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在全区重点项目建设推进会上讲话
同志们:
这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会,也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会,刚才大家集中查找分析问题,研究解决问题,各项目单位工作的进度、保障的优劣,大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显,我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏,全力抓好各项任务目标落实。下面,我讲三点意见:
一、准确研判当前经济运行态势,切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感。
今年来,全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神,加油实干、持续攻坚,各项工作全面起势,取得了实实在在的成效,尤其在推进重点项目建设方面,可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中,省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个,仅低于x市x个、高新区x个,全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度,我区确定的x个重点项目,已开工项目x个,开工率x%,其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动,总体来看,项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目,标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外,年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约,另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去,时代仍在发展。我们要清醒认识到,当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下,正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。
(一)从经济发展规律看,工业经济是主引擎,必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业,是一个国家和地区发展崛起的基础,对一个地方的发展至关重要。可以说,没有工业,就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去,最后拼的就是工业。今年,市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定,目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展,我区正处于工业化上升阶段,如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话,那么站在新的发展起点上,仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业,绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色,而忽视工业的主导地位,弱化对工业经济的重视。
工业用电量下降x%。
(三)从发展态势看,工业发展任重道远,必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车,必须打破思维定势、摆脱路径依赖,把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段,这是量积累到一定阶段,转向质变的过程,是必然规律使然。就x而言,我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”,要坚持量质并举,把提升质与做大量摆在同等重要的位置,努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础,在“有”的问题上,要坚决杜绝“坐等”思想,只有走出去,才可能引进来,只有到企业去,才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商,我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求,在对待优质项目上要防止两种倾向,一种是防止弄虚作假,对内必须实打实,一种是防止“自以为力薄而不为”,项目招引一定要志存高远,紧盯“高大上”“高精尖”,加强招商选资,以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段,各类企业在不断增加,园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时,要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施,压实环境保护责任。所以,我们要贯彻好绿色发展理念,发展工业的同时要抓好生态保护,绝不能以牺牲环境来发展工业,这是原则,也是底线。
综合研判各方因素,当前全区经济发展虽面临一定困难,但在各方共同努力和政策强力对冲下,向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力,清醒认识形势,坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距,用好用活各级政策,尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中,力争工业在较短时间内实现一个大突破。
二、突出重点、精准发力,全力推进财税工作和重点项目建设。
(一)全力以赴壮大优势产业。培育产业发展,要突出产业向中高端攀升这一核心,着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题,努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆,加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业,是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律,重特大项目前几年都是打基础,没有个三五年,是很难看到大变化的。一个产业的形成,需要一个长期的过程,是不可能一下子就做起来的。所以,在抓产业这个问题上,我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力,区里明确了重点发展“六大特色产业”,只要我们坚定不移推进,精心培育、精心呵护,总有一天会收获丰硕“果实”。这一点,各镇街各部门各单位一定要有清醒认识,千万不能今天搞这个,明天搞那个,左思右想,摇摆不定,那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业,只有落后的企业。要加快新旧动能转换,推动智能化加速应用,持续开展两化融合管理体系贯标工作,促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》,要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升,优先支持智能化技改,鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设,争取新入库技改项目不少于x个,年度技改投资增幅达到x%以上。实施企业提升计划,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说,新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”,区级领导要承担好“链长”责任,优化工作专班,挂图作战,形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源,创造一切条件,想方设法、攻坚克难,全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业,加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业,不断延伸产业链、提升价值链,推动产业加速集聚、形成规模,实现裂变式、几何级增长,早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。
(二)坚定不移抓好双招双引。唯有开放,才有出路;
没有开放,就没有未来。如果不去招商,就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作,以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年,上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟,我们要抓住这个机会,发挥我们驻点招商员的作用,有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准,盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业,重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业,着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目,才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识,我们“六大产业”都明确了链长,各链长要扛牢链长制的职责,强化大项目主动策划意识,研究产业发展方向,在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力,实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合,推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资,还是要实实在在,千万不能雷声大雨点小,签约的时候轰轰烈烈,最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的,还是看我们的项目投资有多少,新增的规上企业有多少。
各项目责任单位要尽职履责,加强与项目业主单位沟通交流,及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然,我们在项目建设的过程中,既要追求快,也要做到安全施工,确保项目质量,这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。
(四)持之以恒打造工业平台。工业要发展,平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设,也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通,土地要平整。企业进来以后,能够马上开工建设,我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设,根据产业发展定位,围绕企业个性化需求,尽早规划和设计,确保建起来后,企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”,产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”,对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算,取一个合理数值,作为企业入园门槛,选择性地引进项目。要把好项目“退出关”,对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制,兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。
(五)不遗余力提供要素支撑。产业发展,要素先行。去年,我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的,为全区经济发展提供了有力支撑。今年,我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标,也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作,财政部门在资金上要同步做好保障。另外,要加快出台土地清理奖励机制,开展土地要素保障专项行动,鼓励企业建设多层、高层厂房,切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度,为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目,积极对接资本市场,通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道,破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度,引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业,制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施,稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制,定期组织“政金企”对接活动,全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时,要完善风险防控处置机制,重点推广应急转贷机制,引导银行机构优化续贷转贷服务,依法化解重点国有企业流动性资金风险,严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”,整合资源力量,完善人力资源市场信息网络,有针对性地组织开展职业技能培训,促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用,加强校企合作,推进用工保障专业化、职业化,为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施,各镇街也要积极宣传,引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作,让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。
(六)开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设,实现财政收入可持续增长,是财税工作的中心环节,也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队,打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业,帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大,筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业,要逐个拉出倍增目标或冲刺目标,引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策,实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小,使全区财源结构逐步趋于合理,达到既有“顶天立地”的纳税大户,也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松,在做好纳税大户、重点企业征管的同时,要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度,做到“既抱西瓜,也捡芝麻”,颗粒归仓,应收尽收。坚持依法征收、应收尽收,重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管,严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制,进一步完善综合治税体系,加强税源分类管理与重点税源监控,提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段,加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策,常态化开展“送政策上门服务企业”活动,打通减税降费政策落地“最后一公里”,确保市场主体应享尽享。
三、强化保障、求实求效,切实筑牢经济发展坚实作风。
能否完成全年经济各项目标任务,关键要看我们干部的工作作风实不实,要看我们抓落实的力度和成效大不大。
(一)敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”,这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用,就是最大的激励,就必须要有使命担当,要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条,左一个说不行,右一个讲难处,这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
(二)责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当,始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制,及时协调解决企业存在的困难和问题,督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度,做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”,围绕区委、区政府确定的目标任务,结合实际、细化分解,层层传递压力、层层压实责任,确保目标任务按节点推进、按责任落实,努力把各方面积极性充分调动起来,把各条线的主动性充分激发出来。这里强调,部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”,要身先士卒、术业专攻、成为专家,当好“冲锋员”“战斗员”。
要严格指标监控和阶段考核,及时通报考核工作完成情况,分析原因、找准对策、搞好指导,切实做到用考核推进工作。
同志们,项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务,当作干事创业的时代舞台,用求真务实、奋发有为的工作,努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。
县长在县重大项目建设推进会上的讲话
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同志们:
在经济发展保卫战中,一个项目就是一个作战科目,一个工地就是一个决战阵地。我县将以此次产业大招商重大项目集中开工仪式为标志,把县市上下、政企各方的思想和行动充分聚焦到项目工地这个主阵地主战场上来,按照争分夺秒跑出加速度、你追我赶拼出精气神、战时状态干出新作为的要求,紧盯建设开工和投产达效这两个时间节点,敢于担当、敢于亮剑、敢于冲锋,以最优服务形成更大的推动力,以最快速度形成更多的实物量,为实现“十四五”开门红展开强烈的攻势、注入强劲的动力、提供强大的支撑。
区长在建设新型主流媒体推进会上的讲话
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同志们:
刚才,副区长传达学习了《市委关于加强建设新型主流媒体的意见》,部长对下步加强建设全区主流媒体工作作出了部署,可以讲,指示十分明确、要求十分明显、任务十分明晰。在这里,我再讲几点意见:
第一,建设主流媒体,把握舆论导向是必然。******强调,“历史和。
当前隐藏内容免费查看现实都告诉我们,舆论导向正确是党和人民之福,舆论导向错误是党和人民之祸。”主流媒体的体制如何改变、形式如何改良、内容如何改编,都要做好发展的“推进器”、民意的“晴雨表”、社会的“黏合剂”、道德的“风向标”,绝不能成了民众的“迷魂汤”、社会的“分离器”、杀人的“软刀子”、动乱的“催化剂”,真正做到坚守底线、不碰红线。
坚持“内容为王”是媒体最根本的生命力,内容优势必将赢得发展优势,内容缺陷必将导致发展滞后。因而,我们建设主流媒体,就要以健康声音引领思想,用专业权威的报道、理性客观的解读、深入独到的分析构建舆论环境;以健康声音传领经验,提供高质量、多层次、广渠道的信息服务,努力做到覆盖多终端、抢占制高点;以健康声音成领疑惑,解决社会关心的、大家揪心的、百姓闹心的,力争形成强大公信力、提升全民公信度。
实现传统媒体向新兴媒体的华丽转身,必将发生深刻变革、深度变化、深层变更。首要的是,组织的重塑变革。建立统筹新媒体业务的专门机构,促进各项工作良性运转、稳步提升。紧要的是,系统的融合变化。各部门协同作战,尽快形成总、分、融、配为一体的系统平台,推进引领发展速度。重要的是,程序的优化变更。从素材采集到文案采编,再到成品采播,必须实现上下贯通、多元联合、整体发力。
最后,建设主流媒体,精确信息管理是必备。信息时代下,精确统筹信息资源是搞好新兴媒体建设的关键步骤,要力争“简”,避免在信息采集、存储和管理上重复浪费。要力戒“粗”,实现精准定位、精确表述、精要使用,最大限度地实现信息资源共享。要力促“精”,确保各类新闻信息产品遵循统一的导向要求和内容标准。要力图“特”,鼓励和支持党报党刊、都市报刊、电视广播、新闻网站等各类媒体立足自身特色、搞好自身定位,实现以特为本、以特持量、以特吸睛的效果。
区长在加快服务业发展建设商贸经济区推进会上讲话
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经区委、区政府研究,今天我们召开全区加快服务业发展建设商贸经济区推进会。主要内容是:认真贯彻区委“一个引领,三区带动”工作部署,动员全区上下进一步统一思想,抢抓发展机遇,以商贸经济区建设促进全区服务业发展,推动全区经济发展再上新台阶。下面,根据区委常委会的研究意见,我先讲x个方面的问题。最后,唐书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、抓发展机遇,明确发展目标。
近年来,从中央到地方,高度重视服务业发展。新一届中央领导集体把加快发展服务业作为转方式、调结构的重要战略举措,陆续出台了加快养老服务业、健康服务业等指导意见。省委、省政府持续加大中心商务区、特色商业区推进力度,出台了x项含金量很高的扶持政策,目前正在研究制定全省产业集聚区包括特色商业区的考核办法。特别是x航空港经济综合实验区战略的实施,为我区发展现代服务业创造了难得的机遇。围绕建设商贸经济区这一目标,全区上下全力以赴,取得了一定成绩。我区特色商业区发展规划全省首批通过省级评审,铁西片区及老城区现代服务业规划、运粮河城市商业文化风情区城市设计等一批服务业重点规划通过市规委审批,x等一批竞争力强的龙头企业持续壮大,x等一批重点项目顺利开工建设,五洲集团工业博览城、尚科国际建材家居物流园、北大附中x实验分校等一批知名度高、投资额大的项目相继签约,为我区商贸经济区建设打下了良好基础。2021年,全区社会消费品零售总额完成x亿元,同比增长x%,全区服务业收入已占地方财政一般预算收入的x%以上。可以说,服务业已经成为我区转方式、调结构的重要驱动和扩内需、促消费的有力支撑。但冷静审视和剖析我区服务业现状,无论是发展规模、层次,还是发展速度、质量,与中心城区应有的地位相比、与商贸经济区的发展定位相比,我们还存在一定差距和不足,总体规模较小、行业层次偏低、空间布局不合理、发展质量不优等问题还较为突出,需要我们在下一步工作中认真研究解决。
社会消费品零售总额从今年的x亿元增长到x亿元,年均增长x%。力争经过三年努力,实现全区服务业总量持续增长、结构不断优化、布局趋向集中、竞争力显著提升,特色商业区和商贸物流园区建设在我区出形象、在全省有位次,把我区打造成省级服务业示范区。
二、抓重要载体,搭建发展平台。
集群发展包含社会消费品零售总额比重、规模以上服务业企业(单位)个数等x项指标;
节约集约包含投入产出强度、污水垃圾集中处理率),查找自身薄弱环节,有针对性地完善我区相关制度如统计制度等,制定考评体系,出台建设方案,确保我区在全省x个特色商业区考核中进入第一梯队。二要狠抓项目建设。充分利用市领导联系服务业重点项目的有利条件以及市政府重大项目联席会议平台,抓好区域内服务业项目建设,积极谋划冯庄街片区、x宾馆周边等地块的开发,强力推进东北片区的拆迁力度,以项目拉动投资、吸纳就业、增加税源。三要促进集聚发展。充分发挥胖东来时代广场、生活广场,大商新玛特等商业主中心的辐射作用,带动周边服务业发展,进一步促进就业、扩大内需、拉动消费。四要打造特色商业街。加快七一路电子数码特色商业街、南顺河特色商业街、运粮河漕运文化商业街、东顺河特色商业街等街区建设,凸显我区特色亮点。五要探索楼宇经济。充分借鉴x金水区等地发展楼宇经济的有益经验,培育好天伦大厦、银都国际等楼宇经济,力争单个楼体税收超千万,加快鼎鑫商务广场楼宇的招商进度,向“立体空间”要效益。
(二)关于商贸物流园区建设。商贸物流园区是我区对接航空港经济、打造铁西增长极的重要载体,也是未来我区服务业发展的主攻区域。一要突出规划引领。目前商贸物流园区已初步规划了棉花仓储交易、小商品中心、家居家具、汽贸物流等x大专业市场和x个商务服务区。下一步,要以全市城市总体规划修编为契机,统筹考虑区域内的社区改造、产业布局和项目建设。加快沿天宝路、延安路、灞陵路两侧地块的规划调整。加强与国内知名设计单位的沟通联系,依据我区服务业总体规划,选择高水平设计团队高标准编制商贸物流园区发展规划。二要完善基础设施。全力推进陈庄街、五一路北延、灞陵路、朝阳路北延等路网建设,完善给排水、电力、通信等配套基础设施,提升产业支撑能力。加快裕祥花园经济适用房、北大附中x实验分校、养老福利康复中心等项目建设,加快推进万象城市综合体前期工作,推动产城融合发展。三要优化服务环境。有关职能部门、办事处要做好拆迁征地等前期工作,及时跟进协调办理规划、土地等手续,优化项目周边建设环境,力争三年内把商贸物流园区打造区域性商贸物流中心。
(三)关于三国文化产业园建设。该项目已经列入了全市十大文化产业项目盘子,也是铁西商业副中心开发建设的核心项目。项目投入大,必须分期、分批推进建设,年底前要力争先期启动儿童乐园、三国大剧院等一期工程。区旅游局作为牵头单位,要督促投资方尽快确定规划方案,积极对接规划、土地等部门,做好前期工作,确保项目控规x月底前报市规委会审批。七里店街道办事处作为属地单位,要主动服务,加快吴庄、孙庄、周庄三个村庄的拆迁改造,优化项目建设周边环境。
(四)关于x风情区建设。该项目是市委、市政府为加快老城区改造,凸显曹魏文化旅游特色的城市综合片区,项目启动早,群众关注度高,拆迁难度大。下步工作,一要创新思维。借鉴外地古城开发建设的先进设计理念,注重历史文脉的保护和传承,融入商贸、居住、旅游元素,吸引有实力的开发商参与改造。二要加快改造。加快东北片区、东南片区的整体开发改造,重点加快北关综合市场、大钟街片区、曹丞相府周边等地块的剩余拆迁工作,力争年底前完成拆迁,尽早进入土地收储程序。
(五)关于运粮河城市商业文化风情区建设。近期,市政府成立了运粮河中段棚户区拆迁改造工作组。我们要借助这个有利机遇,强化借势运作,按照“政府主导、市场运作,分期实施,打捆开发”的原则,建立工作台账,明确时间节点,加快拆迁改造,确保明年x月x日以前完成中段棚户区拆迁工作,同时综合考虑街区开发与河道整治,力争用三年时间,把该区域打造成生态居住、漕运文化、商业休闲为一体的综合商住区和滨水景观带。
(六)关于清泥河高端生活带建设。要结合许昌市三大水利项目尤其是水系连通工程,多渠道争取上级水利、防洪、绿化资金,抓好河道治理、绿化提升工作,加快中天置业、空港新城等商业综合体项目建设,拉动铁西服务业发展,实现经济和环境效益的双赢。同时,还要抓好区内清潩河、幸福渠等河道两侧整治和开发改造。
这x个载体,是我区商贸经济区建设的重要抓手和平台,要给予足够的重视。需要强调的,一是全区各部门都要认真研究x航空港经济综合实验区规划、特色商业区规划、铁西区及老城区服务业发展规划,做到学懂学透,尤其是街道办事处,要对本辖区的规划了如指掌,做到心中有数。二是各办事处在抓好城中村棚户区改造的同时,高度重视服务业发展工作,做到改造与发展并重,促进辖区经济发展。三是在抓好这x个平台建设的同时,大家还要结合自身特色和优势,持续研究谋划一些新的载体,为我区发展服务业注入新的活力。
三、抓重大项目,增强发展后劲。
一要持续开展招商引资。要深入分析x航空港经济综合实验区建设、东南沿海产业转移给我区带来的新机遇,充分利用厦洽会、花博会及x月份省、市组织的港澳行等招商活动,积极开展以商招商、定向招商,引入知名品牌、特色产业。特别是举办我区专题招商会,各街道办事处要摸排辖区资源,积极谋划对接项目,开展有针对性的招商活动。要加紧对接x等意向性项目,力争年底前再签约几个大型商贸物流项目。区商务部门要尽快落实多部门参与的招商项目准入评估机制、落地协调机制,以便部门和办事处了解情况、提出建议、及早介入。
二要更加注重项目前期。为加快项目推进,保证项目顺利落地,区委、区政府两办下发了《关于县级领导及区直单位联系分包新上重点产业项目的通知》,对x个新上重点项目分别明确县级领导分包,抽调x名区直部门主要负责人主要负责落实。同时,区委区政府提出第四季度在全区开展“项目建设合力推进百日攻坚活动”,集中解决一批产业项目和城建项目土地征收、规划设计难题,尤其是服务业新上重点项目征地拆迁难题和在建重点项目遗留问题。分包县级领导、科级干部要对联系项目做到心中有数,项目所在办事处要倾力加快征地拆迁进度,确保北大附中项目x月底完成拆迁清表、x月份开工,其它项目x月底前完成清表、x月底完成拆迁,x月底拉起围墙,年底前要具备开工条件。区直各职能部门要全力做好服务,尤其是x部门在项目手续办理方面要主动介入、主动服务、主动指导,加快x等已签约项目土地报批及规划设计,x综合体要加快规划设计,养老福利康复中心前期工作要加快进度。
东关华悦大酒店对面拆出来的地块,x月份规划要上市规委会审批。
四、抓推进措施,推动工作落实。
一要强化推进力量。服务业发展联席会议办公室要充分发挥牵头抓总作用,定期召开会议,研究解决制约服务业发展中的关键问题。服务业发展办公室要切实承担起“综合、协调、指导、服务”的工作职责,真正推动工作落实。要借助市政府重大项目联席会议以及市领导联系特色商业街区机遇,依靠市级平台解决项目推进中的土地、规划难题。切实发挥指挥长机制和县级领导、区直部门联系x个新上重点建设项目的作用,x等部门要围绕项目手续办理等前期工作提前介入、主动服务,公检法等部门要密切配合,形成合力,为项目建设提供良好环境。
二要强化政策扶持。认真贯彻落实上级出台的促进服务业发展的政策措施,对市场准入、税收优惠、规费减免、土地使用等方面政策,要不折不扣地执行。对我区引进的有重要影响或重大贡献的服务业项目,除享受有关的优惠政策外,可给予“一企一策”的重点扶持。对会上下发的《x-x年加快服务业发展的指导意见》,要落实到位。《x区服务业发展引导资金管理使用办法(征求意见稿)》也在今天会上进行了下发,引导资金要真正用到服务业发展的重点行业、重要载体以及重大项目建设上,发挥四两拨千斤的作用。
三要完善统计体系。统计局要会同服务业办公室、区直相关单位,借助全国经济普查机遇,以《x省产业集聚区考核评价暂行办法》中规定的经济总量、集群发展、集约节约等三方面x项考核评价指标为重点,把我区服务业底子摸清,尤其是特色商业区统计数据,实现对服务业单位的全方位统计。同时,发改委要将服务业发展纳入年度目标管理,形成量化目标与工作任务相结合的服务业工作考核制度,服务业办公室要尽快出台商务楼宇和特色街入驻管理办法,保障服务业统计体系的完善,统计数据的完整。
同志们,加快服务业发展、促进商贸经济区建设是当前及今后一个时期区委、区政府的中心工作,也是我区做大做强的必然选择,全区上下要心往一处想、劲往一处使,全力推进商贸经济区建设,为全区经济社会持续健康发展,作出新的更大的贡献。
在交通项目建设推进会上讲话全文
今年3月23日,厅党委专题召开了交通运输项目建设动员会,对全年项目建设工作进行了安排。6月12日,在建设局又召开了一次重点项目建设推进会。今天是周六,我们召集大家在一起,以电视电话会议方式,贯彻落实8月5日召开的x党委常委(扩大)会议和前不久召开的x上半年经济运行分析会以及交通运输部促投资稳增长会议精神,再次对全区交通运输项目建设进行再分析、再部署、再要求,其重要性、紧迫性、严峻性和责任性不言而喻,大家心里都应该很清楚了。
刚才,x建设局、公路局,x、x交通运输局,以及两个项目指挥部、施工单位代表,分别作了经验交流和表态发言,介绍了项目进展情况、主要做法、取得成效和存在问题,提出了今后努力方向和措施,大家谈得都很好,对完成今年任务有信心、有决心、有措施,具有一定的学习借鉴价值,对整体推进下一步工作很有帮助。下面,我讲三点意见。
一、充分认识加快推进交通运输项目建设的重要性和紧迫性。
并要求在加快推进项目建设和消化存量资金方面,各地都要建立和完善监管、督导和问责机制,层层压实责任,确保既定任务不折不扣完成。下半年交通运输部将对年度重点任务目标的推进情况开展专项督查,重点督导解决建设项目推进慢、前期工作安排无序、存量资金消化不力等问题。
x党委、人民政府始终高度重视和关心支持交通运输工作,今年以来张春贤。
书记。
雪克来提主席黄卫常务副主席穆铁礼甫副主席多次听取项目建设进展情况汇报,再三叮嘱我们要加快项目建设加快工程投资加快存量资金消化。在8月5日的x人民政府党组会议上,研究听取了交通运输厅关于国道216线白杨沟至后峡公路改建项目穿越乌鲁木齐河二级饮用水水源保护区情况汇报,又一次对交通运输项目建设和存量资金消化,提出了明确要求,与公路项目建设有关的6个厅局也都表态,全力支持我们加快建设。当前,x经济下行压力较大,迫切需要提高交通运输有效供给,刺激钢铁水泥煤炭等资源能源消费,为x去产能降成本补短板,加快推进供给侧结构性改革作出积极的贡献。关键时刻,我们更要讲政治讲看齐勇担当,以高度的责任感和使命感,坚决落实x党委政府交通运输部关于促投资稳增长的一系列决策部署,全力以赴推进交通项目建设,用科学有效的行动举措和实实在在的工作业绩,为x党委政府分忧,为x经济稳增长助力,并努力满足人民群众对交通运输发展的新期盼。
二、目前交通运输项目建设完成情况及存在的问题。
新开工项目完成投资12.9亿元,完成年度计划的13.4%;
客货站场建设累计完成投资2.8亿元,完成年度计划的74.9%。应该说,1-7月交通固定资产投资完成保持了增长势头,总体“稳中有进”,成绩的取得与所有参建单位、干部职工的辛勤努力、奋力拼搏密不可分,在此,我和江淮书记,还有厅党委一班人对大家表示衷心感谢!
经过努力,上半年全区交通固定资产投资勉强实现了“时间过半、任务过半”的目标,其中公路重点项目建设仅完成了年计划的32.24%,距离完成全年目标任务还有很大差距。我们也必须清醒的看到,在目前的项目建设管理中还存在着不少问题,迫切需要大家精准对标、积极整改、有效应对。一是建设项目进度不理想。54个项目中,仅6个项目完成年度任务超过50%,大部分项目完成进度都在30%-50%之间,特别是还有13个项目完成进度低于30%,这必须引起高度重视,要查清原因、找准症结,抓紧采取有力措施迎头赶上。二是项目前期目标未实现。今年计划新开工项目25个,截至目前,还有6个项目未招投标,总体进展不够理想,今年是“十三五”规划开局之年,前期工作推进是否顺利,直接关系到整体建设项目的如期实施,关系到五年发展目标的顺利实现。三是车购税存量资金消化压力大。截止目前,我区车购税资金存量额度仍然很大。项目进度抓不上去,资金按期消化不了,部里不仅要收回存量、核减规模,还要问责问效、追究相关人员的责任。如果今年我区交通建设车购税资金被收回,或被调整到其他省区,这个责任我们大家都担当不起呀!四是工程质量问题要强化。从上半年的督导检查和检测评定情况看,部分项目质量问题令人担忧,虽然已经通报了一些单位、相关人员,也处理问责了几起质量问题,但依然存在勘察设计不合理、桥梁质量管控不严等问题。五是项目管理工作有待提升。时至今日,一些项目指挥部及施工、监理单位依然按照老思维、老方法、老态度对待今年的项目建设,无起色、无变化、不在状态。部分项目施工现场人员、设备明显不足,有的技术能力弱、素质低,不能满足现场施工要求,施工进度滞后、质量管理缺失。
遇到难题和棘手问题,是不是有一股“迎难而上”的拼劲和韧劲;
抓工作是不是同心协力、环环相扣、紧盯督办,是不是把“限时追责问效”管理办法真正用起来了。没有问题的要继续保持良好状态,存在问题的就必须立即整改,否则,如果不能尽快适应新常态新要求,就会承担相应责任、付出相应代价。在抓项目建设、促投资稳增长这个问题上,所有参建单位、部门都要保持清醒头脑,认清形势、把握大局,切实把思想和行动统一到x党委、政府、交通运输部的决策部署上来、统一到厅党委的工作要求上来,绝不允许有丝毫的麻痹大意和掉以轻心。从现在开始,我们每一个人都要提振精神、调整状态、投入战斗、拿出本领、做出成效,特别是各级领导干部更要立好标杆、做好榜样、以上率下。
三、全力确保年度目标任务的圆满完成。
扩大交通建设投资,是当前稳定经济增长、增强发展后劲最直接、最有效的举措。我们要深刻认识到加快推进交通项目建设的紧迫性,切实增强责任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推进建设进度,无条件保质保量完成年度投资任务,确保“十三五”开好局、起好步。
局机关工作进一步重心下移,全力为加快项目建设创造良好的条件。各项目指挥长要紧盯一线施工各环节,强化现场督办协调力度。针对续建项目,要督促各从业单位优化完善施工组织,将推进计划和完成投资量细化到每一天,做到目标到人、责任到人、时间到人、措施到位。要督促施工单位进一步加大人员、设备的投入,充分利用有效的黄金施工期,不等不靠,实实在在干活,见缝插针地组织好施工,争分夺秒抢抓进度,迅速掀起大干、快上热潮。要通过组织开展劳动竞赛、评比考核奖惩等措施,激发动力、提高效能,全面加快工程建设步伐。针对新开工项目,要以更加灵活的方式,切实抓好前期各个环节,千方百计推动项目早落地、早开工、早建设,定标之日就是进场之时,各方面都要打足提前工作量,开工即发力,多头开工,全断面开工,迅速形成实物工作量。项目设计变更采取联合审查、审批制,特殊情况下厅局共同赴现场研究、确定变更方案,以最有效的方法加快缩短变更批复周期,提高工作效率,减少变更对工程进度的影响。厅将组织8个督导组,由厅领导带队,从现在一直到年底,事先不发通知、不打招呼、不固定地点、随时直奔施工现场,采取多种形式,对项目建设进度、工程质量、安全生产、项目管理进行督导,协调解决存在的问题和困难,当然也会追责问效的。在推进项目建设中,你们如果遇到困难,任何时候都可以找厅分管领导,也可以直接找我和江淮书记,有问题大家一起解决。
(二)抓管理,大力提升项目建设水平。要紧紧围绕年度目标任务和时限要求,强化组织领导,做到目标再细化、责任再明确、措施再落实。要健全完善协调联动机制,列项目清单、排定时间表,采取限时办结、绩效考核、旬报制度等措施,推进精细化管理,全方位调动积极性,形成强大的工作合力,为项目顺利推进提供坚强的要素支撑。建设单位、项目指挥部在征地拆迁问题上要主动出击,紧紧抓住地方政府不松手,加大沟通协调力度,采取各种办法措施进行倒逼。各地交通运输局也要充分发挥桥梁纽带作用,积极协调当地政府落实征迁主体责任,全力解决征地拆迁中的“硬骨头”,为加快项目建设扫清障碍。厅属各单位、各部门要通力配合,积极协助施工单位加快解决制约工程进展的各类问题,全方位多层次地为建设项目大干快上创造条件。建设单位要随时掌握项目实施情况,对进度滞后的项目,要组织专门力量蹲点帮办、强力推进,不允许任何一个项目掉队。
严格实施首件工程认可制和样板工程制,严格控制现场工程质量,不断强化组织管理;
全面实施精细化管理,着力抓好重点工程、关键部位、关键环节、关键技术、工程材料的质量安全管控工作,确保工程现场管理规范、施工文明,实体质量和外观质量全优,努力打造优质品质工程。要严格落实安全生产责任制,力争实现安全生产“零事故”的目标。
当地党委、政府领导。厅系统各单位要建立完善信息通报制度,做到一手掌握项目建设进度,一手掌握资金申请和拨付进度,及时与资金管理部门相互通报,共同加快推进项目建设和资金支付进度。
对未按期提交设计文件、设计质量不高、投资任务未完成、出现质量问题或安全事故的任何一家从业单位,在2016年度信用等级评价时都要从重对待,可以连降几级,直至清出我区公路建设市场。通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任,严格规范项目管理流程,全面督促各从业单位和人员全面提高合同履约意识和诚信意识。
采购、资金使用管理等重点环节监督检查,认真排查工程建设领域廉政风险点,严肃查处违纪违法行为,为工程项目建设依法依规实施保驾护航,切实做到阳光交通、廉洁交通。,争取第一时间抢通生命救援通道、救灾物资输送通道,并积极做好灾后恢复重建。
工作。
同志们,尽管全面完成年度项目建设投资目标,时间紧、任务重、压力大,但交通运输系统干部职工是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍。历年来,我们也战胜过很多艰难险阻,经受住了诸多考验。我坚信,只要我们团结一心,拧成一股绳,没有战胜不了的困难,没有完不成的任务。我们要以更加明确的思路、更加精准的举措,以更大的勇气和担当把交通建设各项工作往前赶、往实里抓,力争超额完成260亿元的目标任务,为x经济稳增长做出应有的贡献!
谢谢大家!
区长在加快服务业发展建设商贸经济区推进会上讲话
还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。我区服务业现状,无论是发展规模、层次,还是发展速度、质量,与中心城区应有的地位相比、与商贸经济区的发展定位相比,我们还存在一定差距和不足,总体规模较小、行业层次偏低、空间布局不合理、发展质量不优等问题还较为突出,需要我们在下一步工作中认真研究解决。
社会消费品零售总额从今年的x亿元增长到x亿元,年均增长x%。力争经过三年努力,实现全区服务业总量持续增长、结构不断优化、布局趋向集中、竞争力显著提升,特色商业区和商贸物流园区建设在我区出形象、在全省有位次,把我区打造成省级服务业示范区。
二、抓重要载体,搭建发展平台。
集群发展包含社会消费品零售总额比重、规模以上服务业企业(单位)个数等x项指标;
节约集约包含投入产出强度、污水垃圾集中处理率),查找自身薄弱环节,有针对性地完善我区相关。
制度。
如统计制度等,制定考评体系,出台建设方案,确保我区在全省x个特色商业区考核中进入第一梯队。二要狠抓项目建设。充分利用市领导联系服务业重点项目的有利条件以及市政府重大项目联席会议平台,抓好区域内服务业项目建设,积极谋划冯庄街片区、x宾馆周边等地块的开发,强力推进东北片区的拆迁力度,以项目拉动投资、吸纳就业、增加税源。三要促进集聚发展。充分发挥胖东来时代广场、生活广场,大商新玛特等商业主中心的辐射作用,带动周边服务业发展,进一步促进就业、扩大内需、拉动消费。四要打造特色商业街。加快七一路电子数码特色商业街、南顺河特色商业街、运粮河漕运文化商业街、东顺河特色商业街等街区建设,凸显我区特色亮点。五要探索楼宇经济。充分借鉴x金水区等地发展楼宇经济的有益经验,培育好天伦大厦、银都国际等楼宇经济,力争单个楼体税收超千万,加快鼎鑫商务广场楼宇的招商进度,向“立体空间”要效益。单位的沟通联系,依据我区服务业总体规划,选择高水平设计团队高标准编制商贸物流园区发展规划。二要完善基础设施。全力推进陈庄街、五一路北延、灞陵路、朝阳路北延等路网建设,完善给排水、电力、通信等配套基础设施,提升产业支撑能力。加快裕祥花园经济适用房、北大附中x实验分校、养老福利康复中心等项目建设,加快推进万象城市综合体前期工作,推动产城融合发展。三要优化服务环境。有关职能部门、办事处要做好拆迁征地等前期工作,及时跟进协调办理规划、土地等手续,优化项目周边建设环境,力争三年内把商贸物流园区打造区域性商贸物流中心。
(三)关于三国文化产业园建设。该项目已经列入了全市十大文化产业项目盘子,也是铁西商业副中心开发建设的核心项目。项目投入大,必须分期、分批推进建设,年底前要力争先期启动儿童乐园、三国大剧院等一期工程。区旅游局作为牵头单位,要督促投资方尽快确定规划方案,积极对接规划、土地等部门,做好前期工作,确保项目控规x月底前报市规委会审批。七里店街道办事处作为属地单位,要主动服务,加快吴庄、孙庄、周庄三个村庄的拆迁改造,优化项目建设周边环境。
(四)关于x风情区建设。该项目是市委、市政府为加快老城区改造,凸显曹魏文化旅游特色的城市综合片区,项目启动早,群众关注度高,拆迁难度大。下步工作,一要创新思维。借鉴外地古城开发建设的先进设计理念,注重历史文脉的保护和传承,融入商贸、居住、旅游元素,吸引有实力的开发商参与改造。二要加快改造。加快东北片区、东南片区的整体开发改造,重点加快北关综合市场、大钟街片区、曹丞相府周边等地块的剩余拆迁工作,力争年底前完成拆迁,尽早进入土地收储程序。
(五)关于运粮河城市商业文化风情区建设。近期,市政府成立了运粮河中段棚户区拆迁改造工作组。我们要借助这个有利机遇,强化借势运作,按照“政府主导、市场运作,分期实施,打捆开发”的原则,建立工作台账,明确时间节点,加快拆迁改造,确保明年x月x日以前完成中段棚户区拆迁工作,同时综合考虑街区开发与河道整治,力争用三年时间,把该区域打造成生态居住、漕运文化、商业休闲为一体的综合商住区和滨水景观带。
(六)关于清泥河高端生活带建设。要结合许昌市三大水利项目尤其是水系连通工程,多渠道争取上级水利、防洪、绿化资金,抓好河道治理、绿化提升工作,加快中天置业、空港新城等商业综合体项目建设,拉动铁西服务业发展,实现经济和环境效益的双赢。同时,还要抓好区内清潩河、幸福渠等河道两侧整治和开发改造。
这x个载体,是我区商贸经济区建设的重要抓手和平台,要给予足够的重视。需要强调的,一是全区各部门都要认真研究x航空港经济综合实验区规划、特色商业区规划、铁西区及老城区服务业发展规划,做到学懂学透,尤其是街道办事处,要对本辖区的规划了如指掌,做到心中有数。二是各办事处在抓好城中村棚户区改造的同时,高度重视服务业发展工作,做到改造与发展并重,促进辖区经济发展。三是在抓好这x个平台建设的同时,大家还要结合自身特色和优势,持续研究谋划一些新的载体,为我区发展服务业注入新的活力。
三、抓重大项目,增强发展后劲。
一要持续开展招商引资。要深入分析x航空港经济综合实验区建设、东南沿海产业转移给我区带来的新机遇,充分利用厦洽会、花博会及x月份省、市组织的港澳行等招商活动,积极开展以商招商、定向招商,引入知名品牌、特色产业。特别是举办我区专题招商会,各街道办事处要摸排辖区资源,积极谋划对接项目,开展有针对性的招商活动。要加紧对接x等意向性项目,力争年底前再签约几个大型商贸物流项目。区商务部门要尽快落实多部门参与的招商项目准入评估机制、落地协调机制,以便部门和办事处了解情况、提出建议、及早介入。
及区直单位联系分包新上重点产业项目的通知》,对x个新上重点项目分别明确县级领导分包,抽调x名区直部门主要负责人主要负责落实。同时,区委区政府提出第四季度在全区开展“项目建设合力推进百日攻坚活动”,集中解决一批产业项目和城建项目土地征收、规划设计难题,尤其是服务业新上重点项目征地拆迁难题和在建重点项目遗留问题。分包县级领导、科级干部要对联系项目做到心中有数,项目所在办事处要倾力加快征地拆迁进度,确保北大附中项目x月底完成拆迁清表、x月份开工,其它项目x月底前完成清表、x月底完成拆迁,x月底拉起围墙,年底前要具备开工条件。区直各职能部门要全力做好服务,尤其是x部门在项目手续办理方面要主动介入、主动服务、主动指导,加快x等已签约项目土地报批及规划设计,x综合体要加快规划设计,养老福利康复中心前期。
工作。
要加快进度。
东关华悦大酒店对面拆出来的地块,x月份规划要上市规委会审批。
四、抓推进措施,推动工作落实。
一要强化推进力量。服务业发展联席会议办公室要充分发挥牵头抓总作用,定期召开会议,研究解决制约服务业发展中的关键问题。服务业发展办公室要切实承担起“综合、协调、指导、服务”的工作职责,真正推动工作落实。要借助市政府重大项目联席会议以及市领导联系特色商业街区机遇,依靠市级平台解决项目推进中的土地、规划难题。切实发挥指挥长机制和县级领导、区直部门联系x个新上重点建设项目的作用,x等部门要围绕项目手续办理等前期工作提前介入、主动服务,公检法等部门要密切配合,形成合力,为项目建设提供良好环境。
二要强化政策扶持。认真贯彻落实上级出台的促进服务业发展的政策措施,对市场准入、税收优惠、规费减免、土地使用等方面政策,要不折不扣地执行。对我区引进的有重要影响或重大贡献的服务业项目,除享受有关的优惠政策外,可给予“一企一策”的重点扶持。对会上下发的《x-x年加快服务业发展的指导意见》,要落实到位。《x区服务业发展引导资金管理使用办法(征求意见稿)》也在今天会上进行了下发,引导资金要真正用到服务业发展的重点行业、重要载体以及重大项目建设上,发挥四两拨千斤的作用。
三要完善统计体系。统计局要会同服务业办公室、区直相关单位,借助全国经济普查机遇,以《x省产业集聚区考核评价暂行办法》中规定的经济总量、集群发展、集约节约等三方面x项考核评价指标为重点,把我区服务业底子摸清,尤其是特色商业区统计数据,实现对服务业单位的全方位统计。同时,发改委要将服务业发展纳入年度目标管理,形成量化目标与工作任务相结合的服务业工作考核制度,服务业办公室要尽快出台商务楼宇和特色街入驻管理办法,保障服务业统计体系的完善,统计数据的完整。
同志们,加快服务业发展、促进商贸经济区建设是当前及今后一个时期区委、区政府的中心工作,也是我区做大做强的必然选择,全区上下要心往一处想、劲往一处使,全力推进商贸经济区建设,为全区经济社会持续健康发展,作出新的更大的贡献。
副区长在全区稳粮扩豆增油工作推进会上讲话
一、抓种植任务落实。粮食安全是国之大者,近年来,党中央、国务院三令五申强调粮食安全问题,特别是今年年初以来,中省市密集部署粮油种植工作,要求空前、力度空前、措施空前,希望各部门、各镇办保持高度警醒,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好以大豆为重点的粮油种植任务。
油料生产任务*万亩(油菜*万亩,花生芝麻等*万亩),实现油料产量*万吨(油菜籽产量*万吨,其他*万吨)。*月中旬,区委、区政府已将粮油种植任务以正式文件下达各镇办,任务十分明确,关键在抓落实。各镇办一定要增强政治敏锐性,抢抓农时,分季节、分茬口、分品种迅速把稳粮扩豆增油任务落实到镇、到村、到户、到主体、到地块,做到应种尽种、能种尽种,确保播种任务足额完成。
需要指出的是,今年市上下达我区的粮油任务与往年比也有变化,下达我区大豆玉米带状复合种植任务是*万亩,纯大豆种植面积任务是*万亩,这两个是互不重合的,也就是说,今年我区大豆的种植任务面积是*万亩,比*年多了*万亩(*年*万亩),近乎翻了一番,任务很艰巨。各镇办、各有关部门要坚决克服畏难情绪,精心组织开展“千名干部进百村入万户、扩豆种粮推进行动”,把现有的撂荒地和老化衰败的经济林果园充分利用起来,持续巩固提升撂荒地治理成效,千方百计夯实稳粮扩豆增油各项工作举措,确保全面完成今年以扩种大豆为重点的粮油生产任务。
二、抓关键重点环节。一是落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。这是解决粮食在哪种的问题。“三调”成果反映出我区粮食生产基础还不牢固,必须采取长牙齿的硬措施坚决守住全区耕地红线。各有关部门、各镇办要落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要建立健全高标准农田管理制度,切实落实新修建高标准农田全部用于种粮的要求,充分利用已建成的高标准农田发展纯大豆或大豆玉米复合种植。永久基本农田必须用于粮食生产,对耕地上的花卉苗木、退化老化的经济林果园,要因地制宜,逐步还田种粮。二是全力做好农资调运。据农业农村部门摸底,我区大豆还有近*万公斤的种子缺口,目前正在组织调运中,大豆玉米专用播种机械的配置率也较低,加上近期全国大豆种子和播种机械需求量较大,供应已经出现紧张状态。对此,区农业农村局要会同发改、财政、乡村振兴、供销等相关部门,全面摸清种子、肥料、地膜、农药、农机、饲料等农业生产资料供需情况,掌握本辖区内种子和主要农资供应商户信息与储备销售情况,抢抓有效播种时间,全力做好农资保障服务。要加强市场供需和价格监测,及时发布供求信息,对经营主体和种粮大户农资农机需求采取定点对接、配送服务和农机具定制等措施。深入开展农资打假专项整治行动,净化农资市场,确保农业生产有力有序开展。三是加强粮油种植技术指导。区农业农村局牵头,抽派科技特派员深入村组开展技术培训与现场指导,实行科技特派员镇村粮油示范基地包抓全覆盖,加快开展粮油作物新品种、新技术、新机械引进与示范推广。要围绕大豆玉米带状复合种植、粮油轮作、林间粮油套种、病虫害防治等重点,推广轻简化、省力化、高效化农业先进实用技术,加大粮食主推技术和地膜覆盖、测土配方施肥、免耕栽培、水肥一体化和绿色高效种植等技术应用,全面提高粮油产量、质量和效益。鼓励支持经营主体发展林下大豆套种,推进大豆马铃薯套种、大豆红薯间作、大豆蔬菜轮作等,多措并举稳粮扩豆增油。要加大适宜山地丘陵的中、小农业机械引进、示范与推广,提高综合农机化率。同时,要配套开展病虫害统防统治和联防联治,降低病虫害损失,保障粮食生产安全。
三、抓粮油规模生产。粮油规模化生产经营是今后*粮油生产的有效抓手,是稳定粮油生产的重要方式,也是解决谁来种地、根治土地撂荒的重要举措。我区在粮食规模化经营方面已取得了一定成效,在全市会议上作了交流发言,目前已培育规模化粮油种植经营主体*家。区政府即将印发《推进粮食规模化生产经营三年行动实施方案》,各镇办、各有关部门要按照“做精核心示范区、做优辐射带动区、做实产能提升区”的总体思路,大力支持各类经营主体参与粮食规模化生产经营和开展粮食生产代收代种、统防统治、技术服务等社会化中介服务,围绕粮食生产“土、水、肥、种、管、收”等关键环节,实施宜机化和配套设施改造提升,推进旱粮提产行动。同时,鼓励引导种粮大户通过土地流转种植粮油。力争年底前新培育粮食新型生产经营主体、社会化服务组织*个以上,种粮大户*家以上,粮食加工企业*家以上,打造*万亩稻渔油“吨粮田”核心示范区、*万亩双轮三作产能提升区,不断提高粮食生产规模化、集约化水平,向规模要质量、要产量、要效益。
四、抓集中连片示范。强化示范引领,集中精力抓连片粮油种植示范点,每个镇至少有*个*亩以上粮油示范点,区农业农村局和各镇办领导每人包抓*个*亩以上的粮油示范点(以玉米大豆带状复合种植为重点),每个村至少有*个*亩以上粮油示范点,坚持区镇一体、合力打造,示范点平均亩产要较周边同作物亩产增产*%以上。同时,结合“三联”工作机制,按照*个镇有*个粮食收购企业、*个持续经营的粮食加工企业,*个村至少有*个粮食生产经营主体、*个以上种粮大户、*个粮食规模化生产示范点、*个农业综合社会化服务组织的目标,逐步建立健全产加储、销售一体化的粮食生产流通体系,探索形成可复制、易推广的粮油产业链,建立科学合理的利益联结机制,不断提高农民种粮种豆积极性,以点上示范带动面上突破。
五、抓政策奖补扶持。实施奖补的目的是解决农民种粮积极性的问题。今年区政府在财政十分困难的情况下,挤出*万元资金用于支持粮油生产,加之中省市的种粮补贴、大豆补贴和耕地地力保护补贴等,资金规模预计超过*万元。设立的资金重点用于北山万亩优质米基地、稻油一体化、撂荒地治理、两轮三作、林粮套种、稻渔综合种养、病虫害绿色防控、粮油加工、品牌创建、农产品销售、粮油规模化经营、玉米大豆带状复合种植、粮油示范镇村创建等方面奖补,支持粮油产业稳定发展。区上正在抓紧制定《*区支持粮油生产若干政策措施》,文件近期将正式印发,必将进一步调动农民群众和经营主体参与种植粮油的积极性,这是我区对促进粮油生产、保障粮食安全作出的重磅举措。区农业农村等部门、各镇办要认真学习领会文件精神,用足用活相关政策,精心组织、精准实施。鼓励镇本级将可支配资金用于支持奖励粮油发展,支持村集体经济收益用于支持奖励粮油生产。同时,要积极总结提炼,形成*区扶持粮油发展的新模式、新经验、新做法,探索可复制推广的经验。
六、抓督查考核奖惩。工作有安排、有部署是基础,关键还要靠督查考核。近日,中办、国办出台了《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》,对地方党委和政府粮食安全的职责和地方党委主要负责人及其委员、政府主要负责人及其班子成员履行工作职责都作了具体规定,提出了最严要求,对完不成任务的将抓典型、追责任,力度之大前所未有。各镇办、各有关部门要保持清醒认识,进一步夯实粮食安全党政同责责任制,不等不靠、不拖不推,从“早”字上抓起,从“小”字上入手,认真研究在推进粮食生产、加工、销售等环节中存在的弱项短板,把工作抓实抓细。区上已将粮食安全、大豆玉米带状复合种植、大豆种植列入区对镇办全年经济目标任务考核重要内容,实行月统计、季督查、半年通报和年底考核制度。各镇办、各相关部门要坚决扛牢粮食安全责任,确保实现粮油生产稳产增收保供目标。
同志们,手中有粮,心中不慌,保障粮食安全事关国家发展全局和安全大局。当前,全区推进稳粮扩豆增油目标任务已经明确,我们一定要全面贯彻国家总体粮食安全观,认真落实全市稳粮扩豆增油工作要求,紧盯目标,真抓实干,为实现稳粮扩豆增油目标和重要农产品稳产保供作出*贡献!
市长在电子商务工作推进会上的讲话
通过学习余剑、徐梅、张曙光等感人事迹,我认为要着重从以下方面抓好脱贫攻坚工作:
一、突出党建引领,夯实战斗堡垒。一是村支"三委"班子团结一致、齐心协力,强化战斗堡垒作用。二是坚决落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项规定。三是严格执行"三会一课"制度,定期召开党组织的专题组织生活会及党员活动日,扎实开展民主评议党员工作,按要求、按标准及时收缴党费。认真开展"四议两公开"工作,生态肉牛、亲子教育农庄、五改一化一维等村集体重大事项均严格按照"四议两公开"工作法开展。
二、狠抓精神文明,筑牢精神高地。一是扎实抓好精神文明及文化思想宣传工作。二是正确处理好群众来信来访接待工作,建立管理台账,做好教育和引导,做好各类特殊人群和重点人员的管理,做到底数清、情况明、动态准。积极组织群众开展文化体育活动。三是结合本村实际,按程序制定并修改完善村规民约,目前已广泛征求意见3次。
三、紧盯重点项目,加快经济发展。按照要求制定村级集体经济发展规划、方案,因地制宜发展种植、养殖、旅游等产业。一是抢抓全力挖掘本地板栗、蚕妞妞、野葱、折耳根、葱酸菜等特色野生食品,制定了符合本村情况的任期规划和年度工作计划。二是"农旅一体化园区、亲子教育农庄、100亩蔬菜"三个重点项目有序推进。农旅一体化园区基础设施建设基本完成,集中建房一期基本完工,二期已完成场平,生态长廊正在施工。亲子教育农庄已完成道路硬化、景点打造,设备正在引进之中。生态肉牛项目已完成圈舍搭建、产业路硬化,基础设施全部完善,完成草料种植20亩,下一步即将引进种牛。三是林下养鸡扶贫项目,利益联结10户贫困户,于3月31日分红户均1000元。四是村集体专业合作社蔬菜项目、村集体挖掘机扶贫项目和村集体100万元利润分红共覆盖20xx年70户贫困户,户均分红1357元。五是70户贫困户"精扶贷"办理率达97%,已落实的因户施策项目。
四、抓实社会事务,提升服务水平。带领党员群众抓好辖区内党委政府各项工作,全面实行党务、村务、财务公开真实、全面、规范。一是驻村第一书记、村党支部书记、村主任带头执行坐班制度,带头推行为民服务全程代理、上门服务、马上就办等便民举措,及时记录民情日记和工作日志。二是全面完成计生考核指标,计生服务联络员作用发挥好,阵地建设规范,宣传氛围良好。三是保护生态环境。板栗园村处于武陵山脉之中,山峰重峦叠嶂,森林植被较好,有金丝楠、野柿树、金弹子等诸多名贵树种。村民依水而居,空气清新,每到周末和节假日,村内8户农家乐游客爆棚,是城区居民休闲、度假、烧烤、养生的后花园。四是挖掘人文风情。20xx年5月9日,我村杨家坡组获国家住建部等部门列入"中国传统村落名单",爱国将领万式烔故居列入市级文物单位,万氏宗祠正在全力对接打造春晖书院,13岁举人舒道远正在深度挖掘中。辖区景观"三面令旗、桃源洞、轿子顶、仙人撒网、猪尿包、迷你石屋、攀岩壁、十九孔桥"等独具匠心。
五、决战脱贫攻坚,决胜同步小康。一是精准识别有序推进。截止20xx年底,板栗园村(二类贫困村)共计建档立卡贫困户170户597人,其中已脱贫户164户579人(包含20xx年脱贫40户169人、20xx年脱贫60户257人、20xx年底脱贫64户153人),未脱贫6户18人,贫困发生率0.79%,出列时间为20xx年底目前。全村16个村民组170户建档立卡贫困户全部建立了一户一档,佐证资料已收集完毕。二是"四改一化一维"高效推进。按照"碧党办字〈20xx〉16号文件"等工作要求,全村共需改410户,已开工388户、竣工238户。屋场土组"精品村寨",共需改修36栋,已动工36户,基本完成13户。三是移民搬迁率先完成。20xx年的8户易地搬迁户已全部入住,陈曾佑、万路军、陈秀旺、万兆军已入住龙田和谐家园,付银华、万井昌、金启飞已入住在城区枇杷湾,且8户旧房已率先全部完成。20xx年的5户易地搬迁户,已完成抽签分房。
20xx年,是脱贫攻坚的攻坚之年,是啃骨头、涉险滩、拼刺刀的一年,形势十分严峻,任务艰巨繁重,但是板栗园村迎难而上、戮力同心,取得了一定成绩,用干部的辛苦指数换来了群众的幸福指数。但是也必须清醒的认识到,我们还面临基础设施欠账多、产业发展基础薄等等系列难题,必须强化担当、坚定信念,发扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的新时代贵州精神,奋力打造新时代山水、人文、乡愁、养生"四位一体"的乡村文化旅游胜地。
年度区委书记在全区项目建设观摩推进会上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全区项目观摩推进会,就是要向大家释放一个强烈信号:要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,快马加鞭,狠抓项目建设,大家要以市委提出的“136”工作举措为抓手,立足**实际,进一步统一思想、凝聚共识,细化措施、强化实干,迅速掀起新一轮抢抓“风口”、大抓项目的热潮,为“千亿强区、品质**、首创之区”建设提供坚实支撑。下面,再讲三点意见:
一、创新为要、产业为基,凝心聚力抓风口。
创新必须落实到产业上,产业兴则城市兴,产业强则城市强。打造“千亿强区”,必须抢抓“风口”产业,抢占产业“风口”,以“风口产业”挺起**产业发展的脊梁,展现制造业强区的“硬核”担当。
(一)坚持抢抓机遇,切实增强抓“风口”产业的紧迫感。城市的发展,从来都离不开产业的支撑。“一五”时期以来,**凭借大厂大院落地奠定的产业优势,一度让**跻身全国五大工业城市之列,上缴的利税曾超过整个广东省。改革开放后,由于体制机制原因,大企业转型滞后,**发展的脚步慢了下来。一拖、洛铜、洛轴等大厂大院的技术人才流向南方发达地区,“孔雀东南飞”导致我们与一些先行地区差距越拉越大,说到底是产业规模、产业集群、产业结构上的差距。历史告诉我们,是产业兴旺造就了**曾经的辉煌,不发展产业,打造“千亿强区、首创之区、品质**”,重振**辉煌就是一句空话!当前进入新发展阶段,我们面临产业发展的重大机遇,经济发展由要素驱动向创新驱动转变,新的产业风口不断涌现,只要敏锐抓住风口,乘势而上,完全可以在产业发展上,换道领跑、跨越赶超。特别是高新**深度融合以后,发展空间更大、科创资源更多,产业能级也更高,市委明确指出:要把高新区作为全市“风口”产业主战场,重振重塑高新区。**已经到了必须集中力量发展产业的关键时刻,重任在肩、风口稍纵即逝,如果机遇在我们手里错失,我们将无法向市委市政府交代,无法向**人民交代,成为**发展的罪人。
(二)坚持创新引领,围绕“风口”产业集聚建平台。坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化的核心位置,以创新驱动发展为根本路径,为“风口”产业发展搭建高能级平台,为“风口”链接更多要素资源。一要高标准推进创新空间布局,围绕创新项目建设和载体培育,构建全域创新空间布局,加紧建设卓阳兴业城、智能制造及大数据、清洛基地等双创智慧岛科技社区,以**新材料和智能制造科创小镇为牵引,以创新路、丰华路沿线为节点,打造具有**特色的创新创业街区和双创会客厅。二要抓好高新技术企业倍增,推动151家规上工业企业研发活动全覆盖,开展科技企业梯度培育计划,健全科技型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制。**现有各类创新平台615家,高新技术企业373家,通过备案的科技型中小企业707家。要持续围绕“风口”加快企业培育,持续培育科技型中小企业、高新技术企业,推出一批小巨人、隐形冠军、专精特新中小企业培育。锚定主导产业,开展“揭榜挂帅”攻关,瞄准产业链关键环节,实施一批自创区产业集群专项和重大科技专项,攻克一批关键核心技术。三要营造高水平创新创业生态环境,高水平办好**创业之星大赛等活动,持续提升“西苑论涧”“周山汇”双创服务品牌,支持孵化载体办好各类双创赛事及创新创业活动,打造全国领先的双创品牌,服务“风口”产业发展。落实好企业创新积分制试点各项工作,调动金融机构、投资机构等社会力量进一步向风口产业汇聚,探索以创新积分的形式对企业进行综合评价,推进奖励类政策兑现实现“免申即享”。
(三)深入研判分析,把握“风口”产业主攻方向。坚持把传统产业转型升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来,找到发展“风口”产业的切入点。要加快成立由著名企业家、投资家、专家学者组成的高新区战略投资委员会,加强对**要发展“风口”产业的研判,结合我们确定的智能制造、电子信息、新材料、生物医药、文旅文创3+1+1五大产业领域,认真分析“风口”产业的细分领域,加快编制产业图谱,有针对性发展“风口”产业。坚持对传统产业高位嫁接,向“风口”产业转型。持续开展“万人助万企”活动,大力服务好一拖、中信、洛铜、河柴等大企业,深入推进高端化、智能化、绿色化、服务化改造,与前沿科技、跨界创新、颠覆模式对接链接,加快实现数字赋能、乘风而上。一拖国家农机装备中心研发的外形魔幻5g+氢燃料无人驾驶拖拉机,中信推出的高颜值“小黄人”消防机器人就顺应了这种趋势,助推传统产业转型升级。坚持在战略新兴产业上抢滩占先,抢占“风口”先机。瞄准机器人及智能制造产业、新一代信息技术、智慧养老,积极与华为、360集团、中国航天科技集团、河南信产投等头部企业合作,加快建设**信息技术产业园,争取更多“风口”产业项目加快落地。坚持在未来产业上前瞻布局,形成“风口”产业接续发展。围绕中航光电、普莱柯生物、麦斯克电子等现有产业项目,新谋划一批“风口”产业项目,形成具有核心竞争力的“风口”产业集群。积极与东旭集团、科大讯飞、云弧科技合作,把产业的关键环找准做强,加快建设东旭氢能电机产业园、国威科创锂电池pack包、中科慧远总部基地等项目,抢抓氢能储能、类脑智能等产业新风口,开拓“风口”产业发展新蓝海。
要引导具备条件的中科慧远、麦斯克、四丰、涧光等加快上市步伐,帮助解决存在困难。要加快国有资产证券化,通过并购上市公司,让我们国有资产形成的投资流动起来,城市更新、文旅文投领域要加快培育上规模的上市公司。
二、招商为要,项目为王,科学统筹抓项目。
抓产业必须落实到项目上,离开项目,一切都是空中楼阁、无源之水。要坚持把高新区作为项目建设的主阵地、主战场、主引擎,以“风口”产业为主攻方向,以“三个一批”为抓手,咬定目标不放松,全力打好重点项目建设攻坚战。
有老旧厂房的可以打造电商直播社区;
有农业资源的,可以打造经典民宿、观光沉浸式现代农业等等。要坚持以高质量项目论英雄,真正以非常之心谋项目、以非常之力招项目、以非常之为建项目、以非常之策服务项目,一切围绕项目转,一切盯着项目干,把优势潜力转化为追赶超越的胜势,让**重回发展的“c”位。
二要千方百计招项目。项目要接续推进,必须有源头活水,出路就是招商引资。要重新整合**高新招商力量,重组招商专班、驻外招商组。要弄清楚招什么、怎么招、如何服务保障的问题。招什么?要突出**特色,有所为有所不为。把高新作为项目建设的主战场,用好五区叠加政策优势,立足3+1+1五大产业领域,加大招引力度,持续补链强链延链。要动态完善产业链图谱和招商路线图,加快与国内外领军企业、知名高校、国家级科研院所等深度对接,在招大引强、招新引精、招才引智上实现突破。怎么招?一是四大班子领导带头,我带头挂帅,分管领导具体负责,组成专班开展产业链招商。二是紧盯产业链链长和“链主”企业。三是商务局牵头梳理,去年以来考察对接的中国汽车工业集团、360集团、华为、中科院深圳先进技术研究院等企业院所的跟踪落实情况,紧盯不放、盯出成效。怎么服务保障?我们经常讲的提供全方位服务、集成式服务、全周期服务,这些都是很好的理念,我们要做好贯彻落实。我重点强调两点,一是瓶颈如何破解的问题。对于土地、资金问题,比如,标准地+承诺制如何落地,产业引导基金如何设立、怎样发挥作用等等。二是项目如何来推的问题。要来落实区领导分包责任,不能包而不管,当甩手掌柜,要躬身入局,指导各部门开展工作,该督促的要督促,该协调的要协调。
三要科学统筹建项目。要抓住第一季度施工黄金期,紧盯“风口”产业项目,牢牢抓住合同履约率、资金到位率、项目开工率、建成投产率这四个关键点,从签约到投产各环节都要立足“快”字争主动,努力形成大干快上的项目建设热潮。储备项目抓前期。一定要牢记:宁可让手续等开工,也不能让开工等手续。主动加强与各类投资主体和上级部门沟通对接,提前介入做好规划选址、土地预审和能评、环评、安评、立项等前期工作,为项目尽早启动创造良好条件。开工项目抓推进。对年度实施的投资1982亿元的300个重点项目,分包领导和责任单位要全力保障,确保按照时间节点推进。对5g*r电竞未来乐园、金鼎新型建材产业园等在建项目,包抓领导和责任单位要强化时间观念、提高工作效率,协助建设方倒排工期、挂图作战,确保项目早建成早见效。竣工项目抓投产。要加大与企业对接,坚定信心,支持**甲佳智能装备制造、洛轴lyc大功率风力发电机轴承技术改造等项目进一步加快调试和试产,力争尽快产出高质量产品。在投产达效后还要帮助其研判市场走势,搞好产销对接,让企业持续做大做强。这里强调两点,一要善于争取,敢争、善争、会争,决不能等靠。要强化沟通联系,畅通信息渠道,做到信息超前,跟踪及时,落实快捷。要带着感情争,争取上级在政策指导、信息咨询、项目包装上多指导,在资金项目下达上多倾斜。要找准对象争,关键项目、关键时刻就要找到关键部门、找到关键人,打通关键环节,确保更多项目挤进省市大盘子。二要科学调度,成立区经济运行监测工作专班,负责整个**高新的经济指标、要素保障、调度统筹。我任组长,王区长、耀光主任任常务副组长,相关领导任副组长。区统计、发改、工信等部门要与高新经发局等加强协调联动,建立问题清单,指导项目单位尽快明晰流程、完善资料,确保项目投资足量入库、应统尽统。
四要聚焦聚力优环境。要以更加宽广的眼界谋划产业发展,以更加坚定的态度优化营商环境,全面提升**对外开放和改革创新水平。要以开放促发展。全面融入双循环新发展格局。**是一座得风气之先的开放城区,“一五”时期以来**的辉煌,造就了**人独有的气质:时尚大气、开放包容、开拓创新、拼搏进取。要弘扬红色工业文化传统,持续用好自贸区、综保区、跨境电商综合实验区等高水平开放平台,积极推动人员往来,深化招才引智,通过走出去和引进来相结合,接触新事物,领悟新理念,促进观念和思维方式开放。要组织区委理论学习中心组成员到省科学院实地观摩学习,开阔视野、提升认识。要靠改革促发展。向改革要动力,在更大范围、更深层次、更高水平全面深化改革。以“整合、扩区、调规、改制”为总体思路,持续深化高新区体制机制改革,推行“管委会+公司”模式,全面实施“三化三制”改革。通过资源整合、机制创新、市场运作、协同联动,最大限度地释放自贸区、自创区先行先试、开放创新的动能与红利,切实把政策平台优势转化为产业发展优势,激活内在潜能、激发内生动力。要强化保障促发展。要把有限的资源用在刀刃上,研究破解用地难、用钱难、用人难等突出问题。通过盘活存量土地资源、集约高效用地等办法,不断提高“亩均产值”,倒逼提升“亩均效益”。要完善制度促发展。持续开展“万人助万企”活动,围绕企业所需,主动梳理问题、建立责任清单、着力推动解决、提升发展效果,以优质服务促进高质量发展。要坚持硬件不够软件补,软件不够服务补,努力营造更加公平、包容、诚信、安全的营商环境。
三、党建引领、实干为先,决战决胜强攻坚。
加强党对产业发展的集中统一领导是做好工作的根本保障。要坚决落实党中央、省委、市委决策部署,强化区委统揽大局作用,各级各部门要不折不扣落实区委的各项工作部署,实现产业发展“开门红”“全年红”。
一要提升站位强担当。各级各单位要旗帜鲜明讲政治,自觉扛牢抓产业发展的政治责任,认真落实党中央决策部署,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到推动产业高质量发展上。要坚定信心决心,主动担当作为,勇于攻坚克难,全区上下一盘棋,集中力量办好**的事。要深刻把握“风口”产业发展走向,找准本单位抢抓机遇的着力点,更好地将政策红利落到市场主体、项目建设上,落到高质量发展的成效上。要把坚持党中央集中统一领导、坚持高质量发展、坚持稳中求进、加强统筹协调等规律性认识贯穿到工作的方方面面,推动产业发展持续健康发展。要深刻把握今年重点任务,以钉钉子精神抓好稳定经济运行、“风口”产业发展,创新平台建设、国企改革等任务落实,确保取得实实在在的成效。
二要提升能力转作风。锻造能力作风,以项目建设为练兵场、赛马场、大考场。能力作风建设年活动开展的怎么样,抢抓“风口”、项目建设是一把重要的标尺,这一把尺子能衡量出我们的本领、能力、作风是什么样一个情况。大家要在项目建设上躬身入局、扑下身子、靠前指挥,协调解决好重大问题。招引重大项目我和王区长、耀光主任一定带头出面,这首先体现的是对企业的重视,也是让企业对**有信心。围绕项目建设,开展大培训、大练兵,不断提高用好国家政策的能力、推动改革创新的能力、强化要素保障的能力、解决具体问题的能力。要强化结果导向,把项目建设作为硬指标、硬任务、硬考核手段,使项目成为“千亿强区”的强有力支撑。
三要加强领导强组织。加强对产业发展的领导,必须要有组织力,必须健全完善工作推进机制。要充分发挥区委督查委员会5个督查组作用,以13710工作制度抓督导落实,对产业发展开展常态长效督查。要把“三个推进办法”用在产业发展上,对既定的产业发展重点任务,坚持一季度一通报、半年一观摩、一年一总结,持续督导、跟踪问效,推动各级各部门切实把责任担起来、把工作抓起来。一季度一通报,就是对各办事处各部门产业发展重点工作推进情况和成效,每季度集中进行一次量化排名并通报。半年一观摩,就是每半年至少组织一次观摩活动,对产业发展推进情况进行现场观摩、交流和点评。一年一总结,就是每年对产业发展推进情况进行一次总结评价,对做得好的予以表彰,对做得差的约谈问责。
同志们,大抓项目、抓大项目的冲锋号已经吹响,让我们树立起必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头,只争朝夕、加压紧盯,以产业发展的新成效为“千亿强区”建设提供新动能,以优异成绩迎接二十大胜利召开!
年在全县重点项目建设推进会上讲话精选文档
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同志们:
就做好下一步工作,我再强调几点:
六、要认真做好项目谋划。各乡镇、各部门要在全力抓好现有项目的同时,认真做好新项目的筛选储备工作,拟出新一年项目跑争计划。由建平同志牵头,县委、政府“两办”和发改委负责,认真谋划明年重点项目计划,11月底之前制定拟争取项目的计划目录,12月份提交县委、政府研究决策。同时要做好明年“双十工程”项目的筛选工作,把前期工作准备较充分、项目实施基础较扎实的项目选入“双十工程”项目计划中来,确保明年的“双十工程”建设任务能够顺利完成。
在全县年项目建设推进会上的讲话
今天我们在这里召开全县经济运行暨重点项目建设推进会,主要是贯彻落实省、市经济运行工作会议精神,分析当前经济运行形势,部署下一步经济工作,加快推进项目建设,确保全力以赴完成全年各项目标任务。今年以来,县委、县政府高度重视经济运行和重点项目建设工作,年初县“两会”对全县的目标任务、重点项目、“双十工程”、经济社会发展进行了全面安排部署;x月x日,县政府召开第五次全体会议,就重点项目推进工作、一季度经济形势进行了总结、分析;x月x日,召开全县重点项目和经济运行汇报会,听取全县项目建设和经济运行情况;x月x日,县政府召开第六次全体会议,分析全县经济工作;x月x日,召开全县重点项目观摩推进会,督促、推动重点项目建设。
刚才,发改委通报了全县前x个月经济运行和重点项目建设情况,x县长就全县前三季度经济运行情况进行了分析,并对做好下一步经济运行工作提出了五点切实可行的建议,希望大家认真抓好落实。从通报、分析情况看,前三季度,全县各项指标数据有喜有忧:固定资产投资同比增长x%、社会消费品零售总额同比增长x%,在全市位次较好;但也有部分指标数据较预期目标差距较大:gdp增长x%,较年初目标(x%)尚差x个百分点;工业增加值同比增长x%,较市要求目标(x%)差x个百分点,较年初目标(x%)尚差x个百分点;一般公共预算收入增长x%,较年初目标(x%)尚差x个百分点。尤其是税收收入,地税部门要强化措施,加大清缴力度,应收尽收;国税部门也要加大征收力度,为全县税收收入做贡献。全县x个重点项目,x个是前期项目,剩余x个项目中还有x个未开工。今天我们再次召开全县经济运行暨重点项目建设推进会就是要分析形势、明确目标、认清差距、统一思想、背水一战、补齐短板,确保圆满完成全年各项目标任务。下面就做好当前经济运行和重点项目建设工作,我再强调几点:
一是认清形势找差距。今年市政府下达我县目标x大类x项。从统计数据看,前三季度目标总体运行较为平稳,量化的x项目标中:超时序完成或排名靠前的有x项,按时序完成较好的有x项,低于增幅或慢于时序进度的有x项,年终一次认定的有x项。前置类的x项目标总体运行较好。现在距离年底只剩x多天,从全县经济运行情况看,我县还有不少工作与省市要求相比,与年初预期相比,与发展需要相比,还有一定差距。会后,各乡镇(处)、相关部门要及时召开会议,进一步统一思想,明确目标,落实责任,切实增强责任感和紧迫感,认真对照年初制定的各项目标任务,按照时间节点和时序进度,逐一拉单排查,逐一分析研究,找到差距、找准症结、分析原因、拿出对策,力争各项慢于时序进度的目标任务尽快赶上时间进度,确保圆满完成年度目标任务。
二是团结协作补短板。从前三季度数据看,我县gdp、规模以上工业增加值、财政一般预算收入等完成情况在全市位次都还是靠后的,成为了当前制约经济发展的短板。县政府目标办、发改委、财政局、统计局、商务局等部门要做好沟通对接,紧密配合、认真会商,切实增强大局意识、统筹意识、协同意识,进一步研究经济运行的各项指标数据,尤其是要围绕当前各项低于时序进度的短板指标,逐项分析形成原因和制约因素,采取有针对性的举措,补齐短板目标,确保时间到站、指标到点、目标到位。
三是创新思路引投资。坚持把扩开放、引投资作为经济社会发展的重要动力,自觉顺应开放新形势,深入实施开放带动战略,更好利用国内国际两个市场、两种资源,不断提升开放型经济水平。要突出抓好开放招商,立足我县生态优势、资源优势和产业基础,紧紧围绕食品加工和环保装备制造两大主导产业及上下游产业链,全面开展集团化、体系化招商工作,大力承接产业转移,着力引进一批龙头型、基地型、集群型、支撑型重大项目,借力借势加快发展。要充分借助《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家乡村振兴战略的意见》的政策支持,认真梳理对接符合我县主导产业的待上市企业,积极招引来我县落户、发展、上市。继续深化行政审批制度改革,清理涉企收费,营造法治化、便利化营商环境,增强招商引资的吸引力和竞争力,确保年前签约一批、落户一批、开工一批。
四是凝心聚力抓项目。项目是投资的载体,要坚持把项目工作作为经济工作的大事要事抓紧抓好,切实增强经济社会发展的后劲。x年x个未开工重点项目,各项目主管县长要切实负起责任,抓紧组织协调,全力以赴促开工,确保x月底前全部达到开工条件。何店轻工业片区x月底前要完成相关手续办理工作。加快推进在建项目进度,切实解决制约项目建设的难题。金融部门要加大对企业的支持力度,杜绝抽贷行为,切实维护好良好的银企合作环境。国土部门要抓紧组织开展土地增减挂钩试点和耕地占补平衡工作,根据建设发展的需要,调整土地指标,保障重点领域项目建设用地需求。要加大项目谋划力度,增强发展后劲,抓紧科学谋划、储备和实施一批重大基础设施、产业发展、生态建设和民生项目。要加强项目的管理,对已谋划的项目进行分类排队,分清轻重缓急,实行专人专班专经费,加快推进项目前期工作。纳入x年重点项目建设计划的,要抓紧办理规划、土地、环评等前期手续,提高项目成熟度,争取尽快实施。要解放思想,加强院县合作,充分利用中国航天系统十二院的人才、技术、资源优势,做好项目的可研论证和战略谋划。要围绕企业搞好服务,扎实开展好银企合作、“金桶工程”、“春风行动”,解决企业发展难题,增强企业发展活力。
五是真抓实干调结构。从前三季度反馈情况看,我县三次产业结构为x:x:x,一产占比达x%,产业结构不合理,制约了全县gdp增长速度。要统筹一二三次产业协同发展,加快推进产业结构优化,提高二、三产业对经济增长的贡献率。请x县长牵头,认真挖掘建筑领域潜力,激发房地产市场活力,加大房地产企业问题摸排力度,从快从紧从实解决问题,发展壮大第二产业。同时要开展好工程建设领域质量安全环境秩序整治工作,重点解决工程建设领域招投标、质量安全、环境管理等方面问题,切实把工程建设领域环境质量安全管住、管实、管好,为第二产业发展营造良好的环境。立足我县生态优势,走绿色发展之路,化生态资源优势为生态经济优势,大力推进以旅游产业为主的第三产业发展。持续完善“吃住行游够娱文疗”八大要素体系建设,加大旅游资源整合和产品开发力度,促进三产消费,努力提高第三产业在gdp中的占比,增强其对经济增长的拉动作用。
六是精准发力促振兴。当前,全县上下要把乡村振兴作为经济社会发展的首要任务和第一民生工程,持续抓实抓好。要加快组建村级集体经济合作组织,大力发展村集体经济。坚持把村支部组织与集体经济组织捆绑起来,由社员通过集体资产资源折价入股,加上振兴专项资金,以及社员的现金股,组建以村或组为单位的集体经济合作组织,构建公平合理的利益联结机制,带动贫困户增收致富。x年底前,各乡镇(处)至少要完成两个以上的村级集体经济合作组织组建任务,并总结经验,制定。
方案。
x年加以复制、推广、扩面。大力发展“公司+合作社+农户”的振兴“产业树”模式注重培育壮大龙头企业着力推广“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振兴产业增强辐射带动能力。要抓紧推进振兴专项资金、项目的落实。x月份全县整合了x亿元的振兴专项资金下发到x年振兴的x个村x月份整合了x万振兴专项资金下发到已振兴村和非重点村各振兴项目所在乡镇(处)要切实履行好主体责任抓紧推动振兴项目的实施;县财政局要加强振兴专项资金的监管县农开振兴办要加强振兴项目实施的监管确保项目资金、质量安全。要按照x月x日全县山水田林路综合治理工作会的安排部署加快推进山水田林路治理抓好各项工作任务的落实。
七是融资发展建平台。请x县长牵头,县财政局负责,抓紧组建县城乡建设投资发展有限责任公司,为全县项目建设、融资发展搞好服务。坚持盘活资产资源,将行政事业单位所属闲置或优质资产、道路管网等市政设施、预征土地、公共设施等资产,完善相关手续后,划转移交到县国资局,由县国资局代表政府出资,成立县城投公司,以国资局注入资产为资本,投入专项资金作为货币资本金,完善法人治理机构,实行市场化运作。要充分借鉴外地成熟经验、模式,抓紧组建、运作好城投公司,为县域经济发展做贡献。八是加强领导保实效。坚持以经济工作为中心,以经济工作统揽全局,统筹推进全县改革发展稳定工作。请x县长牵头,每十天听取一次经济目标运行情况,抓好全县经济运行调度工作。各主管县长要围绕分管领域重点工作,认真研究、抓紧协调、解决问题、推动工作。各单位主要领导要亲自抓、负总责,把重点项目建设、经济目标运行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切实加强组织领导,抢抓年前剩余时间,大干苦干巧干,确保圆满完成全年目标任务。此外,今年我们明确了村级组织职能,各乡镇(处)要督促各村履行好职能,县编办、财政局要配合乡镇(处)做好村级组织职能考核工作,对组织职能落实不到位的,要扣减相应的村级转移支付资金,实行一票否决制;县直部门也要做好职能承接工作,认真履行好部门工作职能,服务县域经济社会发展。
在高质量交通项目建设推进会上的讲话
同志们:
今天上午的会,是今年以来全市交通项目建设的小结会、摸底会和分析会,更是聚焦全年目标的对标会、加压会和鼓劲加油推进会。刚才,各县市区交通运输局和市公路局就各自承担的工作任务完成情况进行了发言,分析了存在的问题和短板,提出了下一步工作打算,问题找的非常准,分析的很透彻,措施也很具体。特别是*、*、*的发言,充分反映了近期的工作成绩,也找准了存在的问题。战平总工和国涛主任分别针对存在的问题做了具体的安排部署,给下一步工作指明了方向,请大家结合各自工作实际,抓好贯彻落实,迎头赶上,全面完成全年交通建设目标任务。下面,我再强调五点意见。
2月23日,我们召开了2023年全市交通运输工作会,制定了投资35亿元,全面推进高速公路扩容增效、国省干线改造升级、农村公路完善延伸等交通运输“六大工程”的目标任务。但截至目前,高速公路完成投资3.2亿元,仅占年计划的20%;普通干线公路完成投资1.24亿元,仅占计划的15.51%;农村公路完成投资1.01亿元,仅占年计划的10%,特别是农村公路19个续建项目,其中2个项目还未招标,5个项目招标完成后无实质性进展,10个项目已开工但进度较慢或暂停施工。可以说,完成的投资任务远远低于预期、慢于往年。
当然,交通项目建设推进慢,有客观的原因,也有主观的原因。客观原因是资金短缺、3个月的环保督察冲击、土地手续办理难度加大、征迁工作推进阻力重重和中亚峰会期间安全维稳工作投入的精力大等,这些原因大家都不同程度的存在。主观方面与我们的重视程度、工作力度、方式方法、争取各级支持的力度有关。大家可以纵向对比、横向比较,同一批项目放在不同的县区在项目前期、施工进度等方面就有不同表现,同一县上不同的项目推进快慢及效果也不同。针对这些现状,我们要进一步分析当前有利形势、坚定信心、迎难而上。一是峰会保障胜利结束,受到各级肯定。二是经过两个月努力,生态环保压力相对减小。三是中省相关交通项目建设计划及资金已经基本全部下达,具备了大干快上的有利条件。四是马上进入6月,6月~8月是项目建设黄金期。以上这些都是我们抓好工作的机遇点和突破点,希望同志们能够高度重视项目推进中的客观阻碍,增强主观能动性,抢抓机遇、加压紧逼、全力以赴、迎头赶上。
近几年,省厅的补助资金拨付、奖补等政策有三个方面的变化。一是从2022年开始,县乡路、产业路、旅游路、乡镇通三级等公路,按当年任务的80%~90%进行先行拨付,若当年完不了建设任务,后续的补助资金将会被调走,不再下发。各县市区交通运输局要充分考虑、实事求是,确保能够如期完成实施任务,再进行申报。二是2月13日,省财政厅和省交通运输厅联合印发了《陕西省“十四五”普通公路建设省级投资激励机制(试行)》文件,文件中对普通国省道、红色旅游路、农村公路等公路建设投资激励进行了详细说明和明确规定,如果今年全市的项目都能够按期完成,将会最少拿到2300万左右的奖励资金,能够进一步缓解大家的资金压力,这也是我们抓项目建设进度的目的和核心。三是2022年省厅对年度考核前三名的地市分别奖励了3000万、2000万和1000万的省级交通专项资金补助,希望大家能够共同努力,促使咸阳今年也能拿到奖励。
昨天市政府召开了全市财政工作会,会上对全市项目建设情况进行了通报,全市项目进展不容乐观,下一步市委市政府将狠抓项目建设,希望大家做好大干快上的思想准备,切实把项目建设作为工作的重中之重,换挡提速、争分夺秒,促使交通建设项目在半年考评中抢占先机。一是项目前期要再突破。各县市区交通运输局和各相关单位要对照目标任务,对标对表,再想办法、再添措施、再加力度,对相关手续的报批,能同时进行的要多条腿走路,并行审批、纵横结合,减少手续办理时限,坚决不能遇到困难绕着走,导致前期手续办理迟迟无法推进。今年上半年计划开工的2023养护大中修及专项工程、礼淳公路泾河大桥和两端引线等项目,要在前期手续办理上想方设法寻求突破,力争上半年全部开工建设。二是项目建设要再加快。刚才战平总工和国涛主任对每个项目建设提出了明确的要求和安排,我完全同意,请各县市交通运输局、局属相关单位结合各自项目推进情况再安排、再部署,加快建设进度,形成更多的有效投资和实物工程量。要给项目建设单位再加压力,督促增加人力、物力、机械,迅速掀起交通项目建设热潮。另外,美丽农村路创建不能贪大求全,要集中资金、集中精力进行重点打造,每个县市区报送的创建里程不宜超过20公里,美丽农村公路创建不仅要有数量,更要有质量。三是项目考核要再加强。局建设科、市农村公路服务中心在充分征求各县市区交通运输局意见后,要对全市现有交通建设项目再梳理、再规划,重新制定项目建设推进表,量化工作任务,明确时间节点,实行挂图作战,强化对标考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目标任务。同时,要对项目建设情况加强考核,要采取周调度、月例会等措施和周报、月报等信息通报制度对所有项目建设情况进行排名、点评。每季度在全系统范围内对排名进行通报,并抄送当地县委县政府,引起县委县政府的重视,为大家干好工作创造有利条件。
项目建设是系统复杂的,涉及的部门较多。标准的一个项目从前期的谋划、设计、手续办理、落地施工等,要110多个程序。坐享其成是坚决不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一样的,跑了才能成,不跑肯定是不会成功的。下一步,各县交通运输局要跑省交通运输厅、省公路局和市级相关部门,市局也要跑交通运输部和省级相关部门,系统上下都要动起来、跑起来。如*县石马路改造提升工程,当时*县反映存在困难后,我就第一时间带领*县交通运输局局长去市审批局进行协调沟通、现场办公,问题很快得到了解决,也争取到了省、市相应的财政支持。还有漆水河桥设计变更的问题,近期也取得了一定的进展。二是要多“找”。要找领导争取支持,特别是主要领导的支持是非常关键的。如市公路局今年“吃财政”的问题,市公交集团财政打包补助的问题,经过多次跑、多次找,获得了市委市政府相关领导的大力支持,问题很快得到了圆满解决。三是要多“要”。要多渠道争取支持,要找准机会、把握时机,多向财政申请资金,积少成多。大家要俯下身子、放下架子、迈开步子、敢闯敢争,破解难题,推进建设进度。
刚才在汇报中,各县市区交通运输局对存在的问题和困难进行了汇报。大家反映的问题中关于各县市区交通运输局反映的中省资金在县级财政被截留或挪用现象,各县要将资金使用相关情况提前进行统计,局财务审计科、建设管理科、市农村公路服务中心要加大督察力度,可以采取联合市财政局和市审计局等相关部门进行专项督查审计或向相关县委县政府发送提示函等措施,督促其规范交通建设项目资金使用,促进交通项目进度加快。关于前期手续办理难等问题,市农村公路中心、建设管理科要对现有项目存在的困难和问题进行分类梳理,做好和市行政审批局、市自然资源局等部门的协调对接,要和基层单位共同努力,帮助推进项目前期手续办理。同时,局机关和下属单位要进一步改变工作作风,树立服务基层的意识,提高办事效率,全力做好基层单位公文审签、沟通协调等工作。
各县市交通运输局、局属相关单位要牢固树立“以项目论英雄”的导向,要整体推进,全面加快交通项目建设。西兴高速建设项目要加快征迁工程进度,尽快完成地面附着物补偿兑付、土地补偿协议签订和国有土地交付等工作,其他4个高速公路项目要积极沟通对接,加快前期手续办理。今年计划通车的普通国省干线项目,要全面加快建设进度,确保年内建成通车。今年加快推进的3个普通国省干线项目要按照时间、任务分解情况,加快施工进度,确保按期完成计划建设任务。全市农村公路要严格按照年度“以奖代补”任务考核要求,加快项目进度,2个还未招标的项目要尽快完善相关手续,招标开工。近期,经汇报市委市政府后,拟定7月中旬召开全市美丽农村公路创建现场观摩会,会上将会以市政府名义对全市创建情况进行评比通报。希望大家能够抓住近期有利天气,大力开展路容整治、路肩整修、补栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,确保首创必胜。
这里需要说明的是,美丽农村公路创建不搞大水漫灌、不搞平均主义和一刀切,以质量和数量为前提,质量高、创建里程多的多补;质量一般、里程不多的少补;不创建或动劲不大的不补。另外,按照市政府要求,从2023年开始,农村公路整体工作排名前三或省市重点项目推进好的前三名,年底前,市局将予以一次性表彰奖励并通报全市。
今天虽然是项目建设专题推进会,但是其他工作也是非常重要的,是牵一发动全身的,如果干不好,可能会分散大家精力或者严重影响交通项目建设进度。一是安全生产工作。要严格落实施工单位安全生产主体责任,抓好高空、深基坑等危险工作面安全作业,严防高处坠落、起重伤害等事故发生;施工现场、办公场所、民工驻地等重点场所要加强消防安全管理,要严格按照各项安全生产制度要求坚决防范安全事故发生。二是生态环保工作。树立长期作战的思想,强化行业监管和日常监督。按照《公路建设工程扬尘污染防治标准》《公路正常运营路段扬尘污染防治标准》等制度要求,精准落实“8个标准”要求,对施工便道扬尘严重、工地出入口车辆带泥上路、“两区三厂”封闭化管理等重点部位加强排查整治。三是信访维稳工作。虽然说峰会已经结束,但是信访维稳工作还是不能放松的。从上到下,各级政府对信访维稳工作依然非常重视,前段时间排查的相关问题,要抓紧时间协调解决,尽快腾出时间和精力,干好项目建设工作。交通运输行政执法、党风廉政建设等工作也要齐头并进,要学会“十个指头弹钢琴”,全面抓好交通运输各项工作,为项目建设营造良好氛围。
我就讲这么多,虽然说市局在这里安排部署,但是贯彻落实还要靠大家。从本周六开始,西咸一体基础设施联席会议将会每周召开,市委每周现场调度检查,这是市委市政府狠抓项目建设的信号,大家一定要高度重视,要抓住6、7、8月项目建设黄金期,系统上下密切合作、挂图作战、同向发力,全力以赴加快交通项目建设进度,力争6月底实现双过半,确保圆满完成年度目标任务。
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在项目建设“三个一批”活动推进会上的讲话完整文档
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同志们:
刚才,大家汇报了“三个一批”活动进展情况,从重视程度、谋划成效、推进情况来看,整体不错,值得肯定。下面,就扎实开展好“三个一批”活动,进一步抓好重点项目建设,我再强调三点意见。
一要统一思想,高度重视。要准确理解、全面把握省委、省政府确立的“项目为王”
当前隐藏内容免费查看全新理念,切实把项目建设作为经济工作主抓手、把产业项目作为扩大投资重中之重、把投产达效作为衡量项目工作的标准,精准招商、优化保障、全力服务,确保“签约一批”“开工一批”“投产一批”成为常态、滚动开展、源源不断,真正把项目建设对经济社会发展的拉动作用充分激发出来。各单位、各部门务必要牢固树立一盘棋思想,主动服从服务于示范区项目建设的大局,做好精准服务,对签约项目要及时对接沟通,对落地项目要加快手续办理,对开工项目要做好要素保障,对投产项目要做好配套建设。审批部门要立足部门职责,提高站位,进一步转变观念,提升服务意识,主动到企业服务,指导企业去上项目。属地部门要切实履行好属地责任,全力服务协调项目快速推进。项目责任单位要科学制定计划、合理施工,统筹做好污染防治、差别化施工、不间断施工、安全施工。
二要抓住关键,强力推进。要抓好项目谋划储备。把项目谋划储备作为“三个一批”活动的基础性工作抓紧抓实,围绕“三新一高”要求,坚持准入标准,聚焦先进制造业、新型基础设施、新型城镇化、重大基础设施、社会民生等重点领域,突出绿色低碳循环,严控“两高一危”项目,着力谋划储备一批好项目、大项目、新项目。原则上各单位储备项目数量要持续保持在开工项目的3倍以上;xxx每年要谋划储备1-2个投资超过50亿元以上的产业项目。要抓好签约项目尽快落地。商务部门要紧密结合xx产业发展实际,创新工作举措,通过产业链招商、定向招商、以商招商、节会招商等方式,推动延链补链强链发展,不断壮大xx优势产业发展规模。对“签约一批”项目,要强化跟踪推进,明确落地时限,原则上应在签约后半年内落地实施,及时转化为“开工一批”项目。要抓好开工项目尽快投产。全力加快“开工一批”项目前期手续办理,确保项目当季实质性开工,原则上一般性项目建设工期不超过两年,确保及时转化成“投产一批”项目。要抓好投产项目尽快达效。把投产达效作为项目工作的一把尺子,对“投产一批”项目实行倒排工期、挂图作战,精准落实环保管控要求,全面推行分批验收和边建设边验收,完善水、电、气、暖、路等配套设施,在确保安全生产和工程质量的前提下,全力加快建设进度,要确保项目当季如期投产、及早达效。
三要强化考核,确保实效。要坚决杜绝“慵懒散”“等靠看”思想,形成雷厉风行、“立即办、马上办”的作风。要对每个“三个一批”项目建立工作台账,做到每个项目责任到人、明确节点时限,对项目存在问题要持续跟踪、销号解决。督查部门要提高“三个一批”项目建设在年度绩效考核中的权重,增加“签约项目落地率、落地项目开工率、开工项目投资率、投产项目达效率”的考核内容;要将“三个一批”项目建设推进情况作为督导检查的一项重点工作,对工程进度、投资完成、问题解决、节点落实等情况进行考核通报,每月对进展缓慢的项目、落后排名的片区、镇(街道)、相关部门进行现场督导。对推进不力、成效不佳的行业主管部门和项目单位要进行提醒约谈,对弄虚作假搞形式主义的要严肃问责,确保“三个一批”项目真落地、真开工、真投产、真达效。
总之,大家务必要提高认识、提高站位,把时间和精力更多地投入到经济建设的主战场上,拿出拼搏的斗志和争先的勇气,以攻坚克难和实干担当的精气神,扎扎实实推进“三个一批”活动取得重大突破、显著成效,为xx经济社会发展提供强劲动力和有力支撑,带动各项工作再上新台阶!
谢谢大家!
在全市重大项目建设推进会上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照市委要求,今天我们召开全市重大项目建设推进会,主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作会议精神,回顾总结前一阶段工作情况,分析问题,研判形势,商讨对策,确定措施,进一步坚定信心、狠抓落实,全力以赴抓好项目建设,努力推动全市经济社会高质量发展。
坚持挂图作战,筑牢要素保障,加快推动中石化60万吨/年聚烯烃、xx市洪家渡水光互补农业光伏电站、xx八步镇桶井农业光伏电站、xx市冷链物流、贵州金元股份有限公司xx“上大压小”异地改建(2×660mw)、温氏集团年出栏30万头生猪全产业链等重大项目建设。按照”落地即开工”的要求,立足“快”字争主动,倒排工期、挂图作战,迅速掀起建设高潮。具体要做到“两个清单化”:一是项目清单化。制定周密具体、切实可行的实施方案,拉出重点建设项目清单,逐一明确时间表、路线图,分解任务,确保目标明、措施实,让任务跑不了、责任推不掉。二是管理清单化。建立集精准调度、分类施策、困难问题销号管理、考核评价推进机制,确保项目进展情况实行实时传输、实时掌控。
一是继续发扬瞅准盯牢、事在人为的精神,积极向上汇报衔接,争取更多项目挤进中央、省、市计划盘子,更多的项目资金落户我市。二是积极争取金融机构更多信贷支持,努力增加信贷规模,特别是加大对中小企业的信贷支持。三是进一步加大ppp模式融资力度,拓宽民间投资的领域和范围,促进民间资金向民间资本转化,形成多渠道市场融资格局。
突出一个“实”字,一项一项指标查漏补缺、一个一个问题分析研判、一条一条拿出过硬举措,坚决把工作抓起来、把指标抓上去。
在经济发展保卫战中,一个项目就是一个作战科目,一个工地就是一个决战阵地。我市将以此次产业大招商重大项目集中开工仪式为标志,把市市上下、政企各方的思想和行动充分聚焦到项目工地这个主阵地主战场上来,按照争分夺秒跑出加速度、你追我赶拼出精气神、战时状态干出新作为的要求,紧盯建设开工和投产达效这两个时间节点,敢于担当、敢于亮剑、敢于冲锋,以最优服务形成更大的推动力,以最快速度形成更多的实物量,为实现“十四五”开门红展开强烈的攻势、注入强劲的动力、提供强大的支撑。