最新粮食工作总结 市粮食安全责任考核工作会议总结(汇总18篇)

时间:2023-10-16 09:07:04 作者:曼珠 工作总结

工会工作总结是对工会干部的一次业绩考核和责任追究。以下是小编为大家收集的团日活动案例,供大家参考和借鉴。

粮食工作总结篇一

12月29日,市政府召开了我市粮食安全省长责任制考核工作组成员单位第一次联席会议。考核工作组组长、市政府副秘书长孙坤刚出席会议并作了重要讲话,市粮食局党组书记王社斌主持会议。市粮食安全省长责任制考核工作组各成员单位参加会议。

会议听取了考核工作组副组长、市粮食局局长杨美玲关于前一阶段工作情况的通报和我市20考核工作的安排部署。

孙坤刚副秘书长在讲话中指出,粮食事关国运民生,粮食安全维系社会稳定,是国家安全的重要基础。今年的考核又是落实粮食安全省长责任制的首考,各部门务必要高度重视,切不可掉以轻心、麻痹大意,要通力合作,密切配合,形成工作合力,全力以赴做好工作,力争首战全胜。

孙坤刚副秘书长强调,考核工作组各成员单位要精心准备,按照省上既定的考核步骤,把握好关键环节。一要夯实工作责任。各成员单位要对照省上的评分表,将年度考核目标任务落实到科室、具体到人头,并注重收集资料、完善档案,为迎接省考奠定基础。二要认真开展模拟自评。各成员单位特别是牵头部门要组织开展模拟自评,对照目标任务找出漏项和弱项、差距和不足,进一步细化跟进措施,明确完成时限,全面落实到位。三要主动衔接。各成员单位要做好与县市尤其是与省上对口部门的主动衔接,及时汇报沟通情况,求得共识,争取指导和支持。

最后,孙坤刚副秘书长还要求,要以这次考核为契机,全面检查我市在保障粮食安全方面的'薄弱环节,查漏补缺,研究制定具体措施,坚持边考核边整改,以考核促落实,确保考核工作取得实效。

粮食工作总结篇二

12月9日,安阳县召开粮食安全责任制考核工作会议,副县长唐纯家主持会议并对考核工作作全面部署。

会议要求:一是强化粮食安全责任,充分认识确保国家粮食安全的'重要性和必要性,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置,作为保障民生工作的基本任务,常抓不懈,毫不动摇;二是明确考核目标任务,各有关责任部门必须充分估计完成任务的难度,认真对照文件,切实搞好自查,全面做好县级自查自评和迎接市政府考核;三是健全考核工作机制,加强组织领导,落实部门职责,以高度的责任感和强烈的事业心,精心谋划,扎实工作,向县政府和全县人民交上一份满意的答卷。

粮食工作总结篇三

国以民为本,民以食为天。粮食问题事关国计民生,事关改革发展稳定的大局,事关广大群众的切身利益。当前,粮食形势不容乐观。从全国看,到20xx年止我国在wto谈判中争取的农业过渡期已经结束,调整粮食进口配额以后,将打破我国1996年提出的95的粮食自给率目标,这必将打压国内粮食价格,直接损害种粮农民利益。从我市看,近年来我市相继出台了一系列行之有效的扶持粮食生产政策和措施,一定程度上扭转了粮食生产持续下滑的势头,但受优质耕地减少、农资价格上涨、新技术应用普及率低、农机化水平不高、自然灾害高发、耕地抛荒严重等因素影响,给我市粮食生产持续发展增加了难度。为此,各级各有关部门要进一步认清形势,统一思想,充分认识粮食生产工作的极端重要性,切实加强对粮食生产的领导,始终把制止全年性耕地抛荒和减少季节性耕地抛荒,提高和保护粮食综合生产能力,加大粮食生产新品种、新技术、新农机推广和应用,提高粮食产量,稳定粮食安全,作为粮食生产工作中重要环节抓紧抓实抓好。

二、明确目标,狠抓落实,确保今年粮食生产各项任务按时保质完成

今年,我市粮食生产的总体目标是:确保全年粮食播种面积33万亩,粮食总产量13.5万吨,在此基础上力争有所提高。为实现上述目标,要着重抓好以下几点:

制止耕地抛荒工作进行检查,真正做到以查抓落实,以查增面积。为此,各乡镇、街道和市有关部门要继续采取前两年制止耕地抛荒的成功经验,运用经济、行政等多种手段,切实抓好制止耕地抛荒工作,努力提高粮食播种面积。

2、严格保护耕地,确保粮食综合生产能力。储粮于仓是保证,但只是应急之策。储粮于田是基础,才是长远战略。只有把保护和提高粮食综合生产能力作为今后工作的出发点和落脚点,我们才有足够的信心和手段来应对粮食问题上的突发事件。一是要切实保护耕地。各乡镇、街道和市有关部门要按照国务院、省政府有关规定,严格执行基本农田“五个不准”要求,坚决制止随意改变基本农田的用途,切实加强基本农田的保护。二是要加强对标准农田建设和中低产田改造的力度,扩大“沃土工程”实施面积,重点做好测土配方施肥技术应用,不断提高耕地质量。同时,要加强农田基础设施建设,提高粮田综合生产能力,做到储粮于田。三是要正确认识和处理好调整农业结构、增加农民收入与发展粮食生产的关系,要继续坚持能调则调,不能调则种粮的原则。特别是在推进农业结构战略性调整的过程中,要通过耕地在粮食与经济作物生产上的可转换性来保证粮食安全,即一旦粮食预警显示紧缺时,迅速将种植经济作物的耕地或其他用地转换成粮田,可较快生产出粮食。

3、加大农业科技的引进、试验、示范和推广力度,努力提高粮食产量。从粮食生产科技本身的角度出发,要把引进、试验、示范和推广粮食生产新品种、新技术、新农机作为提高粮食单产的关键来抓。今年我市要推广优质高产水稻品种10万亩,实施单季晚稻“双百工程”12.5万亩。为此,市农技推广部门要加强与中国水稻研究所等科研院所的协作,加快优质高产水稻新品种的研发和推广,大力发展水稻种子产业,依靠科技,努力提高粮食产量。同时,要加大对种粮农户的培训指导,鼓励种粮大户主动聘请、结对科技人员,努力提高从事生产、经营管理和适应市场的能力和水平。

4、切实加强农资供应和市场监管,维护有序的粮食和农资市场体系。市农业部门要深入开展农资市场打假保农业专项整治,彻底查处各类坑农害农的假种子、假化肥、假农药现象,禁止各种乱涨价、乱收费行为,控制化肥、水稻种子等农资价格的过度上涨,净化农资市场,保障种粮农户的正常生产。同时,根据省政府文件要求,从今年起农业部门要承担起种子、农药、化肥等农资的储备工作,希望你们尽快作一研究,抓紧制订出切实可行的方案,并付诸实施。市粮食部门要根据宏观形势和市场情形,及时、及早发布粮食收购信息,出台优惠收购政策,扩大粮食订单收购数量,保护和调动农民特别是种粮大户的种粮积极性。

三、统筹兼顾,精心组织,切实做好当前几项工作

(一)关于春季灭鼠工作

根据省农业厅、爱卫会、卫生厅《关于认真做好春季农村统一灭鼠工作的通知》(浙农专发〔20xx〕31号),结合我市实际,市城乡统一灭鼠工作领导小组决定,从今年起在全市范围内开展春季农村统一灭鼠工作。近期,市城乡统一灭鼠工作领导小组已下发了文件,刚才李局长也对此次春季灭鼠工作进行了部署,我不再一一重复,只着重强调一点,就是要求各乡镇、街道和市有关部门切实加强对春季灭鼠工作的领导,把春季灭鼠工作当作促进农业全面丰收、保障人民群众身体健康的重要工作来抓,按照全市总体部署,抓住当前有利时机,精心组织,全面发动,采取措施,狠抓落实,有效控制鼠害的发生和危害。特别要强调的是,市农业部门要继续抓好杀鼠剂市场的整顿和管理工作,进一步规范鼠药市场秩序;要加强鼠害综合防治技术的研究和推广应用,提高防治技术的普及率和到位率,确保人身安全;要加强对乡镇、街道灭鼠人员和农民群众的灭鼠实用技术培训,提高灭鼠整体水平,确保灭鼠质量和效果。

(二)关于测土配方施肥工作

测土配方施肥技术的核心内容,通俗一点讲就是对症下药,即作物生长缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解决作物施肥与土壤供肥之间的矛盾,既达到节约成本,减少环境污染的目的,又改善农产品品质,提高农产品市场竞争力的目的,是目前世界上广泛使用的比较先进适用的科学施肥技术。这一技术应用,我市一直处在全省前列,去年,承担该技术推广的市农技推广中心土肥站获得了全国农业技术推广先进单位荣誉称号。今年,我市被农业部列为全国测土配方施肥项目县,这既是对我市测土配方施肥工作的又一次肯定,也是一种鞭策。希望市农业部门发扬连续作战的精神,把这项工作做深做透做好,要在去年推广农作物测土配方施肥面积11.75万亩的基础上,今年完成40万亩项目推广应用任务。首先,要抓紧将40万亩面积分解落实到各乡镇、街道项目区,真正做到工作目标具体化,工作任务明细化,工作职责制度化,工作推进稳健化。其次,要继续加大宣传和培训力度,让农户对测土配方施肥有深入的认识,并围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节,继续开展好土壤植株测试、配方设计、校正试验、肥料供应等各项工作。第三,各乡镇、街道要明确责任,分解任务,强化宣传,引导和鼓励农户应用测土配方施肥技术,真正让这项技术尽快造福广大农户。

(三)关于农民信箱工作

“农民信箱工程”是一项惠及广大农民的实事工程。市政府将其列入了20xx年为民办“十件实事”之一,争取今年注册用户增至7000户。从前阶段的检查情况看,农民信箱注册、启用情况都不容乐观,有相当一部分乡镇至今还未启动。为此,各乡镇、街道和市有关部门在思想上一定要引起高度重视,行动上一定要迅速,措施上一定要按照“八个有”(即:有一个固定场所;有一台上网电脑;有一部固定电话,并将号码向全村公布;有一个兼职信息员,并能够比较熟练操作电脑;有一块牌子;有一批“农民信箱”注册用户;有一套服务制度;有一个信息发布栏)的要求,切实加强领导,明确责任,落实专人,突出重点,想方设法抓好农民信箱工作,确保今年6月底前完成7000户注册用户。

(四)关于山林延包工作

做好山林延包工作是推进农村和谐社会建设和稳定的必然要求,是加速推进山林承包经营权依法流转的客观需要,是切实维护林农合法权益的基本保障。延包工作做得好不好,事关广大农民群众的切身利益,事关农村社会长治久安和经济发展,事关“生态市”战略的实施。4月26日,市政府在春建乡召开了山林延包试点工作总结暨《林权证》发放大会,标志着我市山林延包试点工作基本结束和春建乡延包工作的顺利完成,以及全市性的山林延包工作即将全面启动。对于我市山林延包试点工作,省、杭州市林业部门给予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,结合我市实际,5月份将在全市全面铺开山林延包工作,力争在6月底前完成山林延包工作。因此,各乡镇、街道要引起高度重视,把山林延包作为当前农村的一项重要工作来抓,加强领导,集中精力,集中时间,抓紧抓好。在这里我着重强调一下,今天会议结束后,各乡镇、街道要尽快建好由党政主要负责人分别担任正、副组长的山林延包工作的组织机构和工作班子,落实人员,抓紧组织力量,认真开展好前期调查摸底和有关延包的准备工作,同时要加大宣传力度,把政策向群众讲清楚,以得到各村和广大农民群众的理解和支持,确保山林延包工作顺利进行。

(五)关于防汛工作

当前,我市已进入汛期,各乡镇、街道要立足防大汛、抗大灾思想,切实加强领导,落实责任,采取措施,确保安全度汛。一是对本辖区内的山塘水库立即进行一次全面彻底的检查,发现问题及时整改,并做到心中有数。二是有在建水利工程任务的乡镇(街道),在保证工程质量的同时,狠抓工程进度,力争工程在主汛期前完成,确实无法竣工的,要制订相应的安全度汛措施,确保工程安全度汛。三是各地要结合本地防汛实际,尽快修订和完善防洪预案,增强预案可操作性,做到有备无患。同时,要落实责任,做到一级抓一级,层层抓落实。尤其是要从严从实落实“一库一人”安全度汛责任制,明确专人,加强观测和巡查,确保水库安全度汛。

今年的粮食生产、春季灭鼠、测土配方施肥、农民信箱、山林延包、防汛等工作的各项目标任务要求都已经明确,希望各乡镇、街道和市有关部门抓紧筹划,立即行动,加快分解任务,突出重点,采取行之有效的措施,狠抓落实,我相信通过各级各有关部门的共同努力,各项工作一定能按时保质完成。

粮食工作总结篇四

同志们:

前段,国务院、自治区先后召开了全国和全区农业和粮食生产工作电视电话会议。党中央、国务院及自治区党委、政府非常重视粮食生产。粮食是国民经济基础的基础,抓好粮食生产,确保粮食安全,事关经济社会发展大局,关系人民群众切身利益。为全面贯彻落实全国、全区电视电话会议精神,确保20xx年我市粮食生产保持稳定发展,下面我讲四点意见:

一、充分认识发展粮食生产的重要性

近年来,我市粮食播种面积逐年减少,由1999年的532.07万亩减少到20xx年的452.415万亩,粮食总产从120.21万吨减少到108.48万吨,分别减少14.97%和9.76%。去年,全市粮食供需矛盾较为突出,主要表现在:一是粮食商品量下降、商品率降低。全年度粮食商品量为23.1万吨,比上年减少0.4万吨,减少1.7%;粮食商品率为21.3%,比上年减少0.5个百分点。二是产销缺口4.8万吨,其中小麦缺口1.6万吨,稻谷缺口6.4万吨,玉米结余3.6万吨,大豆缺口0.4万吨。粮食生产形势相当严峻。特别是自然灾害频繁、结构调整和农资价格上涨过快、种粮比较效益低,稳定粮食播种面积的难度加大,实现粮食稳定增产的不确定性因素增多,保障粮食供给的任务更加繁重。因此,各级党委、政府必须充分认识发展粮食生产的重要性和紧迫性,要以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步完善政府的宏观调控,坚决落实粮食生产行政首长负责制,切实把发展粮食生产作为基础性工作抓紧抓好。

二、强化措施,千方百计稳定粮食播种面积和产量

(一)创新模式,稳定粮食生产面积。

一是全面推进实施"百万亩优质高产粮食生产基地"工程和"吨粮田"建设,建设高产稳产的基本农田,全面提升粮食综合生产能力。二是正确处理好农业结构调整和发展粮食生产的关系,通过加大扶持力度和激励手段,充分调动和激发农民种粮积极性,切实防止出现全年性耕地撂荒、减少季节性丢荒,稳定和扩大粮食播种面积,进一步提高土地利用率和产出率。三是切实提高单产,提高复种指数,积极推广"双季水稻+冬种粮食(马铃薯、红薯)"、"水稻+玉米+豆类"、"超级稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等种植模式。创新思路,向空间、向时间和向科技要粮食,努力扩大冬种马铃薯、红薯和冬玉米生产,减少冬闲田,积极在新植甘蔗地、幼龄果园、桑园等进行间作套种。通过采取各种强有力措施,优化粮食种植结构,确保20xx年全市粮食播种面积稳定在490万亩左右,总产量118万吨。

(二)狠抓主推品种和技术推广。

继续实施种子工程,建立健全良种繁育体系,进一步发挥良种在粮食生产中的作用。加强优质高产杂交水稻新组合的选育、引进,抓好常规优质稻种子提纯复壮,扩大超级水稻的示范推广力度;积极引进推广区内外适应不同生态区、栽培条件、市场需求的高产、优质玉米良种,重点推广熟期适中、耐密植和抗逆性强的新一代玉米杂交种,重视和扶持鲜食玉米及青贮玉米生产;加快优质高产红薯品种的引进推广,积极扩大与区内外建立优质脱毒马铃薯种薯基地合作,引导农民使用种薯生产基地繁育的优质种薯。力争全年全市粮食作物良种覆盖率达96%以上,其中优质稻面积100万亩,超级稻推广面积26万亩以上,推广优质玉米品种170万亩以上,优质脱毒马铃薯良种面积2万亩以上。各地要结合实际,科学合理确定适合当地种植的主导品种,加大优质高产新品种的示范力度,扩大优质高产品种的覆盖面。

严格推行粮食标准化生产技术,努力实现粮食无公害目标。要把粮食生产"三免"技术、抛秧技术、秸杆还田、培肥地力、测土配方施肥、节水灌溉、植保防灾、施沼气液肥等技术集成配套推广,继续加强稻田养鱼、稻鸭共育、振频诱虫灯等生态种植模式的示范推广,实现高产优质、安全、节本、增效、生态的统一。水稻方面要在大力推广超级稻良种的基础上,通过"一增四推"为核心的技术集成,着力促进水稻高产创建,提高水稻单产水平。玉米方面要通过种质创新和方法创新培育和推广熟期适中、耐密植和抗逆性强的新一代杂交种,并采取"一增四改"(即合理增加种植密度、改种耐密型高产品种、改套种为平播、改粗放用肥为测土配方施肥、改耕作种植为免耕种植)重大关键技术的配套,推进精量化播种、精量化施肥、精量化用药技术,实现玉米生产省种、节水、节肥、节药化。全市玉米免耕面积达70万亩以上。薯类方面要重点推广脱毒种薯、少免耕栽培、节水灌溉、病虫害综合防治等关键技术的应用,不断完善区域化高产高效栽培技术体系。要加强"统一供种、统一测土配方施肥、统一管理、统一收获"的示范样板基地建设力度,走依靠科技、提高单产、提升马铃薯等薯类发展路子,全市稻草覆盖免耕马铃薯面积达2万亩以上。

(三)开展粮食高产创建活动。

开展粮食高产创建活动是依靠科技、提高单产、发展粮食生产的重要经验和有效途径,是提高粮食综合生产能力的关键举措和重要抓手。各级农业部门要把高产创建活动作为落实粮食行政首长负责制的重要措施。在争取国家、自治区资金扶持以外,各级财政要安排资金支持各地建设粮食高产创建示范片,并制定高产创建工作方案及考核奖励办法。各实施单位要严格按照百亩核心攻关、千亩展示示范、万亩高产创建的模式,坚持高标准、高质量地抓好创建工作,切实制定好本地高产创建活动的工作方案和技术方案。进一步明确目标任务,通过整合良种补贴、超级稻示范推广、农机具补贴、科技入户、测土配方施肥、病虫害防治、土壤有机质提升、优势农产品新品种推广、一村一品、农业产业化、新型农民培训、重大农业技术推广等项目,实现集约资源,合力推进;要适应农村劳动力结构变化趋势,积极推进技术轻简化和服务社会化的有机结合,加快形成一体化的技术推广体系;加强主导品种、主推技术的组装配套和示范展示,促进良田良制、良种良法和农艺农机结合。

(四)狠抓科技培训。

加大农业科技培训力度,促进粮食增产、农民增收。要通过各种方式和手段,如绿色证书、青年科技培训和新型农民创业培训等工程的实施,加强对种粮大户的培训。按照"科技人员直接到户,技术要领直接到人,良种良法直接到田"的工作要求,围绕主导品种、主推技术,加大科技示范力度,强化技术服务,加快科技成果的推广步伐,使全市科技示范户种植的粮食产量明显提高。通过农村远程教育、电波入户等农业实用技术网络信息系统,提高粮食增产适用技术的普及率。要特别加强免耕、频振式诱虫灯、测土配方施肥、稻田养鱼(鸭)、旱粮生物覆盖栽培等节本增效、环境保护技术的宣传、培训。把优质品种和先进技术普及到千家万户。采取多形式、多渠道新品种开发形式,积极探索科技成果转化的各种新思路、新办法和新途径,逐渐形成构建有利于科技成果转化和保证粮食安全生产的农业新品种新技术推广体系。

(五)积极防灾减灾

近年来病虫害、冻害、干旱、洪涝、风雹等多种灾害在我市呈多发、并发、重发趋势。各级农业部门要增强防灾减灾意识,克服麻痹松劲情绪,树立抗灾夺丰收思想,组织对当地自然灾害的发生规律调查研究,及早制定适合当地的粮食生产防灾减灾预案,切实加强灾害的预警和灾情的调度,一旦灾害出现立即采取应对措施,把灾害损失降低到最低程度。要因地制宜推广改革耕作制度,优先推广种植高产抗逆性好品种和高产高效种植模式,如以编织袋育秧技术为主的水稻防寒育秧技术、水稻节水灌溉技术、玉米地膜覆盖栽培技术、营养杯育苗技术、玉米育苗移栽技术等粮食生产防灾减灾配套技术,提早播种,增强抗旱、涝能力。特别是针对气候变化,大力推广节水农田等粮食生产防灾减灾配套技术,提高单位产量。

(六)推进粮食产业化经营。

要针对千家万户种粮的实际,从育秧到收割的各环节,开展多种形式的社会化服务。根据当前青壮劳力外出打工等情况,按照依法、自愿、有偿原则,积极引导土地合理有序流转,扶持发展种粮大户,提高规模化生产经营水平。鼓励拓宽经营服务范围,向农户提供代育、代耕、代种、代管、代收等服务,培育和扶持一批粮食加工转化和种业发展的龙头企业。要拓展社会化植保服务功能,以农作物病虫害监测预报规范化、网络化、信息化、可视化建设为基础,建立灵活多样的运行机制,增加服务内容。积极开展"五统一"(即统一供种、统一机播、统一管理、统一收获、统一销售)生产示范,提高粮食生产的组织化程度。按照优质化、规模化和标准化要求,加快优质粮食生产和供应基地建设,积极开拓市场,大力发展订单生产,推进产销衔接。

三、加强对粮食生产工作的领导

(一)加强领导。各级政府和农业部门,要进一步落实好粮食生产责任制,把粮食生产列入年度目标考核内容。实行严格的粮食生产首长负责制目标量化,并纳入各级政府绩效考核。强化粮食安全责任,明确粮食生产目标。要把粮食生产任务层层建立粮食播种面积和产量目标管理责任状,认真做好实行粮食生产联席会议制度、粮食生产领导联系点制度,在关键季节进行生产督导制度,把目标任务和工作要求细化分解,责任到人,确保各项措施落到实处。广大农业干部要深入基层研究,及时研究解决粮食生产中出现的新情况和新问题。

(二)落实政策。粮食直补、水稻良种补贴、农机购置补贴、水稻最低收购价等惠农政策,是稳定粮食生产的重要保障。各地要充分利用各种媒体,采取多种形式,扩大政策宣传。通过宣传,形成各级政府重视粮食、技术人员热心粮食、农民群众积极发展粮食的新格局,让基层和农民及时了解政策,做到家喻户晓,同时,要加强水稻良种补贴工作的培训、指导、服务、督促、检查及良种补贴政策激励效应评估的研究,提出针对性措施,让良种补贴资金及时、足额发放到农民手中,切实提高农民种粮积极性。

(三)保护耕地。各级政府要严格按照《中华人民共和国农业法》、《基本农田保护条例》和国发〔20xx〕28号、国发〔20xx〕31号文件要求,切实保护好耕地。加大对基本农田保护的执法力度,落实基本农田保护的"五个不准",坚决遏止乱占滥用耕地的现象,严禁任何毁坏、破坏耕地的行为。进一步加强农田基础设施建设,逐步完善农田灌排、机耕道路、防护林带等配套设施。建立和完善全区土壤监测网络,构建耕地资源管理信息系统,实行耕地分类保护。切实加强耕地质量建设,大力实施沃土工程,改造中低产田,开展测土配方施肥,鼓励和扶持绿肥种植,实行秸杆还田,增施有机肥,提升土壤有机质,建设一批具有防汛抗旱、高产稳产能力的标准粮田。

(四)增加投入。结合国家优质粮食工程、沃土工程、农业综合开发、土地治理、农业部粮食高产创建活动等建设项目实施,探索多元化的投入机制,着力加强农业基础设施建设,稳定和提高粮田质量,不断改善粮食生产条件,增强抗灾减灾能力。当前要努力争取落实好《关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》(国发〔20xx〕8号)精神,确保土地出让金平均纯收入的15%用于耕地质量建设,提高耕地生产能力;各级财政要加大对粮食生产的扶持力度,增加对种粮农户的直接补贴、农民科技培训以及粮食科研、技术推广的经费;要积极拓宽资金筹措渠道,广泛吸引社会资金发展粮食生产,特别要重视引导粮食加工企业积极参与粮食基地建设,促进粮食生产稳定发展。

(五)强化服务。各级农业部门要加强调查研究,及时发布粮食产销和市场供求、价格走向信息,做到家喻户晓,引导农民按市场需求发展粮食生产。要做好种子、化肥、农药等生产资料的储备、调运和供应工作,开展好与公安、工商、质监、物价、安监等部门的联合执法,加大对农资市场监管,严厉打击假冒伪劣和哄抬物价等违法行为,切实保护种粮农民的权益。要加强病虫害的监测,做好病虫电视预报。各级农业部门要采取多种形式组织农技人员下乡,开展农业技术服务和指导,抓好示范样板,把先进适用的农业技术送到田间地头,帮助农民解决在粮食生产中碰到的技术问题。引导和组织粮食加工企业、粮商与农户签订供需合同,大力推进粮食产业化经营。

粮食工作总结篇五

4月12日,省粮食局召开全省粮食流通监督检查工作会议,全面总结全省粮食流通监督检查工作,表彰年全省粮食流通监督检查工作优秀单位和先进单位,安排部署工作任务。省粮食局党组成员、副局长李国范出席会议并讲话。

李国范在讲话中充分肯定了我省2016年粮食流通监督检查工作所取得的成绩,系统分析了粮食市场化背景下对粮食监督检查工作提出的新要求和粮食市场监管改革对监督检查工作提出的新挑战。他指出,20,全省各级粮食监督检查部门要统一思想,提高站位,从粮食供给侧结构性改革、粮食市场化改革趋势、粮食流通面临的突出矛盾出发,全面认识和把握粮食监督检查工作的“时”与“势”。

李国范强调,全省各级粮食监督检查部门要着力建立适应粮食市场化需求、放管服相结合、依法行政的`粮食市场监管体制机制,全面实施“市场监管改革年”行动,实现“双随机一公开”全覆盖,毫不松懈地加强政策性粮食监管。李国范还就努力建设高素质监督检查队伍、全面加强监督检查工作提出了具体要求。

各省辖市、省直管县(市)粮食局分管局长、监督检查科(股)长、全省粮食流通监督检查示范单位代表共计60多人参加会议。

粮食工作总结篇六

“国以民为本,民以食为天”。在我国,13亿人民的粮食问题一直是各级政府面临要解决的实际问题。下面就是本站小编给大家整理的副市长粮食工作会议讲话讲话,仅供参考。

同志们:

这次会议是市局党组研究决定召开的一年一度的例会。主要任务是贯彻落实全国、全省粮食局长会议精神,总结粮食工作,分析当前形势,安排部署20xx年全市粮食工作任务。动员全市粮食系统干部职工求真务实、团结协作,努力推动全市粮食工作再创新业绩。下面,我主要地讲三个问题。

一、全市粮食工作简要回顾

,全系统干部职工在市委市政府的正确领导下,以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指引,以科学发展观统揽粮食工作全局,以贯彻落实《粮食流通管理条例》为重点,进一步深化改革,加强粮食宏观调控,认真贯彻落实国家粮食政策,各项工作取得了显著成效。其中粮食监督检查工作、军粮供应工作、粮食行业协会工作被评为国家级先进单位;安全生产工作、普法工作被评为市级先进单位,市粮食局被市委、市政府命名为市级文明单位。回顾一年来的工作,主要概括为六个方面:

(一)围绕服务新农村建设,做好各项粮食政策的贯彻落实

一是积极做好粮食收购工作。在夏秋粮食收购前,做到早安排、早协调、早开秤。市县两级粮食局积极指导国有粮食购销企业千方百计筹措资金,利用代收、代储、联合经营等多种形式开展商品粮收购。全年国有粮食企业共收购商品粮万吨,其中小麦万吨,玉米万吨,商品粮收购量比上年增加万吨,最大限度地保护了农民利益。二是积极推进放心粮油示范工程。市局把放心粮油进农村、进社区示范工程作为重点工作来抓,全年分二批共评审出放心粮油示范店43家,放心粮油生产企业14家,小麦示范种植基地1个,示范主食厨房1家。三是在学“黑马”发展农村粮油连锁店活动中,各县(市)结合实际情况,依托龙头企业尝试农村粮油连锁经营,新增农村粮油连锁店68家,达到418家,在为农户提供方便的同时也收到了较好的经济效益。

(二)围绕实施“退市进县”,积极推进粮食流通产业化工作

一是基本完成国储库新库区仓库建设一期工程。一期工程规划投资亿元,新建仓房万吨,目前已基本完成。二是认真实施“退市进县”战略,经多方论证拟建设石家庄粮食产业园区,盘活市区粮食企业优质存量资产。目前,石家庄粮食产业园建设完成了总体规划设计,并在元氏县发改委备案,进入省重点建设项目库。三是注重加强项目建设。,在石家庄国家粮食储备有限公司实施搬迁的同时,晋州金谷公司、无极直属粮库也实施搬迁工程,总投资亿元,设计仓容总量万吨,年内已完工仓容万吨。全年争取财政补助仓房建设及网点改造、维修资金万元。其中国家发改委预算内投资计划万元,新增农资综合补贴资金万元,仓房维修改造资金万元,网点改造资金万元。

(三)围绕确保粮食安全,粮食宏观调控能力进一步加强

一是加强了储备粮体系建设。共下达县级储备粮计划万吨。目前已有8个县(市)建立县级储备万吨,其余县(市)将于今年底全部完成。同时,争取到了吨省级储备粮在我市存储,完成了吨市级储备粮库存点的调整以及入库验收和测量检测工作。二是进一步做好粮食应急保障工作。重新修订了《石家庄市粮食应急预案》,研究制定了粮食应急调运方案,落实粮食应急加工、供应、储运网点80余个,对已经建立的网点进行重新梳理,对因企业改制、经营不良不适宜作应急网点的进行了调整。三是根据省粮食局要求完成641家企业最高库存量的核定监管工作。四是做好政策性粮食供应工作。超额完成了省局下达的年度军粮供应计划,实际供应占计划的108%,军粮质量合格率达100%。10家军粮特供加盟店,全年完成销售收入万元,实现利润万元。五是建立了粮油质量监督体系。加强了对粮食收购、储存、运输过程中的粮食质量和原粮卫生的监督检查,并且对全市的粮食质量管理实现网络化、全覆盖监测,设立基本监测点177个。对收获小麦、玉米两个种类,469个样品进行了监测,卫生指标全部合格,质量指标全部符合国家标准。

(四)围绕强化依法管粮,粮食流通秩序进一步规范

一是依法审批。共为696家企业颁发粮食收购许可证,市场主体多元化格局已基本形成。二是实施粮食执法规范化管理。做到执法标示、执法日志、执法车辆和胸牌、执法宣传册“四统一”,落实专项执法经费万元,覆盖面达到了100%。三是组织开展了对粮食收购政策执行情况、政策性粮食销售出库、全社会粮食流通统计和粮食收购资格核查等执法检查。四是依法查处和打击了各类扰乱粮食流通秩序的违法违规行为。全年查办行政执法案件192例,其中责令改正88例,警告38例,罚款55例,罚款金额万元,取消粮食收购资格3例,移交其他部门处理8例,有效地维护了粮食流通秩序。五是创新监管方式,积极探索联合执法。主动与工商、质监、卫生等部门建立合作关系,取得配合支持,形成执法合力,开展了多种形式的检查活动。特别是在重大节日期间积极配合相关部门加强对粮食市场巡查和突击检查,严防不合格粮食流入口粮市场。

(五)围绕重组改制,企业效益进一步提高

一是国有粮食企业进一步重组整合,形成骨干龙头企业。至目前,国有企业重组为70家,精减企业24家。其中,辛集、晋州等12个县(市)已提前两年完成整合任务。二是推行公司化管理,建立现代企业制度。市军粮供应有限公司成立了军粮面业有限责任公司和民安军粮购销有限公司等两家子公司,市家家惠粮油食品服务中心设立了家家惠粮油食品有限公司,为加强现代企业管理起到了示范引领作用。三是加大创收力度,企业效益进一步提高。全市全年完成营业总收入万元;实现利润万元,同比增加利润万元。其中正定、晋州和藁城分别实现利润万元、万元和万元。市直属国有粮食企业实现利润万元,实现了企业改制后连续三年盈利的目标。

(六)围绕提高机关效能,服务工作水平进一步提高

一是开展了公开承诺活动。全年共向社会公开承诺事项八条,已全部完成。入驻市行政服务中心大厅,简化了办事程序,《粮食收购许可证》办结时间从15个工作日减为7个工作日。二是加强了对粮食基础性工作的服务和指导,加强了对购销、仓储、会计报表、统计等基础性工作的指导力度。石家庄、平山、藁城、正定4个省级粮食储备库顺利通过规范化管理达标验收。为减少农户储粮损失,推广农村科学储粮装具6000套。三是加大了对非公有制粮食企业的服务和指导力度。积极培育和鼓励多种市场主体参与粮食购销,活跃农村粮食购销市场,促进公平竞争,进一步搞活了粮食流通。四是推进了电子政务建设。进一步强化了网上服务和政务公开工作,方便了群众和粮食经营者办事,打造了公开、透明、廉洁政府部门形象。

二、认真分析粮食行业面临的发展机遇和挑战,进一步增强责任感和紧迫感

今年国家粮食局明确了要以“稳市场、保安全、强产业、惠民生”为今年的工作目标,省粮食局第三年坚持把“保安全、壮实力、增活力、重民生、求突破”作为工作主线。对国家和省粮食局的工作部署,各县(市)矿区粮食局和直属各单位都要认真学习,深刻领会,充分认识当前粮食行业发展的有利条件和制约因素,牢牢掌控工作主动权,切实把思想和行动统一到国家和省粮食局对当前形势的分析判断上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,落实到推进粮食行业发展的具体工作中去。

第一、要强化机遇意识,充分利用一切积极因素推动发展。从粮食形势分析,主要面临着五个方面的有利条件:一是有各级党委政府的强力支持。随着形势发展,粮食问题越来越受到中央和各级党委、政府的高度重视。、温家宝在去年省部级干部研讨班上曾提出,粮食是安天下、稳民心的重大问题,特别强调了构建粮食安全保障体系的极端重要性。国务院副今年1月17日对粮食部门作出了较高评价并提出了要求:“”期间,全国粮食部门认真履行职责,勇于克服困难,各项工作不断取得进步,保障了国家粮食安全,维护了种粮农民利益,在经济社会发展大局中发挥了独特作用。谨向全系统广大干部职工致以诚挚问候。新的时期,粮食市场面临更加复杂的形势,希望你们深入贯彻落实科学发展观,创新思路,深化改革,不断增强粮食宏观调控能力和监管水平,保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定,为促进经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新的贡献。全省经济工作会议确定今年着力抓好的十个方面工作中,在三个大项分别提出了搞好粮食收购、培育粮油产业化和保障市场供给的要求。这些都充分体现了党委政府对粮食工作的总体要求,显示出新时期粮食工作更加重要、作用更加突出。二是有粮源丰富的物质基础。到,我市粮食已连续7年丰收,粮食库存较为充裕,为粮食流通提供了充足物质资源。丰富的粮食资源优势如何转化为行业发展的经济优势,是我们粮食行政管理部门和粮食流通行业的重大战略课题。三是有政策层面的重要机遇。中央1号文件已连续多年锁定三农问题,逐步构建了惠农促粮的长效机制;国家今年继续提高小麦等主要粮食品种最低收购价;《粮食法》纳入了十一届全国人大立法规划;国家和省在粮食基础设施建设上正加大政策及资金扶持力度。政策叠加效应,使粮食行业发展正处于难得的政策扶持期和黄金机遇期。四是有竞相发展的良好环境。全国国有粮食系统已经摆脱了长期亏损局面,进入了全面盈利、加快升级的可喜阶段。我市国有、民营、外资企业竞相发展,多种运作模式、经营方式、文化理念相互渗透和影响,为企业之间的相互学习、联合协作、借力发展提供了广阔空间。五是有干事创业的浓厚氛围。经过多年的改革发展,粮食流通体制改革实现了重大突破,宏观调控体系进一步完善,产业化经营得到进一步发展,各项工作积累了丰富的经验,行业发展进入了加速转变结构、加速产业升级、加速提升质量的新时期。经过深入学习实践科学发展观、大力开展创先争优和优化发展环境等活动,粮食系统干部职工凝聚力和战斗力倍增,干事创业的氛围更浓,开拓进取的意愿更强,为促进工作、加快发展提供了有利保证。

第二、要强化忧患意识,从容面对各种挑战和困难,粮食行业的发展壮大仍面临较多的挑战和困难。表现在:一是外部环境的复杂性、不确定性因素增加,加大了工作难度。从长期看,农产品价格仍将稳步上扬,粮价的温和上涨符合国家政策预期,但不容忽视的是,全球流动性过于宽松,输入性通胀压力上升,游资炒作对粮食价格的变动十分敏感,一旦市场出现波动,价格上涨预期效应也将放大,势必增加稳定粮价的工作难度。二是食品安全问题倍受关注,对加强粮食监管提出了更高要求。目前,食品消费正加快向科学消费、健康消费转变,粮食作为国计民生的基础商品,其质量决不能出半点差错、决不能掉以轻心。我市曾出现过“三鹿事件,前段时期中央电视台又曝光了昌黎葡萄酒制假售假问题,都造成了极坏影响,粮食系统必须充分汲取这些惨痛教训,把加强质量监管放在更加突出的位置,把工作做扎实、做到位。三是粮食供求形势的变化,增强了宏观调控的难度。粮食生产受耕地减少、水资源短缺、极端气候变化等因素制约,保持连续增产难度越来越大。而粮食需求刚性增长趋势不可逆转,消费多样化日渐明显,粮食安全的形势越来越复杂,短期内虽无近忧,但长期须有远虑。四是市场竞争的日益激烈,对国有粮食企业的升级改造形成了强大冲击。外资、央企、民营企业加快进入粮食收购领域,争先抢占市场,使部分国有企业特别是中小企业经营举步维艰,生存危机加剧。五是行业内部存在的问题不容忽视。表现在:部分县(市)和企业对粮油市场的供求变化、价格波动、市场行情的分析、预见不够,反应不够灵敏,基础设施改造与上下游联合、跨行业协作还缺乏力度,企业重组整合的质量和效果还不够好,小、散、弱状态仍然突出,企业资源闲置和经营无力问题依然存在,粮食行政管理部门依法管粮手段不强、联合执法力度不够等等。

第三、要强化责任意识,以高度的紧迫感投入工作。当前的粮食形势,应该说既有挑战,也有机遇;既有冲击,也有商机;既有不可回避的困难压力,也有激发斗志的强大动力。在这种形势下,各县(市)矿区粮食局、直属各单位要进一步强化责任意识,切实增强工作的紧迫感和危机感。要充分认识到保障粮食安全,粮食部门责无旁贷;充分认识到加快转型升级,时代要求刻不容缓;充分认识到壮大行业实力,发展历程任重道远。各级粮食行政管理部门和各类国有粮食企业,都要紧扣确保粮食安全这个核心,坚定加快发展的信心和决心,创造性地开展工作。按照省粮食局和市政府对粮食工作的要求,应把握好三个关键点:一是抓重点、保安全。就是坚持保供稳价,搞好市场调控,维护粮食流通秩序;二是攻难点、求突破。就是突出抓好国有粮食企业重组改造,把20xx年作为国企振兴工程的攻坚年,力争取得实质性突破;三是造亮点、促升级。就是在加快经济结构调整的大背景下,在推进粮食产业化、推进物流建设、推进放心粮油工程等多个领域打造亮点,在壮大产业实力和服务社会事业上实现“双赢”,推进粮食工作再创新业绩。

三、20xx年全市粮食工作重点

20xx年是新一轮五年规划的开局之年,也是进一步巩固和发展“”成果的关键一年。在新的一年里,全市粮食工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕粮食安全这个主线,不断推进粮食调控体系、粮食仓储体系、粮食现代物流体系建设,着力提高粮食产业化、企业规模化、管理科学化水平,努力构建和谐的粮食工作环境,促进全市粮食经济工作的新发展。

主要任务是:围绕一个中心(促进粮食产业经济快速发展这个中心);实现两个确保(一是认真贯彻落实国家惠农粮食收购政策,确保农民增收;二是加强和改善宏观调控,确保粮食安全),健全完善三大体系(一是完善县级粮食储备体系;二是完善粮食行政执法体系;三是健全现代粮食物流体系);抓好四项工作(一是推行现代企业制度;二是推进粮食产业化经营;三是加强粮食流通市场监管;四是做好行业指导和服务);办好五件实事(一是强力推进石家庄粮食产业园建设;二是实施粮食企业优质资产整合;三是完成国家粮食储备公司基本建设;四是培育1-2家粮食产业化龙头企业;五是开展好放心粮油进社区、进农村活动)。

主要目标是:收购粮食万吨,力争达到万吨;销售收入增加10%以上;县(市)、矿区粮食局统算保持盈利;直属国有粮食企业全部实现盈利。

为完成上述任务目标,20xx年重点抓好以下七个方面的工作:

(一)抓好粮食购销工作。一要认真执行国家粮食收购政策。落实好粮食最低收购价政策,完善最低收购价政策操作办法,创新服务方式,提高服务水平,进一步探索在市场化条件下做好政策性粮食收购的有效途径,切实把政策的好处兑现给种粮农民。要加大与中储粮公司、农发行系统的协调力度,积极寻求有关部门的支持,最大限度地执行好粮食最低收购价预案。如果预案启动,确保收购工作协调、收购政策到位、收购管理规范,让百姓满意,让政府放心。要组织好粮食市场收购,指导各类粮食企业依法经营,做到价格低时不拒收、不限收,价格高时不抢购、不囤积。要继续发挥国有粮食企业主渠道作用,探索新形势下适应市场化要求的收购服务方式,进一步增强国有粮食企业的市场控制力和竞争力,在充分掌握粮源的基础上,搞活粮食经营,将粮食价格保持和稳定在合理水平,促进农民有效增收。二要加大粮食销售力度。在搞好本地粮食销售的同时,充分利用已有的合作平台,继续加强与销售大省市的衔接,加大与京、津和省内北部无麦区、少麦区等地的粮食产销对接活动,并采取多种措施,确保实现营业收入的增长目标。要积极争取政策支持,加强市县两级成品粮油批发市场建设,强化指导和管理,使之更好地服务市场供应。三要加强粮食统计工作。根据形势发展,今年国家粮食局对粮食流通统计、仓储设施统计、粮油加工业统计制度进行了修改,各县(市)矿区粮食部门要认真执行。要进一步充实粮油统计队伍,搞好粮油供需平衡调查和粮食成本利润调查工作,扩大统计范围,提高统计质量,增强粮油统计的全面性、准确性和实用性,为各级政府决策提供参考数据。

(二)抓好粮食保供稳价工作。作为粮食行政管理部门,主要任务是要确保粮油市场运行平稳,确保粮食价格基本稳定,确保各方面对粮食的基本需求。为此,一要健全完善地方储备粮体系。市级粮食储备要达到3个月销量水平,确保全市粮食安全。建立完善县级储备粮体系,20xx年底,县级储备粮要全部按指导性计划建立到位。认真做好储备粮管理工作,确保储备粮数量真实、质量良好和储存安全,关键时刻调得动、用得上。坚决杜绝储备粮收购、轮换、储存中的各种违法违规行为的发生。二要完善粮食预警体系。开展经常性的粮食生产、供求、价格等监测分析,及时掌握粮食市场动态和信息,加强对粮食市场的监测和预警,尤其在市场价格出现异常波动时,一定要做到反应敏捷、上报及时、信息准确,为政府决策提供可靠依据。进一步建立健全各项粮食应急体系,适时组织开展粮食应急预案演练,确保在发生自然灾害和其他突发事件时及时启动应急预案,稳定粮食市场。三要抓好粮食质量监管。严格执行政策性粮食出入库质量检验制度,做好20xx年收获粮食质量调查工作,继续实行网格化监测制度,逐步实现电子化管理。同时指导粮食经营者健全质量档案,形成可追溯的质量管理体系,逐步完成全市质量监管体系。四要抓好对粮食经营企业的管理。适时核定20xx年各类粮食企业最高库存量标准,完善监督检查办法,督促粮食企业履行社会责任。

(三)抓好粮食仓储工作。一是积极争取仓房维修改造资金,改善粮食储存条件,更新和维护粮食附属设施设备。各单位要继续通过争取地方财政支持,各方融资、筹资、股份合作等办法,加强基础设施建设,为全市国有粮食企业的发展提供支持。二是大力推广科学储粮新技术。确保储备粮承储企业“一符四无”率达到100%,其他企业保持90%以上,科学保粮率达到80%以上。继续实施农户科学储粮减损工程,扩大投放范围和规模,年内完成6000套农户储粮装具的投放任务。三是加强仓储企业精细化管理。认真贯彻《粮油仓储管理办法》,深入推进企业规范化、精细化管理。建立规章制度,积极开展备案监管工作,指导企业提质提速。对已达标企业要搞好跟踪考核,切忌出现管理松懈,造成功亏一篑。对基础好的企业全面推行精细化管理,加大督导力度,20xx年要有1-2家粮食储备企业达到精细化管理标准。四是做好安全生产工作。强化安全生产制度建设,开展安全生产承诺活动,切实加强进出粮作业、药剂熏蒸、设施安全等重点环节的监管,逐步建立长效机制,确保不发生重大安全生产责任事故。

(四)抓好粮食执法工作。一是进一步规范行政审批工作。建立健全各项审批制度,规范审批行为和审批程序,公开、公正、公平审批。二是体系建设要到位。进一步健全监督检查机构,加强执法队伍建设,配备必要的执法设备,增加执法经费,保证粮食执法工作正常开展。三是各项制度落实要到位。认真抓好《河北省粮食监督检查行政处罚程序》等规范性文件的落实,建立完善行政执法责任追究制度、监督制度和案卷评查等相关制度的建设,加强执法培训,正确掌握执法程序和工作流程,完善具体管理规定,建立相关工作制度,实现用制度治理,按制度办事,推进依法管粮、规范执法。四是依法履行职能要到位。加强与工商、质监、卫生、物价等有关部门的配合、协调,重点组织开展粮油库存健康收购政策执行、全社会粮食流通统计和地方储备粮管理等执法检查,重点打击粮食收购中的压级压价、拖欠农民售粮款、坑农害农和扰乱正常粮食市场流通秩序的违法违规行为,维护粮食市场秩序和粮食生产者、经营者、消费者的合法权益,维护粮食流通和谐有序。20xx年,各县(市)矿区粮食执法大队都要查处2-3例在社会上有影响的涉粮案件,提升粮食行政执法的社会影响力。

(五)抓好军粮供应工作。为更好地满足城乡及部队需求,要突出抓好军粮特供这个平台,把放心粮油工程和大众主食工程建设有机融合,扩大社会影响,实现利企、利军、利民的三重成效。一是抓好军粮特供工程。在做好军粮供应日常工作的基础上,下大力推进军民融合式粮油食品保障体系建设,以网络建设、基地建设、品种建设、队伍建设、质量保证体系建设为重点,加快军粮特供工程建设,注重靠质量赢信誉,靠品质拓市场,靠管理提效益,规范操作流程,稳扎稳打、品牌运作、有序推进,全面体现“以兵为本、军民兼容、平战结合、安全供给”的军粮品牌形象。20xx年,要合理规划、统筹布局,完成新增10家“军粮特供”特许经营加盟店建设,增加网点总数,达到20家,增强粮食部门社会影响力。二是继续抓好放心粮油工程。要继续推广“黑马”经验,合理引导生产和消费,指导各企业依托自身优势,拓展经营领域,完善购销网络,增强粮食行业服务民生、惠及民生的能力和水平。年内全市新增农村放心粮油网点70家以上。要开展“放心粮油”进超市、进军营、进校园、进社区、进农村活动,为城乡市场提供更安全、更营养、更健康的粮油产品。同时,切实加强对放心粮油生产加工企业和销售店的监管。三是继续抓好大众主食工程。要继续发挥家家惠大众厨房的典型示范效应,增加供应品种,改善配送服务,扩大市场份额,争取年销量增长20%以上。

(六)抓好粮食企业振兴工作。今年是省局提出实施国有粮食企业振兴工程三年规划的第二年,也是关键的攻坚年,全省粮食局长会议已经明确,三年振兴规划总体思路不变、目标任务不变、考核机制不变。今年总的要求是十六个字:瞄准目标、给力加劲、突出重点、强力攻坚。各县(市)矿区粮食局和直属单位要按照市局印发的《国有粮食企业振兴工程综合评价办法》抓好落实,市局将适时针对各项指标进行督导检查。具体要注重五个方面的工作:一是要注重发挥示范引领作用。按照省粮食局确定的标准,各县(市)矿区要抓好示范县粮食局和示范国有粮食企业争创工作,建立健全国有粮食企业综合效益评价指标体系和考核办法,争取我市有一批经营业绩优秀、具有代表性的标杆单位入选,推进国有粮食企业全面升级。二是要注重多种模式的运作问题。在前期企业改革发展中,各县(市)矿区运作模式大致有:规模经营、集团发展模式,期现结合、现代营销模式,优势互补、工贸联合模式,订单收购、产业化经营模式等。这些运作模式在很大程度上助推了企业发展,产生了比较理想的效果。但需要强调的是,必须科学运作、灵活运用、因地制宜、因企施策,要在充分调研和论证的基础上,量身定制切合实际的运作方式,决不能简单照搬套用。三要确保以国有资产整合为重点的各项改革措施落到实处。统筹管理好粮食系统的国有资产,鼓励多种所有制企业通过兼并、重组、合资、参股等形式参与粮食企业的资产重组,到20xx年底,要有80%以上的县(市)完成企业重组目标。市局将适时组织专项督导,了解情况,协调解决问题,力促取得突破性进展。四要抓好项目建设。各县(市)矿区和直属各单位要着眼长远,坚持把项目建设作为做强粮食经济、促进行业发展的战略支撑点,牢固树立抓项目就是抓发展,抓项目就是转方式、增后劲的理念。20xx年,将强力推进粮食产业园区建设,力争通过2--3年努力,打造成全省一流的集粮油购销、存储、加工、物流为一体的粮食产业园,提升我市粮食产业化水平。五要创新企业发展机制。完善现代企业制度和现代产权制度,按照《公司法》的要求,建立和完善权责明确、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构,最大限度激发企业内在活力。同时,要加强国有粮食企业内部管理,加强对企业财务工作的指导,落实相关财务制度,严格财会结算,加强内部审计。

(七)抓好自身建设。一要围绕优化全市发展环境,加强效能建设。要采取更加有力的措施,在全市粮食系统迅速掀起一场力度空前的“效能革命”,防止行政乱作为和不作为,为促进粮食购销市场化、经营主体多元化提供更为宽松的环境。二要加强粮食企业文化建设。要结合省粮食局提出的“敬业、诚实、和谐、为民”的当代河北粮食形象,认真研究本地本单位的文化建设,努力培育干部职工讲团结、顾大局,讲奉献、树正气,讲诚信、守纪律的良好风尚,全力营造我市粮食系统和谐向上的人文环境。三要抓好粮食干部职工教育培训,建设一支高素质的队伍。要继续抓好各项职业技能培训。要根据粮食产业园区的发展,招揽和培养现代粮食产业园区相关的专业人才,并有针对性地加强机关干部的学习培训。要加强职业道德教育,引导职工敬业爱岗。四是围绕职能目标,开展好党建工作和党风廉政建设。紧紧围绕全局中心工作,抓好组织建设和干部队伍建设,切实增强党组织的凝聚力和党员干部防腐拒变能力,为我市粮食安全、粮食产业发展和粮食产业园区建设等各项工作提供政治保证。

同志们,20xx年的粮食工作目标任务已经明确,使命光荣,任务艰巨,责任重大。希望大家进一步统一思想,顽强拼搏,开拓奋进,确保完成全年各项目标任务,为建党90周年献礼,为促进全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

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粮食工作总结篇七

同志们:

大家上午好。非常高兴参加全国粮食流通工作会议。刚才,正晓同志传达了、张高丽副、汪洋副近期关于粮食工作的重要批示,这既是对我们的鼓励和肯定,更是鞭策和要求,必须认真学习领会,抓好贯彻落实。去年11月,党中央召开了xx届五中全会,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,随后召开了中央经济工作会议、中央城市工作会议、中央农村工作会议,之前还专门召开了中央扶贫开发工作会议,这些重要会议精神,都需要在本次会议上认真传达学习,进一步贯彻落实到今后的工作中去。正晓同志的工作报告,会前我认真读过了,报告总结工作全面客观、实事求是,工作部署考虑周密、重点突出,符合中央精神和粮食工作实际,我都赞成。下面,我讲3点看法。

一、主动作为、攻坚克难,20xx年和“”粮食流通工作取得新成绩

党中央国务院高度重视粮食安全工作。“”以来,国家粮食局指导和带领全国粮食系统,认真贯彻落实中央关于粮食安全的战略部署,锐意进取,探索创新,齐心协力,扎实工作,取得了新的成绩,为保障国家粮食安全发挥了重要作用。可以概括为“筑牢了一条底线、取得了两个突破、实现了两个能力的提升”。

第一,收、储、销并举,“种粮卖得出,吃粮买得到”的底线进一步筑牢。一是认真贯彻落实国家粮食收购政策,粮食收购总量相继突破7000亿斤、8000亿斤大关,累计收购最低收购价和临时存储粮8460亿斤,很好地保护了种粮农民利益和生产积极性。二是调整优化储备粮区域布局和品种结构,强化中央储备粮行政管理和监管,大幅增加地方储备规模,粮食宏观调控的物质基础进一步增强。三是加强粮食产销合作,打造全国统一粮食竞价交易体系,完善粮食应急供应体系,粮食市场保持了总体稳定。

第二,锐意改革,粮食收储机制和粮食流通管理体制进一步健全。一方面,坚持市场化取向,粮食收储机制改革取得新突破。小麦和稻谷最低收购价预案实现“三合一”,探索形成玉米临时收储“一主多辅”模式,油菜籽收购交由省级政府组织实施,大豆目标价格改革试点不断完善。有关省份探索出台补贴加工收购等措施办法,集中抓好对质量不达标的粮食收购工作,也取得了明显成效。另一方面,建立健全粮食安全省长责任制,粮食流通管理体制改革取得新突破。《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》已经出台实施,全国31个省份全面出台了具体实施意见,多数省份制定了考核办法。

第三,深耕细作,粮食流通的软硬实力进一步提升。一方面,“粮安工程”建设取得积极进展。20xx年以来,累计新建现代化仓容1388亿斤,维修改造“危仓老库”仓容2460亿斤,在粮食连年增产的情况下有效缓解了收储压力。“北粮南运”等物流通道加快建设,粮食质量检验监测能力显著提高,农户科学储粮专项和节粮减损工作也取得较好效果。另一方面,粮食流通监管体系进一步完善。粮食库存检查机制和中央储备粮监管模式继续优化,粮油标准体系不断完善,粮食质量安全追溯体系建设试点稳步推进。

与此同时,粮食系统抓党建促转型成效明显。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,统筹融合业务党务队伍建设,积极推进机关定位转型,管理理念、管理职能、管理方式、管理作风都有了进一步转变。

总的看,面对经济下行压力加大、粮食收储矛盾突出、部分粮食品种阶段性过剩、库存大幅增加、安全储粮难度加大等困难和矛盾,在正晓同志的带领下,国家粮食局领导班子齐心协力,粮食系统广大干部职工兢兢业业,较好地完成了各项工作任务。借此机会,向全系统的同志们表示敬意和谢意,也向全国粮食系统弘扬“四无粮仓”精神先进集体和先进个人表示祝贺。

二、准确把握新常态下粮食流通新形势,用新理念引领粮食流通新发展

在去年12月召开的中央经济工作会议上,对经济发展进入新常态作了深刻阐述,强调要更好地认识把握引领经济发展新常态。要求,各级党委和政府要以新常态下的新作为,取得工作的新成效。党的xx届五中全会突出强调了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。在经济发展新常态和“三期叠加”的大背景下,怎样引领经济新常态、落实发展新理念,做好粮食流通工作,这是我们所面临的最重大最紧迫的课题。我们必须认真思考和谋划“十三五”时期的粮食流通工作,积极探索和找准工作着力点。

当前,我国粮食安全形势总体较好,但粮食高产量、高价格、高库存“三高”特征更加明显,农民增收、农业增效、农村发展也都面临着新的挑战。从长远看,粮食供求紧平衡的状态不会改变,保障国家粮食安全的压力不会减轻。目前,我们面临的主要是粮食品种的结构性问题,突出表现在小麦基本处于紧平衡状态,玉米大量过剩、供过于求,大豆大量进口。现在粮食多了一点,补贴多了一点,仓容紧张了一点,这只是技术性问题,通过深化改革、完善体制机制,能够很好地解决。但是粮食安全却是战略性问题,千万不能因为“十二连增”而在粮食安全问题上掉以轻心。在这种情况下,粮食流通工作机遇与挑战并存,粮食系统一定要把握住这个大势。

一方面,要牢牢把握4大机遇。一是党中央国务院高度重视粮食安全,全面建成小康社会宏伟蓝图、“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念,都明确了保障粮食安全这个大的发展方向。二是粮食库存保持较高水平,既是稳定国内粮食市场的物质基础,也是推动行业改革转型、创新发展的有力保障。三是农业发展方式加速转变,新型城镇化、农业现代化加速推进,为粮食行业转型升级提供了广阔空间。日前,国务院办公厅印发了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,对粮食流通工作意义重大,同时也为推进新型城镇化、促进产城融合,以及农业现代化和城乡一体化发展提供了有利机遇。四是粮食仓储物流设施建设力度不断加大,为加快实现粮食流通能力现代化奠定了较好基础。这4个有利条件,我们不但要看到,而且也要把握住。

另一方面,要认真应对3方面挑战。一是粮食增产难度加大。粮食生产已经是“十二连增”,进一步发展粮食生产的制约因素不断增多。现在粮食单产的水平不低,施用的化肥农药数量较高,规模经营发展的速度并不是很快,借助科技等办法增产的难度在不断加大,通过调整体制机制和生产关系来进一步增加粮食产量,也还有很多工作要做。二是粮价下行压力较大。国内外粮食价格倒挂,依靠托市收购促进农民增收的空间越来越小。三是粮食流通补短板的领域仍然较多。比如,收储设施仓容建设速度还赶不上粮食收储数量增长,物流通道不畅难以满足精准调控需要,基层国有粮食企业经营发展还面临较大困难,等等。

引领经济新常态、落实发展新理念,粮食系统要以新的状态、新的本领,努力实现新的作为。概括起来,就是要正确处理好“4个关系”。一是处理好部分品种阶段性过剩与供求总量紧平衡的关系。进一步改革完善粮食储备管理体制,提升粮食流通现代化水平。同时,积极促进农业结构调整,千方百计消化粮食库存,为粮食再生产和粮食经济健康发展创造条件。二是处理好完善粮食价格形成机制和保护种粮农民积极性的关系。坚持以市场化为导向,深入推进粮食收储机制和价格形成机制改革,切实维护粮食收购市场秩序,维护好种粮农民的合理收益。三是处理好粮食供给侧与需求侧的关系。坚持需求引领供给创新,有效发挥流通对生产的引导作用,加大粮食领域结构性改革力度,进一步打造品牌、提高质量。四是处理好国内市场与国际市场的关系。坚持立足国内,实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”,同时,积极鼓励粮食企业“走出去”,利用好两个市场两种资源,确保国家粮食安全。

上面谈到的几点,是今后粮食流通工作需要着力思考和解决的重大问题,我也很愿意与同志们一起思考、一起探索、一起实践。

三、把握机遇、改革创新,推进粮食流通事业科学发展

关于20xx年和“十三五”时期的粮食流通重点工作,正晓同志还会作安排,我就不展开讲了。希望全国粮食系统围绕引领经济新常态、落实发展新理念,抓住机遇,自我革新,把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的各项要求落到实处,推动粮食流通工作迈上新台阶。

第一,深入贯彻落实全面建成小康社会战略部署,切实提升粮食流通能力。努力确保粮食卖得出、收得进、供得上,群众食得安、吃得好。一要深入推进粮食收储机制改革,认真落实各项粮食收购政策,引导多元主体入市收购,逐步实现粮食收购市场化,确保农民的粮食“卖得出”。二要加强粮食流通基础设施建设,建立仓储设施保护制度,提高粮食收储能力,确保粮食“收得进”。三要加快粮食物流设施建设,合理布设应急网点,加强粮食产销衔接,确保粮食“供得上”。四要强化粮食质量监管体系,坚决守住粮食质量安全底线,确保民众“食得安”。五要大力提升粮食加工转化能力,发展主食产业化,推广绿色粮食,提升粮油产品营养质量,努力实现“吃得好”。

第二,全面深化粮食流通领域改革,激发行业发展内生动力。围绕处理好中央储备和地方储备、产区和销区、政府和市场、国企和民企的关系,着力破除发展障碍。一要重点强化粮食安全责任考核,国家粮食局要加强沟通协调,履行好考核工作组办公室职责,切实把这项工作落到实处。二要进一步深化粮食收储制度改革,以价补分离为突破口,改革玉米收储制度,完善小麦和稻谷最低收购价政策。三要大力推进国有粮食企业改革,明确各类企业功能定位和改革的目标、原则、任务、路径,积极发展混合所有制粮食经济。四要推进改革措施落地,确保已出台的粮食科技体制改革、人才体制改革和统计制度改革取得实效。

第三,全面推进依法治粮,为行业发展提供法治保障。进一步推进管理理念、管理职能、管理方式、管理作风转变,提高法治化、规范化水平。一要着力加强粮食法制建设,积极推进《粮食法》立法进程,加快相关法规、规章及规范性文件的制定和完善。二要着力推进依法行政和依法管粮,健全依法决策、依法实施机制,推进粮食经营者信用体系建设,依法规范各类经营主体行为,保护种粮农民利益,维护粮食消费者合法权益。三要加强粮食行业执法队伍建设,树立依法管粮理念,不断提高执法人员能力和水平。

第四,全面加强粮食系统从严治党,统筹融合业务党务队伍建设。持续深化“三严三实”专题教育,注重从业务工作的薄弱环节、廉政监管的薄弱区位、队伍建设的薄弱领域切进去加强党的建设,加快推进机关定位转型,提高队伍的凝聚力、执行力和战斗力。一方面,要持续推进简政放权放管结合优化服务。希望粮食系统和发改系统一起努力,建立权力清单和责任清单“2张清单”,用好投资项目在线审批监管平台、信用信息共享平台、公共资源交易平台和12358价格举报信息平台“4个平台”,积极推动阳光审批、高效便捷,为地方和企业解难题、办实事。另一方面,要切实抓好党风廉政建设和队伍建设。坚持警钟长鸣,常抓不懈,强化纪律约束和廉政警示教育,严格落实“两个责任”,打造忠诚干净担当的干部队伍。

总之,粮食流通工作任务艰巨,使命光荣。希望全国粮食系统继续深入贯彻落实好党中央国务院关于粮食工作的决策部署,国家发改委会一如既往地支持国家粮食局和粮食系统依法履职,也希望大家继续支持、配合国家发改委做好工作,共同为保障国家粮食安全、全面建成小康社会作出应有贡献。

粮食工作总结篇八

各位领导、同志们:

很高兴今天来参加我们海宁建筑业的年度工作会议。我们规划建设局和建筑业协会组织得很好,带我们来直辖市山城重庆,应该说这是一次难得的考察机会,更是一次难得的聚会,看到我们在座的各位老总,我也感觉很亲切。我们省、嘉兴、海宁各级领导很重视这次会议,我们省厅的樊厅长、柴局长,嘉兴建委的姚书记、汪主任,我们海宁市的沈主任、高主席都亲临了今天的会议,有这么多的领导关注我们的建筑业发展,我觉得很感动,更深受鼓舞。

应该说,今天的会议不仅是一次深化认识、统一思想、振奋精神、鼓舞干劲的重要会议,也标志着我们海宁建筑业发展迈上了一个持续、健康发展的新轨道,上了一个新的层次。刚才我们吴局长就“”期间的工作和“”规划的方向,我们今后的主要工作任务进行了动员和部署,讲得都很好,我也很赞同。下面我想就全市建筑业的发展和建筑业企业当前应当关注,主要应开展的工作,讲三个方面的意见。

一、认真分析形势,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。 刚才听了我们吴局长的介绍,整个海宁建筑业的持续快速发展,成绩有目共睹,我们在座的各位老总,我们的行业管理部门都付出了辛勤的努力和辛劳的汗水。有关的数据这里我就不再重复了,表扬的话我也不再多讲了。我觉得我们建筑业工作总的形势,可以用三句话来概括:形势好,困难多,任务重。

形势好。一是今后一个时期固定投资仍将保持较快增长势头,10月10日,中国社会科学院经济学部、“中国经济形势分析与预测”课题组刚刚发布的《中国经济形势分析与预测——20xx年秋季报告》中认为,20xx年我国经济运行继续朝宏观调控的预期方向发展,预计20xx年gdp的增长速度将达9.4%左右。二是我国城市化进程不断加快,新农村建设全面展开,必将加大基础设施的投入。三是东部地区要率先发展,西部要大开发、东北要振兴、中部要崛起;珠三角、长三角要加快发展,特别是以天津为核心的环勃海地区将迅速崛起,这些为我们建筑业的发展提供了商机。从长远来看,今后的三五十年,是我国城市化进程不断加快的时期,无论怎样宏观调控,城市道路桥梁、基础设施建设等仍将保持高速增长,建筑业是具有广阔发展前景的产业。

市委、市政府一直以来对建筑业非常重视,在建筑业改革发展的每一个关键时候,市委、市政府都能适时出台政策,支持建筑业健康发展。20xx年出台了《加快海宁市建筑业发展实施意见》、20xx年出台了《关于促进海宁经济又好又快发展的若干政策意见》,20xx年又新修订出台了《关于促进海宁经济又好又快发展的若干政策意见的实施细则》等扶持建筑业发展的政策和意见,使我们企业享受到了更多的政策优惠。同志们,无论从宏观形势,还是从政策环境来看,对我市建筑业来说,都是一个快速发展的好时机。

困难多。我们建筑业发展还存在不少问题和困难,主要表现在:一是随着我国加入wto后的全面开放,建筑市场投资主体多元化进程加快,工程项目竞争日趋激烈,建筑业企业面临着比以往更多的风险。二是与一些大企业、大集团相比,我们一些企业在科技人才方面的差距还不小。三是我们有些企业跟现代企业制度的要求还有较大距离,还存在传统式、粗放式管理形态。四是建筑市场诚信体系不很完善,拖欠农民工工资的纠纷时有发生,等等。这些问题必须引起我们高度重视,采取有效措施,认真加以研究解决。

任务重。党的xx大以来,中央提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。去年底召开的中央经济工作会议又提出了“加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行”的发展要求。从“又好又快”转向“积极稳健、审慎灵活”,树立了经济社会发展的新标杆,对建筑业经济增长方式的转变提出了新的要求。市委、市政府提出了建设建筑强市的目标,对我们建筑业工作委以重任,寄予厚望。为实现这一目标,我们还有许多事情要做,还有许多市场要开拓,还有许多科技的高峰要攀登,还有许多企业实力要增强,我们一定要认清身上的担子有多重,责任有多大,进一步振作精神,开拓进取,绝不能辜负市委、市政府的信任。

同志们,经过这几年的发展,我市建筑业具备了较强的实力,已经有了一定的产业规模、技术力量和行业品牌,高资质企业逐年增多,专业分布面越来越广,在我们嘉兴,乃至全省、全国都形成了一定的知名度。只要我们统一思想,认清形势,树立信心,努力拼搏,就一定能取得更好更快的发展。

二、着力实施品牌发展战略,建设一流的现代化建筑业企业。 “”的成绩已经属于过去,“”发展规划各项目标的实现,需要我们继续开拓和努力。从国际、国内的宏观环境看,未来的经济发展将对建筑的环境和品质要求也将更高,促使建筑业向低碳、节能、绿色、环保、科技等方面转型发展、提升发展、创新发展。为此,我们要按照市委、市政府部署和要求,加快转变建筑业企业发展方式,提升企业现代化管理模式,加大品牌建设力度,扩大海宁建筑业的知名度,进一步培育出我们海宁建筑整体品牌,向加快建设成为“建筑之乡”的目标稳步迈进。

一要加快结构调整。我们的建筑业企业要及时适应市场变化,在市场竞争中掌握主动和先机。要根据国家投资重点领域,调增资质承接能源、交通、电力、铁路等基础设施工程建设项目,拓宽业务范围。有实力的企业要发挥自身优势,收购、兼并相关行业、专业的企业,通过重组、整合优质资产和优势资源,提升企业在基础设施领域的施工能力,拓展业务。我们的行业主管部门要发挥我市特色专业企业的优势,大力扶持经营特色明显、市场前景广阔的专业企业发展。大力发展劳务分包企业,形成与总承包企业相对稳定的劳务队伍。建设部新颁特级企业资质标准,对企业资信、人员、科技进步等方面提出更高要求,要积极采取措施扶持本市的龙头企业向特级企业资质达标。

二要大力拓展市场。龙头、骨干企业要进一步完善内部治理结构,实现经营决策机制创新,以加强科学决策和管理。要及时掌握投资动态,跟踪重点工程项目,通过优势互补,战略合作等方式,加强与能源、交通、电力、铁路等行业企业尤其是央企的项目合作,开展联合投标,参与国家重大基础设施工程项目建设。加强与浙商、台商和大项目业主的合作,带动企业拓展省内外市场。充分发挥 ”“人缘、地缘、亲缘”优势,加强多方面、多层次的合作与交流,开拓市场新领域。要创造条件,承接工程总承包项目,采用bt、bot、boot、epc等建设方式,延伸产业链,有效拓展高端建筑市场。要积极落实省厅与人行、银监会、建行出台的扶持建筑业企业融资的政策,增加授信额度,拓宽融资渠道,增强资金实力,为承接更多项目提供保障。

三要多创精品工程。我们企业要走出去,在全国各地多承接体量大、影响广的标志性工程,都要争取创当地的省级优质工程,都要做当地的精品工程、形象工程。勘察设计、工程监理企业也要树立精品意识,努力提升勘察设计监理水平。我们的业务主管部门要有计划,早落实,把任务分解落实到企业,落实到项目,落实到人,努力创出一批品牌,做出一批精品,提升海宁全市建筑业的对外影响力。

四三要树立诚信形象。市场经济是法制经济,诚实守信、按合同办事,这是最基本的原则。我们现在大部分建筑企业在市外、省外有工程、有业务,都要讲合同、守信用,都要做诚信企业,树立起海宁建筑业整体的诚信品牌。无论在哪里,人们一提起海宁建筑企业,都翘大拇指,都说海宁企业是讲诚信的。我们应该有这样的意识,这样的品牌。我们要舍得投入,舍得花钱,多渠道、多层次地宣传推介自己,打响自己的品牌。各企业要积极行动起来,上下同心,一起努力,抱团发展,不断推进海宁建筑业品牌建设。

三、创新品牌服务理念,全力提升建筑业行业监督管理水平。 一是完善政策扶持激励机制。加强建筑龙头企业、骨干企业的培育和建设,深入调研出台扶持政策和配套措施,从政府层面进一步完善扶优扶强、优惠倾斜、奖励政策。在适度提升建筑产业集中度的基础上,促进各类各级建筑企业形成核心竞争力。

二是打造优质高效品牌服务。要树立品牌服务理念,着力打造政府主管部门的优质高效服务品牌。在及时为建筑业企业在资质升级、招标投标、市场信息等方面提供优质服务的同时,进一步加强调研,研究和破解行业和企业发展中的深层次问题。继续推进和完善银企合作机制,积极发展融资担保机构,以缓解企业的融资困难。建立人才服务机制,帮助企业加强人才队伍建设。抓好与外地相关政府部门的沟通协调,积极为企业拓展市场牵线搭桥。完善保证金制度,尽力为企业减轻负担。加强宣传推介服务平台建设,畅通新闻媒体渠道,极力营造有利于建筑业发展的舆论宣传氛围,促进海宁建筑业快速健康发展。

三是优化建筑发展法制环境。着力从维护社会和谐稳定,维护企业合法权益出发,积极引导建筑企业建立健全预防群体性事件应急处置预案,注重从源头上解决民工工资足额发放的保障机制,最大限度化解矛盾纠纷,防止各类群体性事件的发生。积极营造一个公平正义的法制环境,切实为我市建筑业发展提供强有力的司法保障和法律服务。

四是加强行业协会和队伍建设。在人员、经费、管理等方面大力支持建筑业协会建设,充分发挥协会在指导行业发展、开拓省外市场的咨询服务作用;通过建设全行业的中高级专业人才库,搭建与周边先进县(市)、地区交流互动、考察调研的学习平台,培养、造就一支的科技带头、创新实干的专家型队伍和一批管理效益显著、资质等级更高、经营业绩出色的龙头企业。

同志们,乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。展望新的“”期间,建筑业发展将处于一个重要的发展转型期。面对目前存在的困难和挑战,我们要变挑战为机遇,化压力为动力,创新机制,敢闯新路,提升素质,做大做强,努力实现新发展、新跨越,为加快我市的城市建设和经济社会发展作出新的贡献。

谢谢大家!

粮食工作总结篇九

粮食行业是关系国计民生的重要行业,粮食工作是经济工作的重要组成部分,下面就是本站小编给大家整理的在全市粮食工作会议讲话讲话,仅供参考。

国以民为本,民以食为天。粮食问题事关国计民生,事关改革发展稳定的大局,事关广大群众的切身利益。当前,粮食形势不容乐观。从全国看,到20xx年止我国在wto谈判中争取的农业过渡期已经结束,调整粮食进口配额以后,将打破我国1996年提出的95的粮食自给率目标,这必将打压国内粮食价格,直接损害种粮农民利益。从我市看,近年来我市相继出台了一系列行之有效的扶持粮食生产政策和措施,一定程度上扭转了粮食生产持续下滑的势头,但受优质耕地减少、农资价格上涨、新技术应用普及率低、农机化水平不高、自然灾害高发、耕地抛荒严重等因素影响,给我市粮食生产持续发展增加了难度。为此,各级各有关部门要进一步认清形势,统一思想,充分认识粮食生产工作的极端重要性,切实加强对粮食生产的领导,始终把制止全年性耕地抛荒和减少季节性耕地抛荒,提高和保护粮食综合生产能力,加大粮食生产新品种、新技术、新农机推广和应用,提高粮食产量,稳定粮食安全,作为粮食生产工作中重要环节抓紧抓实抓好。

二、明确目标,狠抓落实,确保今年粮食生产各项任务按时保质完成

今年,我市粮食生产的总体目标是:确保全年粮食播种面积33万亩,粮食总产量13.5万吨,在此基础上力争有所提高。为实现上述目标,要着重抓好以下几点:

制止耕地抛荒工作进行检查,真正做到以查抓落实,以查增面积。为此,各乡镇、街道和市有关部门要继续采取前两年制止耕地抛荒的成功经验,运用经济、行政等多种手段,切实抓好制止耕地抛荒工作,努力提高粮食播种面积。

2、严格保护耕地,确保粮食综合生产能力。储粮于仓是保证,但只是应急之策。储粮于田是基础,才是长远战略。只有把保护和提高粮食综合生产能力作为今后工作的出发点和落脚点,我们才有足够的信心和手段来应对粮食问题上的突发事件。一是要切实保护耕地。各乡镇、街道和市有关部门要按照国务院、省政府有关规定,严格执行基本农田“五个不准”要求,坚决制止随意改变基本农田的用途,切实加强基本农田的保护。二是要加强对标准农田建设和中低产田改造的力度,扩大“沃土工程”实施面积,重点做好测土配方施肥技术应用,不断提高耕地质量。同时,要加强农田基础设施建设,提高粮田综合生产能力,做到储粮于田。三是要正确认识和处理好调整农业结构、增加农民收入与发展粮食生产的关系,要继续坚持能调则调,不能调则种粮的原则。特别是在推进农业结构战略性调整的过程中,要通过耕地在粮食与经济作物生产上的可转换性来保证粮食安全,即一旦粮食预警显示紧缺时,迅速将种植经济作物的耕地或其他用地转换成粮田,可较快生产出粮食。

3、加大农业科技的引进、试验、示范和推广力度,努力提高粮食产量。从粮食生产科技本身的角度出发,要把引进、试验、示范和推广粮食生产新品种、新技术、新农机作为提高粮食单产的关键来抓。今年我市要推广优质高产水稻品种10万亩,实施单季晚稻“双百工程”12.5万亩。为此,市农技推广部门要加强与中国水稻研究所等科研院所的协作,加快优质高产水稻新品种的研发和推广,大力发展水稻种子产业,依靠科技,努力提高粮食产量。同时,要加大对种粮农户的培训指导,鼓励种粮大户主动聘请、结对科技人员,努力提高从事生产、经营管理和适应市场的能力和水平。

4、切实加强农资供应和市场监管,维护有序的粮食和农资市场体系。市农业部门要深入开展农资市场打假保农业专项整治,彻底查处各类坑农害农的假种子、假化肥、假农药现象,禁止各种乱涨价、乱收费行为,控制化肥、水稻种子等农资价格的过度上涨,净化农资市场,保障种粮农户的正常生产。同时,根据省政府文件要求,从今年起农业部门要承担起种子、农药、化肥等农资的储备工作,希望你们尽快作一研究,抓紧制订出切实可行的方案,并付诸实施。市粮食部门要根据宏观形势和市场情形,及时、及早发布粮食收购信息,出台优惠收购政策,扩大粮食订单收购数量,保护和调动农民特别是种粮大户的种粮积极性。

三、统筹兼顾,精心组织,切实做好当前几项工作

(一)关于春季灭鼠工作

根据省农业厅、爱卫会、卫生厅《关于认真做好春季农村统一灭鼠工作的通知》(浙农专发〔20xx〕31号),结合我市实际,市城乡统一灭鼠工作领导小组决定,从今年起在全市范围内开展春季农村统一灭鼠工作。近期,市城乡统一灭鼠工作领导小组已下发了文件,刚才李局长也对此次春季灭鼠工作进行了部署,我不再一一重复,只着重强调一点,就是要求各乡镇、街道和市有关部门切实加强对春季灭鼠工作的领导,把春季灭鼠工作当作促进农业全面丰收、保障人民群众身体健康的重要工作来抓,按照全市总体部署,抓住当前有利时机,精心组织,全面发动,采取措施,狠抓落实,有效控制鼠害的发生和危害。特别要强调的是,市农业部门要继续抓好杀鼠剂市场的整顿和管理工作,进一步规范鼠药市场秩序;要加强鼠害综合防治技术的研究和推广应用,提高防治技术的普及率和到位率,确保人身安全;要加强对乡镇、街道灭鼠人员和农民群众的灭鼠实用技术培训,提高灭鼠整体水平,确保灭鼠质量和效果。

(二)关于测土配方施肥工作

测土配方施肥技术的核心内容,通俗一点讲就是对症下药,即作物生长缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解决作物施肥与土壤供肥之间的矛盾,既达到节约成本,减少环境污染的目的,又改善农产品品质,提高农产品市场竞争力的目的,是目前世界上广泛使用的比较先进适用的科学施肥技术。这一技术应用,我市一直处在全省前列,去年,承担该技术推广的市农技推广中心土肥站获得了全国农业技术推广先进单位荣誉称号。今年,我市被农业部列为全国测土配方施肥项目县,这既是对我市测土配方施肥工作的又一次肯定,也是一种鞭策。希望市农业部门发扬连续作战的精神,把这项工作做深做透做好,要在去年推广农作物测土配方施肥面积11.75万亩的基础上,今年完成40万亩项目推广应用任务。首先,要抓紧将40万亩面积分解落实到各乡镇、街道项目区,真正做到工作目标具体化,工作任务明细化,工作职责制度化,工作推进稳健化。其次,要继续加大宣传和培训力度,让农户对测土配方施肥有深入的认识,并围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节,继续开展好土壤植株测试、配方设计、校正试验、肥料供应等各项工作。第三,各乡镇、街道要明确责任,分解任务,强化宣传,引导和鼓励农户应用测土配方施肥技术,真正让这项技术尽快造福广大农户。

(三)关于农民信箱工作

“农民信箱工程”是一项惠及广大农民的实事工程。市政府将其列入了20xx年为民办“十件实事”之一,争取今年注册用户增至7000户。从前阶段的检查情况看,农民信箱注册、启用情况都不容乐观,有相当一部分乡镇至今还未启动。为此,各乡镇、街道和市有关部门在思想上一定要引起高度重视,行动上一定要迅速,措施上一定要按照“八个有”(即:有一个固定场所;有一台上网电脑;有一部固定电话,并将号码向全村公布;有一个兼职信息员,并能够比较熟练操作电脑;有一块牌子;有一批“农民信箱”注册用户;有一套服务制度;有一个信息发布栏)的要求,切实加强领导,明确责任,落实专人,突出重点,想方设法抓好农民信箱工作,确保今年6月底前完成7000户注册用户。

(四)关于山林延包工作

做好山林延包工作是推进农村和谐社会建设和稳定的必然要求,是加速推进山林承包经营权依法流转的客观需要,是切实维护林农合法权益的基本保障。延包工作做得好不好,事关广大农民群众的切身利益,事关农村社会长治久安和经济发展,事关“生态市”战略的实施。4月26日,市政府在春建乡召开了山林延包试点工作总结暨《林权证》发放大会,标志着我市山林延包试点工作基本结束和春建乡延包工作的顺利完成,以及全市性的山林延包工作即将全面启动。对于我市山林延包试点工作,省、杭州市林业部门给予了充分肯定。按照省、杭州市的要求,结合我市实际,5月份将在全市全面铺开山林延包工作,力争在6月底前完成山林延包工作。因此,各乡镇、街道要引起高度重视,把山林延包作为当前农村的一项重要工作来抓,加强领导,集中精力,集中时间,抓紧抓好。在这里我着重强调一下,今天会议结束后,各乡镇、街道要尽快建好由党政主要负责人分别担任正、副组长的山林延包工作的组织机构和工作班子,落实人员,抓紧组织力量,认真开展好前期调查摸底和有关延包的准备工作,同时要加大宣传力度,把政策向群众讲清楚,以得到各村和广大农民群众的理解和支持,确保山林延包工作顺利进行。

(五)关于防汛工作

当前,我市已进入汛期,各乡镇、街道要立足防大汛、抗大灾思想,切实加强领导,落实责任,采取措施,确保安全度汛。一是对本辖区内的山塘水库立即进行一次全面彻底的检查,发现问题及时整改,并做到心中有数。二是有在建水利工程任务的乡镇(街道),在保证工程质量的同时,狠抓工程进度,力争工程在主汛期前完成,确实无法竣工的,要制订相应的安全度汛措施,确保工程安全度汛。三是各地要结合本地防汛实际,尽快修订和完善防洪预案,增强预案可操作性,做到有备无患。同时,要落实责任,做到一级抓一级,层层抓落实。尤其是要从严从实落实“一库一人”安全度汛责任制,明确专人,加强观测和巡查,确保水库安全度汛。

今年的粮食生产、春季灭鼠、测土配方施肥、农民信箱、山林延包、防汛等工作的各项目标任务要求都已经明确,希望各乡镇、街道和市有关部门抓紧筹划,立即行动,加快分解任务,突出重点,采取行之有效的措施,狠抓落实,我相信通过各级各有关部门的共同努力,各项工作一定能按时保质完成。

同志们:

前段,国务院、自治区先后召开了全国和全区农业和粮食生产工作电视电话会议。党中央、国务院及自治区党委、政府非常重视粮食生产。粮食是国民经济基础的基础,抓好粮食生产,确保粮食安全,事关经济社会发展大局,关系人民群众切身利益。为全面贯彻落实全国、全区电视电话会议精神,确保20xx年我市粮食生产保持稳定发展,下面我讲四点意见:

一、充分认识发展粮食生产的重要性

近年来,我市粮食播种面积逐年减少,由1999年的532.07万亩减少到20xx年的452.415万亩,粮食总产从120.21万吨减少到108.48万吨,分别减少14.97%和9.76%。去年,全市粮食供需矛盾较为突出,主要表现在:一是粮食商品量下降、商品率降低。全年度粮食商品量为23.1万吨,比上年减少0.4万吨,减少1.7%;粮食商品率为21.3%,比上年减少0.5个百分点。二是产销缺口4.8万吨,其中小麦缺口1.6万吨,稻谷缺口6.4万吨,玉米结余3.6万吨,大豆缺口0.4万吨。粮食生产形势相当严峻。特别是自然灾害频繁、结构调整和农资价格上涨过快、种粮比较效益低,稳定粮食播种面积的难度加大,实现粮食稳定增产的不确定性因素增多,保障粮食供给的任务更加繁重。因此,各级党委、政府必须充分认识发展粮食生产的重要性和紧迫性,要以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步完善政府的宏观调控,坚决落实粮食生产行政首长负责制,切实把发展粮食生产作为基础性工作抓紧抓好。

二、强化措施,千方百计稳定粮食播种面积和产量

(一)创新模式,稳定粮食生产面积。

一是全面推进实施"百万亩优质高产粮食生产基地"工程和"吨粮田"建设,建设高产稳产的基本农田,全面提升粮食综合生产能力。二是正确处理好农业结构调整和发展粮食生产的关系,通过加大扶持力度和激励手段,充分调动和激发农民种粮积极性,切实防止出现全年性耕地撂荒、减少季节性丢荒,稳定和扩大粮食播种面积,进一步提高土地利用率和产出率。三是切实提高单产,提高复种指数,积极推广"双季水稻+冬种粮食(马铃薯、红薯)"、"水稻+玉米+豆类"、"超级稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等种植模式。创新思路,向空间、向时间和向科技要粮食,努力扩大冬种马铃薯、红薯和冬玉米生产,减少冬闲田,积极在新植甘蔗地、幼龄果园、桑园等进行间作套种。通过采取各种强有力措施,优化粮食种植结构,确保20xx年全市粮食播种面积稳定在490万亩左右,总产量118万吨。

(二)狠抓主推品种和技术推广。

继续实施种子工程,建立健全良种繁育体系,进一步发挥良种在粮食生产中的作用。加强优质高产杂交水稻新组合的选育、引进,抓好常规优质稻种子提纯复壮,扩大超级水稻的示范推广力度;积极引进推广区内外适应不同生态区、栽培条件、市场需求的高产、优质玉米良种,重点推广熟期适中、耐密植和抗逆性强的新一代玉米杂交种,重视和扶持鲜食玉米及青贮玉米生产;加快优质高产红薯品种的引进推广,积极扩大与区内外建立优质脱毒马铃薯种薯基地合作,引导农民使用种薯生产基地繁育的优质种薯。力争全年全市粮食作物良种覆盖率达96%以上,其中优质稻面积100万亩,超级稻推广面积26万亩以上,推广优质玉米品种170万亩以上,优质脱毒马铃薯良种面积2万亩以上。各地要结合实际,科学合理确定适合当地种植的主导品种,加大优质高产新品种的示范力度,扩大优质高产品种的覆盖面。

严格推行粮食标准化生产技术,努力实现粮食无公害目标。要把粮食生产"三免"技术、抛秧技术、秸杆还田、培肥地力、测土配方施肥、节水灌溉、植保防灾、施沼气液肥等技术集成配套推广,继续加强稻田养鱼、稻鸭共育、振频诱虫灯等生态种植模式的示范推广,实现高产优质、安全、节本、增效、生态的统一。水稻方面要在大力推广超级稻良种的基础上,通过"一增四推"为核心的技术集成,着力促进水稻高产创建,提高水稻单产水平。玉米方面要通过种质创新和方法创新培育和推广熟期适中、耐密植和抗逆性强的新一代杂交种,并采取"一增四改"(即合理增加种植密度、改种耐密型高产品种、改套种为平播、改粗放用肥为测土配方施肥、改耕作种植为免耕种植)重大关键技术的配套,推进精量化播种、精量化施肥、精量化用药技术,实现玉米生产省种、节水、节肥、节药化。全市玉米免耕面积达70万亩以上。薯类方面要重点推广脱毒种薯、少免耕栽培、节水灌溉、病虫害综合防治等关键技术的应用,不断完善区域化高产高效栽培技术体系。要加强"统一供种、统一测土配方施肥、统一管理、统一收获"的示范样板基地建设力度,走依靠科技、提高单产、提升马铃薯等薯类发展路子,全市稻草覆盖免耕马铃薯面积达2万亩以上。

(三)开展粮食高产创建活动。

开展粮食高产创建活动是依靠科技、提高单产、发展粮食生产的重要经验和有效途径,是提高粮食综合生产能力的关键举措和重要抓手。各级农业部门要把高产创建活动作为落实粮食行政首长负责制的重要措施。在争取国家、自治区资金扶持以外,各级财政要安排资金支持各地建设粮食高产创建示范片,并制定高产创建工作方案及考核奖励办法。各实施单位要严格按照百亩核心攻关、千亩展示示范、万亩高产创建的模式,坚持高标准、高质量地抓好创建工作,切实制定好本地高产创建活动的工作方案和技术方案。进一步明确目标任务,通过整合良种补贴、超级稻示范推广、农机具补贴、科技入户、测土配方施肥、病虫害防治、土壤有机质提升、优势农产品新品种推广、一村一品、农业产业化、新型农民培训、重大农业技术推广等项目,实现集约资源,合力推进;要适应农村劳动力结构变化趋势,积极推进技术轻简化和服务社会化的有机结合,加快形成一体化的技术推广体系;加强主导品种、主推技术的组装配套和示范展示,促进良田良制、良种良法和农艺农机结合。

(四)狠抓科技培训。

加大农业科技培训力度,促进粮食增产、农民增收。要通过各种方式和手段,如绿色证书、青年科技培训和新型农民创业培训等工程的实施,加强对种粮大户的培训。按照"科技人员直接到户,技术要领直接到人,良种良法直接到田"的工作要求,围绕主导品种、主推技术,加大科技示范力度,强化技术服务,加快科技成果的推广步伐,使全市科技示范户种植的粮食产量明显提高。通过农村远程教育、电波入户等农业实用技术网络信息系统,提高粮食增产适用技术的普及率。要特别加强免耕、频振式诱虫灯、测土配方施肥、稻田养鱼(鸭)、旱粮生物覆盖栽培等节本增效、环境保护技术的宣传、培训。把优质品种和先进技术普及到千家万户。采取多形式、多渠道新品种开发形式,积极探索科技成果转化的各种新思路、新办法和新途径,逐渐形成构建有利于科技成果转化和保证粮食安全生产的农业新品种新技术推广体系。

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粮食工作总结篇十

12月23日,枣庄市政府召开全市粮食安全责任考核工作会议,研究审议《枣庄市粮食安全责任考核工作方案》和《20xx年度枣庄市粮食安全责任考核评分细则》,进一步明确部门责任分工,安排部署相关考核工作。市粮食安全责任考核工作组19个成员部门和单位分管领导及牵头科室负责人参加会议,市考核工作组组长、副市长霍媛媛出席会议并做重要讲话,市政府副秘书长张红卫主持会议。

市考核工作组办公室主任、市粮食局局长刘春俊通报了前期工作开展情况,传达了政府和省粮食局关于粮食安全责任考核工作的会议精神,对考核工作有关事项进行了解读,就下步工作开展提出六点建议。市发改委、市农业局等7个牵头部门做了表态发言。

霍媛媛副市长强调,考核工作组要牢固树立一盘棋思想,切实负起责任、形成合力、发挥作用,统筹谋划迎接省考核和开展市内考核两项工作;各牵头部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,承担起分项考核指标的主体责任。要严格时间节点,压紧压实责任,对照省考核标准,逐条逐项进行自查;要坚持问题导向,通过考核发现问题、解决问题和改进工作;要坚持公平公正,充分调动各级各有关部门单位积极性,确保圆满完成各项考核目标任务。

20xx年12月29日,20xx年度粮食安全市长责任制考核工作会议在区政府第五会议室召开。会议由区政府机关纪委书记彭国英同志主持,区发改局、区农业局、区粮食局、区财政局等12个部门参加。

会上,区粮食局副局长罗善超同志传达并学习了国家、省、市20xx年粮食安全责任制考核文件及有关会议精神,就开展粮食安全责任制考核工作的背景、方法、步骤和结果运用以及如何做好彭山区20xx年粮食安全责任制考核工作进行详细解读。

针对今年的考核工作,区粮食安全区长责任制领导小组办公室主任、区粮食局局长张智勇强调边考核边整改,查缺补漏,要以考核促整改、以整改促落实。各部门并就考核工作方案、考核评分细则等事项进行讨论交流。

周惠副区长就落实粮食安全责任制、切实做好20xx年粮食安全市长责任制考核工作进一步提出要求:一是明确职责,全面落实。做好粮食安全工作事关全局,责任重大;要明确任务目标,引起充分重视,按照考核流程准备好相关资料,按时上报考核结果。二是各司其职,通力合作。各成员单位要全力以赴,加强协调配合,牢固树立“一盘棋”思想,强化信息沟通,搞好联络衔接,既要各司其职、分线作战,又要团结协作、合力攻坚,切实把考核目标的各项工作落到实处。三是严肃考核,做好督查。区政府督查室落实专人,会同领导小组办公室不定期地对部门工作进行督促检查,督查结果将作为评先选优,综合考核的重要依据。

12月2日,我市召开粮食安全市县长责任制考核工作推进会。副市长黄建龙参加会议。

会议通报了全市粮食安全市县长责任制考核工作推进情况、指标落实情况、考核的预评估得分、存在的困难问题以及下一步工作重点和工作建议。

黄建龙指出,各级各有关部门要以敢于担当的责任意识,以务实高效的劲头,以团结协作的工作作风,扎实开展好各项工作。要充分认清做好粮食安全市县长责任制考核工作的重要性和艰巨性,高度重视,全力推进。要进一步明确考核工作的目标任务,全力以赴抓好考核的工作落实。

粮食工作总结篇十一

3月21日,全市粮食流通工作会议召开。会议传达学习了全国、全省粮食流通工作会议精神,总结过去粮食工作,分析当前形势,研究部署20xx年工作。市政府副市长商怀君出席会议并作重要讲话,市政府办公室副主任郑玉宽主持会议,市粮食局党委书记、局长乔方红作工作报告

商怀君充分肯定了20xx年全市粮食工作取得的成绩,指出全市粮食系统按照上级部署,围绕中心、服务大局,粮食安全责任考核体系建设取得积极成效,现代粮食收储体系建设和粮食产业服务协同发展示范区建设取得重大突破,为保障全市粮食市场稳定和全市经济社会发展作出了积极贡献。

商怀君要求,全市粮食系统要深入贯彻全省粮食流通工作会议和市委、市政府有关会议精神,准确把握粮食形势,从严从实抓好粮食安全责任考核工作,围绕协同发展示范区建设推进粮食产业转型升级,围绕粮食供给侧结构性改革加强粮食调控深化企业改革,全面加强行业自身建设,为保障全市粮食安全,推动建设协同发展示范区建设作出新的更大贡献。

乔方红总结了粮食工作的过去,指出:长期以来,全市粮食系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署,履职尽责,改革创新,保持了粮食市场繁荣,保障了全市粮食安全,维护了粮农的经济利益,增强了企业发展活力,完善了行政执法体系,壮大了粮食产业经济实力,锤炼了一支高素质干部队伍,成果丰硕,道路坎坷。

乔方红分析了当前粮食工作面临的形势,要求全系统要全面关注国际粮食市场新变化,准确理解国家、省粮食工作新要求,精准研判,把控机遇,科学谋划我市粮食工作新发展。

乔方红强调,20xx年是落实“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,是粮食流通改革发展、转型升级的关键之年,全市粮食系统要全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,积极落实省、市决策部署,以保障全市粮食安全为中心,以“二次创业,再造辉煌”为主基调,统筹推进“四个围绕”,促进全市粮食事业立足新起点,再创新局面,为全市协同发展示范区建设作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。一是围绕粮食安全行政首长责任制的落实与考核,突出抓好粮食业务工作的提升;二是围绕国有粮食企业改革创新,逐步提升“粮食人”的收入水平;三是围绕粮食流通和产业经济发展,助力协同发展示范区建设;四是围绕全面从严治党,突出抓好组织、纪律、作风建设。

会上,乐陵市人民政府、德州市农业局、禹城市粮食局、德州鹏达粮食物流有限公司作了大会典型发言。各县(市、区)政府分管负责人、粮食局局长,德州经济技术开发区、市运河经济开发区管委会分管负责人,市粮食安全责任考核工作组成员单位分管负责人,全市粮食产业骨干企业主要负责人,市粮食局机关干部及所属企事业单位班子成员参加会议。

3月13日,上海市粮食局召开全市粮食流通工作会议,传达贯彻全国粮食流通工作会议精神,通报本市贯彻落实粮食安全省长责任制有关工作情况,回顾总结20xx年粮食流通工作,深入分析面临的形势,研究部署20xx年工作任务。市商务委副主任、市粮食局局长盖国平作20xx年上海市粮食流通工作报告。市粮食安全工作联席会议成员单位部门负责人、各区粮食局(署)、有关企业、粮食批发市场和行业协(学)会负责人及市粮食局全体机关干部等参加会议。

会议认为,20xx年全市各级粮食部门认真贯彻国家粮食安全战略,认真落实粮食安全省长责任制,粮食供应保障能力不断提升,“粮安工程”建设有序推进,粮食依法行政更加规范透明,为上海粮食安全提供了有力保障,实现了上海粮食流通“十三五”良好开局。

会议指出,中央对深入推进农业供给侧结构性改革提出了的新部署,需要我们深入把握。当前我国粮食生产连年丰收,粮食形势总体安全,但在产量大幅增长的同时,结构性矛盾越来越凸显,“三高”压力巨大,粮食价格呈现“三个倒挂”的局面还很明显。近年来本市粮食流通工作不断发展,但目前安全储粮压力比较大,仓储设施和管理水平有待提升;居民消费需求变化,粮食产业有待转型升级;粮食批发市场存在萎缩,需要加强规划和指导。这都需要我们加强问题研究,采取有力措施加以突破。

会议强调,20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是粮食流通改革发展、转型升级的关键之年。今年本市粮食流通工作要主动适应把握引领经济发展新常态,以粮食供给侧结构性改革为主线,完善粮食宏观调控体系,提升粮食流通现代化水平,增强本市粮食安全保障能力。具体要“围绕一条主线、抓好一项考核、突出三项重点、落实三项措施”。

围绕一条主线:粮食供给侧结构性改革。一是要加强供给侧结构性改革政策研究。要加快研究制定本市推进粮食行业供给侧结构性改革的实施意见,深化国有粮食企业改革,积极发展“绿色全谷物口粮工程”。二是要完善粮食收储制度。要进一步完善去年制定的小麦、稻谷最低收购价预案的工作措施,支持开展粮食保险试点工作,完善地方储备粮管理机制,支持粮食承储企业适度开展储备粮异地储存。三是要加强粮油优质供给。要发挥粮食流通环节承接生产、引导消费的积极作用,实行粮食产品优质优价。加工企业要推进粮油加工技术创新,加快新产品开发,逐步实现企业转型升级。要切实加强品牌建设,满足市民日益升级的消费需求。

抓好一项考核:粮食安全省长责任制考核。一是要抓好去年考核工作的收官和结果运用。要认真组织好对各区的综合评价等工作,加强考核结果的运用,并做好迎接国家对上海考核的准备工作。二是要认真谋划好今年考核工作。梳理、总结好去年的考核工作,并充分考虑本市实际,制定好本市本年度评分细则。各部门和单位要加强沟通配合,形成工作合力。各区要积极采取措施,切实把粮食安全省长责任制各项目标任务落到实处。三是要继续找问题补短板。要继续运用好省长责任制这个抓手,不断提升本市粮食流通工作管理水平。

突出三项重点:一是要突出粮食市场调控。要抓好地方储备粮运行和管理,积极探索应用现代信息化技术推进地方储备粮在线管理,逐步实现管理手段现代化。要加强“藏粮于企”监管,积极开展粮食产销合作,落实应急成品粮油储备,加强对粮食市场的规划,探索应用大数据等信息技术,加强粮情监测预警、粮油统计和应急保障,切实提高粮食调控能力。二是要突出粮食仓储物流设施建设。将实行三个“一批”。新建一批粮库;维修改造一批老旧粮库,确保年底前全面消除危仓老库;智能化升级一批粮库,着力提升本市粮食仓储智能化、现代化水平。同时还要抓好粮食物流设施建设,提升粮食流通能力。三是要突出粮食流通监管。要加强监督检查体系建设,推动监管重心下移。要依法开展粮食执法检查,确保粮食流通规范有序。要加强粮食安全生产管理,层层压实安全储粮和安全生产责任,坚决防止安全生产事故的发生。

落实三项措施:一是要加强粮食依法行政。要认真总结浦东新区开展粮食收购资格认定“证照分离”改革试点经验,上半年将该项工作在全市范围逐步推广。要继续修订完善业务手册和办事指南,构建本市粮食行业“双随机、一公开”监管模式,加强业务和执法培训,提升依法行政水平。二是要加强科技和人才支撑。要加大粮食行业的科技攻关、科技创新和成果转化,积极探索“互联网粮食”工作举措,推进粮库智能化、管理数字化、调控信息化、交易网络化。要加强粮食行业人才支撑,提升粮食行业人员能力素质。三是要推动粮食行业全面从严治党。要深化“两学一做”学习教育,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要严格落实“两个责任”,强化“一岗双责”,为扎实推进粮食流通工作提供有力保障。

会议要求,全市各级粮食部门要紧紧围绕上海经济社会发展大局,锐意进取、扎实工作、改革创新、守好底线,不断增强粮食安全保障能力,以优异的成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。

会上,奉贤区粮食局、长宁区粮食局、上海粮食交易中心批发市场、上海垠海贸易有限公司四家单位作了交流发言。

粮食工作总结篇十二

(五)积极防灾减灾

近年来病虫害、冻害、干旱、洪涝、风雹等多种灾害在我市呈多发、并发、重发趋势。各级农业部门要增强防灾减灾意识,克服麻痹松劲情绪,树立抗灾夺丰收思想,组织对当地自然灾害的发生规律调查研究,及早制定适合当地的粮食生产防灾减灾预案,切实加强灾害的预警和灾情的调度,一旦灾害出现立即采取应对措施,把灾害损失降低到最低程度。要因地制宜推广改革耕作制度,优先推广种植高产抗逆性好品种和高产高效种植模式,如以编织袋育秧技术为主的水稻防寒育秧技术、水稻节水灌溉技术、玉米地膜覆盖栽培技术、营养杯育苗技术、玉米育苗移栽技术等粮食生产防灾减灾配套技术,提早播种,增强抗旱、涝能力。特别是针对气候变化,大力推广节水农田等粮食生产防灾减灾配套技术,提高单位产量。

(六)推进粮食产业化经营。

要针对千家万户种粮的实际,从育秧到收割的各环节,开展多种形式的社会化服务。根据当前青壮劳力外出打工等情况,按照依法、自愿、有偿原则,积极引导土地合理有序流转,扶持发展种粮大户,提高规模化生产经营水平。鼓励拓宽经营服务范围,向农户提供代育、代耕、代种、代管、代收等服务,培育和扶持一批粮食加工转化和种业发展的龙头企业。要拓展社会化植保服务功能,以农作物病虫害监测预报规范化、网络化、信息化、可视化建设为基础,建立灵活多样的运行机制,增加服务内容。积极开展"五统一"(即统一供种、统一机播、统一管理、统一收获、统一销售)生产示范,提高粮食生产的组织化程度。按照优质化、规模化和标准化要求,加快优质粮食生产和供应基地建设,积极开拓市场,大力发展订单生产,推进产销衔接。

三、加强对粮食生产工作的领导

(一)加强领导。各级政府和农业部门,要进一步落实好粮食生产责任制,把粮食生产列入年度目标考核内容。实行严格的粮食生产首长负责制目标量化,并纳入各级政府绩效考核。强化粮食安全责任,明确粮食生产目标。要把粮食生产任务层层建立粮食播种面积和产量目标管理责任状,认真做好实行粮食生产联席会议制度、粮食生产领导联系点制度,在关键季节进行生产督导制度,把目标任务和工作要求细化分解,责任到人,确保各项措施落到实处。广大农业干部要深入基层研究,及时研究解决粮食生产中出现的新情况和新问题。

(二)落实政策。粮食直补、水稻良种补贴、农机购置补贴、水稻最低收购价等惠农政策,是稳定粮食生产的重要保障。各地要充分利用各种媒体,采取多种形式,扩大政策宣传。通过宣传,形成各级政府重视粮食、技术人员热心粮食、农民群众积极发展粮食的新格局,让基层和农民及时了解政策,做到家喻户晓,同时,要加强水稻良种补贴工作的培训、指导、服务、督促、检查及良种补贴政策激励效应评估的研究,提出针对性措施,让良种补贴资金及时、足额发放到农民手中,切实提高农民种粮积极性。

(三)保护耕地。各级政府要严格按照《中华人民共和国农业法》、《基本农田保护条例》和国发〔20xx〕28号、国发〔20xx〕31号文件要求,切实保护好耕地。加大对基本农田保护的执法力度,落实基本农田保护的"五个不准",坚决遏止乱占滥用耕地的现象,严禁任何毁坏、破坏耕地的行为。进一步加强农田基础设施建设,逐步完善农田灌排、机耕道路、防护林带等配套设施。建立和完善全区土壤监测网络,构建耕地资源管理信息系统,实行耕地分类保护。切实加强耕地质量建设,大力实施沃土工程,改造中低产田,开展测土配方施肥,鼓励和扶持绿肥种植,实行秸杆还田,增施有机肥,提升土壤有机质,建设一批具有防汛抗旱、高产稳产能力的标准粮田。

(四)增加投入。结合国家优质粮食工程、沃土工程、农业综合开发、土地治理、农业部粮食高产创建活动等建设项目实施,探索多元化的投入机制,着力加强农业基础设施建设,稳定和提高粮田质量,不断改善粮食生产条件,增强抗灾减灾能力。当前要努力争取落实好《关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知》(国发〔20xx〕8号)精神,确保土地出让金平均纯收入的15%用于耕地质量建设,提高耕地生产能力;各级财政要加大对粮食生产的扶持力度,增加对种粮农户的直接补贴、农民科技培训以及粮食科研、技术推广的经费;要积极拓宽资金筹措渠道,广泛吸引社会资金发展粮食生产,特别要重视引导粮食加工企业积极参与粮食基地建设,促进粮食生产稳定发展。

(五)强化服务。各级农业部门要加强调查研究,及时发布粮食产销和市场供求、价格走向信息,做到家喻户晓,引导农民按市场需求发展粮食生产。要做好种子、化肥、农药等生产资料的储备、调运和供应工作,开展好与公安、工商、质监、物价、安监等部门的联合执法,加大对农资市场监管,严厉打击假冒伪劣和哄抬物价等违法行为,切实保护种粮农民的权益。要加强病虫害的监测,做好病虫电视预报。各级农业部门要采取多种形式组织农技人员下乡,开展农业技术服务和指导,抓好示范样板,把先进适用的农业技术送到田间地头,帮助农民解决在粮食生产中碰到的技术问题。引导和组织粮食加工企业、粮商与农户签订供需合同,大力推进粮食产业化经营。

这次会议主要任务是贯彻落实全省粮食工作会议精神,安排部署今年粮食工作。刚才,春临、继方同志都讲了很好的意见,大家要认真抓好落实。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,实现了“”良好开局和高点起步。过去的一年,也是粮食系统围绕全市工作大局,取得粮食工作新进步、新成绩的一年。全市粮食系统不断强化粮食基础工作,加强粮食购销、宏观调控、市场监管和行业管理,建立健全应急保障机制,创新粮食流通方式,确保了全市的粮食安全。我觉得这几年粮食工作有以下几个特点:一是调控有力,应急保障能力明显提高。面对历次自然灾害,党委、政府对粮食工作都非常放心,不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪灾,还是去年秋淋灾害,粮食系统行动迅速,应对有力,有效保障了全市粮油供应和粮油市场秩序。二是锐意改革,粮食企业体制机制逐步健全。在新的形势下,粮食系统不断创新工作思路,加大改革力度,国有粮食企业扭亏增盈取得实效,实现了连续六年盈利,特别是通过深化改革妥善解决了一批遗留问题,维护了职工利益,确保了系统稳定。三是抢抓机遇,实施了一批粮食项目。这几年粮食系统抢抓机遇,积极争取省上对粮食储备库和县区中心粮库建设的项目支持,去年争取省上专项资金1540 万元,市县粮库建设完成投资近4000万元,近两年争取中央财政产油大县奖励资金5000 万元,使粮食仓储设施得到了明显改善。粮食工作为经济社会发展做出了积极贡献。

下面,我就今年粮食工作讲几点意见:

一、要把握粮食工作面临的形势,增强工作责任感。

粮食工作的核心是确保粮食安全,当前粮食安全面临新的挑战,同时,粮食工作、粮食流通也面临新的形势。从粮食安全看,粮食安全涉及国家安全、政治安全和社会稳定。在世界范围内,近年来生物能源大规模消耗粮食,改变了长期以来全球粮食过剩的局面。由于石油价格高涨,将粮食作为生物能源的主要原料,其中玉米消耗作燃料乙醇达70%以上,仅美国20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇达1.28 亿吨,相当于美国玉米产量的41%、全球玉米产量的25%。同时,全球气候变暖、自然灾害频发、水资源紧缺、耕地减少、人口刚性增长等因素,也直接影响全球粮食生产的有效供给。从国内来看,我国是一个人口大国,我国的粮食生产成为国际市场粮食价格的“晴雨表”。只要我们粮食一丰收,国际粮食价格就比较疲弱,我们粮食稍一紧张,国际市场就涨价。原因是中国人口多,粮食需求量大。虽然我国粮食连续八年丰收,但消费增长更快。部分品种如大豆、植物油仍依赖国际市场进口,粮食安全仍处于红线边缘。从我省来看,我省属于国家确定的粮食产销平衡省份,粮食供求长期处于紧平衡状态,20xx年全省粮食缺口50 亿斤,且呈逐年增大趋势。从我市来看,虽然粮食产量连年丰收,但我市仍属缺粮地区。我市农业自然条件差,自然灾害多,随着退耕还林,工业化、城镇化进程加快,耕地逐年减少;加之粮食种植比较效益低,农民种粮的积极性不高,目前全市每年需要粮食25 亿斤,市内自产约17亿斤,每年粮食缺口8 亿斤。同时,粮价是百价之基,粮价稳则百价稳,粮食价格及食品价格在消费物价指数中的权重占 1/3 左右,粮食价格往往牵一发而动全身。因此,保持粮食供求基本平衡和价格基本稳定的任务十分重要和艰巨。

从粮食市场看,粮食商品率逐年提高,粮食市场主体更加多元,粮食消费结构加快升级,人们不仅仅满足于吃饱,更加注重粮油食品的安全、优质、营养、健康。粮食行业是进入市场经济比较晚的行业之一,长期以来干部职工中形成了一套传统的思维定式和工作模式,习惯于用行政命令管理粮食流通,用包办代替管理粮食企业。如果我们还是传统的收购、销售方式,不研究市场需求和营销问题,不懂得创新,在市场竞争中就会落伍。

从粮食系统自身看,粮食系统是一个老系统了,在过去计划经济时代也曾“辉煌”过,也经历了多少次改革。随着形势发展、市场放开,一些粮食行政管理部门好像有被弱化、边缘化的倾向。粮食流通市场化改革后,对粮食部门的职能进行了重新界定,概括起来讲,就是由过去管企业转变为管流通、由管理国有企业经营转变为管市场秩序、由主要依靠行政手段转变为主要依靠经济和法律手段。各级粮食行政管理部门不是没事可做了,应该说责任更大了,职能更广了,任务更重了。同时,也要看到当前粮食工作面临难得的发展机遇,近几年国家宏观政策倾斜农业粮食生产和粮食企业,中央财政每年投入近3000亿元用于农业生产,其中相当一部分用于粮食基地建设和粮食加工储存企业;粮食基础设施项目投资在逐年加大,“” 期间全省拿出12亿改善粮食基础设施,要求以地市为中心,新建或改造县级中心粮库;省财政除对种粮直补外,每年对产粮油大县实施奖励;税务部门对粮油储存、加工企业实行税收减免政策。粮食需求保持刚性增长,粮食市场空间日益扩大,为粮食流通发展提供了广阔空间。

因此,在新形势下粮食系统的任务更加艰巨,而且大有作为,必须振奋精神,抢抓机遇,解放思想,勇于创新,加快推进我市粮食流通发展方式转变,促进粮食行业长足发展。

二、突出重点,扎实做好今年粮食工作

粮食行业是关系国计民生的重要行业,粮食工作是经济工作的重要组成部分,今年各级各部门要突出抓好以下五项工作。

一要完善粮油储备体系,增强宏观调控物质基础。粮油储备是市县区政府应对自然灾害和突发事件、稳定粮食市场、实施调控手段的物质基础。目前我市已建立了中、省、市、县区四级原粮储备和市、县区两级成品粮应急储备。但储备体系还不健全,调控能力还不够强。省政府要求市县区食用植物油储备200 万斤,市政府原粮储备计划5000 万斤,目前还有部分县未完成任务。今年各县区要确保全额完成省上下达的计划,保证各项储备入库到位。同时要切实加强对储备粮油的监督管理,完善管理体制机制,研究各级储备粮油轮换联动机制,注重与国家调控的协调配合,强化储备粮吞吐对市场供求的调节作用。

二要加强调控和预警,稳定粮食市场。粮油价格备受人们关注,一方面“谷贱伤农”,另一方面“米贵伤民”,既要保护种粮农民积极性,又要保证消费者特别是低收入群众生活不受影响;既要保障市场供应,又要保持价格基本稳定。这也是保障粮食安全的基本要求。去年为稳定粮油市场价格,国家在我省投放小麦5亿斤,省上投放小麦2.4 亿斤、植物油2300 万斤,保持了粮油价格基本稳定。我市属粮食销区,粮食价格受周边地区影响较大。各级粮食部门要密切关注国内外粮食市场动态,健全和完善监测预警体系,及时分析研判具有苗头性的信息,完善各级粮食应急预案,将粮食调控与粮食应急体系建设结合起来,增强粮食市场调控的针对性、时效性,确保粮食市场供应和价格基本稳定。

三要强化设施建设,壮大粮油产业。一要紧紧抓住当前难得机遇,加大项目争取力度,通过加强仓储设施体系建设、粮食现代物流体系建设和农户科学储粮专项工程建设,夯实粮食流通的设施基础。要完善粮油购销体系,统筹推进粮食仓储、粮食现代物流基地和物流通道建设,加快推进粮食现代物流配送中心建设,把粮油企业做大做强,活跃城乡市场。二要加强对粮食产业发展的研究,把粮食产业作为新的经济增长点进行培育。要充分利用和整合现有仓储、加工、储运等资源,延长产业链条,创新粮食营销模式,推进粮食产业化经营。要积极适应粮食消费结构升级的变化,学习“五常大米”的品牌和营销经验,树立品牌意识、精品意识,大力发展粮食精深加工,打造高端特色粮食产品和生态、富硒粮油品牌,提高粮食附加值;要搞好产品包装,改革开放以来全国居民人均粮食消费量大约下降了18%,现在家庭主食消耗少,要注重发展精致小包装,以适应消费者需要,提高市场竞争力;要突出安康的特色,做好富硒文章。合理利用开发资源,合理整合资源,加快产业发展。各县区粮食部门要积极引导,盘活闲置资产,兴办粮食产业。每个县区粮食部门要牵头兴办1-2个粮油产业项目,抓好招商引资,促进富硒粮油产业做大做强。

四要深化粮食改革,增强企业活力。要进一步推动国有粮食企业改革,做好粮食企业经营性挂账的消化处理工作,妥善解决企业历史遗留问题,减轻企业负担,加强经营与管理,提升企业盈利水平,实现省上提出的提高粮食职工收入的目标。目前全市17 家国有粮食企业,职工400 余人,年人均收入才1.2 万元左右,各县区、各级粮食部门务必要实现提高粮食职工收入的目标,一方面粮食企业要加强经营管理,提高利润,一方面各县区、各部门要给予大力支持。要以产权制度改革为突破口,加快推进国有粮食企业跨行业、跨区域、跨所有制进行整合,积极试点混合所有制,优化企业产权结构。要通过“一企一策”的方式,培育一批具有市场竞争力的骨干粮食企业。

五要加强市场监管,确保质量安全。粮食质量安全是食品安全之源,关系到千家万户。要强化粮食库存监管,确保政策性粮食数量真实、质量良好、储存安全。要加强对粮食流通的监督检查,与工商、物价、质检、卫生等部门配合,加大粮油市场检查力度,严肃查处违反粮食流通政策的案件;要加强粮食收购、储存、运输和购销活动中的质量检验监测与监管,确保粮油食品安全。

三、加强组织领导,提升工作水平

做好粮食流通工作是一项系统工程,各级各部门要以全新的思路和视角来研究、审视粮食流通工作,不断实现粮食行业体制、机制和管理创新,提升粮食工作水平。

一要切实加强对粮食工作的组织领导。要按照省政府的要求,积极理顺县级粮食流通行政管理体制,确保县级粮食行政管理部门履行行政职能。要全面落实“米袋子”省长负责制下的市县长责任制,把保障粮食安全的责任分解到县区和部门,把粮食流通工作纳入目标考核。各县区特别是各级领导干部要关注、关心粮食部门,粮食部门在历次改革中都是只减编,难减人,年龄严重老化,年青人进不来,要经常听取粮食工作汇报,重视解决粮食部门存在的实际问题,为粮食工作顺利开展提供保障。

二要切实加强部门协调配合。粮食工作一头连着农民,一头连着市民,具有明显的公共性、民生性和社会性,离不开各部门的全力支持和配合。发展改革部门要发挥综合协调作用,支持粮食仓储、物流等基础设施建设,努力改变全市仓库设施陈旧、老化问题,建成现代仓储设备和物流体系;财政部门要继续落实好储备粮油费用补贴和仓储设施建设配套资金,加大对粮食行业改革发展的政策支持和资金投入;人社部门要支持粮食企业解决在改革过程中出现的人员安置和社保问题,落实省上提出的提高粮食行业职工收入的意见;税务部门要在粮食企业改革重组中给予税收政策支持,落实好有关税收减免政策;农发行要积极为粮食企业收购粮食提供贷款,支持骨干企业做大做强;工商、质检、卫生等部门要共同加强对粮食市场和粮油质量安全的监督。

三要积极推进工作创新。各级粮食部门要进一步创新工作理念,理顺粮食宏观调控和企业经营的关系,加快促进传统粮食流通方式的转变。要进一步加强自身建设,处理好政府与企业、计划与市场、宏观与微观之间的关系,做好市场调控、行政执法、监督检查、应急供应、流通统计、调查监测等工作。要不断增强服务意识,履行管理职责,发挥职能作用。各粮食企业要进一步创新经营观念,拓宽发展思路,理顺企业体制机制,增强企业活力,创造企业效益,增加职工收入。

同志们,粮食工作粮既有压力,也有机遇,希望大家进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为建设美好安康作出新的贡献。

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粮食工作总结篇十三

同志们:

这次全市教育工作会议,是在全市上下认真学习贯彻海西发展《规划》,深入实施环三战略,奋力开创“”良好开局的关键时刻召开的一次重要会议。市委、市政府高度重视,全省教育工作会议后,市委、市政府组织安排了多次调研,召开多场专题座谈会,在此基础上,制定出台了《关于贯彻福建省中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)的实施意见》,这份文件有不少含金量高的政策措施,指导性、操作性都很强,是指引当前和今后一个时期教育发展的纲领性文件,也为这次会议的召开奠定了坚实基础。

人人享有优质教育,是党委政府为民负责、改善民生的重要标志,也是科学发展、跨越发展的重要内容。市委、市政府历来重视教育事业发展,近年来,通过大力实施科教兴市和人才强市战略,不断加快教育事业改革发展步伐,取得了良好成效。 “”期间,新建、改建、扩建中小学校舍39万平方米,教育环境逐步改善,教师队伍素质明显提高,素质教育全面推进。全市小学入学率和初中保留率分别达99.99%、98.42%;初中生入学率和学前三年入园率分别达91.2%、90%;高中阶段毛入学率和高考录取率分别达81.1%、75%,与20xx年相比均有了显著提高。尤其振奋人心的是,宁德师专升格为宁德师范学院,结束了我市无全日制本科大学的历史,翻开了宁德高等教育发展的新篇章。这些成绩的取得,是党中央、国务院和省委、省政府惠民政策和海西跨越发展机遇综合作用的结果,是环三战略深入实施、引领效应凸显的结果,是广大教育工作者默默耕耘、无私奉献的结果。借此机会,我代表市委、市政府,向长期奋战在教育工作战线的同志们致以衷心的感谢和诚挚的问候!刚才,廖小军市长作了一个很好的报告,总结了过去、部署了未来,讲得很具体很全面,我完全赞同,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、统一思想,对教育事业的重要性要有更充分的认识

教育事业,是党和国家事业发展全局的重要组成部分,事关民生改善,关乎千家万户的切身利益。

1、加快教育事业发展,是党中央、国务院和省委、省政府的重要决策部署。党的xx届五中全会明确指出:“要全面贯彻党的教育方针,保障公民依法享有受教育的权利”。去年以来,中央和省里相继召开教育工作会议,进一步明确了教育事业发展的指导思想、工作方针和目标任务,颁布实施了一系列政策文件。今年4月24日,在庆祝清华大学建校100周年大会上,发表了热情洋溢的讲话,深刻阐述了加快教育发展的重大意义。这些重要精神,都为教育事业发展指明了方向,提供了难得的发展机遇。全市上下一定要认真学习、深刻领会,从全局和战略的高度出发,立足当前,展望“”,把思想行动统一到中央和省委的决策部署上来,心无旁骛地推进教育事业发展。

2、加快教育事业发展,是宁德科学发展、跨越发展的基础保障。科学发展、跨越发展不仅仅是经济的超常规、高速度发展,更是经济社会的统筹协调发展,是人的全面发展。当前,全市上下正在抢抓海西发展《规划》获批的重大历史机遇,深入实施环三发展战略,以“弯道超车、越位赶超、跨越发展”的气魄,全力推动宁德加速崛起。在这样的大背景下,越是“黄金发展期”,我们越需要各类杰出人才的支撑,越需要劳动者素质的提高,这就离不开教育事业的大发展。一旦离开教育事业的基础保障,发展就成了无根之木、无源之水。唯有统筹发展、加快发展,才能实现全面、协调、可持续的目的。

3、加快教育事业发展,是提高全市人民幸福指数的重要途径。幸福指数,是社会运行状况的“晴雨表”,也是民心向背的“风向标”。对人民群众而言,教育事业承载着大家对自身幸福生活和下一代美好未来的期盼。从宁德市情看,虽然我们的教育事业“”期间发展很快,但与人民群众的新要求新期待相比,还存在不小差距。比如, “双高普九”任务艰巨,全省有18个县(市、区)未通过,我市就占了7个;还有,教育领域经常“留不住人”,高端人才流向省城和发达地区。面对这样的情况,我们一定要树立忧患意识,增强责任感和紧迫感,围绕“学有所教”的目标,采取更有力的举措,推进教育事业蓬勃发展。

二、教育先行,为环三跨越发展提供更强大的人才智力支持

百年大计,教育为本。优先发展教育,是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针,我们一定要始终坚定不移地抓紧抓好。

1、要牢牢把握教育优先发展这一战略。坚持教育的基础性、先导性、全局性地位和作用,至关重要。教育发展要优先规划。市里根据全国、全省《教育规划纲要》精神,提出了“三年迈上新台阶,五年打翻身仗,十年超越全省平均水平”的目标,力争到20xx年基本实现教育现代化,进入教育强市和人力资源强市行列。各级各部门都要结合“”规划实施,加强规划引领、项目带动,把教育优先发展战略体现到发展的各项目标任务上来。教育资金要优先保证。要舍得为教育花钱,市里研究决定,市、县(市、区)土地出让金不低于5%用于教育设施建设。要突出“三个重点”,即大幅度增加教育投入,改善办学条件,通过3年的努力,使生均公用经费达到全省平均水平;加大教师队伍建设投入,为大规模培训培养教师、大力引进高层次教育人才提供有力保障;加大对少数民族学校的倾斜和扶持。要做到“三个确保”,就是要确保财政教育拨款增长高于财政经常性收入增长,确保按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,确保教师工资和学生人均公用经费逐步增长。教育资源要优先配臵。要集中更多的公共资源投入教育事业,引导各类社会资源支持办学、支持教育,逐步改善教学环境和配套设施。今年,全市“五大战役”中涉及教育的项目共有12项,各级各部门都要优先保障、全力推进。

2、要紧紧抓住教育均衡化发展这一重点。人人享有受教育的机会,这是当前和今后一个时期教育事业发展的重中之重。要科学配臵教育资源。按照小学就近入学、初中相对集中的原则,合理规划和调整学校布局,在城区新建、改建、扩建一批学校,在农村加强寄宿制学校建设,撤并学生数少、办学效益低的学校,逐步缩小城乡、区域和校际之间的差距。到20xx年,全市要基本完成义务教育学校标准化建设,实现义务教育学校在办学条件、办学经费、管理水平和教学质量等方面基本均衡。要落实教育帮扶政策。健全完善困难学生资助体系,进一步加大对农民工子女、留守儿童和残障少年儿童等困难群体的帮扶。在义务教育阶段,重点提高生活补助标准,解决贫困学生的后顾之忧;在非义务教育阶段,通过政府补助、扩大助学金规模和覆盖面、完善助学贷款政策等办法,加大对困难学生的资助力度。总之,无论哪个教育阶段,都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。要全面提升教育质量。基础教育要突出“优质发展”,通过公办民办并举,加强规范管理,切实解决好群众反映强烈的幼儿园“入园难”问题,霞浦、柘荣、福安、福鼎和寿宁、周宁、屏南分别于今年和明年实现“双高普九”目标。职业教育要突出“创新发展”,尤其要面向我市经济社会发展和产业发展的需求,加快电机电器、船舶修造、汽摩配件、食品加工等传统产业,医药、石化化工、钢铁冶金、新能源、装备制造业等战略性新兴产业,以及家政、物流等高技能服务产业人才培养,服务宁德发展。高等教育要突出“提速发展”,宁德师范学院、宁德职业技术学院都要立足宁德,面向海西,承担更多科研任务,采取联合办校加快人才培养,使之成为宁德高质量的人才培养基地和科技创新基地。 3、要持续强化教育改革这一动力。教育发展,生机活力在改革,根本出路也在改革。要切实理顺教育管理体制。各级要以简政放权为核心,转变政府职能,改进管理方式,综合运用法规、政策、标准、公共财政等手段,把该管的管好,该放的放开,减少和规范对学校的直接干预,逐步改变各类学校实际存在的行政化管理模式。要正确处理好政府、学校和社会的关系,创新办学模式,鼓励合作办学,引导社会资金以多种方式参与办学兴教。要切实抓好教育示范工程。今年启动实施的“宁德教育改革发展示范工程”,通过教育质量、创新能力、教师素质、基础设施、义务教育均衡发展、教育强县等6个子工程和26个示范项目,具体抓好全市教育。这种项目带动的新理念、新思路,我觉得很好,承担具体任务的县(市、区)和有关单位一定要精心组织、周密部署,在人力、财力、物力等方面为教育改革提供保障。同时,要及时总结推广试点经验,建立改革跟踪评价体系,发挥好典型引路、以点带面的滚动效应。

三、强化领导,为教育事业加快发展提供更有力的支持保障

加快教育事业发展,是一项社会系统工程,既是全社会的共同责任,更需要全市上下的共同努力。

1、要落实领导责任。各级党委、政府要高度重视,切实把教育事业发展纳入经济社会发展的总体规划,与经济工作一起动员、一起部署、一起督查、一起落实。党政主要领导要亲自抓、负总责,分管教育工作的领导要具体落实,经常关心过问,听取情况汇报,研究工作安排,解决困难问题,确保政策到位、责任到位、落实到位。要建立健全目标管理责任制,把教育事业发展的实绩作为科学发展、跨越发展的重要指标,作为领导班子、领导干部会不会抓统筹发展和协调发展的能力来考核,做到奖优罚劣,推动工作,促进发展。

2、要加强队伍建设。要加强教育领域的党建工作,抓好领导班子和干部队伍建设,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。特别在高校,尤其要注意加强党的思想政治工作和群众工作,牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权,用最新理论成果武装党员干部、教育广大师生。对教育工作者,各级各有关部门要多一点理解、多一点关爱、多一点扶持,多办实事好事,不断改善学校的工作、学习、生活条件。对那些专业型、技能型人才,要加大政策倾斜和激励力度,真正做到用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人。

3、要优化社会环境。要以海西发展《规划》获批和环三战略深入实施为平台,大张旗鼓地宣传中央、省市加快教育事业发展的《规划纲要》和相关政策,重点宣传教育工作一线的先进工作者和典型事迹,在全社会营造尊师重教的良好氛围。要积极引导全市上下,都来关心教育,形成全民支持教育事业发展的强大合力。 同志们,教育事业是做“人”的工作,以人为本、以民为重,是事业发展的真谛。我们一定要牢记中央、省委的叮嘱和要求,以更加昂扬的精神状态,更加务实的工作作风,团结拼搏,奋发进取,不断开创全市教育事业发展新局面,不断为宁德人民谋幸福,努力为环三战略深入实施,为宁德“弯道超车、越位赶超、跨越发展”作出新的更大贡献!

粮食工作总结篇十四

同志们:

今天我们召开这次会议,主要任务是认真总结年全市信访工作,安排部署年的任务,进一步动员全市上下明确工作目标,落实工作责任,创造一个运转高效、秩序良好、和谐稳定的信访工作局面。

去年以来,我们紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐,坚持把信访工作放在更加突出的位置,深入开展了“信访积案化解年”和矛盾纠纷排查调处活动,积极畅通信访渠道,认真解决群众诉求,大力规范信访秩序,对维护全市社会稳定、促进经济社会平稳较快发展做出了重要贡献。全市信访形势继续保持了趋稳向好的态势,呈现出“三降二升”的特点,信访总量、群众来访、集体访分别下降9.2%、29.9%和25.5%,网上信访量、案件到期办结率分别上升54%和五个百分点,87%的信访积案及重点信访案件得到有效化解,我市被国家信访局确定为“百千万工程”联系点。在去年我市发展外部环境趋紧,发展困难较大的形势下,取得这样的成绩实属不易。一是得益于各级领导的高度重视和坚强领导。市委、市政府多次召开会议,研究信访工作,解决重大、疑难信访案件。县、区党委、政府的主要领导和分管领导以及各有关部门的主要领导坚持把信访工作纳入重要议事日程,积极研究部署信访工作,认真接待群众来访和处理群众来信,有效地落实了“归口办理、分级负责”的信访原则,特别是领导包案督办重点信访问题的长效机制基本形成,全年市级领导包案督办解决重点信访案件都做到了事事有着落,件件有回音,全市上下进一步形成了一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导体系,营造了抓信访、保稳定、促发展的浓厚氛围。二是得益于各级各部门的齐抓共管和协调配合。各级党委政府牢固树立以人为本的工作理念,认真组织开展县委书记大接访、机关干部下访和矛盾纠纷排查化解活动,探索完善信访工作体制机制建设,强化基层信访工作网络,加大督查督办工作力度,使大量信访问题化解在基层和萌芽状态。信访救助基金、人民调解个案补贴经费均发挥了积极作用,有效调动了基层信访、民调人员化解矛盾纠纷的积极性和主动性。总之,通过各方面的努力,在全市构筑起了“统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的信访工作大格局。三是得益于各级信访部门、广大信访干部的辛勤努力和无私奉献。在当前社会矛盾高发的严峻形势下,信访工作作为构建社会主义和谐社会的基础性工作,越来越多地承担着解决群众利益诉求、密切党群干群关系、巩固党的执政地位的艰巨任务。一年来,全市各级信访部门和广大信访干部牢记为民宗旨,认真履行职责,坚守在化解社会矛盾、维护社会稳定的第一线,承受了较大的压力,作出了突出贡献,信访稳定工作的良好局面凝聚着广大信访干部的心血和汗水。

关于今年的工作,同志已经作了详细地安排部署,也分解落实到了县、区和相关部门,希望大家高度重视,抓好落实。下面,我讲几点意见:

第一,客观分析形势,增强做好信访工作的责任感和使命感。

信访问题是经济社会发展到一定时期的历史产物,在改革发展进程当中不可避免,特别是当前我国社会正处在经济迅速发展和社会体制转轨的过程中,各类社会矛盾的产生和冲突难以避免,必然体现为日趋增多的各类信访活动。从这个意义上讲,信访工作既是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁、群众表达意愿的重要渠道、反映社情民意的“晴雨表”,担负着妥善处理群众反映的实际问题、化解不稳定因素、构建和谐社会的重要任务,又是一项长期、复杂、艰巨的工作,在不同的历史时期,呈现不同的特点,信访工作永远不可能终结,更不可能一劳永逸。当前,我市经济形势总体回升向好,促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多,但总体上仍处在社会矛盾凸显期,热点难点问题仍然较多,加之经济社会发展相对滞后,人民群众要求解决的问题与我市经济社会发展的客观现实还存有一定差距,各种社会矛盾叠加碰撞,全市信访总量高位运行、群体性事件易发的态势短期内不会根本改变,呈现以下三个特点:一是群众信访诉求的表达方式出现了新变化。近三年,城乡建设类、社会保障类、涉法涉诉类、民政类四个方面占信访总量的60%以上。特别是在当前开放、多元、动态的社会环境和信息化条件下,群众诉求行为和心态错综复杂,有的一边写信一边找媒体、一边上访一边上网,采取论坛发帖、博客撰文等方式,实名在互联网上公开诉求,或煽动组织串联跨地区聚集上访,给党委政府施加压力。二是社会舆论对信访工作的关注出现了新变化。目前,社会对信访工作的关注度越来越高,虽然主流是好的,但不理解甚至否定信访制度的言论增多,个别新闻媒体推波助澜,以所谓披露真相、深度报道、记者观察等方式炒作信访问题,制造轰动效应,在一定程度上影响了信访部门乃至党委政府的形象。三是群众信访的组织形式上出现了新变化。呈现出由个体上访向集体上访转变、分散型向集聚型转变的特点,群众上访信“多”不信“少”,不论什么事,总喜欢多找几个部门、几位领导反映,而且多联络一些人一起去,给党委和政府施加压力。特别是一些集体上访都是事前计划周密,准备充分,呈明显的组织化倾向。四是群众信访问题的处理上出现了新变化。许多信访案件,往往是参与者的合理要求与表达手段的不合法交织在一起,多数人的合理合法要求与少数人的无理取闹交织在一起,群众的自发行为与一些别有用心的人插手利用交织在一起,协调解决难度较大。同时,个别群众法制观念淡薄,仍然存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误思想,企图通过集体上访、越级上访、甚至缠访给党和政府造成压力。信访形势呈现上述特点,既有客观原因,也有主观原因。从客观上看,信访问题有其历史必然性,尤其是随着改革的深化,利益的调整,转轨时期的焦点问题和历史积留矛盾逐步显现,暴露出许多问题,这也是当前我市信访量相对集中的主要原因。从主观上看,我们有些部门科学民主决策机制不健全、不完善,考虑问题的连续性和平衡性不够;有的对群众利益关心不够,对出现的问题解决不及时,解释不清楚,以至于小事拖大,大事拖“炸”;还有的对群众越级上访简单地“拦、堵、卡、截”,没有真正把功夫下在解决问题上,导致重复越级上访现象越来越多。总之,对信访这个关乎民生的大问题,我们一定要牢固树立起“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,深刻认识到信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,不断增强大局意识、责任意识、稳定意识和忧患意识,始终把人民群众的冷暖疾苦放在心上,带着责任、带着感情,满腔热情地做好送上门来的群众工作,切实做到思想不松懈、力度不减弱、标准不降低、工作上水平。

第二,着力改善民生,从源头上解决群众信访问题。

实践证明,只有经济发展了,经济实力增强了,社会进步了,人民的生活才能不断改善,才能使人民群众在和谐共享中减少矛盾。近年来,我们通过建立城乡医疗保障制度,健全完善城乡低保、养老、医疗、教育、住房救助等社会救助体系,并在医疗、教育、就业、供水等方面为低保对象提供费用减免,以及给城市拆迁户、无房户提供廉价廉租房和对农村无房户、困难家庭给予补助等一系列惠民政策,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,较好地解决了许多关乎群众切身利益的问题,为人民群众办了不少实事、好事,解除了许多困难群体的后顾之忧,缓解了社会矛盾,促进了社会和谐。加之,长期以来,党中央、国务院和省委、省政府也相继出台了一系列利民惠民的政策措施,总体看,我市对这些政策措施落实是好的,人民群众得到实惠,对党和政府是支持和拥护的。但由于历史原因、客观条件和工作不到位等情况,在一些地方和部门没有把政策措施全面落实,一些应当解决而且能够解决的问题没有及时有效解决,有的甚至损害群众利益,侵犯群众合法权益,严重影响了党和政府的形象和威信。今后,市信访联席会议各专项工作小组对已经出台、正在执行、涉及民生的政策措施,要及时指导推动、跟踪问效,确保全面落到实处,发挥成批解决问题的综合效应。今年,在全面落实中央和省上出台的一系列利民惠民政策的基础上,我们还要进一步结合实际,深入调查研究、进行科学论证,完善市级层面的政策,注意瞻前顾后、兼顾左邻右舍,下大气力解决政策不配套、不连续、不周全的问题。近期,我们将尽快研究出台城乡居民基本医疗保险暂行办法,将农村居民医疗保险统筹标准由原来的100元提高到170元,与城市居民统一政策规定、统一医疗服务、统一基金管理、统一结算办法,实现城乡医疗保障一体化。同时,市委、市政府将进一步集中更多的财力物力用于解决民生问题,切实维护群众合法权益,全力削减信访存量,从源头上减少信访增量。

第三,围绕事要解决,带着深厚的感情解决群众信访问题。

维护人民群众利益是我们做好信访工作的出发点和落脚点,解决群众的信访问题是我们的职责所在。应当说,大多数上访者的诉求是合理的,提出的问题,大多数也应该给予解决。信访问题推不掉、捂不住、躲不了,必须把基点放在解决问题上,放在真办事、办实事上。要切实看到,上访者中心怀不轨、无理取闹的毕竟是极少数,大多数上访者都是普通群众,是经过复杂的心理斗争才来找我们的,一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美,群众还有不满意的地方,特别是他们的一些合法权益和切身利益受到侵害又没有得到公正解决;另一方面上访本身也饱含着他们对党和政府的深厚感情和充分信任,希望并依靠党和政府给他们排忧解难。群众的信访问题,看似平凡小事,但小事关联着大道理,从群众信访中反映的社情民意,是我们各级领导机关及领导人从各种会议、资料和调查中难以得到的重要信息。从目前我市信访案件的成因来看,有相当一部分是由于部分领导作风不够深入,解决信访问题不够彻底造成的。突出表现在一些部门和部门之间对群众反映的问题,不是认真解决,而是推诿扯皮,往往一拖再拖,致使一些初信初访变成了老案积案,一些简单问题复杂化,加上有的单位在解决问题时,不注重方法,老问题没解决,又引发了新矛盾。因此,做好信访工作重要的是对信访群众要有真情实感,时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望,既要文明热情、耐心细致地宣传政策法规,做好教育引导工作,又要坚持原则,把握尺度,注意方式方法,把重点放在“事要解决”上。一要着力解决重点信访案件。在今天的会议上,市信访联席会议办公室经过筛选,将需由市级层面协调解决的重点信访问题,印发给了大家。要认真落实领导包案制度,对重大信访案件、上级领导批示交办案件、重复上访案件和上级信访部门督办案件,都要实行领导包案制度,具体负责包案的同志要直接参与调查、处理、落实、思想疏导等工作,一包到底,直至结案,杜绝只包不结,长期不决。对需县、区和部门层面解决的重点信访问题,由县、区党政领导和部门主要领导包案督办;对跨市的“三跨三分离”信访问题,要按照中央明确的“属地作为维护稳定和推动化解的主体责任,事发地主管部门作为解决问题的主体责任”的原则,发挥信访联席会议工作机制的优势,继续由市信访联席会议办公室采取发函协调、派人实地协调相结合的办法,推动案结事了。对一些久拖不决且社会影响大的疑难复杂信访问题,主要领导要亲自主持,逐案通过会商会审等有效措施,落实责任,限期解决。二要集中开展“两访”治理化解年活动。“两访”(重复进京非正常上访和赴省进京集体上访)问题,是近年来信访工作中遇到的难点问题,社会影响大、牵扯各级精力多。今年,省上将在全省组织开展“两访”治理化解年活动,努力解决好这一问题,市上的安排意见这次会议之后印发,各级各部门要尽快组织实施。要认真调查研究,对“两访”问题全面梳理,逐案登记建档,组织专门力量深入分析查找原因,逐一进行会商,研究解决办法。凡是诉求合理的要及时予以解决,诉求不合理的要严格落实稳控责任。要继续畅通信访渠道,改进接访方式,提高信访事项办理质量,广泛推行联合接访、联合下访和网上信访,引导群众就近就地反映问题,防止越级进省进京上访。从今年起,按照省上统一要求,成立驻兰州信访工作组,由市政府驻兰州办事处提供住房和办公场所,负责衔接和协调赴省进京上访人员的劝返工作,凡发生重复进京非正常上访和来市赴省进京集体上访的,属地领导和责任单位主要领导要在规定时间到场,做好劝返工作,坚决杜绝滞留、缠访问题发生。三要继续做好矛盾纠纷排查工作。对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题,要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,落实责任、落实人员、落实措施,立足抓早、抓小、抓苗头,使矛盾纠纷和信访苗头问题化解在基层,解决在当地和萌芽状态。对已有政策的,一定要落实到位;对生活困难的,要通过帮扶、救济等办法,切实保障其基本生活;对涉法涉诉问题,司法机关要高度重视,认真听取当事人的诉求,以法释案、以情理案。四要加大督查督办工作力度。对中央和省、市信访联席会议的工作安排,以及上级部门交办和领导批示的重点信访案件,市信访联席会议办公室要加强检查指导,对工作落后的部门和单位,要及时提出改进工作的建议,尤其对重点工作任务和影响全局的关键问题,要加大督办力度,一盯到底、务求实效。今后,凡申请复查复核的信访案件,并形成处理意见会议纪要的,各部门要严格按照会议纪要予以落实。另外,要在继续落实对信访问题突出的地方和单位进行通报和谈话制度的基础上,进一步改进通报方式,对当月发生的来市赴省重大集体上访和赴京重复非正常上访问题,及时向属地党政主要领导进行月通报,同时抄报市委、市人大、市政府和市政协领导,办理结果由县、区信访联席会议办公室和市直部门及时向市信访联席会议办公室汇报。对一些久拖不决且社会影响大的疑难复杂信访问题,主要领导要亲自主持,逐案通过会商会审等有效措施,落实责任,限期解决。对限期未能解决问题的,党政领导或联席会议召集人要向市信访联席会议召集人做专题汇报。

第四,依法维护秩序,引导群众理性合法表达诉求。

近年来,我们通过开通市长热线、市长信箱、开展网上信访、下访、陪访和导访等多种方式,畅通群众信访渠道,为方便群众信访活动、保障信访人的合法权益提供了许多便利条件。今后,要进一步深入扎实地搞好依法信访宣传工作,通过各种宣传形式,大张旗鼓地宣传《宪法》、《信访条例》、《社会治安管理处罚条例》等法律法规,积极引导群众正确履行公民权利和义务,依法进行信访活动,理性表达利益诉求,自觉维护信访秩序,自觉维护社会安定团结。要采取疏与堵相结合的办法,依法维护信访秩序。对于一般性的群众上访,要采取教育疏导的方法,以求化解矛盾,解决问题;对于有些上访群众不按法定程序理性合法地反映诉求,采取缠访、闹访甚至通过违法行为反映诉求的,必须坚决批评制止,情节严重、影响较大的,可责成执法部门依法查处,切实树立起“非正常上访不但无助于解决问题,而且要受到依法追究”的导向,并对依法处理的典型案例,要以适当方式予以曝光,以案释法、以案说理,为引导群众通过正常渠道反映诉求,创造良好的社会舆论环境。另外,今年按照省上的要求,市信访局、市政府信息办要密切配合,上半年完成信访信息系统配套建设;县、区政府也要加大投入,年底前实现与市信访局信访信息系统互联互通。

第五,严格落实责任,确保信访工作责任落到实处。

信访工作能否取得实效,关键在领导,关键在责任,关键在于制度约束。一要落实好信访工作领导责任制。各级各部门要坚持把信访工作摆上重要议事日程,认真研究解决信访工作中的重要问题,加强对信访工作的部署指导、督促检查。要按照“分级负责,归口办理”的原则,进一步规范领导层次、职能部门、信访部门、基层单位的信访工作职责和办事程序;要明确各部门的主要领导是信访工作第一责任人,第一责任人要坚持批阅重要来信,接待重要来访,听取工作汇报,亲自过问重大信访案件的解决,加强对重大信访问题的研究,以实际行动带动和促进信访工作的开展;分管领导负直接责任,要协调处理好各类问题,履行好保一方平安的责任;各相关部门要牢固树立信访工作“一盘棋”的思想,主动参与,不讲条件,打破分工,协同配合,形成统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的良好局面。二要落实好信访首问责任制。首访是矛盾产生的初始状态,群众情绪比较平和,问题产生的原因也容易调查清楚,当事人又都容易寻找,上访问题最好解决。因此,要高度重视和做好首访工作,采取积极的态度和措施,以最快的速度,把问题解决好。群众首先到哪个部门反映问题,哪个部门就要明确责任,并实行谁接案、谁办理、谁负责,坚决防止回避、推诿等现象发生,确保群众反映的问题能够及时、有效地得到解决。三要落实好领导下访、约访制度。要变群众上访为领导主动下访,实现信访工作重心下移。要按照工作分工,结合信访工作中带有普遍性、倾向性的热点难点问题进行约访,抓好接待时间、地点、人员、效果“四个落实”,有政策和法律规定的一定要尽快解决,没有政策和法律规定,但合情合理的个案问题要想办法解决,既不合法也不合理的明确答复不予解决并做好思想工作。

第六,加强信访队伍建设,推动信访工作健康发展。

信访部门是代表党委、政府处理群众来信来访的职能部门,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。信访战线的同志们处于化解社会矛盾的第一线,是排摸信访不安定因素、做群众的思想工作、宣传党和国家政策法规的排头兵。信访工作政策性比较强,要求每一名信访工作者在熟练掌握业务技能的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要有坚定的政治立场,又要有清醒的政治头脑;既要有较强综合协调能力,又要有严谨准确的表达能力。因此,作为信访工作者既要把信访工作看作是为人民服务的平台,又要把它看作是锻炼自己的机会,既要增强工作的责任感,又要强化工作的荣誉感。同时,根据全省信访工作会议的要求,市信访局要会同市委组织部门,进一步完善后备干部到市信访局挂职锻炼相关制度。通过挂职锻炼,使我们的后备干部了解政策和工作情况,了解社情民意和群众诉求,提高处理复杂问题和做好群众工作的能力。

全国“两会”即将召开,举世瞩目的世博会和亚运会也将在我国举办,这期间是群众上访的高发期,我们要进一步增强大局意识、责任意识,认真履职尽责,为全市的改革发展创造一个更加安定的社会环境,为“两会”的顺利召开、世博会和亚运会的成功举办营造良好的社会环境。

粮食工作总结篇十五

12月27日,四川省合江县在该县粮食局会议室召开粮食安全责任制考核工作部署会议。会议由县府办副主任吴辉田主持,县政府副县长王波出席会议,各相关职能部门和单位分管领导参加会议,共同谋划做好粮食安全责任制考核准备工作。

会议就市考核相关要求进行了传达,明确了各阶段时点,同时对各部门和单位工作提出了要求,进行了部署。会议还建立了考核工作联络机制,明确各单位分管负责人及联络员,要求各单位各司其职,共同做好考核迎查工作,以考核促发展,助推合江粮食安全工作再上新台阶。

县政府副县长王波要求,各有关部门和单位要高度重视,按照评分细则进行自评打分,明确完成时限,全面落实到位。今年是开展粮食安全责任制考核的开局之年,责任大、任务重、时间紧,要认真研究谋划,主动沟通协调,充分发挥职能作用,高标准、高要求、高质量圆满完成考核迎查任务。

12月27日,湖南省汉寿县召开了20xx年度汉寿县落实粮食安全责任制工作迎市检会议,会议由副县长李碧波主持,15个成员单位负责人参加。

根据国务院、省级政府关于建立健全粮食安全有关文件精神,为全面落实粮食安全省长责任制,确保汉寿县粮食安全,制定了工作方案,成立了以县长任组长,分管副县长任副组长,县政府办、县商务粮食局、县农业局、县发改局等15个部门负责人为成员的汉寿县落实粮食安全责任制工作领导小组。

会议要求,各有关部门要高度重视粮食安全责任制工作考核,进一步统一思想,提高认识,明确分工,密切配合,强化措施,认真落实方案工作任务和时间要求,对照落实粮食安全责任制工作考核评分表和责任分工,充分准备文字材料,收集见证材料,保证粮食安全考核发挥应有的导向激励作用,推动汉寿县粮食安全工作再上一个新台阶。

会议强调,对思想不重视,工作不落实不到位,影响全县落实粮食安全责任制考核的单位和个人,县落实粮食安全责任制工作迎检指挥部将报送县政府进行责任追究。

目前,该项工作正有序推进。

12月9日,安阳县召开粮食安全责任制考核工作会议,副县长唐纯家主持会议并对考核工作作全面部署。

会议要求:一是强化粮食安全责任,充分认识确保国家粮食安全的重要性和必要性,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,把保障粮食安全放在经济社会发展的突出位置,作为保障民生工作的基本任务,常抓不懈,毫不动摇;二是明确考核目标任务,各有关责任部门必须充分估计完成任务的难度,认真对照文件,切实搞好自查,全面做好县级自查自评和迎接市政府考核;三是健全考核工作机制,加强组织领导,落实部门职责,以高度的责任感和强烈的事业心,精心谋划,扎实工作,向县政府和全县人民交上一份满意的答卷。

粮食工作总结篇十六

刚才,王书记代表市委做了非常重要的讲话,客观总结了过去一年工作,科学全面地部署了今年各项工作任务。王书记的讲话主题鲜明、内涵丰富,通篇贯穿了科学发展、绿色发展、跨越发展的主题,反映了市委对市情的准确认识和发展目标的科学定位,顺应了全市人民盼发展、想发展、快发展的强烈愿望,既有很强的思想性、针对性,又体现了工作的创新性和操作性,必将对我市开创各项工作新局面起到重大推动作用。这次会议既是总结工作,继续抢抓机遇快发展、大发展的动员部署会,又是凝心聚力、鼓舞斗志,号召全市上下同心同德、干事创业的团结鼓劲会,全市各级、各部门要认真学习领会和传达贯彻好会议精神,把广大干部群众的思想统一到市委的各项部署和要求上来。

下面,我就落实这次会议精神,特别是落实好王书记的讲话精神,讲四点意见。

一、解放思想,振奋精神抓落实。我们天天都在说解放思想,那么,什么是解放思想,为什么要解放思想,怎么解放思想?解放思想就是找出解决问题的办法,提高解决问题的能力,更好为密山发展服务。通过解放思想要让我们的密山更快发展,不断赶超,早日进入全省十强。在座的所有领导干部,特别是单位一把手,要切实增强加快发展、晋位赶超的使命感、责任感、紧迫感和危机感,站在“密山大发展,我该怎么办”的角度考虑问题,怀着一种干事创业的崇高追求、昂扬向上的精神状态,创造一流工作业绩,为老百姓多谋利益、多谋福祉。一要在日常工作上创先争优。对于密山各部门的基本业务工作,市委、市政府的要求是:鸡西争排头,全省争先进。也只有这样,全市工作才能创一流,晋位赶超才不会变成一句空话。二要在对上争取上腿勤眼亮。我们抓招商引资是研究挣钱的,挣钱有投资回报期,一时半会儿不会马上见到回报。向上争取是破解眼前发展难题的最佳手段。所以,拜托各位抢前抓早,认认真真研究国家和省的投资方向、扶持重点,全力争取相关政策支持。要多跑勤沟通,务必把关系处好,把项目盯住,用我的话说,不当炕头懒汉子,勤跑多汇报总有好处。三要在改善发展环境上尽心竭力。要把软环境作为发展的硬条件,摆正管理与引导、收费与服务的关系,做到规范服务、透明服务、“人性化”服务,积极拓宽“零距离”服务、“零时间”等候和限时服务、预约服务,想尽办法营造出服务发展的浓厚氛围。要坚持依法行政,切实提高执法队伍素质,对那些素质差、私心重,借执法之机横行霸道、吃拿卡要、勒索财物,扰乱经济秩序,损坏密山形象的,市委、市政府决不姑息。

二、转变作风,脚踏实地抓落实。当前密山正处在从一个新的起点向更高目标迈进的关键时期,最需要的是实干,最关键的是团结。全市各级、各部门必须保持饱满的工作热情、良好的工作作风,建立完善的工作机制,形成工作的整体合力。一要有求真务实的工作作风。切实把谋事与干事、求实效与求高效有机结合起来,彻底改变过去存在的传达代替贯彻、开会就算落实的做法,腾出更多的时间深入基层,深入企业,深入群众,面对面地深入了解和掌握推进落实中出现的实际问题,在一线研究办法,在一线解破难题,做到重心下移,位置前移,靠前指挥,靠前调度,一个环节一个环节去落实,一项工作一项工作去推进,一个问题一个问题去解决,使所负责的战线、部门和单位的工作都能有新起色、新变化、新发展,促使全市经济和社会能在较短的时间内焕发出新的活力。二要有攻坚克难的实干精神。加快发展密山经济和社会各项事业虽然面临的工作和问题很多,但是,只要我们学会科学的工作方法,突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面,突出抓大事、干实事,破解重点和难点问题,就能带动和促进全面工作。会后,全市各级、各部门要认真研究和确定本战线、本部门今年的重点工作,把工作的着力点真正放到研究解决我市改革发展稳定的重大问题上,放到研究解决我市群众生产生活的紧迫问题上,以高昂的斗志、十足的干劲、百倍的勇气、科学的方法,采取超常规措施,创造性地解决好制约经济发展的大项目少、企业机制不活、民营经济不强、对外开放程度不够、经济发展环境不够宽松等重点、难点问题,促使全市经济能在较短的时间内焕发出新的活力,实现快发展,大发展,跨越式发展。三要有团结协作的大局意识。全市各级干部特别是领导干部要切实树立起大局意识,不论是想问题、办事情,还是定思路、做决策,都要与市委保持高度一致。要发扬团结协作的精神,讲政治、懂程序、有规矩,形成一种令行禁止、政令畅通、雷厉风行、一抓到底的良好风气。要大力发扬无私奉献的精神,对一些重点工作、重大项目和决策,要不讲条件,不打折扣,不讲价钱,不留余地,不受干扰,以积极的态度和自觉的行动,确保市委、市政府大政方针的有效贯彻落实。对一些涉及面广、交叉点多的重点工作,条块之间、部门之间要整体联动、协同动作,牵头部门大胆负责,相关部门主动配合,相互支持不设障,相互补台不拆台,相互协作不梗阻,真正在全市上下形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围。

三、明确任务,强化责任抓落实。今年全市各项工作的大政方针、目标任务已经确定,关键在于落实。全市各级、各部门要把这次会议的总体思路、工作重点和保证措施进一步细化、量化、责任化,对市委提出的招商引资上项目、现代农业提档升级、景区景点建设、对俄经贸战略升级、城乡一体化建设、保障和改善民生、加强和改进党的建设等等重点工作,要按战线和部门认真落实领导责任,每项工作从一开始就要明确责任单位、责任人、工作目标和完成时限,建立和完善考评机制,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层加压、步步紧逼的工作局面。要完善绩效考核,严肃工作纪律,严格责任追究,查找不落实的事,追究不落实的人,保证令行禁止,政令畅通。要强化督办检查,按照全年工作目标和要求跟踪问效,做到事事有人管,件件有着落,尤其要强化奖惩机制,切实解决“干多干少一个样,干好干坏一个样”问题。

四、立足当前,统筹兼顾抓落实。抓好会议精神的落实,最好的体现就是卓有成效地抓好当前工作。为此,全市各级、各部门要突出重点,统筹兼顾,切实抓好当前各项工作,确保实现开门红,为全面完成全年任务奠定基础,为如期实现六届党代会预期目标开好头、起好步。一要精心谋划产业项目。各乡镇、各部门要按照年初确定的任务目标,抢抓一切机遇,克服一切困难,及早动手,提前谋划,主动出击,广泛动员,找伙伴、找投资,迅速掀起招商引资上项目的热潮。无论是谁,只要引进资金、引进项目,市委、市政府一定按照招商引资重奖办法及时兑现奖励。二要积极抗旱保春耕。做好备春耕生产的各项准备,搞好结构调整,落实好种植计划,组织好农业生产资料供应和质量监管,加大金融支农力度,重点做好当前抗旱准备工作,为再夺农业大丰收奠定基础。三要抓好企业生产经营。经委、金融、财税等有关部门要组织力量主动深入企业,做好资金、电力、原材料、交通运输等生产要素的综合协调,帮助解决生产难题,确保企业正常生产经营,努力实现工业首季开门红。四要确保安全生产。切实加强煤矿、非煤矿山、交通运输、易燃易爆及危险化学品、人员密集场所的安全监管,搞好专项整治,及时消除隐患,坚决遏制安全事故,特别是重特大事故的发生。五要全力维护社会稳定。要密切关注信访稳定,严格实行乡镇和部门一把手具体负责制,认真组织开展矛盾纠纷排查,依法治访、依法调处,确保不发生越级上访和群体性事件。要加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。

同志们,事业发展关键在人,目标实现重在落实。让我们在市委的正确领导下,团结和带领全市人民,凝心聚力,乘势而上,真抓实干,晋位赶超,为把密山建设成为一个更有实力、更具活力、更显魅力的新密山而努力奋斗!

粮食工作总结篇十七

同志们:

这次市委工作会议,主要是深入学习贯彻视察贵州重要讲话精神和7月20日、21日省委工作会议以及8月4日省委(扩大)会议精神,对我市守底线、走新路、奔小康进行安排部署。我们这次把会议直接开到村民组,主要是为了让广大基层干部群众第一时间直接掌握市委的安排部署,扎实推动视察贵州重要讲话精神和省委会议精神在六盘水的贯彻落实。下面,根据市委会研究的精神,我讲四点意见。

一、深刻领会视察贵州重要讲话精神,切实增强守底线、走新路、奔小康的责任担当

今年6月16日至18日,亲临贵州视察指导,发表了重要讲话。希望,贵州要协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。指出,对贵州来讲,贫困落后是主要矛盾,加快发展是根本任务,要坚持加速发展、加快转型、推动跨越的主基调,不断缩小同全国的差距,争取同全国一起全面建成小康社会。要求,贵州在经济社会发展中要突出“五个扎实”;在扶贫开发中要落实“四个切实”“四个一批”“六个精准”;在工作方法上要“看清形势、适应趋势、发挥优势,善于运用辩证思维谋划经济发展工作”。的重要讲话,对贵州提出了全新的历史使命,传授了辩证的思维方法,赋予了科学的战略定位,带来了重大的政策机遇,明确了发展的重点任务,在贵州发展史上具有里程碑意义。

视察结束后,省委先后召开了扩大会、领导干部会、中心组学习读书会进行学习研讨,特别是7月20日、21日召开的省委工作会议,全面、深入、系统地贯彻了重要讲话精神,出台了《关于深入贯彻落实视察贵州重要讲话精神走出一条有别于东部不同于西部其他省份发展新路的决定》,从“五个突出”有别于东部、“五个注重”不同于西部其他省份出发,对贵州守底线、走新路、奔小康进行了全面部署。

守底线、走新路、奔小康,是这次视察贵州重要讲话的核心要义,是在新的历史条件下对贵州的殷切期望和根本要求,是当前和“十三五”期间指导我们各项工作的总纲。

从全国发展大势看,全国经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度粗放型增长转向质量效益集约型增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动发展,适应新常态、把握新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期全国经济发展的大逻辑。这就要求我们必须认清形势、适应趋势、发挥优势,结合实际、与时俱进、开拓创新,走一条适应新常态的发展新路。

从全省发展态势看,省第十一次党代会以来,省委、省政府团结带领全省各族人民,牢牢把握主要矛盾和主要任务,守住发展和生态两条底线,坚持主基调主战略,着力构筑精神高地,努力冲出经济洼地,统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设,全省生态环境良好、各级干部团结干事、基础设施不断完善、劳动力供给稳定、后发优势日益突出,已经进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,站在了新的历史起点上。这种发展态势要求我们要紧跟全省发展步伐,转变发展理念、奋力后发赶超,走一条与全省同步小康的发展新路。

从我市发展形势看,一方面,我市产业结构单一、发展方式粗放、经济总量小、人均水平低、山地面积大、生态环境脆弱、城乡二元结构矛盾突出,这些特殊的市情,决定我们必须走一条发展新路,不能照抄照搬别人的路径。另一方面,我市具有丰富的矿产资源优势、独特的气候优势、优越的区位优势、良好的生态优势、稳定的劳动力供给优势,只要大力培植和用好这些后发优势,就能够走出一条具有我市特色的弯道取直、后发赶超新路。

守底线、走新路、奔小康,具有极其丰富的内涵。守底线是走新路、奔小康的前提,奔小康是守底线、走新路的目标,守底线、奔小康必须靠走新路来实现。我们要深刻领会其内在联系和精神实质,用辩证思维谋划和推动守底线、走新路、奔小康各项工作。

守底线,就是要守住发展底线,始终保持一个较高的增长速度,让经济实力强起来、群众尽快富起来、小康步伐快起来;要守住生态底线,让大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净;要守住安全底线,让生产更加安全、生活更加安全、社会更加安全。

走新路,就是要牢牢把握这条新路的深刻内涵和基本要求。这条路必须是一条后发赶超、加快缩小与全国全省发展差距的新路,必须是一条坚守“三条底线”、正确处理发展和生态环境保护关系的新路,必须是一条以开放倒逼改革、全面推进深化改革的新路,必须是一条全面推进法治建设、推动社会治理体系和治理能力现代化的新路。

奔小康,就是要按照“两步走”的思路,通过“决战三年、摆脱贫困”,到20xx年消除绝对贫困,实现“两不愁、三保障”;到20xx年建成产业更加优化、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的经济强市,确保不丢一村、不漏一户地与全国全省同步全面建成小康社会。

守底线、走新路、奔小康,我们必须坚持协调推进“四个全面”,树立战略思维、注重统筹谋划,使“四个全面”相辅相成、相互促进,实现目标与路径、措施与办法、制度与保障协调同步推进;必须坚持主基调主战略,更加注重新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四轮驱动”,重点补齐工业化、城镇化“两块短板”,重点突破山地特色农业和大健康旅游“两条短腿”;必须坚持“五个突出”“五个注重”,突出环境保护、突出绿色循环、突出协调共享、突出集聚集约、突出民族文化,注重以构筑精神高地引领干事创业、注重以主基调主战略引领转型跨越、注重以高端定位引领创新转型、注重以绿化贵州引领生态建设、注重以扶贫开发引领民生改善;必须坚持解放思想、创新驱动,转变传统观念、惯性思维,用世界眼光、战略思维谋划和推进工作,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于破藩篱、敢于担责任,破解发展难题;必须坚持激活潜在优势、培育后发优势,改造传统产业、培育新兴产业、发展特色产业,实现弯道取直、后发先至;必须坚持开放带动、改革推动,以开放倒逼改革、以改革增强动力、以创新提质增效;必须坚持以人为本、民生优先,统筹解决好教育、卫生、住房、社保、养老、公共安全、环境保护等民生问题,让人民群众共享改革发展成果。

进入经济新常态,我市发展站在了新的起点上。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到视察贵州重要讲话精神上来,统一到省委工作会议的部署要求上来,看清形势、适应趋势、发挥优势,切实担当起守底线、走新路、奔小康的政治责任,以新作为实现新常态下的新跨越。

二、发挥山地优势、奋力后发赶超,选准守底线、走新路、奔小康的科学路径

今年是“”规划的最后一年,明年我们将进入“十三五”。“十三五”规划是同步小康的收官规划。谋划好未来5年的发展蓝图,对于团结动员全市各族人民协调推进“四个全面”战略布局具有重要意义。我们要聚焦同步小康目标,着眼于未来5年乃至更长远发展,深刻把握世界经济发展的新趋向新趋势,深刻把握全国经济发展的新特点新要求,深刻把握全省经济社会发展的新目标新任务,深刻把握我市发展面临的新挑战新机遇,突出前瞻性和引领性,系统谋划守底线、走新路、奔小康的科学路径。

我市守底线、走新路、奔小康的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,守住发展、生态、安全三条底线,坚持主基调主战略,培植后发优势,奋力后发赶超,大力推进一产转型、二产升级、三产优化,以指标导向稳增长,以问题导向抓改革,以战略导向调结构,以需求导向惠民生,以平稳导向防风险,全面推进国家循环经济示范城市、区域流通节点城市、大健康旅游目的地城市、区域中心城市建设,走出一条有别于东部、不同于西部其他地区的山地特色发展新路。

总体目标是:奋斗五年,经济发展实现“一方阵两前列五翻番”,即:经济综合实力进入全省第一方阵;在全省城乡一体化发展进程中走前列、在全省全面建成小康社会进程中走前列;地区生产总值、人均生产总值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入在20xx年的基础上翻一番。到20xx年,全市地区生产总值达到2400亿元左右,人均生产总值达到10000美元以上,固定资产投资达到2600亿元以上,城镇居民人均可支配收入达到43000元以上,农村居民人均可支配收入达到16000元以上,城镇化率达到55%以上,森林覆盖率达到60%以上,建成产业更加优化、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的经济强市。

实现这一目标,必须立足于大山做好“山地”大文章,发挥山地优势,科学选择路径,奋力后发赶超,真正把六盘水的山变为绿水青山、把绿水青山变成金山银山,走出一条具有山地特色的发展新路。

第一,坚持走山地特色产业生态路。我市山地面积占国土面积的97%以上,千岩万壑、耕地破碎、生态脆弱的实际,要求我们必须坚持生态产业化、产业生态化统筹发展,更加注重遵循生态经济协调发展规律、生态需求递增规律和生态价值增值规律,构建绿色、低碳、循环、高效、可持续的特色产业生态网络,集约开发土地与资源,通过产业间生态链的连接,努力实现生态价值、经济价值、社会价值、旅游价值“四个最大化”的有机统一。

一是着力推进循环发展。围绕建设国家循环经济示范城市目标,大力推进产业循环,一产通过农业结构调整,加快发展山地特色生态农业,使其“接二连三”,实现农业内部生态循环与二产三产循环相连接;二产通过对传统产业进行生态化、循环化改造,延长产业链、拓宽产业幅、提高附加值,确保到20xx年煤炭就地转化率达80%以上;三产通过发展以旅游业为龙头的现代服务业,优化产业结构,构建循环服务体系。推进一产“接二连三”、二产推动一产转型三产优化、三产服务一二产转型升级,实现三次产业大循环。大力推进城乡要素循环,坚持工业文明、农业文明、城市文明、乡村文明同步推进,深入开展“四创”活动,促进城乡要素相互流动,构建以城带乡、以工哺农、城乡统筹的循环发展格局。大力推进社会资源循环,健全再生资源回收、发展再制造产业、污水资源化利用、垃圾资源化处置等循环体系,实现资源的循环利用和吃干榨尽,提升资源综合利用水平。

二是着力推进低碳发展。加强节能减排,实现低碳发展,是生态文明建设的重要内容。要加大传统产业升级改造力度,大力淘汰落后产能,加快重点行业脱硫、脱硝和除尘改造,促进经济提质增效升级。要大力开发页岩气、煤层气等清洁能源,加快发展低碳技术、节能环保产业,从源头上加强清洁生产,减少污染物排放。要深入实施环境污染治理设施建设三年行动计划,加强建筑工地、道路、矿山扬尘和机动车尾气排放治理,确保到20xx年市中心城区空气质量优良率始终保持95%以上,工业污水排放稳定达标率超过90%,地表水水质达标率超过90%,集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%。

三是着力推进高效发展。加强产业园区建设,加快完善园区供电、路网、供气、通信、污水处理等基础设施,培育向园区相对集中的产业集群,提高园区产业关联度、集中度、耦合度。大力发展电子信息、大健康医药、 现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材、现代装备制造等新兴产业,支持企业加大科技创新投入,把云计算、大数据、“互联网+”等新一代信息技术融入产业发展全过程,提升产业信息化水平,打造绿色产业集群,促进资源高效利用。大力发展现代物流、检验检测、研发设计、文化创意、信息技术服务、金融保险等生产性生活性服务业,以服务化促进产业高效发展。

四是着力推进高端发展。加快以大数据产业为重点的电子信息产业发展,实施“工业4.0”战略规划,推进“云上贵州?安全云”、工业云、呼叫中心产业园、城市数据共享交换平台、电子商务平台等项目建设。大力发展生物制药、高端医药保健用品,深度开发红豆杉、铁皮石斛、灯盏花、龙胆草等中药材。加快发展新型建筑建材产业,支持玄武岩纤维及下游产品精深加工,建设一批新型建材产业基地。加快地下水资源勘查开发,每个县区至少培育引进1家饮用水加工企业,高效开发水资源,力争矿泉水产业产值达到100亿元以上。

第二,坚持走山地特色现代农业路。指出,目前农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板。我们要深刻认识农业在经济社会发展中的基础性地位和全局性作用,立足山地特色优势,加快农业结构调整步伐,走出一条山地特色现代农业发展新路。

一是大力推进特色化发展。立足我市海拔差异大、立体型气候明显、生物多样性等特色和优势,因地制宜发展现代山地特色高效农业。深入实施“3155工程”,加大“5个100工程”推进力度,加快“五大新兴产业”发展,加快种养加、贸工农和农旅一体化发展,实行无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志“三品一标”管理,做大做强红心猕猴桃、天刺力食品、岩脚面、水城春茶、九层山茶、盘县火腿、六枝魔芋、喀斯特土豆片等特色农业生态产业;大力推进“绿色贵州”建设三年行动计划和林业产业三年倍增计划,确保到20xx年森林覆盖率达到60%、力争达到62%,林业产值达到100亿元。通过加快特色农业发展,把农业产业做成生态产业、把生态产业做成旅游产业、把旅游产业做成健康产业、把健康产业做成特色产业、把特色产业做成致富产业,真正使荒山变成绿地、绿地变成银行。

二是大力推进规模化发展。把农业产业园区作为推进农业规模化、集约化发展的重要平台,集中力量建设一批规划布局合理、生产要素集聚、设施装备先进、经营机制完善、经济效益和示范带动效应明显的现代农业园区。到20xx年,农业特色产业产值达到100亿元以上,粮经比调整到20:80左右,使特色农业成为农民稳定的增收致富产业。

三是大力推进组织化发展。深入推进“三变”改革,用股权纽带把分散的资源、资金、农民整合到园区平台、产业平台、股权平台上,促进土地集中、资金集中、劳动力集中,高标准培育一批农业园区、农业龙头企业、家庭农场,形成产业、形成规模、形成合力,推进“大众创业、万众创新”,让农村的资源成为有效益的资源,让农民从分散化向组织化转变、从旁观者向参与者转变,提高农业发展的组织化程度。

四是大力推进市场化发展。坚持以市场需求为导向,大力发展以农产品保鲜、精深加工等为重点的第二产业,鼓励涉农企业和批发交易市场扩大商贸流通,提高农产品的商品率和附加值,力争农产品加工业总产值增幅每年保持在20%以上。推进宽带乡村示范工程建设,充分利用“互联网+”模式,积极发展农村电子商务、农超对接,拓展商业服务、金融服务,让更多特色农产品走出乡村、进入市场。

第三,坚持走山地特色健康旅游路。健康是人类生存、发展的前提和基础,健康旅游是旅游业发展的第三次浪潮。我市气候凉爽、空气清爽,具有唯一的气候优势、独特的山地优势、良好的生态优势、多元的文化优势,我们要以凉都品牌叠加生态、气候、文化等资源要素,创新产业业态,培育产业集群,走出一条闻香吃香买香、赏花吃花买花、看果吃果买果、戏水喝水买水、看房住房买房的山地特色大健康旅游路。

一是坚持规划引领。围绕“一轴三城五组团”(一轴:以北盘江为主轴;三城:市中心、盘县县城、六枝县城;五组团:牂牁江组团、乌蒙大草原组团、野玉海组团、梅花山组团、韭菜坪组团)做好总体规划,用生态产业把现代都市、特色城镇、美丽乡村、旅游综合体连接起来,形成城乡一体的大健康旅游产业带,推动我市旅游业从低端向高端、从短线向长线、从粗放向集约、从分散向集中、从观光向体验、从体验向养生“六个转变”。

二是坚持农旅一体。按照把农业做成旅游的思路,坚持以“5个100工程”和“3155工程”为抓手,大力发展猕猴桃、红豆杉、刺梨等观光农业、休闲农业、有机农业、体验农业,把农业产品打造成旅游商品;以农业园区为平台,高标准推进农业园区基础设施建设、产业集群发展、配套服务完善,把农业园区打造成旅游景区;以美丽乡村建设为载体,围绕吃、住、行、游、购、娱和文化、科技“八大要素”,把农家变成宾馆、村寨变成景区、农民变成导游,让美丽乡村成为游客休闲度假的胜地,成为农民增收致富的宝地。

三是坚持医养结合。大力支持凉都人民医院、三特药业、红豆药业等企业做大做强,引进高端人才和技术,深度开发紫杉醇、造血干细胞等高端医药产品,带动一批中药材基地建设,形成医养结合的大健康医药产业链条。大力发展健康美容产业,引进国内外美容机构、美容人才、美容技术,结合我市猕猴桃、魔芋、香草、中药等特色资源,开发绿色健康美容产品,推进旅游美容产业发展。大力发展养老、养生、养心产业,加快完善养老服务设施,规划建设一批特色养老服务中心、特色养生服务中心、养生公园、养生休闲服务社区等医养结合的大健康养生基地。大力发展健康运动产业,依托山地优势、气候优势,把夏季国际马拉松赛、国际滑翔伞公开赛、冬季滑雪运动、高原多梯度训练等赛事和活动办成大健康旅游产业,大力发展山地徒步健身运动产业,提高六盘水的知名度和影响力,吸引更多游客到六盘水养生休闲、健身避暑、度假旅游。

第四,坚持走山地特色城乡一体路。坚持规划引领、城乡统筹,推进以城带乡、以工促农、城乡互动,破解城乡二元结构,在全省城乡一体化发展进程中走前列。

一是突出城乡规划一体化。坚持城乡土地利用规划、产业发展规划、公共服务规划、人口发展规划、生态保护规划、民生保障规划、健康旅游规划等“多规合一”,统筹推进钟山、水城、红桥和市中心、六枝、盘县两个“三地同城化”发展;着力优化现代城市、特色小镇、美丽乡村、健康旅游、生态产业等城乡生产、生活、生态空间布局规划,建设山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区,让山水、田园、城镇、乡村各美其美,美美与共。

二是突出基础设施一体化。基础设施滞后,是制约城乡一体化的重要因素。要加快城乡交通网络体系建设。加快推进高速公路建设,到20xx年高速公路通车里程达到600公里以上,形成“三横两纵一环线”的高速公路主骨架 (三横:沪昆高速、都香高速、杭瑞高速,两纵:水盘高速、纳兴高速,一环线:市中心城区高速环线);加快推进国省干线建设和乡村油路(水泥路)建设,确保国省干线全面覆盖中心乡镇、重要园区和景区,实现所有行政村通油路、通客车,形成城乡互联互通的交通网络体系,构建全市“一小时经济圈”。要加快城乡水利基础设施建设。坚决打好水利建设“三大会战”,争取更多水利基础设施项目进入国家和省“十三五”规划,到20xx年全面实现每个县有1座以上中型水库、每个乡镇有1座以上中小型水库作为饮用水源,彻底解决群众安全饮水问题。要加快城乡环境基础设施建设。到20xx年,全市所有乡镇全面完成供水、供电、排污、环卫、通信、集市等基础设施建设,为城乡一体化发展提供要素保障。

三是突出产业发展一体化。围绕两个“三地同城化”发展规划,打破区域空间概念,统筹布局产业发展。加快推进产业园区建设,支持红桥、两河、董地、岩脚、水月等产业园区做大做强,建成我市对外开放的新高地、工业转型升级的示范区、城乡要素的聚集区。加快推进产城景融合。以六六高速、水盘高速、杭瑞高速、水黄公路沿线为重点,高标准建设一批特色生态小镇、民族风情小镇、旅游度假小镇、旅游景区和旅游园区,打造连接城乡的休闲、娱乐、养生、避暑产业。加快推进“四在农家·美丽乡村”建设。整合“六个小康”建设、扶贫生态移民、农村危房改造、城镇保障房建设等政策资源,大力推进农村改路、改电、改水、改厕、改灶、改圈、改房、改寨工程,全力打造“四在农家·美丽乡村”升级版,推动城乡要素双向流动,实现城乡服务均等共享、统筹发展。

四是突出公共服务一体化。加快推进户籍制度改革。统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度,促进农业转移人口市民化。大力发展教育卫生事业。全面推进高等教育、职业教育、基础教育和农村寄宿制教育,加快师院二期工程、职院二期工程、高中本站、职业本站、农村寄宿制学校建设,促进城乡居民更加公平地享受优质教育资源,提升教育质量和水平;要像抓教育一样抓好医疗卫生事业,加快凉都人民医院建设,推进县级人民医院、乡镇卫生院标准化建设,提高村级卫生室服务水平,完善医疗卫生服务体系,确保到20xx年以县为单位医疗卫生水平达到全面小康标准。全面加强留守儿童和留守老人排查救助。整合政府、学校、社会各种资源,建立完善留守儿童和留守老人关护体系,确保留守儿童健康成长、留守老人老有所养。

三、注重全面统筹、转变发展理念,运用辩证思维守底线、走新路、奔小康

发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。守底线、走新路、奔小康,既是战略目标、也是战略路径,必须保持战略定力、转变发展理念,辩证处理好九个方面关系:

第一,辩证处理好“黑色”与“绿色”的关系。作为资源型城市,煤炭是我市的优势和发展潜力所在,必须辩证处理“黑色”产业与“绿色”产业的关系,把“绿色”作为守底线、走新路、奔小康的主色调,既要立足煤炭资源和传统产业,运用信息化、服务化、绿色化、循环化、生态化激发传统产业活力,衍生新兴业态,推动“黑色”产业转型升级,实现“绿色”发展;又要通过发挥优势培育、招商引资引入、资源产业置换、要素叠加融合、资源聚合裂变等方式,大力发展战略性新兴产业,推动传统产业与新兴产业融合,实现绿色、低碳、循环、可持续发展。

第二,辩证处理好“速度”与“质量”的关系。“速度”与“质量”的关系,就是“快”和“好”的关系。对六盘水来讲,快是好的基础、好是快的前提,只有快,才能提升总量、后发赶超;只有好,才能提速转型、提质增效,两者必须高度统一、相互促进。当前,我市经济发展面临前有标兵、后有追兵的严峻挑战,处于爬坡过坎、后发赶超、同步小康的关键时期,我们既要在“十三五”时期保持一个较快的发展速度,奋力追赶,以快做大总量、保障支出、改善民生;又要在快的基础上,加快转变经济发展方式,不断优化产业结构、提高发展质量,奋力赶超,实现经济效益、社会效益、生态效益同步提升,做到以快保好、以好促快,又好又快、更好更快。

第三,辩证处理好“抓大”与“抓特”的关系。市场经济是规模经济,没有规模就没有市场,没有特色就没有优势。我们要辩证处理好“抓大”与“抓特”的关系,坚持在突出特色中做大总量、在做大总量中突出特色,充分发挥比较优势,既千方百计扩大规模、做大总量,又突出循环经济特色、大健康旅游特色、山地有机农业特色、美丽乡村特色、山地城镇特色,努力打造一批唯一性、差异化、特色化的优势产业。

第四,辩证处理好“抓点”与“抓面”的关系。突出重点、整体推进,抓点带面、全面提升,既是辩证的思维方式,也是抓工作的统筹方法。我们要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,既要站在协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总布局的高度抓好顶层设计,又要针对每一个节点、每一项任务明确路径和措施,从全局着眼、在点上发力,以点突破、全面推进,通过以点带面、点面结合,确保整体工作目标任务的全面完成。

第五,辩证处理好“抓近”与“抓远”的关系。当前是长远的基础,长远是当前的目标。只顾当前忽视长远,发展就会迷失方向;脱离当前只讲长远,发展就会根基不牢。我们既要立足当前,千方百计顶住经济下行压力,多做近期内能够产生效益、见到成效的工作,确保年度目标任务全面完成;又要着眼长远,更加注重发展潜力,更加注重长远利益,更加注重经济效益、社会效益、生态效益的有机统一,做实做好打基础、利长远、增后劲的工作。

第六,辩证处理好“改革”与“开放”的关系。内因是事物变化的决定因素,外因是事物变化的动力。改革的动力源于开放所带来的外部需求,开放的活力源于改革内生动力的释放。对六盘水而言,开放不够、活力不足,是我们面临的重大问题。我们既要通过开放倒逼改革,消除体制机制障碍,激活内生动力;又要通过改革激活内力、扩大开放,聚集外部要素,借梯借力加快发展。

第七,辩证处理好“扶富”与“扶贫”的关系。鼓励一部分人先富起来,通过“先富”带“后富”,最终实现共同富裕,是中央“两个大局”的战略思想。当前,我市已进入了“先富带后富”的重要阶段。我们既要鼓励支持“先富”的人进一步做优做强产业,提高先富带后富的能力;又要高度重视“后富”的群众,采取超常规举措、拿出过硬办法“决战三年、摆脱贫困”,让贫困群众共享改革发展成果,实现同步小康。

第八,辩证处理好“发展”与“民生”的关系。发展为要、民生为本,抓发展就是抓民生,抓民生就是抓发展。我们要牢固树立以人为本、民生优先的理念,既要加快发展,为改善民生提供物质保障;又要改善民生,让人民群众有更多获得感、幸福感,使加快发展的过程成为民生持续改善的过程,使改善民生的过程成为不断赢得发展动力的过程。

第九,辩证处理好“经济”与“党建”的关系。守底线、走新路、奔小康,经济工作是中心,党的建设是核心。我们要在坚持以经济建设为中心的发展过程中,充分发挥各级党组织“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,切实加强党对经济工作的领导,通过经济发展,为实现党的奋斗目标提供强大物质支撑;又要坚持把党建作为最大政绩,按照“三严三实”要求,全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,在经济发展中精准谋划、精准施策、精准发力、精准服务,以实的成效造福于民,通过加强党的建设,保障和推进经济社会持续快速健康发展。

四、坚持全面从严治党,为守底线、走新路、奔小康提供坚强保障

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是做好一切工作的根本保证。各级党组织要履行管党治党政治责任,落实全面从严治党要求,全面加强党的建设,为守底线、走新路、奔小康提供坚强保障。

第一,要充分发挥各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的领导核心作用。党委履行“总揽全局、协调各方”职能,是贯彻党章的根本要求。各级党委(党组)要敢于领导、善于领导、加强领导,通过党委(党组)的坚强领导保证各项工作又好又快向前推进。要发挥“统筹领导”的作用,统筹好“四个全面”“五位一体”,统筹好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,统筹好“”规划收官和“十三五”规划实施,统筹好改革发展稳定全局。要发挥好“协调各方”的作用,加强和改进领导方式,积极支持人大、政府、政协、司法机关以及人民团体依法依章有效履行职能,调动一切积极因素,凝聚一切力量,形成守底线、走新路、奔小康的强大合力。要发挥“顶层设计”的作用,紧紧围绕“四个全面”战略布局,结合本地本部门实际,认真做好守底线、走新路、奔小康的顶层设计,确保目标与路径、措施与保障的有机统一。要发挥“要素保障”的作用,统筹抓好干部作风建设、能力建设,为守底线、走新路、奔小康创造条件、提供保障。

第二,要着力打造一支有“世界眼光、战略思维、务实作风”的党员干部队伍。干部的能力素质直接关系经济发展的成效。要着力培养干部的世界眼光。当今世界是开放的世界、互联互通的世界,不与国际接轨,就要被时代淘汰。我们必须按照国际标准要求干部、培养干部,让更多干部走出去开阔眼界、增长见识,学习掌握国际标准、国际惯例、国际法则和现代科技知识,提升干部用世界眼光谋划发展、推动工作的能力,跟上时代发展的步伐。要着力培养干部的战略思维。加强干部马克思主义世界观方法论的教育培训,培养干部洞察全局、思考全局、谋划全局、指导全局、配合全局的思维方法和工作能力,促进干部不断深化对事物发展规律的认识,提高统筹推进“四个全面”、“五位一体”的能力和本领。要着力培养干部的务实作风。按照“三严三实”要求加强干部作风建设,既要讲认识又要抓落实,既要守规矩又要敢担当,坚决防止只讲目标不讲路径、只讲困难不讲办法等为官不为、不严不实行为,让纪律严起来、作风实起来、行动快起来,以“忠诚、干净、担当”精神推进守底线、走新路、奔小康各项工作。

第三,要切实发挥基层党组织“组织群众、凝聚人心、推动发展”的战斗堡垒作用。基层党组织是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。要提升基层党组织组织群众的能力,突出基层党组织的政治功能,组织群众坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,始终在政治上思想上行动上与中央、省委、市委保持高度一致。要提升基层党组织凝聚人心的能力,深入开展走访软弱涣散党组织、帮助提升战斗力,走访“空壳村”、帮助发展集体经济,走访贫困党员、帮助解决脱贫致富,走访农村致富带头人、帮助做强做优产业的“四访四帮”行动,在“四访四帮”行动中提升领导能力、拓展服务内容、凝聚党心民心,带领群众一心一意跟党走、齐心协力奔小康。要提升基层党组织推动发展的能力,加强“三支队伍”建设,深入推进农村“三变”体制改革,推广“联村党委”、村干部职业化管理、政府向村(居)购买服务等经验和做法,提高基层党组织带领群众苦干实干的能力,凝聚起守底线、走新路、奔小康的磅礴力量。

第四,要大力营造“三严三实、风清气正、奋发向上”的政治生态环境。要把“三严三实”教育贯穿守底线、走新路、奔小康的始终,认真学习贯彻在省区市和部分部门单位“三严三实”专题教育工作座谈会上的重要讲话精神,发扬认真精神、突出问题导向、贯彻从严要求,深入查找“不严不实”问题,持续深入地向“四风”问题开刀,向“不严不实”问题叫板,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要把纪律和规矩挺在前面,严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,保持反对腐败高压态势,营造良好政治生态环境。要大力弘扬“奉献、包容、创新、超越”的新时期六盘水精神,构筑精神高地,冲出经济洼地,营造“全党抓发展、全民奔小康”的浓厚氛围。

同志们,实现守底线、走新路、奔小康宏伟目标,任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,深化改革、锐意创新,埋头苦干、同心攻坚,坚定不移守底线,立足特色走新路,携起手来奔小康,不断开创经济社会发展新局面,奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的六盘水壮丽篇章!

粮食工作总结篇十八

各位委员、同志们:

在深入贯彻落实中共xx届五中全会精神,制定并实施“”规划,加快推进全面建设小康社会进程的新形势下,x市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了,这是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共x市委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!x市政协第十二届四次会议是在x经济社会发展的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会上,将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧,为制定《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议,对于进一步统一全市上下思想,形成共识,团结和凝聚各方面力量,努力实现“”规划目标,加速推进我市经济和社会事业的全面发展,具有十分重要的意义。

20xx年,是“十五”计划的最后一年,也是全面推进县域突破的关键一年。一年来,我们坚持走“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的路子,全面实施“抓好一城两区建设,带动五业发展,促进农民全面增收”的战略,依托“两区”招商引资,大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整,促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革,进一步盘活存量资产;加快城市开发建设,进一步完善基础设施;维护群众切身利益,着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设,大力发展各项社会事业;深入开展先进性教育,切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏,全面实现了“十五”计划的奋斗目标,创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。

一年来,市政协紧紧围绕全市大局开展工作,牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题,充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题,深入实际认真进行调查研究,提出了切实可行的意见和建议,促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作,积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来,政协委员积极响应市委号召,充分发挥政协组织的优势,广泛开展外出招商活动,并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中,投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦,为我市招商引资工作做出了贡献。总之,市委对政协一年来的工作是满意的,对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会,我代表中共x市委,向各位政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我代表中共x市委,向大家提五点希望。

一、认清形势,进一步增强加快发展x的使命感

从20xx年开始,我国将进入“”规划时期。最近,中共x市委召开了十一届十一次全体会议,主题是:认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,努力实现x“”时期经济社会快速发展。这次全会以中共xx届五中全会精神为指针,按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求,集中研究讨论了《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》,并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上,从x实际出发,确定了我市“”期间,经济社会发展总的指导思想和奋斗目标,即:认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神,坚持以人为本,坚持科学发展观,坚持开发开放,继续遵循“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的经济发展思路,实施集聚发展战略,抓好“一城两区”建设,带动“六业”发展,促进城乡居民全面增收,促进社会事业全面进步,为实现“连年进位,三年翻番,力争十五年以后使x成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求,也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任,进一步增强加快发展x的紧迫感和使命感,坚持共产党的领导不动摇,坚持高举团结和民主的旗帜不动摇,坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇,全面加强自身思想、组织、作风建设,把推动全市经济社会快速发展作为第一要务,发挥优势,主动工作,争创新业绩,做出新贡献。

二、牢固树立和落实科学发展观,积极履行政协职能

树立和落实科学发展观,是提高党的执政能力的要求,也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作,并贯穿到履行职能的各个方面。

1、要有强烈的发展意识。“”期间,我们已经具备了发展的各方面条件,不发展不行,一般发展也不行,必须快发展、大发展、超常规发展,实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则,就是贻误战机,就是领导无能,就是我们对事业的渎职,就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇,迎接新挑战,实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识,做到政治协商从发展着眼,民主监督为发展助力,参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职,把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中,紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标,围绕做大做强六大产业这个大课题,围绕科技兴市、人才强市这个大方略,选准角度,深入调研,提出有价值、有份量的意见和建议,协助党委、政府解决好事关x今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩,继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动,努力为扩大x经济总量、优化经济结构做出新的贡献。

2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来,既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事,又要在充分调查研究的基础上,对这些大事要事深入细致地调查研究,冷静客观地进行认真分析,全方位倾听各方面的意见建议,拿出切实可行的研究成果来,为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时,要有一说一,有二说二,不护短遮丑,不曲意逢迎,本着为大局着想,为发展着想,为人民着想的原则,坚持实事求是,做到有什么说什么,是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才,这是x的宝贵财富。希望你们要围绕x的发展大胆的开展工作,大胆的参政议政,大胆的提意见、提建议,充分发挥出参政议政的积极性,真正当好市委的智囊和外脑。

3、要勇于破解经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系,要解决的问题非常多。因此,协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效,是政协的重要职责。x在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验,今后也不可能一帆风顺。当前,x经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中,经济总量不大,经济运行质量不优,产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中,基础设施和社会事业投入不足,城乡差距逐步扩大,就业矛盾突出,社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中,创业文化还未占主导地位;在干部队伍中,开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要,等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题,把这类问题纳入参政议政的视野,每年确定一、两个议题作为调研对象,集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手,围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题,既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研,也可以安排跨年度、承续式的反复研究,最终取得相对明确的答案。

三、调动一切积极因素,为建设和谐社会作贡献

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面,在建设和谐社会中具有独特的优势,是建设和谐社会的重要力量。

1、要把握好大团结、大联合的主题,多做鼓舞士气的工作。团结出生产力,出战斗力。x要在“”期间实现经济社会快速发展,需要政协发挥好统战功能,充分发挥桥梁和纽带作用,团结一切可以团结的力量,实现最广泛的团结,凝聚起更大的力量,以团结凝聚智慧,以团结形成合力,以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论,鼓励各界人士充分发表自己的意见建议,切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作,又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作,真正实现最广泛的团结,为促进发展服务,为建设和谐社会服务。

2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程,改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题,难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系,了解群众的现状,倾听群众的呼声,反映群众的愿望,关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作,帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解,帮助他们消除误解、提高认识、形成共识,排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众,宣传开发开放的方针政策,畅通社情民意的反映渠道,如实反映群众的实际困难,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,智为民所献,协助党委、政府把群众工作做好。

3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会,也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待x各项事业的发展,把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员,要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务,带头传播先进文化,带头加强思想道德建设,带头参与和推动群众性精神文明创建活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神,使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态,全面推进建设和谐社会进程。

四、加强自身建设,进一步提高政协工作水平

政协组织是政治协商的机构,参政议政的场所,民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能,说到底都是运用提案、建议、意见等形式,针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋,所出的主意是否现实可用,所想的办法是否切实可行,所献的谋略是否周到恰当,关键是质量和水平问题。所以,无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目,还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动,乃至各专委会和办公室的日常工作,都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行,都要围绕做出高水平的协商监督来谋划,都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强,都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此,提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话,学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识,不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导,根据新形势、新任务的要求,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径,切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时,积极参与民主评议行风工作,不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设,不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强,在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验,政协组织要因势利导,与时俱进,把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结,从中探索总结新时期政协工作的规律,积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

五、加强和改善党对政协工作的领导

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作,坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派的合作共事,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育,提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程,定期讨论研究,并结合本地实际情况,不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,要适时向政协通报情况,重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案,诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动,虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士,广交深交朋友,进一步加强与党外人士的合作。

各位委员、各位同志,让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻党的xx届五中全会精神,按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求,全面落实中共x市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策,解放思想,开拓创新,同心同德,扎实工作,为全面完成“”期间的目标任务,实现x经济社会快速发展而努力奋斗!

最后,祝大会取得圆满成功!