抓党建促基层治理能力提升发言材料范文(14篇)

时间:2023-11-27 15:10:22 作者:文轩 材料

发言稿是在特定场合上向听众传达思想观点和提出建议的一种书面材料,它可以有效地激发听众的兴趣和思考。以下是一些脍炙人口的历史人物发言稿范文,这些演讲无论在当时还是在今天,都令人心潮澎湃。

抓党建促基层治理能力提升述职报告范文

我市以视频会议形式召开全市乡镇(街道)党(工)委书记工作交流会,路桥区设分会场。会议指出,要认真学习贯彻***总书记考察浙江重要讲话精神和省委书记袁家军在省委党校2020秋季学期开学典礼上的重要讲话精神,引领全市上下把握主题主线、强化对标对表、狠抓落地落实,为乡镇(街道)工作赋能,为乡镇(街道)干部鼓劲,全面增强政治定力,提升治理能力,激发基层活力。潘军明、牟傲野、戴冠福、戴冬林、庞鑫培、范卫东、王若嘉、项小平、王良等区领导参加会议。

会议指出,袁家军书记的重要讲话,以“忠实践行‘八八战略’,奋力打造‘重要窗口’”为主题,深刻阐述了“八八战略”与“重要窗口”的内在关系,进一步系统回答了浙江在“重要窗口”建设中怎么看、怎么办、怎么干的问题,这既是一篇宣誓一以贯之践行“八八战略”的政治宣言,也是一篇为浙江面向新阶段更好建设“重要窗口”举旗定向的行动纲领。全市上下要深入学、反复学,从政治站位、主题主线、重大课题、思维方法、干部要求等5个方面,深刻把握袁家军书记重要讲话精神,把准浙江今后一个时期发展的战略脉络、工作架构和思想理念。

所取得的成绩。会议指出,当前,全市“两战”战局已经进入决战决胜的冲刺期,面对复杂多变的局势和各种不确定性因素,各乡镇(街道)要把自身工作和全省全市的大局结合起来,更好地对标“重要窗口”、把握“时代风口”、跨越“转型关口”,努力交出“两战两赢”的高分报表。

会议强调,乡镇(街道)党(工)委书记处于“两战”一线,一定要把学思践悟贯通起来,把思想、理念、方法、手段、举措统筹起来,全面把握,全局把握,总体推进,齐头并进。要增强政治引领的能力。必须绷紧政治这根弦,更好地“接天线”,把握基层工作的政治方向;更好地“强车头”,加强基层工作的政治领导;更好地“学理论”,深化基层工作的政治思考;更好地“抓落实”,扛起基层工作的政治担当;更好地“当战士”,强化基层工作的政治历练。要增强统筹驾驭的能力。强化对全局工作的领导,在全局发展中找准自身定位,乡镇再小也要有大格局;在统筹“两战”中把握多线任务,事务再忙也不能“打乱仗”;在应对变局中勇开新局,机遇稍纵即逝也要紧紧抓住;在应急处突中把控复杂局面,情况再急也要有章有法。要增强现代治理的能力。着眼党政机关治理体系和治理能力现代化,强化数字化手段、专业化素养、国际化视野、法治化思维,进一步解放思想,提升发展理念。要增强防范化解风险的能力。全力打好防范化解风险攻坚战,增强发现风险的敏锐性,把隐患解决在未发之时;注重管控风险的及时性,让管控力大于传播力;把握化解风险的规律性,真正变治标为治本。要增强群众工作的能力。把握群众利益这个核心问题,融通干群关系这个桥梁纽带,用好人民群众这个力量源泉,最大限度地调动群众的积极性、主动性、创造性。要增强服务企业的能力。把“稳企业、保主体”作为头等大事,始终与企业站在一起,做到“保”字托底、稳企见效,有求必应、“码”上就办,加强引导、发力转型,内外兼修、优化环境,真正为企业发展保驾护航。

会议强调,“两战两赢”关键靠干部,关键看担当,对干有方法、干有实绩、干有公认的干部,各级都要予以关心、爱护和重用,把更多的资源向乡镇(街道)一线倾斜,形成上下同欲、共创事业的合力。

会上,椒江区海门街道、黄岩区高桥街道、路桥区路桥街道、临海市汛桥镇、温岭市新河镇、天台县始丰街道、仙居县下各镇、三门县海游街道作了交流发言。

抓党建促基层治理能力提升述职报告范文

会上,8位委员和特邀代表分别采取现场发言和视频连线方式,围绕会议主题从不同角度建言资政,同时,在新疆政协委员移动履职平台同步开设了主题议政群,推动会上会下互动、网上网下联动。大家认为,社区治理作为基层治理的重要环节,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。近年来,新疆聚焦新时代党的治疆方略,推动社区共建共治共享,社区治理有了明显进步,社会稳定和长治久安的基础更加坚实。大家建议,要强化党组织领导、健全社区管理、优化社区服务、完善人才保障等机制,推动基层社会治理体系和治理能力现代化。

努尔兰·阿不都满金指出,社区是社会治理的基本单元和巩固党的执政基础的重要基石。加强社区建设,提升基层治理能力,对于防范化解各类风险挑战,具有重要意义。要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照自治区党委的安排部署,着力提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。要在坚持党建引领、增强基层治理合力上持续用力。要积极学习借鉴兄弟省份的先进经验,进一步优化基层党建架构,建立健全务实管用的制度机制,引导各支力量常态化参与到社区治理中来,构建起“横向到边、纵向到底”的社区治理新格局。

努尔兰·阿不都满金强调,要在完善社区治理专业化体制机制上持续用力。要解放思想,转变和创新社区治理思路,积极探索治理专业化的新机制,吸引社会组织、高校、企业等社会专业化力量,广泛参与社区治理,用好以智慧治理为重点的专业化手段,提升社区精细化精准化治理水平,以平安社区助推平安新疆建设,夯实新疆社会稳定和长治久安的基层基础。

自治区副**孙红梅对与会者的意见建议进行了回应。自治区政协副**努热木·斯玛依汗作主题发言,木太力甫·吾布力、伊力哈木·沙比尔,秘书长高江淮参加会议。自治区民政厅有关负责人作了情况介绍。

提升四个能力党建引领基层治理工作推进会上汇报发言参考

只有认真学习,真正具备马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想理论素养,坚定共产主义理想,努力实现全面小康社会,才能够立足当前、放眼未来,增强履行历史责任的自觉性,坚定正确地贯彻执行党的基本路线,方能全心全意为人民群众服务。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在第一季度招商引资工作汇报会上的表态讲话。

同志们:

县委、县政府决定召开这次招商引资专项汇报会,主要目的就是总结春节前后一段时间的招商引资工作,分析形势,查找不足,明确重点,强化责任,再掀招商引资新热潮。

会上,xx同志通报了1-2月全县招商引资工作情况,驻外招商组、开发区、各乡镇、10个主要经济部门和有招商成果的其他县直单位分别作了工作汇报。听了以后,总的感受是:亦喜亦忧。喜的是:成绩来之不易。最近一段时间以来,面对常态化疫情防控、生态环保、信访稳定等繁重任务,各单位坚持一手抓发展、一手抓稳定,付出了大量辛苦,做了大量卓有成效的工作,在招商引资方面也取得了一定成效。有了不错的招商成果。忧的是:问题不容忽视。招商工作远远没有达到预期目标。首先是质不优,二产项目少,战略性新兴产业项目少,特别是没有立县性大项目、好项目;其次是量不足,总量不足,体量不大;第三是工作不实,虽然各单位报上来这么多项目,但真正做实的有几个?有的单位甚至拿以前的老项目充数。

认真分析前段招商引资工作,还存在以下几个突出问题:

一是热情不高。很多同志都有畏难情绪,觉得受疫情等因素影响,投资上项目的积极性不高,招商引资很不容易,外出招商畏手畏脚;有的同志习惯于干本职工作,对招商引资工作很打怵、很发愁。各单位招商小分队的作用还没有充分发挥出来。

二是方向不明。主要表现为:政策不清,和投资商接触洽谈,对县里的优惠政策一问三不知;底数不清,我县的优势在哪里、潜力在哪里?招商方向是什么?不知道。和人家谈项目,怎么选址?怎么推进?不敢说;针对性不强,不是有目的地策划,而是走到哪算哪,有了信息就去找人家谈,没有信息就无所适从,对围绕什么产业、什么项目招商心里没谱,不会带着项目有针对性地主动上门。

三是衔接不畅。项目建设是一个链条式的工作,洽谈、签约、审批、落地、开工、投产,每个环节都非常关键。但我们在工作衔接上还很不到位。比如,有的项目谈的挺好,投资者积极性也很高,但在敲定项目、手续办理、土地配套等方面,没有一环扣一环地抓下去,没有趁热打铁地促一下,结果项目就泡了汤。

四是动力不足。内因方面,主要源于个人认识,有的同志责任心不强,没有把招商引资提到与本职工作同等重要的高度,总觉得是额外工作,可有可无,可松可紧;外因方面,主要是激励不够、压力不够,出去招商的物质保障还是紧了一些,年终考核还是松了一些。

着眼解决这些突出问题,就下步工作强调五点意见。

提升四个能力党建引领基层治理工作推进会上汇报发言参考

所谓城市定位,就是一个城市经过五年、十年、二十年发展所要达到的目标。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在县(市)区、开发区新区规划汇报会上的领导讲话,希望大家喜欢。

同志们:

这次会议的主要目的,一是完成省委、省政府提出xx主城区在未来五年内要完成xx平方公里基础设施全覆盖的要求,同时完成市委、市政府提出每个县(市)区“十四五”期间新增建成区面积xx平方公里的要求。二是通过这种方式,推动各县(市)党政主官运用规划指导城市发展。现在的城市建设,已经不是在原有基础上靠原始积累缓慢发展的过程,而是运用新的发展理念,引领城市跨越发展的过程。城市的规划者、管理者、决策者对世界认知的能力,决定了城市发展的层次。利用规划、运用规划指导城市建设是各级党政主官、领导干部的能力体现。三是通过大范围的交流,促进相互学习借鉴,促进共同发展。每个县(市)的书记、县(市)长在这里做一个xx分钟的演示,展示的是城市领导团队的工作理念、工作水平、个人工作魅力,以及对事业负责的精神。今后还要搞两次。一次放在春节以后,范围扩大到全市县级以上的干部。请六个县(市)的书记、县(市)长上台,用xx分钟时间展示城市新区,用xx分钟时间回答提问。第二次是到明年年底,大家再坐在一起评述,看看六个县(市)制定的规划经过一年的时间建设得怎么样。借助这个机会,我谈三点体会。

一、善于学习运用规划,提高战略和宏观思维能力。

城市规划是城市建设和发展的蓝图,是建设和管理城市的依据。增强城市规划的超前性、战略性、系统性、操作性和权威性,是一个城市、一届政府面临的重大课题和基本责任。编制城市规划、执行城市规划、确保城市规划的实施是党委、政府主官的重大责任。强调战略性,讲的是高和远,站得高,看得远;强调宏观性,讲的是大和全,要有大局观念、全局思想。要靠战略思维、宏观思维来为城市确立基本的发展方向,给人民群众一个理念、一个愿景、一个奋斗的目标,这一点是非常重要的。一个高品位、高起点、高品质的城市规划,可以决定这个城市的命运与未来,也可以决定这个城市的成功与失败。党政负责人是城市的引领者和实际决策者。在现行体制下,主要领导人和领导团队的工作能力、认识事物的水平决定城市发展的方向和发展的质量。

一个城市,无论大小,几十万、数百万人的福祉往往很多方面取决于领导团队的工作,要掂量出身上沉甸甸的担子。今天,我希望各县(市)党政主官在灵魂深处引起警觉。一个地方,一个阶段的发展,落后并不可怕,只要决策正确,凝神聚力,苦干实干,就能很快缩短差距。一个领导对待某个行业,由于自身经历的局限和学习、专业的局限,而对某些问题缺乏认识和了解,是可以谅解的。但是如果不了解、不正视自己的差距,不能在最短的时间内通过后天的学习努力赶上,这才是最大的危险。如果自己本身有很大的差距,但感觉很好,那就不是一个人的损失,而是一个城市、一个地区发展的失败。高的起点、好的品质、优的质量是一个定性的概念,是一种理念上的表述。从操作层面看,什么是好规划呢?好的规划需要回答城市定位、发展方向、经营理念、空间布局、功能分区、产业依托、城市特色、建筑风格、地标形象、天际轮廓以及各种关键要素的合理配置和投入产出比率。

首先是城市定位。所谓城市定位,就是一个城市经过五年、十年、二十年发展所要达到的目标。城市管理者、决策者给工作团队、给人民一个美好的愿景,这个愿景就是城市定位。xx过去是地级市,以后是省域副中心城市。为了把省域副中心城市建设好,省委、省政府提出了“四个xx”的建设路径。现在站在新的发展起点上,我们确定xx新的发展定位是“现代化区域性中心城市”。各县(市)也要有明确的城市发展定位。

二是发展方向。城市的发展方向要与城市的资源禀赋、经济流向一致。如果局限于传统的发展格局和既有的产业基础,而不注意分析城市自身跟周边城市的关联和宏观发展的形势,就背离了正确的发展方向。xx和xx在唐代时候非常兴旺、繁华,为什么现在xx衰落了?因为建国后若干重大工程包括铁路、公路的建设,使整个城市向西偏移。为什么后来往北、往xx发展?因为汉十高速公路建设为整个城市北扩打开了局面,高速公路、铁路、机场都建在北边。为什么现在要建设xx新区?因为麻竹高速的起步,为高速公路外环形成提供了条件。未来规划的西武铁路和郑渝高铁在xx新区的交汇为xx的发展提供了重要跳板。在一定区域范围内,城市发展走向是由与城市相关联的因素所决定的。“东进、西控、南优、北扩”四个方向排序有先后,发展重点不一样。

三是经营理念。什么样的经营理念,决定运用什么方式来实现目标。如果继续使用传统的方式,从财政预算中列支,xx平方公里的城市新区在五年内形成是不可能的。因为xx主城区“十一五”期间新增主城区建设面积也就xx平方公里。而像xx市今年一年城区基础设施建设投入xx亿,五年内实现xx平方公里的发展是完全有可能的。按照一般的规律,城市的深度建设每平方公里xx亿,一般性的建设每平方公里xx亿。按照这样测算的话,xx市今年可以增加xx平方公里的主城区的基础设施建设。按照每平方公里xx亿的水平,xx平方公里就是xx亿。随着时间推移,建设成本增高,今年每平方公里基础设施建设需要xx亿,明年可能要xx-xx亿。能不能用最低的成本实现最快的发展,就要讲经营理念。

四是空间布局、功能分区。在县城发展阶段是谈不上空间布局、功能分区的。随着城市的发展,特别是工业新区的兴起,逐步把工业区、商业区、居住区进行分类。从现在社会发展情况看,县级市的城市规划方向已经不是强调严格的功能分区,而是强调融合性发展、紧凑性增长。因为县级城市本身聚集资源要素的能力很弱,商业氛围不浓,如果强调严格分区,对资源聚集能力就更弱。

五是产业依托。一个城市要有灵魂,要有产业支柱。同质化竞争不仅仅是指城市形态上的同质化,同时也包括在产业依托上的跟风,不强调资源禀赋、产业基础、比较优势,人云亦云,这种城市发展必然会失败,所以一定要从资源禀赋出发,从比较优势出发,从最具竞争力的要素支撑出发,综合考虑,确定产业特色。

六是城市特色。城市特色体现在让人走进这个城市就能留下非常深刻的印象。

七是建筑风格。每一个地方都有自己的历史,都有自己的文化产品,文化是最好的体现,是建筑风格的体现。

八是地标形象。说起天安门就知道是北京,说起浦东就知道是上海,说起小蛮腰就知道是广州。一个地方要有自己的地标形象。

九是天际轮廓。给一个没有进入这个城市,与城市擦肩而过的旅游者留下深刻印象,靠的就是天际轮廓。

一个好的规划需要回答“城市定位、发展方向、经营理念、空间布局、功能分区、产业依托、城市特色、建筑风格、地标形象、天际轮廓”这十个问题,要考虑与城市规划相关联的关键要素如土地、水资源、交通等的合理配置和产出比率。关于投入产出。如果投入xx亿,收回xx亿,不就亏本了吗?而如果投入xx亿,产出xx亿,或者有xx亿的产业收入,就赚钱了。要好好算一本账。

一个好的规划需要回答这些问题。一个城市的精神高度,不仅仅取决于一个地方的工业发展速度和产业集聚的程度,关键在于城市规划者是否拥有远大的理想,从而使这个城市成为令人向往的城市、令人尊重的城市、资源吸纳能力强的城市。因此要求城市的领导者要胸怀全局、心有蓝图,将发展目标内化于心、铭刻于心。按照这个要求,需要强调以下几点。

一是县域规划不是县级规划。xx书记曾经讲过一句话,“县域经济不是县级经济”,我借用一下,县域规划不是县级规划。今天六个县(市)的城市发展有差别,不是经济发展水平和发展阶段有差距,而是领导团队认识问题的水平、发展城市的理念有差距。如果一个团队仍然局限在以传统农业为主导的县级经济,如果一个团队在面向xx年、xx年甚至更长远的发展中还是用一种非常传统的产业发展理念、城市发展理念来规划城市发展方向,那就是一个不称职的领导团队。领导干部要登高望远,登高就是站在更高层次上从宏观环境中找位置,望远就是从更长的发展阶段和发展维度来确定发展目标。现在的格局是县,五年之后还是县吗?如果还是按照一个县的水平来规划,那肯定是要落后于这个时代。每个领导干部都应该有这种豪气和志气。

二是理念决定城市价值。一个地方的发展理念决定城市发展的高度。城市发展理念的内涵,首先是要自觉地把城市放在一个更大的经济体中来决策。xx作为地级市要考虑三个纬度:中原经济区、中部城市群、西部大开发。对于县级城市来说也有三个纬度:一是xx的大都市群,在这个大都市体系中,占什么位置;二是汉江城市带,在整个汉江开放开发过程中,在汉江城市带中扮演什么角色;三是在自身所属区域范围内,跟周边的小城市、小城镇是什么关系。这三个纬度要求各县(市)站在更高的层次上对城市的发展做出决策。其次是要把产业新区当成城市新区来规划。深圳蛇口在起步之初就是一个工业园,现在已进入第三次转型,每一次转型都会造成社会总成本的浪费,付出高昂的成本。

但是像广州的智慧城市,xx东湖高新的未来城绝对不会这么规划,一定是产业新区,超越主城区而成为代表城市最高品质的一个区。因为过去的原始积累大部分是为个体工商户和小企业搭建平台,大家对生活环境没有过多的要求。现在通过招商引资,引进的都是从相对发达地区向内陆地区转移的人,如果这个地方的生活环境远远落后于那个区域,仅仅靠低成本的竞争是不足于吸引高层次的投资者落户的,对高端人群的集聚就有很大的竞争劣势。所以必须要靠低成本的优势加上环境的高端优势组成综合的竞争力来参与城市建设。

城市的发展理念决定城市价值,有什么样的发展理念,就有什么样的城市发展形态和经济实力。

三是能力决定城市水平。一个城市的管理团队、规划团队、建设团队,决定这个城市的发展水平。很多工作一遍讲,两遍讲,三遍讲,一两年过去了,仍然没有动,在等待的过程中,很多城市已经迅速崛起了,什么原因呢?不是这个城市自身之过,而是领导团队之过。一个城市发展快与慢,不要找客观原因,主观原因是根本,取决于领导团队。一个领导干部有多高的境界,有多高的认识水平,有多大的工作力度,有多扎实的作风,决定这个城市的发展水平。

二、彰显城市特色,提升比较优势,推动经济社会跨越式发展。

现代化商业社会进程将城市带入开放的空间平台,城市之间的竞争已从上世纪xx年代的规模竞争、xx年代的综合实力竞争,演变成xx世纪的城市个性魅力的竞争。随着城市群的迅速崛起,太多的城市在进行同质化竞争。在同质化竞争中,一个城市是否能够快速被认可和认知就要靠个性竞争。xx年代、xx年代,很少有城市打广告,因为迅速崛起的城市凤毛麟角。大家都盯着深圳,有国家开放的政策,盯着xx,是中部地区中心城市。而今天像xx这种城市全国数以百计。一个城市的关注度体现在什么地方?不仅仅是经济规模,能够给人们留下深刻记忆的,是城市本身的魅力。所以一个城市要想不被社会遗忘,就必须彰显自己的特色。城市的管理者和经营者,要善于借用企业的经营理念来经营城市,塑造独具特色的比较优势和社会影响力。个性是城市历史的积淀,特色是城市生命力的品格,一个有个性、有魅力的城市,才有吸引力、生命力、竞争力。

怎样使城市有魅力呢?要善于从历史的角度,从自然的角度,从城市美学的角度,从城市建筑风格的角度,从城市景观的角度,从产业承载能力的角度来分析、设计和规划。xx书记定位“四个xx”的时候,讲“文化xx是特色”,现在越想越觉得对。文化是xx最大的特色。xx给人印象最美的是什么?就是站在韩夫人城上眺望襄城、xx,浩瀚的汉江给人留下深刻的印象。这才是xx城之美,而不是高新区、经开区的千城一面。刚才的规划都没有讲到城市的历史文化,那么多历史街区,那么多工业园区,为什么不能反映城市的历史文化?那么多旅游景点,为什么起那么多洋名字?根本原因在于没有注重对历史文化的挖掘和文化符号在规划中的运用。城市规划可以从多角度来体现城市个性。规划建设一个城市,就像设计开发一个商品,要了解设计开发商品目标是什么,消费对象是谁,市民是什么概念和角色,就要从新区的角度去思考和研究,通过对城市空间布局的调整、功能配置的优化、创业环境的建设、城市个性魅力的展现来聚人气、聚商气、聚财气。

第一,产业彰显特色。产业的定位是面向未来的,需要预见性,这种预见性受瞬息万变的市场影响,但是并不能影响和降低对一个地方重点扶持发展产业的预期。因为重点产业的发展预期,决定一个区域范围内产业园区规划功能定位、设计标准和产业集聚的形成。比如循环工业园,循环工业就是废旧物资的回收利用,它不能放在主城区,也不能放在居民区,环保部门规定xx米的距离,如果过两年标准提高到xx米、xx米,就要把周边的老百姓迁走,不能这样做。所以在做规划时,循环工业园要远离城市,不能在城市的上游。任何一个产业的定位都要和城市功能布局相适应。产业的定位会决定城市的产业集聚和功能配套。地方的招商引资已经由过去低水平的竞争转变为综合实力的竞争,原因在于政策的差异和环境的差异已经很小了,而配套能力的差异很大。为什么日本的汽车零部件产业现在向内陆城市转移?就是这个原因。新能源、新材料,装备制造业,农产品加工产业等,都要考虑城市的资源提供能力、市场配置能力、资源补给能力,用最低的成本获取各种配件的能力,包括物流运输能力等等。一个产业确定后,政府自然而然要围绕这个产业来制定政策,提供优惠条件。

第二,功能彰显特色。城市功能体现城市的价值,决定城市的影响力、辐射力、集聚力。一个城市的影响力、辐射力和集聚力,是靠这个城市的能级决定的。城市的能级就是对要素资源的承载力。城市功能水平决定城市的能级。需要什么样的人才,就必须提供相应的人才生活的环境。想要引进什么样的产业,就要提供产业能够落地的配套环境。所以,产业一经定位,就要围绕产业所需要的人才支撑、要素支撑来进行规划。如果是劳动密集型企业,就建技术工人社区;如果是日本企业,就建日本社区;如果是韩国企业,就建韩国社区;如果外国人都来,就建国际社区等等,不一而足。对城市新区的定位水平有多高,能级有多高,就能有多高的产业水平。

第三,风格彰显特色。土耳其诗人希格梅有一句名言:“人的一生有两样东西是永远不能忘却的,是母亲的面孔和城市的面貌。”儿时的记忆是不可磨灭的,城市的记忆是什么?是某个建筑,是城市的风貌。城市的风貌和风格,要靠城市的设计、建筑的风格、文化的元素、历史的记忆和自然生态禀赋来体现。分析金庸先生评中国魅力城市xx的颁奖词,就能理解这个问题。“这才是一座真正的城!古老的城墙依然完好,凭山之峻,据江之险,没有帝王之都的沉重,但借得一江春水,赢得十里春光,外揽山水之秀,内得人文之胜,自古就是商贾会聚之地,今天已成为内陆地区重要的交通和物流枢纽,聚集山水精华。”这个城市过去给我们留下了这样一份美好的记忆,再过二十年、五十年将给后人留下什么样的记忆?所以,在城市规划设计中,就要用这些元素来分析,来评价,来论证,是否能够反映本土文化,展示地域文化。

一个城市个性特点的彰显决定了这个城市在一个区域内的影响力,而这种个性特点靠产业定位、功能特色、城市风格来体现。在规划中,就要用这种理念、思想来指导工作。规划设计有一定之规,每个规划设计院都有自己的风格,都有自己擅长的地方。比如同济,擅长做港口城市规划;杭州设计院,擅长做园林城市规划;清华、华科大,擅长做古建筑规划;广东、深圳规划设计院,擅长做城乡一体化规划,都是与城市记忆和发展相关联的。城市想做什么规划,具备什么优点,城市的管理者心里要有数。规划设计团队的风格,要与领导人的思想、城市文化和基础条件相契合。

三、以创新的勇气和担当的精神高效率经营发展城市。

城市建设规划是推进城市化的载体,增强城市功能是提高人民群众生活品质的基础。规划是理念,关键在落实。完成规划是城市建设的第一步,规划的蓝图能不能实现,最终靠推动落实的力度。地从哪里来,钱从哪里来,人从哪里来,是高起点推动城市化进程的难解之题,也是必解之题。

一是地从哪里来。目前,国家宏观政策紧缩,对城镇建设用地强力约束,在这种情况下,要开拓思路。第一,规划未来二十年用地向五年集聚,区域性的规划用地向城镇中心集聚。规划修编是xx年规划,要把xx年的规划放在xx年用,xx年的规划放在xx年用。为了做大主城区,提高地方的建设水平、配套能力和产出效益,必须要强调相关工程的集聚,要千方百计在新规划的xx平方公里土地上做文章。第二,迁村腾地置换。就是通过自然湾的撤并迁村腾地,通过新区开发、农民搬迁腾出土地,解决城市用地指标问题,解决新农村社区搬迁过程中基础设施建设问题。第三,企业退城入园进郊,提高土地集约利用效率。主城区工业企业要进入工业园区,提高城市的能级,从而解决城市的用地和资金问题。

第四,进行城中村、棚户区、工矿区改造。各地要严禁小规模的房地产开发,提倡片区开发。各县(市)区要下定决心,xx亩以下的坚决禁止开发。今天给三个区布置任务,除了参与六个新区的建设任务以外,在春节前要把辖区范围内旧城改造规划拿出来,我们逐个听汇报。考核县(市)是xx平方公里新区建设,考核三个区重点就是老城区成片改造,要搞xx亩以上的成片旧城改造。要用改革的办法和创新的理念来看待问题,不要因为去年土地问责被约谈了就束手束脚、止步不前。xx书记讲过,“私罪不可有,公罪不可无”。为公履行职责犯了错,不用个人承担,也不会影响提拔。贪污受贿犯了私罪,那要个人负责。所以主要领导要有底气,敢于担当。

二是钱从哪里来。主要体现在政府规划的主导力、企业参与的主导力和市场运作的推动力上。第一,政府的规划要给市场以盈利的预期。政府要高标准规划,给社会以很强的信心,会激励市场对资源和配置产生供需上的逆转。一个地方本身不热,肯定是供大于求,但是当政府对这个地方给予很好的规划理念,给它一个很好的预期,大家就会看好,供需就会发生逆转。第二,市场的规则给资本主体创造公平竞争的平台,激励更多有实力的市场主体参与市场的开发。政府可以调控市场的手段有很多,如税收、补贴、利率、期权、工程代理、风投基金、按揭贷款、股份合作、战略性投资等。政府要的是发展,企业要的是未来的预期,政府是用时间和空间换取未来发展。第三,企业的实力和信用给社会以实践空间。只要政府制定了宏观规划,制定了对某个区域的重点支持的倾斜政策,就会对市场产生影响力,就会鼓动更多的企业参与,企业通过自身的实力和信用给社会以实践空间。我们现在做的bt、bot就是这个模式,企业有钱可以先投资,帮政府搞建设,政府进行招商引资,盈利了马上把钱还上,实现多赢,这就是一种经营城市的方法,是破解资金难题的重要方式。

三是人从哪里来。城市是聚集人气的地方。首先,要适合人居住,能够吸引越来越多的人居住。城市在规划之初要把目标群体搞准,是面向既有的人口实施旧城改造,还是吸引外来人口或者是农村人口来城市居住,明确这一点,才能根据人口集聚的来源配置所需要的房屋和社区。领导干部不要忌讳谈房地产开发,房地产跟产业不同,产业有长远的回报,可以给优惠,房地产是短期买卖,不能给优惠政策,除此之外,没有什么不同。不做地产就不可能集聚人气,没有人来居住就是一座死城。其次,要把人留住,有足够的创业和就业机会。人财两旺,需要建立有效的体制机制来保障。古人讲得好,围而成城,聚而成市。必定要有产业依托,有人气集聚才能成为一个城市。一定要为在这个地方居住的人创造足够的创业平台和就业空间,为此,强调xx平方公里新区一定是产业新区,没有产业的支撑新区是没有依托的。同时,新区规划要有支撑项目和足以引起市场追随的引爆点,像xx等,有几个骨干型项目做支撑,周边迅速聚集商气,人气很快就会集聚起来。

城市化是我国处于这个时代最明显的特征,高速的城市化对一个城市在一个阶段来讲意义重大,抓住了这个机会,用最小的代价获得最大的成功,就是这个城市的成功。等待、观望和盼顾对于今天迫切需要跨越发展的xx来讲过于奢侈,希望今天在座的各位,特别是各个县(市)区的党政主官和从事经济工作的实践者以只争朝夕的精神,加快新城规划建设步伐,为新xx的崛起作出应有的贡献!

提升四个能力党建引领基层治理工作推进会上汇报发言参考

园区招商工作还主要依靠企业推荐、企业自荐、实地寻访、产业转移等传统方式,新办法新路径还不多。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年工业园全市招商引资工作推进会上的工作汇报,希望大家喜欢。

一直以来,xx园在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循省委xx工作部署,紧扣xx新目标新定位,坚持向东向东再向东,笃定抓实抓细抓落地,奋力交出招商引资工作合格答卷,推动园区高质量发展。有关情况如下。

一、20xx年招商工作成效及做法。

20xx年,市委、市政府主要领导多次到园区调研指导工作,为园区发展把脉问诊、定向领航,极大振奋园区高质量发展的信心和精气神,为园区发展指明了方向,提供了遵循。园区紧紧遵照要求,凝心聚力、尽锐出战推进招商引资,取得阶段性工作成效,储备有较强投资意向项目19个,为下阶段产业发展积蓄了潜能。

(一)“走出去、迎进来”,项目招引多维推进。一是主动“走出去”招商。将招商工作摆在压倒性位置,领导班子成员带头参与招商工作,率队到广州、深圳、上海、北京等地实地拜访考察符合园区发展规划、有较强投资意向的企业,邀请企业到园区投资兴业。全年累计外出及拜访考察企业25次,跟踪相关意向项目40余个。二是积极“迎进来”引资。主动邀请有过良好互动、有较强投资意向的企业到园区实地考察,全年共接待客商考察90余次,跟踪相关意向项目60余个。

(二)“拓路径、夯基础”,硬核实力持续提升。一是设立招商驻点,拓宽招商渠道。在xx设立了产业对接总部,形成“融珠融湾”的地理区位比较优势,抢占“东融招商”先机。二是加快载体开发,做大产业承载能力20xx年园区共公开挂牌出让5宗土地,总面积1200亩,交易金额1.5亿元。征收东片区土地1860亩,已办理使用林地报批约1250亩,已办理用地报批约369亩,已完成直接开发土地约890亩。三是完善规划编制,夯实招商工作基础。完成了《一期用地控制性详细规划》,目前正积极推进《高速出入口连接线及周边用地控制性详细规划调整方案》的编制工作。四是建强研发平台,增益科创属性。推进六大研发平台建设发展,扎实开展关键核心技术攻关和新产品研发。截至目前,园区共申报专利超100项,获授权近50项,正积极创建国家知识产权试点园区。

(三)“保稳定、强服务”,营商氛围不断浓厚。一是做好疫情防控。全面贯彻落实中央、省、市疫情防控工作部署,打好了疫情防控阻击战,为企业安全经营发展提供保障。同时积极推进复工复产,努力将疫情负面影响降到最低,助力企业持续健康发展。二是加快项目建设。坚持“戴着口罩抓建设”,全力推动xx生产基地(一期)项目、xx项目等项目建设,并于12月30日举办xx智能化生产线项目、xx项目、污水处理厂(一期)项目竣工仪式,充分展现园区火热建设的发展面貌。三是打造龙头企业。重点扶持xx公司上市,推进开展10亿元增资扩股及两轮股权激励,并主动协调解决其ipo中遇到的各种问题,全力塑造xx产业链上标杆企业,增强园区产业整体功能、综合实力和辐射吸引力。

二、存在的问题。

20xx年园区招商引资工作克难奋进、行稳致远,取得了预期成效,但仍存在一些问题制约着工作的推进。

一是主动意识还不强。一方面“人人都是招商人”的理念还未深入人心,作用还未完全发挥。另一方面接待客商来访比较多,主动走出去考察拜访企业比较少。

二是创新路子还不多。园区招商工作还主要依靠企业推荐、企业自荐、实地寻访、产业转移等传统方式,新办法新路径还不多。

三是要素支撑相对薄弱。新时代新征程,全省各地正抢抓发展机遇和风口,全力招商引资,加快经济复苏、繁荣步伐。园区载体、资金等硬核要素相对薄弱,项目招引缺乏核心竞争力。

四是硬件配套缺乏优势。园区辖区及周边公寓、商贸、医疗、教育、文娱等基础配套还不完善,招商引资、招才引智缺少比较优势。

四、20xx年工作计划。

20xx年,园区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻十九届六中全会精神,落实省委、市委有关全会精神,立足产业实际和未来规划,全力以赴推动招商引资工作取得新成绩、再上新台阶。

(一)聚力做好项目招引。着眼市委、市政府打造“xx大特色产业集群”的战略部署和要求,重点围绕打造xxxxxx产业集群开展招商。按照“长短结合”、“四个更多一些”的要求,将短期内可提高园区财政收入的造血型项目优先引入园区,为园区持续发展提供支撑。

(二)奋力推进项目建设。一是全方位协调服务xx基地(二期)项目、xx基地(一期a区)项目等项目加快建设,推动其按时建成、投产、达产,尽早实现经济效益。二是积极推动xx污水处理厂及管网(二期)建设工程项目、xx小镇+5g项目、园区东片区xx基础设施建设工程项目等申报20xx年地方政府专项债,努力获得更多资金支持,保障项目加快建设。

(三)努力完善规划编制。一是谋划扩大园区开发管理范围,在xx控规范围基础上东扩,进一步拓展园区发展空间,增强发展潜能。二是加强与有关部门的沟通对接,积极寻求将xx大道以东10000余亩土地纳入xx产业园一体规划的科学方法和路径,推动形成园区“小三角”与xx产业园“大三角”相互呼应、相互支撑的格局。三是分批分步完成《xx西片控制性详细规划局部用地规划调整方案》编制工作,理顺园区部分地块历史遗留问题。

(四)勠力开展载体开发。一是与xx公司、xx石材等合作,盘活用好园区闲置约60万平方米用地和厂房,增强园区招商吸引力和竞争力,吸纳xx产业承接与创新发展基地项目进驻园区。二是在xx新高速出入口连接线工程以东整合约8000亩建设开发用地,积极争取土地使用规模、用地指标和土地指标。三是计划引进优质社会资本做好土地一级市场开发,为招商引资和项目建设提供优质载体。

(五)倾力强化企业服务。一是主动加强与市有关部门的沟通协调,加大对xx上市的扶持力度,协助解决ipo遇到的资产瑕疵、科创属性不强、市场销量不大等问题,力争推动其在年内上市。二是主动了解辖区企业经营发展中遇到的困难和问题,积极为企业站台、替企业发声、帮企业纾困,引导督促企业迎难而上、奋力发展,营造只争朝夕、生机勃勃的发展气场和“近者悦、远者来”的营商氛围。

抓党建促基层治理能力提升问题清单

县委抓党建促基层治理能力提升专项行动问题查摆座谈会召开,县委书记黄晓君出席会议并讲话。县委常委、南唐乡党委书记李增奎参加会议,县委常委、组织部长白向阳主持会议。

会上,李增奎及南梁、中卫、王庄、里砦、桥上5个乡镇负责人和司法局、县委政法委、县委组织部、县委宣传部、民政局、住建局、政府办、农业农村局8个县直单位相关负责人分别就本乡镇、本单位基层治理工作中存在的问题查摆情况进行发言,并对县委问题查摆工作提出了具体的意见和建议。

黄晓君要求,要坚持把问题导向贯穿专项行动全过程、各环节,进一步统一思想、提升站位。各乡镇、各部门要始终把对照检查放在重要位置,动态调整问题清单,真正把排查问题的过程作为深化认识的过程,推动专项行动取得更好成效。要对照《抓党建促基层治理能力提升重点任务清单》,一项一项再对照,一条一条再排查,针对性建立清单、明确时限、落实责任,推动专项行动有力有序推进。要将群众路线贯穿专项行动始终,积极主动引导群众参与进来,重点排查与群众利益密切相关的问题,真正把评判标尺交给群众,把评价话语权放给群众,让查摆的问题、解决的矛盾更加体现群众意愿、符合时代要求。

黄晓君强调,要坚持把提优补短作为专项行动落脚点、风向标,进一步聚焦重点、靶向发力。一是要抓经济、强基础,解决经济发展动能的问题。当前,我县已经真正迎来了转型发展的窗口期、攻坚期,晋南、闽光、华翔等重点项目建设任务重,农业生产托管壮大集体经济使命光荣,青年“双创”助力市场主体倍增如火如荼,今后一段时期我县的发展大有可为、大有作为。要紧紧围绕重大项目建设,组织广大基层党员干部开展“看、评、比、争”行动,树立“抓项目就是抓全局”的理念,为全县项目建设提供更为充足的动能储备、更为便捷的营商环境、更为齐全的要素保障。要紧紧围绕发展壮大村级集体经济,以农业生产托管服务为手段,探索整合“集体经营+全产业链托管”“土地入股+保底分红”等模式,全力蹚出一条具有翼城特色、符合群众利益的壮大集体经济新路径。同时,要稳妥有序开展“清化收”工作,为发展壮大村级集体经济和全面推进乡村振兴奠定坚实基础。要紧紧围绕帮扶支持青年创新创业工作,组织动员更多企业、青年、科研机构、返乡务工人员投入到全县发展大局,以“双创”工作的大突破,检验基层治理的总成效,带动县域经济的大发展。要紧紧围绕重点城乡发展难题,进一步梳理污水处理厂建设、养老院建设、农村产业发展、农村建设用地等方面的问题,出台相应方案,切实把重点工作短板补齐。

二是要抓网格、强治理,解决社会服务效能的问题。网格治理工作专班要紧紧围绕优化调整网格设置、建强网格党组织、推进网格员队伍建设、完善社区网格运行机制等重点,对全县网格化管理进行再梳理、再统筹,切实解决网格重复设置、资源分散、各自为政等问题,推动党建、综治、民政、城管、信访、应急管理等各类网格形成“一张网”。要进一步发挥乡贤在基层治理中的作用,在引乡贤回乡、用乡贤治乡、领乡贤兴乡上再发力,为乡贤协商议事、建言献策、信息互通搭建平台,进一步厚植基层治理根系。要围绕家庭家教家风在基层治理中的作用,进一步深化“星级文明户”创建,不断完善评选标准和物质、精神奖励机制,真正把这项工作落实到群众身边,落实到群众心坎里。

三是要抓队伍、强力量,解决党员干部潜能的问题。组织部门、政法部门要牵头抓总,围绕乡镇干部队伍、综合执法队伍、志愿服务队伍、全科网格员队伍、基层调解队伍等“五支队伍”建设,制定完善的教育培训、激励考核、储备培养政策,确保基层干部政治过硬、本领过硬、作风过硬。要针对不同行业、不同干部的特点和需求,以乡村振兴、行政执法、应急管理、平安建设、疫情防控和党建工作等为重点,通过案例教学、同步课堂、实战实训、领导干部“上讲台”等多种载体,不断提升党员干部治理能力。要把发展党员指标向农村倾斜,加大在青年农民特别是致富能手等群体中发展党员力度,组织动员农村党员冲在疫情防控、森林防火、矛盾协调等一线,当好“前哨”“探头”,不断激发基层活力,提升治理效能。

四是要抓制度、重执行,解决责任落实职能的问题。物业治理工作专班要一个小区一个小区压茬推进,统筹起物业公司、社区、业主委员会三方力量,真正以高质量的物业服务推进美好家园建设。乡镇体制改革工作专班要紧紧围绕重点工作任务,帮助指导各乡镇组建统一的综合行政执法队伍,确保基层专门执法人员力量充足,乡镇干部考取执法资格证渠道畅通,基层审批、服务、执法等权限满足群众需要,让乡镇基层有责有职又有权,真正把该整合的整合起来,把该管的管起来。

黄晓君强调,要坚持把责任落实作为专项行动生命线、总抓手,进一步统筹协调、凝聚合力。县四大班子领导要以上率下,对包联乡镇和分管领域工作推进情况进行亲自部署、亲自督促,深入基层一线现场办公,确保专项行动有序开展。县直相关部门要主动与各乡镇进行对接、调度,党员干部要沉下身子指导和帮助乡镇基层开展工作,坚决杜绝替代包办现象,真正形成“部门围着基层转”的工作格局。各乡镇要在乡村干部队伍建设、能力素质提升、乡村网格管理、农村基层党组织规范化制度化建设等方面,进一步完善工作运行机制,坚决落实好乡镇、村职责清单、任务清单和乡镇干部、村干部岗位职责清单,切实提高统筹协调和服务群众能力。对于廉政风险高、治理难度大、容易出现矛盾问题的村,要加大分析研判力度,加强分类管理,持续紧盯落实。各督导组要综合运用“四不两直”、实地查阅、蹲点调研等方式,及时掌握抓党建促基层治理能力提升工作开展情况,有问题及时向相关乡镇、单位进行反馈。要切实动起来、严起来、快起来,把“对照检查”“整改落实”“建章立制”贯穿始终,全力以赴筑牢社会长治久安、经济长远发展的“压舱石”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

白向阳在主持会议时要求,各乡镇党委、县直各有关单位主要负责同志要进一步提高思想认识,扛牢政治责任,以高度负责的态度努力完成好专项行动各项任务。要进一步突出问题导向,强化制度建设,及时总结提炼问题查摆、问题整改过程中形成的好经验、好做法,进一步加大体制机制创新力度,大力培育推广基层涌现的典型案例、典型经验,有效实现基层治理的“点上经验在面上开花”。要进一步强化协调联动,凝聚工作合力,以专项行动的实际成效促进基层基础稳步提升,为全方位高质量发展强县建设提供坚强保障。

抓党建促基层治理能力提升心得体会

对于我们农村干部来讲,这次培训会很受用、很实用,特别是视频会中阳泉郊区固庄村党总支书记的交流发言,让我深受启发。同样是农村,看到固庄在经济发展、产业发展、人居环境、乡村治理等方方面面取得的成效,让我钦佩。我边听边思考,我们南沟村有着丰富的土地资源、人力资源和环境优势,下一步要组织党员、发动群众和乡村人才,建立起全民参与的农村管理制度,党员带头谋发展,村干部齐心谋划乡村旅游产业,努力把南沟村建设成生态宜居、产业兴旺、乡风文明、平安幸福的乡村振兴示范村!

抓党建促基层治理能力提升党课讲稿

同志们:

近年来,厅机关党委每年组织开展一次党组织书记述职评议,今年又增加了纪委书记、纪检委员述职评议,这既是贯彻全面从严管党要求的有力措施,也是推深做实机关党建工作的有效抓手。刚才,几家单位的党组织书记和纪委书记(纪检委员)作了交流发言,其他单位作了书面述职。xx同志代表机关党委作了点评、肯定了成绩,指出了存在的薄弱环节,讲的意见我都赞同。

过去的一年,厅直各基层党组织在厅党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会等精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,以深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪为着力点,全面推深做实党的建设各项工作。回望这一年,厅机关全体党员践行”两个维护”进一步坚定,理论武装进一步夯实,战斗堡垒作用进一步增强,纪律作风进一步严明,涌现出一批先进单位和个人,成绩值得充分肯定。

但是对照中央、省委全面从严管党的任务要求,还存在一定差距和短板,突出表现在:少数党员加强理论学习的自觉性、系统性、深入性还存在差距,党建引领作用发挥不够充分,落实”三会一课”等组织生活制度不够严格规范,对党员八小时以外的监督管理缺乏有效措施等。今年将召开党的二十大,抓好党建各项工作尤为重要。各基层党组织要立足新起点,更好地适应新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求,更好地承担起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务,忠实履行职责使命,为加快建设新阶段现代化美好xx作出更大贡献。

就下一步工作,我谈几点意见:

第一,要强化”知责”的政治自觉,坚持把党的政治建设摆在首位。

习近平总书记强调,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。作为党务工作者,更要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,自觉增强角色意识和政治担当,以更高标准要求自己,以上率下、带头做到爱党、信党、护党、跟党走。

一要持续强化政治意识。要从坚决做到”两个维护”出发,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委实施意见,牢牢把握对党绝对忠诚,抓牢抓实忠诚教育,引导全体党员旗帜鲜明讲政治,切实增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”,矢志不渝绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央,坚决服从党中央命令、听从党中央指挥。

二要持续提升政治能力。习近平总书记强调领导干部要提高”政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。我们要深学笃行习近平总书记重要指示精神,善于从政治上观察和处理问题,切实把提高政治能力放到自身建设的第一位,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对”国之大者”了然于胸,清醒认识自身的职责定位,自觉站在政治和大局高度谋划推进工作,不折不扣抓好党中央决策部署的贯彻落实。

三要严守政治纪律和政治规矩。要以身作则,在重大政治考验面前旗帜鲜明,在歪风邪气面前坚决斗争,坚决反对阳奉阴违的”两面人”,用实际行动诠释政治本色。要把学习贯彻党章党规党纪作为重要内容,自觉规范政治言行。要认真贯彻执行重大事项请示报告制度,严格落实”三会一课”等制度,严肃开展党内政治生活,教育引导党员增强党的意识、党员意识。

第二,要强化”负责”的政治担当,围绕大局推动机关党的建设高质量发展。

习近平总书记强调,要保持斗争精神、增强斗争本领,争当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。新的一年,中央和省委作出了一系列重大决策部署,机关党建工作开局就是决战、全程都要冲刺。各基层党组织和广大党员特别是党务工作者,要振奋精神、鼓足干劲,充分发扬”钉钉子”精神,坚持高标准、严要求,奋发进取、争先进位,力争机关党建工作再上新台阶。

一要抓紧抓实学习教育。各基层党组织要走在前、做表率,不等不靠、迅速行动,巩固党史学习教育成效,重点抓好学习教育、政治轮训等任务落实,切实把学习教育落到实处。要加强党的创新理论武装,坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想和党的十九届六中全会精神作为首课主课必修课,坚持读原著、学原文、悟原理,不断提高政治理论素养。要持续深化警示教育,紧盯讲政治、践宗旨、抓落实、担使命、为基层减负上的形式主义官僚主义,扎实开展好”以案四说”警示教育,切实做到用身边事教育警示身边人。

二要更加注重强基导向。习近平总书记强调,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,必须以提升组织力为重点,突出政治功能。我们要把抓好基层党组织建设作为管党治党的基本任务,作为检验党建工作成效的基本标准,推动形成大抓基层、大抓支部的鲜明导向和良好态势。要扎实开展基层党组织标准化建设评估,聚焦强化政治功能、提升组织力,真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动事业的坚强战斗堡垒。要持续推进模范机关创建,深入实施”双争一创”行动,高质量高标准推进模范机关建设,激励争先进位、奋发有为的进取精神。

三要持之以恒正风肃纪。把纪律规矩挺在前面,坚持从严治党、强化正风肃纪,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,涵养积极健康的政治生态。要力戒形式主义官僚主义,从规范日常一言一行抓起,从每一项具体规章制度落实抓起,形成求真务实的新风正气,砺练”踏石留印、抓铁有痕”的优良作风。要持续开展专项整治,把全面从严管党各项规定落实到工作全过程、各环节。要强化党员教育监督管理,正确运用监督执纪”四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,始终保持党员队伍的健康肌体。

第三,要强化”尽责”的政治使命,切实把党建工作责任制落实到位。

习近平总书记强调,加强和改进中央和国家机关党的建设,必须切实加强党的领导,牵住责任制这个牛鼻子。机关党建工作要取得实效,关键在责任落实。

一要想通”为何抓”。有的党组织和党组织书记对待机关党建工作”说起来重要、做起来次要、忙起来不要”,没有从思想上把抓党建作为最大的政绩来对待。各单位党组织书记要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,时刻把抓好党建作为分内之事、应尽之责,切实履行抓好班子、带好队伍、看好门户的工作职责。

二要明确”谁来抓”。有些基层党组织认为机关党建是机关党委的事,当起甩手掌柜;有的班子成员认为党建工作是书记的工作,当起”事外人”;有些单位纪委书记、纪检委员不清楚自身职责。再次强调,党组织书记要坚决抓好管党治党第一责任人职责落实,种好党建工作责任田;班子成员认真履行”一岗双责”,纪委书记、纪检委员严格落实党风廉政建设监督责任,从严抓好本单位全面从严管党工作,建立任务明晰、齐抓共管的责任体系。

三要注重”抓成效”。要深入贯彻落实习近平总书记关于”推动党建和业务深度融合”重要指示精神,紧紧围绕党中央、省委决策部署,把”同谋划、同部署、同落实、同检查”落到实处。要结合本单位工作实际,找准党建与业务工作的结合点,打造特色载体,推动党建业务同频共进。机关党委要加强督促检查、考评考核,细化党建工作具体问题、具体工作、具体指标,立足”效果”健全完善党建工作责任落实的评价体系。

同志们,做好新时代党的建设工作责任重大、使命光荣,希望大家以此次会议为起点,锐意进取、真抓实干,扎实有力做好今年基层党建各项工作,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

抓党建促基层治理能力提升工作汇报[]

县委抓党建促基层治理能力提升专项行动工作动员部署会以来,我镇紧盯目标任务,高标准谋划,以“八个聚焦”为抓手,推动了专项行动顺利开展。

一、聚焦责任落实,加强组织领导。一是迅速成立机构。成立了以镇党委书记、镇长为双组长的专项行动领导组,组建专项工作办公室,制定了工作方案,细化了重点任务清单,明确了职责任务分工。二是多频调度推进。组织召开党政班子会6次,专题工作推进会2次,领导组成员入村调研55人次,工作专班针对个别支部工作推进缓慢的及时到村指导,牢牢掌握工作时序进度。三是强化工作培训。组织党员干部培训2次,开展了党员在线答题、集中测试答题,提升专项行动专业知识水平。5月5日,我们又组织党政领导、23村党支部书记、驻村第一书记赴全县第一批实训基地小召村、城西社区、秦家庄村、杨村村、县老干部综治办、县盲人曲艺队开展了观摩学习。

二、聚焦网格治理,构建融合框架。坚持党建引领,以“一张网格管治理”为切入点,深化“党建+网格”治理模式,形成了“党建领方向、网格全覆盖、工作闭环办、服务零距离”的治理新格局。一是全面组建“网格长+网格员+网格辅助员”三级网格队伍。将23个行政村划分为24个网格,全镇23名网格长全部由支部书记担任,24名全科网格员由村“两委”干部和党员代表兼任,55名网格辅助员由老党员、村民代表和文化辅导员组成。二是全面创建“网格党支部+网格党小组+党员中心户+群众”四级治理模式。全镇共建立23个网格党支部,116个网格党小组,网格内486名党员中心户包联4801户,做到了有网格就有党员,有网格就有党组织,进一步建强基层治理“战斗堡垒”。

三、聚焦功能提升,实施三个工程。实施阵地建设、平台打造、服务提效“三个工程”,不断推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。一是加快党群服务中心建设。现已建成xx、上郊、苇水、西八渠、郑家岭5个党群服务中心,今年重点打造义门、天池两个高标准党群服务中心。二是狠抓三支队伍能力提升。对镇机关干部、农村干部、大学生专职村干,经常性开展专题培训,全面提升干部队伍治理能力。三是严格落实镇村干部包联制度。实行镇村干部包联村延伸包联网格包联到户,每人联系群众不少于10户,每周到村工作两天,每月至少入户1次,现已走访包联户795户,重点了解群众生产生活问题以及急需解决的问题,防范化解风险隐患,提升群众满意度。

四、聚焦三色管理,建立响应机制。以供给侧思维推进精细化服务,实行“红黄绿”三色管理,推动领导班子定向包联走深走实。镇村两级实行周例会风险隐患分析研判制度,23个村全部建立风险隐患村情台账。一是实行“绿色管理”。对稳定村“在线服务”,及时解决被服务对象合理诉求16条;二是实行“黄色管理”。对关注村定期针对性开展“一线服务”,主动发现急难愁盼问题2条并及时解决;三是实行“红色管理”。如发现重点难点村,时刻保持“热线服务”,做到及时研究分析,精准施策,解决问题,进一步夯实基层治理根基。

五、聚焦问题整改,提升服务水平。对照检查阶段我镇采取广泛征求党员、群众、社会各界意见,围绕清单“自己找”,走访入户“群众提”,对口部门“上级点”,党员谈话“互相谈”等方式共征求汇总党委5类问题18条,领导班子5类问题114条,23个村级党组织共梳理6类问题688条。坚持“边查边改”,对照查摆出的问题全部分类形成问题台账,逐项分析研究,针对性提出整改措施,明确整改期限,能改即改并长期坚持,确保各类问题高标准整改到位,进一步提升为民服务水平。

六、聚焦评星定级,健全激励机制。一是建立党支部评星制度。按照“五新八有十星”的标准,对各党支部进行初步评星,23个党支部中八星级1个,七星级2个,六星级20个。二是建立党支部书记评星制度。结合任职年限、年度考核结果、奖惩情况,对现任23名党支部书记进行了初次评星,界定三星级4名,二星级5名,一星级5名,任职不满一年暂时未能评星的9名。三是完善农村干部管理办法。明确星级评定与报酬待遇、评先评优挂钩,进一步激发了两委干部“比学赶超”的干事热情。

七、聚焦积分管理,激活党员动力。为充分发挥党员在森林防火、疫情防控、安全生产、乡村振兴等重点工作中的带动作用,立足镇情实际,制定印发《xx镇农村党员干部积分制管理办法》,以xx村、上郊村、苇水村为试点,开展党员积分管理分层量化考核工作。镇党委为每名党员印发一本积分管理手册,各支部正探索开展党员积分分层量化管理的好做法,全部推行党员积分“月榜、季榜、年榜”公示,实行党员积分多少与评优评先、金融服务、领办合作社、党内激励关怀挂钩,有效激发党员主动参与、带头作为的积极性,做到“小积分”有“大作为”。

八、聚焦四个重点,补齐短板弱项。一是提升集体经济。推广苇水、九光、上郊等村成功经验,通过资金注入、三资撬动、村企联建等途径,力争23个行政村集体经济取得明确提升。二是扎实开展“清化收”工作。对44个集体经济组织合同清查、债权债务摸底完成公示,债权清收3。1万元,化解债务36。4万元,为村级集体经济发展清障铺路,同时以此为契机,建立镇资产资源台账,建立健全资金往来、合同签订及“三重一大”“四议两公开”等各项管理制度。三是厘清岗位职责。通过广泛征求意见,结合镇村实际和年度目标任务,制定镇村职责清单、任务清单,镇村干部岗位职责清单、任务清单、村干部履职负面清单,制定差异化个性清单54项。四是深化村民自治。坚持发扬民主,建立健全23个村“村规民约”260余条,作为加强基层治理、推进移风易俗、培育文明乡风的重要抓手,规范自治、强化德治,打通基层治理“神经末梢”。

在开展抓党建促基层治理能力提升工作过程中,我们不断探索思考,一些方面还需要下力气加以改进。一是壮大村级集体经济方面模式路径还不够。主要表现在村党支部书记抓壮大集体经济收入还不够重视,谋划适合本村产业项目的意识不高,缺乏走出去、引进来的主动性。二是阵地建设标准化、规范化要求达不到。虽然近年来打造了部分党群服务中心,但功能设置还不够完善,仍需提升巩固。部分村因集体经济薄弱,支部阵地面积狭小、危旧,不能更好地为党员群众服务。三是网格化治理工作还有待提升。虽然23个村全部建立了“村党支部―网格党小组―党员中心户”村级组织体系,由于网格党小组组长、党员中心户都没有待遇保障,工作中村党支部调动他们开展工作存在难度。

下一步,我们xx镇将坚持问题导向,聚焦短板弱项,采取有力措施,高标准完成各项工作任务,创出xx经验,干出xx靓点!

抓党建促基层治理能力提升心得体会

近日,在北京市召开全市领导干部的会议,市委书记传达了全国“两会”精神,并结合北京实际部署了重点工作。全面学习和贯彻新发展理念,为我们在今后的工作当中指明了方向,对于做好基层工作,加强党建引领,提升基层治理,具有十分重要的指引作用。

全面加强农村基层党组织建设,促进乡村振兴。基层治理的意义在于更好地为人民群众服务,提高人民群众的幸福感、获得感。这就需要各基层党组织、党员干部充分发挥统帅作用。农村基层加强建立党员服务圈,组织村民主动参与其中,从而加强村民对于村委会或社区的认同。利用节假日组织活动,鼓励村民或居民积极参与活动,激发村民和居民自我认同和自治意识,逐步加强村民思维认知。发挥党员干部在村中的“头雁效应”,引领村民自治,切实起到模范作用。

落实和深化党建引领“接诉即办”改革。随着“接诉即办”的常态化运行多年,百姓对于生活需求的增加,案件数量激增导致村委会等基层组织的工作量难免增加。当前深化“接诉即办”工作,全面落实“带单下村”工作机制,干部轮流下村,领导包难题,压实责任主体。包村组单单必联系,周周必调度,月月必考核,推动干部主体下沉。践行以人民为中心的发展理念,精细化带单下村工作机制的建设,为基层减负办好群众身边事。

扎实推进党史学习,高标准真高质量完成教育学习任务。以史明鉴,开展党史学习是加强党的思想理论建设,提高政治思想的主要方式。通过对党史学习,积累经验教训,对我们当前的工作中提供借鉴和指引的作用,不仅缅怀先辈们的光荣传统,更在当下的工作当中担起使命感并与时代共命运。

学习市委书记传达全国“两会”精神,深化党建引领,通过全面加强农村党组织建设、落实和深化党建引领“接诉即办”改革和推进党史学习的三方面,在2021年“十四五”的开局之年开好局、起好步,使“中国号”这艘巨轮继续破浪前进、扬帆远航。

今年来,新疆富蕴县在推动乡村振兴中,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,以“党建+”为引领,实现基层党建与乡村振兴互促双赢。

“党建+旅游”,点燃振兴“强引擎”。该县将党建工作与旅游发展深度融合,按照“一村一特、一村一景”的发展思路,大力发展集红色旅游、现代农业观光、生态体验、休闲度假为一体的旅游产业综合体,打造红色研学游、田园牧歌乡村游、民俗风情体验游等新兴业态,打出“旅游党建”新名片。依托阿勒泰地区“千里画廊”旅游规划,充分发挥基层党组织和党员的引领示范作用,通过“党支部+旅游企业+合作社+农牧民”的方式,设立党员义务咨询台、党员志愿服务队、党员示范经营户等,建立标准化、品质化、精细化的经营机制。通过示范引领带动作用,鼓励3800余名农牧民群众以提供餐饮住宿、旅游项目体验、民俗文化展示、驼马骑乘服务等方式增收致富,打造“住农家屋、品农家菜、享农家乐”为一体的综合乡村休闲游,形成“额河第一村——塔拉特村”“乡愁五大队”“可可苏里花海”等热门“网红”打卡地。同时,加强“党建+养生、党建+商贸、党建+冰雪旅游”相融合,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

“党建+产业”,添加振兴“新燃料”。乡村富不富,关键看产业。该县以龙头企业、专业合作社为依托,引导群众将土地、牲畜等生产资料统一流转,统一经营管理。建成标准化农牧业生产基地,通过支部牵头、群众入股、定期分红的方式,建立村集体经济与群众利益共享、风险共担的经济发展共同体,有效降低农牧民群众“单打独斗”的市场风险。构建“党员+技术专家+农户(牧户)”的技术推广体系,培养一批善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”,以“一村一品”特色产业为载体,大力发展特色种养殖业。在黑加仑、特色杂粮、风干肉制作、奶制品加工等特色产业中成立“党建联盟+产业联盟”推动农产品精深加工,创品牌、拓市场、促共赢,形成了“丝路姑娘”“阿合图玛”“喀山牧歌”“勒泰山养”“高潮五大队”等一批特色品牌。形成“培育一个,带动一片”“支部挑大梁,群众紧跟上”的良好效应。

“党建+治理”,注入振兴“源头水”。乡村活不活,关键在治理。该县将乡村治理与“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育结合起来。探索发展“1+5+n”模式,以村党支部书记为组长,吸纳村干部、后备干部、入党积极分子、老党员、大学生村官5类人员成立政策宣传、环境整治、乡村文明、关爱互助等特色先锋队,统筹谋划、一体推进各类活动320多场次。坚持“党建引领,村民自治”的原则,根据群众意愿,组成“银铃说事团”“村民理事会”“邻里帮帮团”等80余个,解决邻里纠纷、土地纠纷、修建防洪堤、改造村自来水等群众急需急盼问题60余个,3000余党员带动2万余名群众参加乡村治理,开创了“民事民管,民事民办”的新局面。同时,全力抓好示范点的辐射带动作用,以点串线、以线带面,整体推进,全域提升。构建起以村党组织为核心,村民自治组织为基础,村民广泛参与、协同共治的乡村治理新格局。

基层党员要有与时俱进的思想,不断学习,提高自身素质和能力。

一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代,也是一个学习的时代,必须要不断提高自己的学习能力,加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习,用先进的理论武装自己的头脑,提高自身的素质。

二是思想上。必须提升境界,摆正心态,找准位置,要认真发挥党组织的战斗堡垒作用,激发工作积极性;要自觉地服从、服务于基层党建这个中心,要深入基层一线,了解情况,掌握“下情”,发挥好桥梁作用。

三是作风上。讲究“实”字,就是要实事求是,讲实效,办实事。思想政冶工作是做人的工作,应该以诚相待,以心换心。积极为群众办实事,做好事,了解群众的所思所想和喜怒哀乐,掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求,有的放矢的做好一人一事的思想工作,把问题解决在萌芽状态,最大限度的维护职工的合法权益。

大力加强党员教育,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化,对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐,形成有效的教育机制。当前,要紧密结合工作开展的学习活动,抓住这一有利时机,强化对党员的教育,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合工作,创造性地开展好教育活动,找准一定的形式和载体,如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优等,提工作的实效性。

结合工作,不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣发展的主题,紧跟时代步伐,在求新中不断开创新局面。在工作中会随时出现一些新情况新问题,这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求:不但要培养大局意识,更要提高工作效率,激发工作热情,促进自身的长足发展。方法要活,不能“刻舟求剑”、“守株待兔”,用老办法解决新问题,切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术,讲方法,讲策略,总之,只有不断改进方式、方法,找准最佳结合点,才能凝聚力量,推动工作发展。

抓党建促基层治理能力提升心得体会

近日,在北京市召开全市领导干部的会议,市委书记传达了全国“两会”精神,并结合北京实际部署了重点工作。全面学习和贯彻新发展理念,为我们在今后的工作当中指明了方向,对于做好基层工作,加强党建引领,提升基层治理,具有十分重要的指引作用。

全面加强农村基层党组织建设,促进乡村振兴。基层治理的意义在于更好地为人民群众服务,提高人民群众的幸福感、获得感。这就需要各基层党组织、党员干部充分发挥统帅作用。农村基层加强建立党员服务圈,组织村民主动参与其中,从而加强村民对于村委会或社区的认同。利用节假日组织活动,鼓励村民或居民积极参与活动,激发村民和居民自我认同和自治意识,逐步加强村民思维认知。发挥党员干部在村中的“头雁效应”,引领村民自治,切实起到模范作用。

落实和深化党建引领“接诉即办”改革。随着“接诉即办”的常态化运行多年,百姓对于生活需求的增加,案件数量激增导致村委会等基层组织的工作量难免增加。当前深化“接诉即办”工作,全面落实“带单下村”工作机制,干部轮流下村,领导包难题,压实责任主体。包村组单单必联系,周周必调度,月月必考核,推动干部主体下沉。践行以人民为中心的发展理念,精细化带单下村工作机制的建设,为基层减负办好群众身边事。

扎实推进党史学习,高标准真高质量完成教育学习任务。以史明鉴,开展党史学习是加强党的思想理论建设,提高政治思想的主要方式。通过对党史学习,积累经验教训,对我们当前的工作中提供借鉴和指引的作用,不仅缅怀先辈们的光荣传统,更在当下的工作当中担起使命感并与时代共命运。

学习市委书记传达全国“两会”精神,深化党建引领,通过全面加强农村党组织建设、落实和深化党建引领“接诉即办”改革和推进党史学习的三方面,在2021年“十四五”的开局之年开好局、起好步,使“中国号”这艘巨轮继续破浪前进、扬帆远航。

抓党建促基层治理能力提升心得体会

xx镇人口基数大、城乡融合情况复杂,但我们要敢于啃这块“硬骨头”,找准差距、顺势而为、迎难而上,蹚出一条基层治理的新路子。通过聆听省委书记林武在全省抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会上的讲话后,我对抓好基层治理信心更足了、思路更开阔了。下一步,我们着力强化党群服务搭建共享治理平台,依托全镇“老董说事室”经验模式,通过广泛吸纳辖区内单位党组织、非公党组织、物业党组织、流动退休党员、到社区报到党员等社会力量积极参与基层社会治理,推进“网格长、楼栋长、单元长、志愿者进网格”活动常态化,快速健全“社区党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”工作体系,把信息采集、矛盾化解、隐患排查、服务救助等事务全部纳入网格,借助智能手机app和综合指挥平台,推动网格管理智能化、规范化、精细化,全面激活治理效能,以“一呼百应”的网格“小马”拉动基层治理的“大车”。

抓党建促基层治理能力提升心得体会

今天的会议从不同层面、多个方面讲了提升基层治理能力、健全治理体系的办法和路径。我的感想是:农村是基层治理的“神经末梢”,这个“末梢神经”要灵,离不开党支部的领导,离不开党员群众的参与。作为一名市级“五个好”支部书记,我要扛起责任,带头把党推进基层治理的政策宣传好,落实好,依靠党员群众,及时解决好涉及群众切身利益的大小事,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

抓党建促基层治理能力提升述职报告范文

xx县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻学习对甘肃重要讲话和指示精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深刻理解、准确把握关于社会治理重要论述的丰富内涵、核心要义,以加强基层党组织建设为基础,充分学习借鉴新时代“枫桥经验”,不断夯实基层社会治理根基,持续推进社会治理体系和治理能力现代化建设,初步形成具有“xxxx”的市域社会治理现代化工作格局。

一、社会治理取得的成效。

(一)坚持强化组织保障,夯实基层社会治理“主根基”

一是加强组织领导。xxx高度重视基层社会治理工作,坚持把社会治理融入经济社会发展全过程,与中心工作间谋划、同部署、间督促,深入研究基层社会治理工作,聚焦解决社会治理中的热点难点痛点问题,加大统筹协调,强化工作措施,推动工作落地见效,真正把党的领导优势转化为基层社会治理效能。成立了以县委、县政府主要领导为双组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,设立“一办五组”工作机构,建立健全统一领导、上下联动、协间高效的长效机制,形成了党政主导、部门主责、乡镇主抓的工作格局。二是夯实基层基础。大力推进农村党支部标准化建设,推行村党组织书记专职化、村文书知识化和村干部工资结构化。2021年乡村两级换届期间,审查村“两委”班子人选xxx人,审查县、乡、村各级党代表xxx人,对xxx个村班子分析研判2次,优化调整村书记xxx名,选聘大学生村文书xxx名,村书记村主任“一肩挑”xxx名,清理不符合任职资格村干部xxx名。以“四抓两整治”为抓手,推行“1+5”包联整顿机制,整顿软弱涣散党组织xx个,扎实开展“三亮三比一争创”活动,进一步提升了基层组织战斗力。三是强化组织保障。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,严格落实平安建设目标责任制,加强阵地建设,强化组织保障,投资xx万元高标准建成县级综治中心,规范化建成xx乡镇综治中心和xx个村(社区)综治中心。配强配齐xx乡镇政法委员和综治中心主任,配备xx名乡镇综治干部,各乡镇明确村(社区)党组织书记为村综治主任,工作力量得到充实,实体化运行有序推进。

(二)坚持共建共治共享,打造基层社会治理“共同体”

一是深化村民自治。充分调动群众参与社会治理的积极性,探索全民齐参与、愿参与、能参与、真参与、常参与的治理模式,形成共治共建共享的治理格局。修订完善《市民公约》《乡规民约》《村规民约》和行业规范,大力推行“四化三治十二条”农村治理模式。依托村民(代表)会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,广泛开展村民说事、民情恳谈等基层民主协商活动,按照“群众提事项、两委列议题、定期召集议、议定分类办、办后大家评”的方式步骤,就涉及公共及群众利益的大小事项进行协商议定、督促办理,实现村事民管、村事民议、村事民办。二是强化德治教化。全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,建立县乡村三级好人榜,连续举办七届“十佳先进集体暨道德模范”评选表彰活动,选树各类典型xxx名,评选“xx好人”xxx人,评选文明家庭xx个、五星级文明户xx户。依法处理和打击侵犯老年人合法权益违法行为,开展“忤逆不孝”不良社会风气专项整治行动,切实遏制农村不良风气和陈规陋习。三是量化志愿服务。结合创建全国文明城市和农村人居环境整治,深入推进新时代文明实践中心建设。建成新时代文明实践中心(所、站)xx个,组建各类新时代文明实践志愿服务队xx支xxx万人,大力推行志愿者服务“四单”志愿服务机制,开展各类文明实践志愿服务活动xx多场(次),引导群众树立邻里互助、孝老爱亲、勤劳致富、崇尚新风的生活理念,推动移风易俗,倡导文明新风。四是细化矛盾调处。健全党组织领导下的矛盾调解组织建设,建成乡镇调委会xx个、村调委会xx个、居民社区调委会x个、x个行业性专业性调解组织,配备调解员xx名,完善三调联动体系,积极引入第三方调解组织调解重大、疑难矛盾纠纷,大力推广“1+n”调解模式,灵活采用现场调解、庭式调解、巡回调解、上门调解、预约调解等方式,三年来,共排查矛盾纠纷xx件,成功化解xx件,调处成功率达到99%,努力实现“小事不出村、大事不出镇、要事不出县、矛盾不上交、服务不缺位”。五是硬化法治保障。依托法律“八进”、“八五普法”等活动,坚持推动法治宣传,定期组织政法干警开展以案释法、以案说法、以案普法,不断增强群众法治观念,促进全民学法、用法、知法、懂法、守法。全面落实乡村法治建设“五个一”工程,强化公共法律服务供给,建成国家级、省级、市级民主法治示范村xxx个,村级法治广场xx个。加强执法司法规范化建设,加大司法救助力度,有效**执行难题,三年来共依法执行案件xxx件,执行到位金额xx万元,累计发放司法救助资金xx万元,救助案件xx件xx人。六是优化科技支撑。建成贯通县、乡、村三级的平安xx信息化支撑管理平台、命案预警预测预防平台、综治视联网视频会议系统、“雪亮工程”联勤联动信息平台,积极推动平台系统的基础建设和深度应用,不断增强平安建设的科技支撑力。配备乡镇、部门综治信息员x名,配发手持终端x部,持续推动“综治e通”广泛应用,深入采集各类信息事件,全面反映社会治安动态。大力推动“雪亮工程”实施,2021年投资xx万元,新建完成xxx、xxx,基本建成了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控、全网智能”的视频监控体系。建成62个智慧安防小区,分别安装“车辆识别”系统、“人脸识别”系统62套,实现人员、车辆进出通行的智能识别、精准管控。

(三)坚持城市党建引领,激发基层社会治理“新效能”

一是健全“两个组织”。xx县xx镇xxx个居民小区全覆盖成立功能型党支部,选优配强小区党组织负责人,配齐小区党支部成员,让党支部在小区安家落户。由小区党支部牵头成立小区居民小组、业主委员会、物业公司三个组织,实行党支部和“三个组织”成员“双向培养、交叉任职”。建立“1+3”党建引领小区治理组织架构,全县共选举275名党员在各所在小区担任小区党支部委员,648名在职干部选任居民小组和业主委员会成员,构筑党组织引领的“立体化”小区治理体系。二是推行“双报到”制度。104个县直单位到驻地社区党组织报到,2466名单位在职党员到居住地小区党支部报到并认领岗位,积极参与疫情防控、平安创建、文明城市创建、矛盾调处、卫生整治、小区治理等工作,引导推动全县党员干部“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。设立小区党员先锋岗449个,在职党员担任小区党组织职务155名,充分发挥在职党员干部参与小区治理、服务群众的先锋模范作用,进一步壮大小区治理力量。三是创新议事机制。积极推行小区党员和业主提议,居民小组和业主委员会审议,小区党组织联席会议决议,物业公司、行业主管部门办理,解决问题、办理结果公开的议事办理机制,解决小区供水、供气、停车等民生问题21类231项。全面推行“3+2+x”(3即小区党组织、居民小组、业主委员会,2即物业公司、居民代表,x即反映事项涉及的主管部门)小区管理联席会议制度,按照收集、核实、研究、交办、反馈“五步”工作法,研究解决小区建设、管理运行及居民密切关注的问题。四是强化服务管理。整合公安、综合执法、市场监管等部门力量,由“一支队伍”联合执法,八在进拆违治乱行动。制定“停车费收益20%用于日常管理、30%用于全体业主分红、50%用于公共设施建设和维修保养”的“235”小区停车费分配制度,在全县115个居民小区新划定停车位3375个,打通消防通道59条,有效解决小区停车难题。为48个老旧小区安装道闸、门禁系统,安安装智能充电桩88组,加快推动“智慧安防小区”建设。整合居民小区视频监控并接入“雪亮工程”,实现数据共享,提升小区治理智能化水平。

二、存在的问题。

一是基层党组织“龙头”作用发挥不充分。随着基层社会治理重心下移,乡镇所承担的社会治理任务繁重,不间程度存在人财物、权责不对等的问题。乡镇党委对辖区其他治理主体缺乏有力的领导和协调,基层治理中的“龙头”作用不能完全发挥。

二是基层党建共建共治共享力度相对薄弱。一些县直单位党组织与乡镇、社区党组织联系较少,不能及时参与社区党建工作,共享党建阵地资源效果不佳。部分小区党建工作基础薄弱,活动场地有限,活动内容单一,基层党建共建共治共享力度亟待提升。

三是基层社会治理能力有待提升。部分村两委干部能力素质、服务意识有待进一步提升,先锋模范作用发挥还不够充分,应急处突能力和群防群控水平有待进一步增强,乡村自治组织自我服务管理能力不能及时适应新时代工作需要。

三、下一步的打算。

一是建立分级负责的社会治理责任体系。构建横向到边、纵向到底、纵横联动的工作机制,形成党委统一领导,相关责任人各司其职、协调配合、齐抓共管的社会治理工作新格局。坚持强化县委领导谋划责任、完善乡镇党委统筹协调职能、提升村(社区)党组织资源整合能力、创新小区(网格)党组织服务管理,建强县委、乡镇党委、村社区党组织、小区(网格)党组织四级联动组织体系,形成以上带下、以下促上,上下共间发力,凝聚基层社会治理的强大合力。

二是建立党建资源共建共享平台。综合运用多种方法,健全“一体化”共建工作机制,完善“共享化”资源整合机制,创新“融合式”工作联动机制,形成“标准化”管理机制,建立县直单位与包抓小区“结对共建”机制,做到活动联办、资源共享,不断提升小区党建工作水平。三是努力提升基层群众群防群治能力水平。加强对村两委干部的培养,努力提升履职能力水平,加大村(社区)骨干培育力度,督促带动群防群治力量作用发挥,建立完善线上线下动员机制,提升社会动员能力水平,依靠和发动广大群众,调动社会各方力量参与,建立群防群治的坚实人民防线。