用。
4、5月22号组织开展“查隐患”活动，组织安全生产科技人员对井下重点领域查找安全隐患，完善企业安全生产应急救援预案。
5、组织技术人员到临近煤矿进行科技成果参观，对先进技术、先进设备、科学管理理念等进行学习借鉴。增强科技强安、安全发展的安全意识。
五、组织机构。
为了加强对科技活动周的组织领导，成立领导小组，成员如下：
组长：刘海舰。
副组长：徐克柱陈玉留**德奇。
成员：宁贵富陈军及技术科全体人员。
1.加强组织领导。20xx年安全科技活动周是安全科普工作的一项重要内容，技术科要紧紧依据科学技术认真组织开展安全生产科普活动，采取员工喜闻乐见的形式，普及安全科学知识，展示安全科技成果，提高全员的安全意识。
2.突出重点。以安全科技优秀成果为重点，向全体员工宣传近年来我矿安全科技取得的成就，结合井下采掘工程重点、难点，突出解决实际问题及提高全员科技兴矿、科技保安的安全意识。
3.周密部署，确保安全。技术科认真安排组织好安全科技活动周活动。结合活动特点和实际情况，制定安全科技活动周的一切活动计划，确保20xx年安全科技活动周安全有序的开展。
安全实施方案
按照保定市安全生产委员会《关于在全市组织开展冬季燃气和锅炉安全大检查》（保安委传〔20xx〕18号）的通知要求，为深刻吸取“西安液化气爆炸”事故教训，进一步强化安全意识，落实安全责任，加强燃气和锅炉的安全管理，有效遏制重特大安全事故发生，决定立即在全县开展燃气和锅炉安全大检查。具体实施方案如下：
一、检查时间。
20xx年12月1日至20xx年1月15日。
二、检查范围。
（一）液化石油气储存（充装）站、车辆燃气充装站点。
（二）宾馆、饭店、食堂（学校、幼儿园、医院、机关团体食堂）、个体小吃店等各类使用液化石油气的单位。
（三）锅炉使用单位。
（四）居民家用小锅炉设施。
三、检查方式。
（一）县住建局、县质监局等有关部门和各乡（镇）、管委会，按照网格化监管分工，对本部门、本乡（镇）所负责的企事业单位、村庄、个体小吃店储存、经营、使用燃气情况、锅炉使用情况进行全面检查。
（二）县各有关部门要组织直管企事业单位和机关内部涉及使用燃气、锅炉情况进行全面检查。
（三）县住建局对液化石油气储存（充装）单位进行全面检查。
（四）县质监局、消防大队、气象局、交通局等部门对液化石油气储存、充装、使用单位和锅炉涉及到本部门的事项，按各自职责履行监管责任，做好专业安全检查工作。
（五）各村（社区）要广泛宣传液化气使用安全常识，组织辖区内居民自查，对重点户组织集中检查，消除居民家用燃气、小锅炉安全隐患。
（六）县安委办将结合年终考核，组织对各乡（镇）、管委会、各部门大检查工作开展情况进行督导检查。
四、检查内容。
（一）部门和乡（镇）、管委会检查内容：相关单位安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程建立及落实情况，隐患排查制度落实情况，液化气瓶、锅炉是否经有关机构检验检测合格，相关人员是否持证上岗，日常安全检查和管理是否落实，有关人员是否知道燃气泄露应急处置办法，督促相关单位按规定内容搞好自查。
（二）相关单位自查内容：
液化石油气储存（充装）单位检查内容：安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程建立和执行情况；特种设备及安全附件的定期检验情况；设备设施完好情况；储罐防冻措施落实情况；是否存在超期未检、螺丝瓶及其他不符合要求气瓶现象；是否存在过量充装现象；报警系统、消防器材、静电接地设施完好及安全运行情况；企业安全负责人、特种作业人员持证上岗情况；开展安全用气宣传情况；开展预防突发性事故和相关应急抢险救援的应急演练工作的情况及应急装备物资配置情况；24小时值班值守、领导带班制度执行情况；取得相关部门行政许可情况。
燃气使用单位检查内容：燃气设备及管路是否完好；是否使用超期未检及报废气瓶；气瓶间是否通风良好；不用气时是否关闭气源；是否对员工进行安全用气教育培训。
锅炉使用单位检查内容：安全生产责任制、管理制度、操作规程建立及执行情况；锅炉是否办理使用登记；锅炉及其安全附件是否在定期检验（校验、检测）合格有效期内；安全保护装置是否灵敏可靠；作业人员是否持有有效证件并能熟练操作，是否具备紧急处置能力；常压锅炉是否承压使用或可能造成承压使用。
（三）督导检查内容：重点是各乡（镇）、管委会、各部门大检查工作安排部署情况，排查责任分工及落实情况，对发现的隐患问题整改落实情况等。
五、有关要求。
（一）加强组织领导。各乡（镇）、管委会和各有关部门，要高度重视此项工作，加强组织领导，制定具体实施方案，严格落实责任，及时进行部署安排，认真组织实施；要立即将相关内容以安全提示指导卡的形式，于12月5日前发放到相关企事业单位、村庄、社区，督促其认真进行自查；各行业主管部门或监管责任部门要切实履行职责，认真组织进行检查，要加强与住建、消防、质监、气象等部门的协调配合，及时通报相关信息；各部门、各乡（镇）在实施检查时，要严格落实“三定一表”制度，确保检查真正取得实效。
（二）高度重视隐患整改工作。各有关企业、单位要树立主体责任意识和企业法人安全生产第一责任人意识，高度重视隐患整改工作，对自查及有关部门检查发现的问题要制定整改措施，明确人员、时限、标准，落实整改资金，严禁设备设施带病运行；要认真制定和落实应对燃气泄露应急救援预案，配备必要的救援器材和设备并组织演练，使相关从业人员掌握正确的应急处置知识和方法，一旦发生事故，能采取正确的处置措施，避免事态扩大，减少人员伤亡。县级有关部门和乡（镇）、管委会，要加强对隐患整改工作的督促指导和跟踪检查，确保隐患整改到位。
（三）强化安全执法工作。各有关职能部门要认真履职尽责，加强安全执法力度，对未经检测检验合格或超过规定使用年限或存在重大安全隐患的设备，要立即责令停止使用并进行查封；对不按要求进行隐患整改或拒不整改的单位要坚决停止相关设备运行，并按有关规定进行处罚；要严厉打击或查处非法运输、非法充装气瓶及非法进行瓶对瓶倒气等行为，严防事故发生。
安全实施方案
按照平凉供电公司《关于印发平凉供电公司“安全年”活动实施方案的通知》（平电安发〔20xx〕41号）要求，结合公司20xx年安全工作实际及年度重点工作特编制110kv张家川牵引变供电工程施工项目部“基建安全主题”活动实施方案。
2.1活动思路。
认真贯彻落实平凉供电公司“基建安全主题”活动实施方案的通知和20xx年度工作会议精神，以提升本工程建设安全质量为目的。
以“基建安全主题”活动为载体，以深化隐患排查和风险管控为手段，以队伍、作风和制度建设为保障，树立“大安全”理念，围绕“安全生产、建设质量、队伍稳定、优质服务、依法治企、品牌建设”六个方面的工作，提高思想认识，落实全员责任，加强基础管理，深化隐患治理，消除安全风险，促进项目部安全健康发展。
2.2活动主题。
安全第一：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，坚持全面、全员、全过程、全方位抓安全，提升安全发展质量，提升项目部本质安全水平。
稳定至上：坚持依法从严治企，落实维稳责任制，确保队伍和谐稳定。
服务为本：履行“四个服务”宗旨，坚持“你用电、我用心”，落实“三个十条”，加强品牌建设，营造和谐发展环境。
2.3活动目标。
加强施工队伍作风建设，提升全员素质，构建常态机制，全面提高安全稳定和优质服务保障能力和水平，实现年度安全生产奋斗目标，不发生“三指定”事件，不发生越级上访、集体上访事件，不发生负面舆情事件，保障项目部工作安全健康发展。
项目部开展“基建安全主题”活动，要切实体现“大安全”理念，落实“大建设”体系建设期间的各项要求，突出项目部工作中的全面、全员、全过程、全方位要求，涵盖与工程业务相关的各专业、各领域、各层级，落实工作中各施工队伍职责，重点做好以下五个方面的工作：
3.1项目部建设安全。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。贯彻落实国家、国网公司和省公司有关安全生产的法律、法规、标准及工程建设安全管理要求，加强安全重要环节管控，重点强化施工安全管理，全面落实施工安全风险防控责任，深化施工安全隐患排查治理，全面开展施工安全管理评价，加强应急管理和信息报送，强化安全评价考核与责任追究，确保实现“两不发生”，即防止发生基建人身、设备和电网事故，杜绝群伤群亡事故，确保基建安全局面。
3.2项目部建设质量。
积极推行工程标准化体系应用，落实各级人员责任；强化制度执行，夯实质量管理基础；强化质量考核，牢固树立质量意识；全面执行施工工艺标准，保障工程建设质量；抓好施工准备阶段的管控，把好开工审核关口；加强施工过程质量管控，重点做好对设备材料验收、工艺组织落实、人员到岗到位和各级验收等环节，及时纠正质量偏差，确保建设全过程质量管理到位；以保证基建工程“实现四个100%，”即：实现单位工程合格率100%；分部工程优良率100%；标准工艺应用率100%；工程实现100%达标投产；杜绝一般质量事故和质量管理事故的发生。
3.3项目部队伍建设。
加强队伍力量建设，根据《国家电网公司电网建设队伍专业管理办法》、《国家电网公司关于规范电网工程建设市场和加强基建关联队伍管理的指导意见》规定，提升项目部队伍整体能力素质和安全质量管控水平，加强施工队伍的技能培训及施工人员责任的落实，健全突发事件处理机制，来确保队伍建设管理规范、和谐稳定。
3.4项目部建设管理。
全面贯彻《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》，认真落实《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法》，施工班组、每一道关键工序和每一项施工措施中切实执行，努力实现依法开工、有序推进、均衡投产。为工程建设安全提供保障。
3.5项目部技术管理。
强化工程技术管理，加强对施工安全和建设质量的支撑和保障，深化“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”等技术标准和要求，落实“强条”、标准工艺设计及典型性设计要求，整治工程建设质量通病。
4.1动员部署。
向各个施工队伍下发学习，组织宣传。
4.2全面推进阶段。
4.2.1在施工现场通过张贴宣传画、横幅、组织专题讨论等多种方式，营造浓厚的“基建安全主题”活动氛围。
4.2.2全面落实和执行国网有关规范电网工程建设市场和加强建设关联队伍管理的措施和规定，规范队伍管理，提升队伍能力和水平。
4.2.3在项目管理中，落实实施方案的要求，严格按照实施方案确定的内容开展工作。
5.1工程建设安全。
5.1.1建立健全工程建设安全管理体系。
将工程建设安全管理体系建设作为核心任务来抓，按照标准化管理体系建设总体方案完成以下主要工作：整理和完善近年来颁发的有关工程建设安全标准化管理的各项规章制度，在施工队伍中组织开展专项培训，制定年度培训计划，丰富培训形式，使施工人员全面了解掌握项目部工程建设安全管理标准化的有关要求；根据《施工项目部标准化管理手册》中的职责分工，全面落实项目部管理职责，抽调专业人员充实到施工项目部，逐步解决施工项目部管理力量不足、人员兼职现象严重的情况。严格按照国家及国网基建应急管理有关规定，抓好基建事故应急处理工作。抓好工程项目安全管理制度的执行考核，落实制度执行与工程结算挂钩机制，加强执行过程的监督、考核与评价，保证各项要求有效贯彻。
5.1.2加强安全措施和现场落实。
将安全技术措施完备情况与开工、工程转序等环节挂钩。工程管理人员经常深入现场检查指导施工班组实施落实技术要求，验证措施的实用性和可靠性，及时修订完善施工技术方案。提高施工安全方案的编制水平，保证施工技术方案的科学完整编制，根据识别、预判的风险作业内容编制控制措施，强化安全技术措施的全面性、针对性和可操作性，重点提升安全技术措施编制的技术水平。加强安全技术措施的审批把关环节。严格执行安全技术措施的交底制度，保证全员参加，突出交底效果，确保施工人员掌握安全风险及防控措施，强化执行与监督。
5.1.3加强现场安全监督检查和评价力度。
5.1.4加强安全教育培训管理。
本着稳步推进、重在培训、提高素质、夯实基础、结合实际、继承创新的原则，在推进施工现场安全风险管理的同时，强化教育培训，提高现场作业人员安全风险意识和管控能力，以检查督导与集中培训相结合，以分层级的方式，开展安全教育培训工作。
5.1.5全面推行现场安全文明施工标准化。
依据国网公司《输变电工程安全文明施工标准》，在施工现场全面落实基建工程“六化”要求，即“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定制化，作业行为规范化，环境影响最小化”的“六化”标准，加强施工现场安全防护措施，改善现场文明施工环境，提高安全施工保证度。
5.1.6加强设备材料的质量控制措施，及时向相关管理部门反馈质量问题。
加强技术规范书审查流程。各专业人员认真审查把关，并履行签字制度，从源头上提高设备材料的技术水平。加强设备材料管理。把好进场检验关。设备材料到货后，施工项目部、供应商和物资管理人员对主要设备进行到货验收和开箱检查，形成验收意见及结论并由各方共同签署后反馈至公司物流中心。加强质量跟踪管理。在安装、调试和验收期间发现设备材料质量不符合要求时，施工项目部提请物资管理部门协调解决，严重时作退货处理并依据合同追究供应商违约责任。
5.1.7加强质量通病防治工作，细化质量通病编制、实施措施。
施工项目部编制《工程质量通病防治措施》，根据批准的防治措施，对施工人员进行专项技术交底，并确保措施落实到位；工程完工后，编制《工程质量通病防治工作总结》。
5.1.8全面应用标准工艺，明确责任，实现应用率100%的目标。
项目部根据业主“标准工艺”应用目标；施工项目部在“工程创优施工实施细则”
中，明确应用“标准工艺”的名称、数量，制定“标准工艺”应用的技术措施和控制要点；在施工方案、作业指导书中，明确“标准工艺”流程和操作要点；制作“标准工艺”应用样板。
5.1.9规范验收管理，加强各验收环节的责任考核。
施工项目部组织进行工序验收和班组自检、项目部复检工作。
5.1.10加强基建管控信息管理，提高信息录入的正确性、及时性、完整性。
加大对项目部管控安全质量信息录入情况的检查，要求必须实时、规范的录入工程管理过程文件，按时上报月度报表，并责任到人。
5.1.11加强数码照片管理，充分发挥数码照片管控作用。
按照国网公司、省公司关于数码照片的管理要求，项目部指定专人，规范开展数码照片的采集、整理、汇总工作。每月对采集的数码照片整理的及时性、完整性和规范性进行检查。
5.1.12严格执行基本建设程序，做好工程项目采购计划、物资供应，施工、竣工验收等重点环节的管控。
5.1.13在项目部工程大力推广“三通一标”，积极应用标准化成果，提高工程质量、效率及质量工艺水平。
5.1.14加强现场督导和检查，通过定期检查和随机抽查、等方式对工程进行安全质量现场检查，及时解决工程建设现场存在的安全、质量问题。
项目部深刻把握开展“基建安全主题”活动的内涵，深刻认识安全稳定和服务工作的极端重要性，切实增强责任意识、风险意识和忧患意识，树立“大安全”理念，将安全稳定和服务工作作为项目部发展的生命线，全力以赴，抓实抓好。
项目部要把“基建安全主题”活动作为安全稳定和服务工作的强有力抓手，一级抓一级，层层抓落实。项目经理要对活动亲自部署、亲自督办，项目总工具体负责，项目部其他成员齐抓共管。
项目经理要深入施工班组，开展调研，对不安全问题、不稳定因素做到心中有数，及时发现并加以解决，确保“基建安全主题”活动不流于形式，不作表面文章。
项目部将组成“基建安全主题”活动专项检查组，对各部室“基建安全主题”活动开展情况进行监督检查，将检查结果纳入月度业绩考核，并作为年度综合业绩考核的重要内容。
项目部成立“基建安全主题”活动推进领导小组，全面领导“基建安全主题”活动推进实施，人员组成如下：
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在项目部，具体负责“基建安全主题”活动推进实施方案的编制，组织活动实施、考核和总结工作。