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法律服务方案应急措施篇一
为及时、有效、妥善处置有可能发生在我院的恐怖袭击事件,最大程度地预防和减少恐怖袭击事件造成的损害,保护人民生命和国家、公民的财产安全,维护我院的政治稳定和社会安定,特制定本预案。
一、目的、适用范围、启动条件、责任人及恐情判断
(一)目的 根据医院各部门职责,履行各自的应急工作职能,使应急工作快速启动,高效有序,最大限度地减少恐怖袭击事件及其次生灾害造成的损失。
切实做好发生恐怖袭击事件时对患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散,实施有效应对,保护所有人员的生命及财产安全。
同时,利用医院现有条件和行业优势,为事后恢复生产和生活秩序创造有利条件。
(二)适用范围 本预案适用于医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件给公众人身安全和国家、公民财产造成危害,需要县人民*处置或者参与处置时的应急工作。
本预案涉及医院各部门,并视事件严重程度由医院确定参加应急支援的有关单位、动员规模。
主要包括:
4、利用暴力手段劫持人质或伤害、杀害医院内人员的。
(三)启动条件 当医院或医院所在地区发生或可能发生恐怖袭击事件时,或接上级部门发布相关指令后,启动本预案。
(四)实施责任人 医院或医院所在地发生或可能发生恐怖袭击事件时,在医院反恐应急指挥部指挥长的指挥下,由医院下设的反恐应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作,实施医院的反恐应急预案。
当有人员在医院范围内有明显企图进行或已经实施进行破坏、伤害行为时;
上级部门发布相关指令后。
发现可疑人物进入医院范围内时,发现人有义务立即报告保卫科,必要时在保障人身安全的前提下对可疑人物进行跟踪。
保卫科接到报告时必须立即作出应对措施,根据事情的发展情况判断是否向我院反恐应急办公室汇报。
二、应急指挥部组织机构及职责分工
1、指挥部 总 指 挥:院长、* 副指挥长:副院长、副院长、副院长、副院长 成 员:(院办公室主任) (院办公室副主任)(保卫科主任)(保卫科副主任) (医务科主任) (质控科主任) (护理部主任) (后勤科主任) (人事科主任) (防保科主任) (感控科主任) (车管科主任) 集结地点:视具体通知,尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
下设反恐应急办公室,办公室主任:(副院长)、副主任:(院办公室主任)、(保卫科主任)、(保卫科副主任),办公地点设在院办公室。
法律服务方案应急措施篇二
为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖暴力事件，积极营造平安和谐的教育教学管理环境，最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全，保证教育教学正常的工作秩序，根据《定海区教育系统暴力恐怖袭击事件应急预案》的文件精神，结合我校实际，特制定本预案。
本预案中的恐怖活动，是指发生在校园内、人为制造的一切危害学校稳定、社会稳定和人的生命与财产安全的一切形式活动，通常包括爆炸、袭击、绑架、投毒、纵火等活动。
（一）指挥部组织机构
组 长：朱彩娟
副组长：鲍艳艳 徐兆国 蒋海芬
成 员：杨 敏 李方波 朱瑶娜 林海娅张芬波 两名学校辅警
（二）具体分工
组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策,适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长：在总指挥领导下，组织救援工作，统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员：及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告；向学校有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作：组织初期的救援工作，稳定施害方的情绪，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照等取证工作；通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。
（三）具体工作职责
5.调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定；
6.及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况；
7.研究处理重大事项的后续问题。
(一)统一指挥，快速反应原则。一旦发生恐怖事件，学校要及时向上级有关部门和当地_门报告。
(二)主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援。
(三)生命第一原则。事件发生后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。
(四)科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
(五)保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理提供依据。
（一）校园爆炸事件处理程序
1.学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。
2.及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。
3.要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。
（二）火灾事故处理程序
1.学校发生火灾事故，要在第一时间按照学校火灾疏散预案全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告。
2.安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。
3.配合医疗机构妥善安置受伤人员。
（三）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。
2.值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4.集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子_劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6.救护受伤学生和其他伤员。
7.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8.事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（四）校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物。
1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2.学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6.在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（五）校园内发现可疑物品的应急程序
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。
2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。
3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6.学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
学校要经常性开展有关反恐防暴宣传教育工作，增强师生预防恐怖、暴力袭击的常识，鼓励师生举报恐怖、暴力犯罪线索，广泛调动师生参与反恐防暴斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。
法律服务方案应急措施篇三
一、本方案根据本公司《生产安全事故应急预案》（2017年安监局备案）制定。
二、演练时间：定于9月20日，由加油加气站经理、副经理负责指挥。
三、演练应急领导组：
组长：经理（总指挥）
副组长：副经理（执行指挥）
成员：xx（警戒疏散组）、xx（灭火抢险组）、xx（恐怖人员控制组）、xx（通讯救护支援组）
四、预设情况：摩托车加油过程中，司机（xx扮演）故意引燃摩托车加油桶，引起火灾造成恐怖事件发生，第一发现人（加气员1）在制止司机实为时受伤。
五、演练编组及战斗人员编成。
1、编组：演练分成4个行动组，既：恐怖人员控制组、灭火抢险组、警戒疏散组、通讯联络及救护支援组。
3、职责：1）指挥部负责演习预案的编制和审定，预案演习的组织实施。2)应急警戒疏散组负责事故站安全警戒，围设警戒线、疏散事故站内人员、车辆，清点疏散人员数；3)通讯联络及救护支援组负责向应急现场指挥汇报事故情况和传达指示、向“110”、“119”、“120”求救、受伤人员的急救、转移及受困人员的救援工作；4)应急灭火抢险组负责切灭火、检查设备设施工作；5)恐怖人员控制组负责恐怖人员的控制，配合公安机关进行处理后勤保障组负责急救设备、设施、演习材料的供给等。
六、演习程序
1、在演练区合适位置放置演练着火源。（提前检查）第一项：参演领导参演人员入场就坐后，公司介绍、参演情况，（演习前讲解，加油加气站安全须知介绍，演习情况介绍、现场情况、演习人员分配等）。
2、演习纪律及要求：所有参演人员必须提前到达演习现场，演习人员全部工作服；参演人员要听从指挥，严禁自行其事；不服从现场指挥、违反演习纪律者一律严惩。
3、所有公司休息的生产人员参加演练。
七、具体演练内容
1、讲加油站常识，消防器材的使用，初级火灾的扑救方法
2、反恐预案演练灭火应急疏散演练
1)、假设当班1#加气员（可根据风向调整假定对象）在监督摩托车加油时，摩托车司机突然用打火机点燃加油桶（用火盆代替）并引发摩托车着火，1#加气员发现实施恐怖行为时立即大声呼救（摩托车司机要恐怖事件，赶快救援），并在制止摩托车司机实施恐怖行为时受伤。
2)、当班小班长立即切断加油加气机紧急按钮和紧急切断阀后，并向应急现场指挥汇报“报告执行指挥，摩托车司机实施恐怖行为并引发摩托车着火，受伤一人，请指示”，执行指挥下达演练指令“立即启动反恐应急救援预案”；并向“110”、“119”、“120”求救。
3）、当班小班长立即急停压缩机、关闭站内电源开关（消防水泵电源不关）、切断气源阀门、关闭储气罐进出气阀门、压缩机进出气阀门”。
4）、同时恐怖人员控制组立即携带反恐器具赶到现场，对实施恐怖事件人员进行控制；控制后，恐怖人员控制组组长：“报告总指挥，恐怖人员已被控制，请指示”，总指挥：“继续控制住恐怖人员，等待公安机关的到来，交由公安机关行动处理”。
5）、同时灭火抢险组立即携带灭火器具赶到现场在恐怖人员控制组配合下（控制恐怖事件实施人）进行灭火；火势控制扑灭后，灭火抢险组组长：“报告总指挥，火势已控制扑灭，请指示”；总指挥：“清理现场，确认没有火星防止复燃，准备恢复生产”。（如火势不能控制灭火抢险组组长：“报告执行指挥，火势不能控制，请指示”，执行指挥：“消防人员到达，应急灭火抢险人员撤离”，消防人员将火灾控制并彻底扑灭，消防队人员撤离。灭火抢险组立即组织对现场进行检测检查，排查站内所有设备、设施，维修更换损坏设备，清理事故现场，准备恢复生产）。
6）、同时通讯救护支援组立即赶到现场在恐怖人员控制组配合下（控制恐怖事件实施人）救出伤员，撤离到安全区域进行救治，并向执行指挥汇报情况：“报告执行指挥，伤员已实施救护，请指示”，执行指挥：“看护好伤员，等待‘120’进一步处理；协调各应急小组”
7）、同时警戒疏散组组长：“报告总指挥，警戒疏散组到位，请指示”。总指挥：“立即进行安全疏散并做好警戒”，（将假定疏散车辆推出站外），并在站内进出口围设警戒线，阻止无关人员、车辆进入，做好疏散及人员清点工作，并做好“110”、“119”、“120”进站前引导工作。
8)通讯救护支援组收集各应急小组应急情况（1.抢险组确认已清理现场没有火星不会发生复燃，及排查站内设备设施，2.恐怖人员控制组确认恐怖人员已被完全控制，3.救援组确认伤员已得到救护，4.警戒疏散已完成人员疏散）向总指挥汇报：“报告总指挥，各小组已完成各项演练，请指示”总指挥：“演练结束，恢复生产”。
9）总指挥、执行指挥对此次演练进行总结
-----------------------公司
2017年月日
法律服务方案应急措施篇四
为了更好的贯彻落实《河北省大型商场反恐怖防范标准(试行)》文件要求,为了有效预防、及时控制、妥善处置发生在我商场的恐怖破坏袭击事件,最大程度的预防和减少恐怖袭击事件造成的损害,维护*和社会稳定,保护公众生命和国家、公民的财产安全,在上级主管单位的监督和指导下,结合我商场的实际情况,编制本预案。
二、编制依据
依据《_突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、_*第421号令《企事业单位内部治安保卫条例》、《河北省大型商场反恐怖防范标准(试行)》,编制本预案。
三、适用范围
本预案所称恐怖性事件,是指各种恐怖性组织和犯罪分子采取暴力手段,有预谋的实施严重威胁*或社会公共安全的恐怖行为。
主要包括:
一、危害*的恐怖行为。
(二)蓄意制造恐怖气氛,造成公众心理恐慌,导致社会动荡、骚乱或产生其他严重后果的行为。
(三)实施严重暴力犯罪活动,造成社会治安秩序重大混乱、人员重大伤亡、财产重大损失的大要案件。
包括:劫持机动车辆的行为;
采用放火、爆炸、投毒等手段,严重危害公共安全的行为;
以报复社会为目的,采用暴力或恐怖手段 或劫持绑架人质的行为;
重大破坏交通设施、交通工具、电力设备、燃气设备、易燃易爆设备的行为。
(四)其他严重危害国家利益、公共安全及国计民生的重大暴力犯罪事件。
四、处置原则
(一)国家利益和人民群众生命安全第一的原则。
处置恐怖性事件,要把国家利益和人民群众的安全放在首位,要及时采取一切必要手段,果断处置,把伤亡、损失和影响降到最低限度。
(二)听从县委、县*及上级管理部门统一指挥,有关部门协调作战的原则。
处置恐怖性事件,要在县委、县*及上级管理部门的统一指挥下,形成合力。
(三)坚持行动迅速,果断处置的原则。
提高预警预报能力、协同作战能力和快速反应能力,随时应对各种恐怖性事件。
健全机制,一旦发生恐怖性事件,立即启动应急预案,全面开展各项工作。
(四)坚持依法打击的原则。
依据有关法律、法规,对恐怖性事件的组织、策划、指挥者和其他骨干分子严厉打击,对受胁迫、受蒙蔽欺骗参加的一般成员,要做好教育争取工作,以打击极少数,挽救大多数。
(五)坚持最大限度减少伤亡损失的原则。
处置恐怖性事件,既要坚持原则又要讲究策略和方法,针对不同情况采取不同措施,始终把人民群众的生命财产安全放在第一位。
对有可能造*员重大伤亡和财产重大损失,以及有可能在国内外产生恶劣影响的恐怖性事件,要及时采取一切必要手段,把损失和影响降低到最低限度。
五、组织机构
为加强对处置恐怖事件的组织领导,公司成立反恐怖工作领导小组。
由公司常务副总担任组长,事业部副总为副组长,各部门经理为领导小组成员。
由资产运营部负责反恐怖日常管理工作。
组长:刘学波
副组长:曹雅辉 史丰收 潘如敏 杨建全 吴小峰
六、办事机构
(一)设立反恐应急指挥部,由刘学波副总负责,主要负责全公司范围内恐怖袭击事件的接警、报警和上级反恐应急指挥部有关指令的下达等工作。
应急指挥中心接收各部门(店)的报警信息。
应急指挥中心在接到报警信息后,应立即报告上级反恐应急指挥部,上级反恐应急指挥部通过应急指挥中心或者通过其它方式实施统一指挥调度。
(二)反恐应急领导小组下设办公室,作为日常办事机构,主任由潘如亭经理担任。
职责是:
(2)建立公司恐怖袭击事件应急信息管理系统、应急指挥机制和落实各项保障措施;
(3)负责指导现场指挥部开展具体工作,组织对应急处置工作进行评估和总结;
(4)联系各部门单位,对其履行应急预案的职责情况进行指导、督促和检查;
(5)组织、指导专业应急队伍的培训与演练;
(6)组织开展恐怖袭击事件的预防和宣传教育;
(7)承担组织编制、评估、修订公司处置恐怖袭击事件各类专业预案的具体工作等;
(8)上级反恐应急指挥部交办的其它工作。
七、应急小组工作职责
(一)处置突发事件指挥部
接到恐怖袭击事件报警后,确定预警等级,向*机关报警;
指挥、组织、协调各组按预案开展工作;
在专业反恐人员到达现场后积极配合专业人员对突发事件进行处置,积极协调单位有关部门,给予专业人员全力支持。
(二)通信联络组
负责处置过程中的通信联络,信息传达,保障视频监控灵敏有效;
利用广播准确播报信息,稳定顾客情绪。
(三)疏散引导组
依据预案措施及疏散路线有秩序地疏散引导群众员工撤离,疏散完毕后,检查现场是否有人员滞留。
(四)先期处置组
配合专业消防、*、安全人员进行处置救援工作。
(五)外围支援组
在专业医疗急救人员到达现场之前,组织对现场顾客、员工的救护工作并积极稳妥地抢救
受伤人员;
负责单位外围安全区域警戒,保证疏散出来的人员得到安全保护;
提高警惕,加强对现场周边的巡逻检查,及时发现可疑人员或可疑情况,并迅速向指挥部报告。
八、应急保障
按照职责分工进行应急准备,强化日常工作,为处置恐怖袭击事件提供可靠的保障。
根据《河北省大型商场反恐怖防范标准(试行)》文件要求及应急预案需要,置备相关所需应急装备、应急物资,以及应急救援临时调动的运输设备。
九、日常防范
(一) 坚持专门工作与群众路线相结合,努力获取预警性、内幕性、深层次的反恐怖信息情报,先发制敌,将各类恐怖活动制止在萌芽状态。
(二) 监控室、停车场要加强对重要部位、场所的安全防范工作。
(三) 警卫人员对班前班后进出人员加强监控、审查,做好夜间清场巡视工作。
(四) 服务中心及各部门对来往邮件、包裹等做好检查,防止危险品流入。
(五) 收、验货人员对商品及送货人员做好检查,发现异常及时报告。
(六) 宣传部门做好有关科普宣传教育工作,增加与反恐怖斗争的积极性,增强公众的防范意识,提高公众的防范能力。
十、人员防护
按照*战结合的原则,根据实际情况,科学规划、合理布建恐怖袭击事件的人员紧急避难场所。
以相临的大戏院、相近的和*广场、金辉广场等作为临时避难场所。
法律服务方案应急措施篇五
为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应,提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件,疏散乘客、紧急避险的能力。
做好防范措施和事发后的处理工作,降低事故造*员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。
贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,尽最大努力保护人员、设备、财产安全。
保障客运站的正常运营秩序和能力,有效防范客运站及车辆暴力事件的发生,切实保障广大职工驾驶员及乘客的人身和国家财产的安全,及时处置侵害安全的恶性事件,维护客运站的稳定,特制定本预案。
我客运站下属四条线路三个停车场,大都地处城郊结合部,周边外来人员比较密集,人员成分比较复杂,造成乘车乘客的成分同样复杂,*比较容易混杂在乘客当中。
停车场周边也较为开阔,*比较容易接近,对停车场停放车辆及设施进行犯罪活动,反恐防暴难度比较大。
为更好地展开反恐工作,更好的适应法律和社会活动的要求,结合客运站的自身特点,加上人性化、科学化的管理,给职工驾驶员和广大乘客营造一个良好工作乘车氛围,特制定适合客运站的应急预案。
一、反恐防暴应急指挥部机构职责
(一)组织机构
总 指 挥:客运站主任
副总指挥:客运站副主任
成 员: 专干 各车队长 安保科成员 保安人员
专 干:
(二)、工作职责
有权对副总指挥及成员进行调换,在应急过程中指挥全过程。
负责反恐防暴的现场指挥工作,并组织人力、物力进行应急救援工作。
协助总指挥带领应急小组成员进行应急工作;
发生事故后,积极做好调查处理和上报工作。
二、反恐防暴下设机构
(一)、现场应急指挥组
组长:客运站主任
成员:专干
职责:负责事故现场抢险的指挥工作;
负责与总指挥、副总指挥保持联系,及时通报现场损失情况;
保持与其他各组之间的联系,做好应急工作。
(二)、现场保卫警戒组
组长:客运站副主任
成员:办公室一名 安保科成员一名
职责:负责事故现场的保卫警戒工作;
负责对事故现场的秩序维护;
负责配合*或有关部门对事故进行现场调查取证工作;
负责保护好现场财产。
(三)、事故协调调查组
组长:客运站主任
成员:专干
职责:协助总指挥负责事故发生的原因分析,并给有关部门提供可靠、准确的信息。