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污染调查报告
:大吴村。
:吴跃进。
:本村环境。
随着全球经济的发展,人们的生活质量越来越高。然而在人们越来越奢侈的物质享受的背后,却是生态的失调、环境的恶化。到处可见的水污染、大气污染、固体污染等一系列严峻的问题正在威胁着人们的正常生活,同时也严重影响着经济的发展。针对此问题,对大吴村的环境做出了一系列调查。
1、几年前村口有一条小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人们随意向里面扔塑料袋,农药瓶,垃圾等一些不可降解的物质,而且无人保护,无人清理,现在小溪变得混浊不清,溪水流动缓慢,而时时散发臭味。
2、现在村口的山地要进行开发,一家大型公司将要在这里落成,致使大片的田地被掩盖,而且大片的山地、树木被破坏,以前郁郁葱葱的龙眼林变得所剩无几,特别是施工的那几个月里,沙尘温天飞扬,严重污染了区居民和周边的环境,现在夏天还未到来,气温明显比去年同期的气温高,让人有点受不了。化肥、农药的不合理使用。
3、改革开放以来,我国农业得到了迅速发展,但这种发展主要是依靠化肥、农药等化学物品投入的大幅度增长,导致土壤有机质降低、肥力下降。化肥的不合理使用,还会对大气造成污染,氮素化肥浅施、撒施后往往造成氨的逸失,硝态氮在通气不良的情况下进行反硝化作用,生成气态氮而逸入大气,对大气造成污染。
农药在农业生产中因其使用见效快、防治效果高、防治面广,保证了作物的丰产、增产,因此在全球范围内被迅速推广使用。农药的大量使用还会造成生态平衡失调,物种多样性减少,使农村本来就较脆弱的农业生态系统更加脆弱。在使用杀虫剂时,一些农业害虫的天敌如:青蛙、七星瓢虫、赤眼蜂,甚至一些食虫鸟,也由于食物链的关系或直接毒害而大量死亡,破坏生态平衡。
4、农村蓄禽养殖业及相关行业带来的环境问题。
动物鬃毛满街摊晒、气味难闻,蚊蝇大量聚集。由于这些作坊大多位于居民区,从而严重影响了周围居民的生活质量,损害了人们身心健康、恶化了农村环境卫生状况。
5、噪音污染。
我们村噪音污染也十分的严重。噪音能影响人们的生活和工作,对听觉和身心健康都有损害,还会影响少年儿童智力发展,影响我们的思考和学习。噪音的主要来源是工厂、街道、建筑工地、公共场所等。在大街上,汽车、摩托车喇叭的声音,发动机的声音。再就是一些工厂的车间里各种机器所发出的声音。建筑工地上,气锤、搅拌机的声音,工人装卸砖头的声音。还有公共场所发出的喧哗声。这些噪音会影响人们的休息、睡眠、生活和学习。在我们家的附近有一座大菜市场,每天到那里买菜的人都很多,人群发出了喧哗声,再加上公路上交通工具所发出的声音都非常大,影响了我的睡眠、休息和学习。时间一长,那些噪音总会在我的耳边回荡。所以噪音的污染我们也要引起高度的重视。
6、“白色”污染。
1、加强领导,建立长效保洁队伍,营造农村环境保护浓厚氛围。一方面,要高度环境治理工作,落实专人负责,建立长效保洁队伍,确保村道、河道清理保洁日常化、制度化。由专职保洁队员加强村道、河道巡查,及时清理路面垃圾和打捞河道漂浮物;另一方面,推行基层干部任期环境保护目标责任制,强化基层领导环保责任意识。
2、坚持发展,加大投入,实现经济发展与环境保护双赢。
针对目前大吴村基层组织经济实力相对薄弱的现状,要始终坚持发展经济这个中心。一方面要在政策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入,建立环境保护治理专项基金,鼓励社会资金投入,拓宽投资渠道;另一方面,努力改善农民居住环境,在全体村民中进行社会主义荣辱观的教育,加快农居点体育、文化设施的配套建设,引导农民树立健康科学的生活方式。
3、健全制度,落实长效,不断提升农村环境治理水平。
做到及时发现及时解决,不断提升农村环境治理水平。
环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起,所以我建议我们要做好以下几点:
1、不随地吐痰;
2、不乱扔垃圾;
3、拒绝使用一次性木筷;
4、废弃电池和塑料袋要处理好;
5、多植树造林,
6、不践踏草坪;
7、不污染水源。
污染调查报告
随着对环保的日益重视,城市地区对企业的环保门槛越来越高。为降低生产成本,大量企业开始向农村地区转移。由于面临发展经济的压力,这些地区在放宽招商引资标准的同时忽视了环境保护,使污染转嫁现象有了可乘之机。于此同时,农民为保护自身的生活环境开展了各种形式的维权活动,有些维权活动甚至造成了农民与当地企业、政府关系的僵化。如何协调农村经济发展与环境保护的关系成为实现农村和谐发展不可回避的一个问题。
本次调研主要是在实地考査xx县xx镇xx村环境污染的基础上采用问卷调查和访谈相结合的方式调查当地农民的环境意识,分析当地农民维权特点及形成原因,其中着重阐述了农民环境维权的困境,并以此为出发点提出一些改善维权困境的建议。
关键词污染转嫁农民环境意识维权困境。
经过实地走访,我们认为,xx村污染转嫁问题主要体现在鲍邱河的水质污染和外来垃圾污染上。
(一)鲍邱河的水质污染。
根据调查问卷,村民们认为排在第一位造成鲍邱河水质恶化的原因是“企业污水排放”,排在第二位的是“生活垃圾”,这印证了xx村的环境污染是由污染转嫁引起的。根据学界的通说,污染转嫁主要有两种表现形式,一种是工艺和生产线的转移,即将高污染、搞耗能的产业、工艺、设备转移到另一区域,生产过程中产生的污染物直接排放到被转移地;另一种是废物、危险品的转移,即通过一定的传导机制将含有传染病病原体的废物、污染废弃物、含有放射性的废物、有毒有害物质及其他危险废物转移到另一区域。“企业污水排放”属于工艺和生产线的转移,据村民们介绍,鲍邱河的主要污染源是附近的两家钢铁企业,这两家企业是xx县通过招商引资引进的黑色金属制品业(属于高污染产业)的龙头企业,企业排放的未达标的污水污染了鲍邱河。“生活垃圾”则属于废物、危险品的转移,上游燕郊产生的生活垃圾未经处理排入鲍邱河,这些污染废弃物顺着水流到达xx村,造成了当地的河水污染。
(二)外来垃圾污染。
在调查过程中,我们还意外的发现了外来垃圾污染,其触目惊心的程度是我们没有料想到的。据村民们介绍,外来垃圾是一些本村村民从附近的北京、廊坊等地运来的,他们把可以卖钱的垃圾回收,其余的直接就地丢弃。村里外来垃圾堆放点的规模令我们乍舌。以一座收废旧的房子为中心,方圆2-3平方公里全是垃圾,特别是房子背后的一眼池塘,塞满了各色各样的垃圾,垃圾发酵后混杂在一起的恶臭让人无法呼吸。
通过对调查问卷的分析,我们总结出一些污染转嫁背景下农民环境意识的特点及形成原因:
第一,农民的环境认知意识正在逐步提高,但理性认知意识仍有待加强。随着电视、广播等大众媒体在农村的普及,农民与外部世界联系越来越密切,他们通过大众媒体对环保方面的知识也有了一定的接触,了解了环保的重要性。但由于国家的环保宣传主要集中在城市、宣传内容也以城市居民为受众设计,贴近农民的环保宣传少之又少,加上受到自身文化水平的限制,农民的环境认知意识在理性层面仍较欠缺。
第二,农民有提高环境认知意识的愿望和需求。随着环境污染由城市转向农村,环境污染对于农民不再是一个遥远的词汇,农民都有了解更多环保信息的愿望。对与自身关系密切的环保信息,例如遭到环境侵权后如何维护自身权益、当地环境质量信息等,成为农民最迫切想得到的环保信息。他们普遍抱着“学以致用”态度对待环保信息,希望掌握这些信息后能更好的解决自身面临的环境问题。
第三,农民的环境维权意识有较强的滞后性。只有当环境污染严重影响到自身生产生活时,农民才会想到维权。我们在访谈中了解到,xx村村民维权始于村里的饮用水受到污染,已无法饮用。在企业污染环境的初期,农民并不知晓,或者虽然知晓,却由于自身没有受到实质损害而未及时维权,环保知识的缺乏和权利意识的薄弱导致了农民维权意识的滞后。
第四,农民的环境维权意识有一定的狭隘性。农民在环境维权中对政府有极大的依赖。从环境监管、接受环境投诉、到负责解决环境问题,只要出现了问题,农民第一个想到的就是政府。这与我国传统的“父母官”思想根深蒂固有关。传统中国,行政权力强大,行政权力同时行使了司法权和部分立法权,演变延续至今就成了“只要找政府一切问题就能解决”的现象。但在没有分析各种维权方式利弊的情况下,盲目依赖政府,会使农民维权的道路越走越窄。而且当找政府后问题仍得不到解决时,这种对政府的严重依赖会转化成对政府的严重失望。当然,农民维权意识的狭隘性也与其对其他维权方式的不了解以及其他维权方式的无效性有关。以环境诉讼为例,我们的调查显示,大部分农民对环境诉讼不了解,就更不用说利用诉讼维权了,而现阶段环境诉讼本身的缺陷也使其难以进入农民维权的视野。
为什么农民的维权之路如此艰辛?xx村村民在问卷中给予了我们一些启示,结合调研中的所见所闻,我们对农民维权的困境也做了一些思考。
1.国家政策的偏差、政府在诸多领域的缺位与农民对政府的依赖之间的矛盾。
我国长期以来的政策都体现了“重城市、轻农村”的特点,不仅农村经济发展未受到应有的重视,而且农村的环境和农民环境权的保护也为公共政策所忽略。虽然这几年国家不断出台各种惠农政策加大对农业的扶持,之前的政策偏差有所纠正,但几十年积聚产生的问题不可能马上得到解决。
此外,政府在农村环境保护的诸多领域存在缺位现象,具体表现在:第一,农村环境保护的资金及其他资源投放严重不足。中国环境保护投资几乎全部用于城市和工业,农村的环保设施投入几乎为零。这一问题在xx村也存在:村里没有集中收集生活垃圾的设施,生活垃圾随意倾倒;生活污水未经处理直接排入鲍邱河。第二,农村环保机构不健全,监管力度不足。我国的环境管理体系建立在以城市和重要点源污染防治的基础上的,对农村环境污染及其特点重视不够。当前,最基层的环保系统是县一级环保机构,只有少数乡一级政府设有环保办公室、环保助理、环保员等,但这些机构和人员的工作职责并不明确,使得广大农村地区基本属于环境监管的空白状态,无法在事前或事中有效控制环境污染的发生。
中国农村松散的组织结构在集体行动方面的能力很弱,特别是在提供像环境保护这种公共物品方面的能力先天不足。因而在环境维权过程中,农民表现出对政府的严重依赖,但国家政策的偏差和政府的缺位使得农民无法从政府获得其期望的结果。这一矛盾已成为农民维权活动中最显著的矛盾。
2.政府发展经济与保护环境理念之间的矛盾。
发展经济和保护环境之间本应该是相互促进的关系,但由于多年来我国奉行“经济指标至上”的发展观念,一些农村地区的基层政府在发展过程中“唯经济论”,盲目扩大招商引资规模,降低招商引资门槛,哪怕引进高污染、高能耗的项目也在所不顾。引进上述项目之后不但不对其进行环境监管,反而为其污染环境提供种种便利,对触犯环境法律的责任人百般包庇,gdp不断增长的同时当地的生态环境不断恶化。良好的生态环境是经济可持续发展的前提和基础,“先污染、后治理”这种本末倒置的发展理念本应该予以摒弃,但对经济增长的盲目追求使得这一错误观念仍有生存空间。
3.农民对自然环境的严重依赖与其在环境保护中的双重弱势地位之间的矛盾。
农业是最大限度依赖于自然的生产部门,农民的生活资料又很大程度上直接取自于自然资源,如饮用水、燃料、食物等。虽然随着生活水平的提高,农民获得生活资料的途径更加广泛,但从自然界直接获取仍是最主要的途径,这使得自然环境对于农民的生存和发展质量有更直接的影响。但农民在环境保护中却处于双重弱势地——相对于污染企业的弱势和相对于城市居民的弱势。相对于污染企业的弱势地位,使农民在与污染企业谈判和抗争中处于劣势;相对于城市居民的弱势地位,使得农民在分配环境保护资源、组织城市污染转嫁等方面处于劣势。这一矛盾使得农民的环境权益更容易受到侵害。
4.农民环境维权能力的薄弱与环境维权的复杂性、高成本之间的矛盾。
首先,由于受到教育程度的限制,农民的环境维权意识不强,缺乏抵制环境污染的主观能动性;或者虽然有较强的维权意识,但不了解必要的维权知识,不知如何维权。其次,小农经济在当今农村仍普遍存在,农民之间的联系较为松散,这使得对集体力量依赖性较强的环境维权在农村难以开展。再次,基层政府的不支持也减弱了农民的环境维权能力。有的基层政府与污染企业关系密切,甚至包庇、纵容污染企业的违法行为;有的基础政府对农民维权活动抱有偏见,认为农民是在“胡闹”,为了保持当地社会稳定,对农民的环境维权活动进行压制。另外,农民的经济条件也极大的限制了他们的环境维权能力。
与此同时,环境维权比一般维权更复杂、成本也更高。主要表现在:第一,证据收集的难度很大。环境污染损害的滞后性和复杂性使得环境污染案件的因果关系难以认证;另外,环保部门摄于政府的压力常常不敢出具鉴定或者不敢出具真实的鉴定。第二,环境维权的成本很高。证据的收集、因果关系的证明等都需要律师或其他专业人士的介入,这必然产生高昂的律师费、鉴定费用,受到自身收入水平的限制,农民无法支付这些维权成本。第三,维权结果的不确定性。即便农民花费大量人力、物力、财力收集证据、并向有关部门反映了相关情况,结果并不一定是公正的。污染企业大多是当地政府的利税来源,地方保护主义严重干扰了正常的环境执法。
完善相关政策及法律法规等立法方面的建议,早已引起国家的关注,我们无需“老生常谈”,我们在该部分提出的建议主要结合我们在调查中发现的农民维权困境,围绕“如何在实践层面保护农民环境权益”这一主题展开。
(一)建立农村环保机构,保证环境保护资源的公平分配。
鉴于现实中环保部门往往受制于地方政府,无法公正执法,因此应建立一个独立于地方政府,直接受环境保护部管辖的环保执法系统。为了弥补政府在农村环境保护方面的缺位,政府应建立农村环保机构并配备相应人员,提高基层环保执法者的业务能力;明确农村环保机构的职责和执法手段,防止权责不分,互相推诿现象的出现;扩大对农村环境保护的投入,确保农村环境保护经费充足,环境检测设备齐全,为农村环境执法提供人力、制度和物质上的保障。
(二)加强农村基层组织的作用。
在调查中我们发现农民在环境维权方面对政府有严重的依赖性,因此作为沟通政府与农民桥梁的村委会无疑应该发挥更积极的作用。
但现实中村委会作为代表维护农民权益仍存在不少困难,第一,村委会代表农民维护环境权益没有经费支持。目前村委会的经费很少,假如将本来就少的经费拿出一部分用于环境权益的维护,村级财政将更加捉襟见肘。为此,国家可以加大对村级财政的转移支付,提高村委会的活动能力;还可以赋予村委会为采取环境维权行动合理筹措资金的权利,但同时也要建立监督机制,防止该权利成为村委会谋取私利的手段。第二,村委会代表村民提起诉讼的资格在法庭上常受到质疑。现实中,法院常以村委会“与案件没有直接利害关系”为由,拒绝村委会代表村民提起诉讼,鉴于农民维权力量的薄弱性、环境污染的集体危害性、环境维权的复杂性等原因,法律应该确定村委会可以以原告的身份代表本村村民提起诉讼。
(三)完善环境宣传教育体系,提高农民的维权意识。
农民是农村环境污染的直接受害者,提高农民的维权意识,对于改善农村环境意义重大。首先,应借助社会舆论、媒体等途径,增强广大农民对环保知识、环境维权等的认识能力,鼓励农民积极维护自己的环境权益。调查中我们发现,大众媒体在环境信息的传播方面已成为农民的首选,因此社会各界应利用好这个平台,提供更多易于农民接受的环保信息。其次,建立农村环境信息公开制度。目前地方政府或者对本地的环境状况不甚了解,或者有所了解但不对农民公开,这些做法是与我国的信息公开立法相违背的。因此,应尽快建立农村环境信息公开制度,为农民监督当地环境提供条件。再次,支持各种ngo向农民提供环境维权服务。这可以有效解决政府对农村环境资源供给不足和农民对环境资源需求方面的矛盾。但我们在调查中发现,由于农民对ngo的了解较少造成农民在遇到环境问题时向ngo寻求帮助的意愿较小,因此,政府应该创造宽松的政策、法律环境,并加强引导,让更多的ngo走进农村和农民,为他们提供相关环境服务。
(四)扩大法律援助制度的适用范围。
目前中国的法律援助对象主要是生活困难的城市居民和居住在城市的农民工,不包括在农村居住的农民。其原因主要有:一,法律援助要求接受援助的对象“生活困难”,但农民没有固定收入,难以证明自己的收入状况。二,农村贫困面太大。我国农村人口比例较大,法律援助机构的力量和资源本身并不充裕,无法满足农村的需要。三,可以申请法律援助的事项较窄,农民因环境污染所受到的损失往往不符合申请法律援助的范围。
由于中国农村人口多,贫困人口数目较大,对农民提供法律援助关系到整个社会的稳定,因此,我国应针对农民的实际情况建立相应的法律援助机制。为了解决法律援助资源紧张的状况,该机制可以是一个多方参与的机制。一方面,政府应充分依托现有的法律援助机构和资源向农村倾斜,;另一方面,政府应鼓励并积极创造条件,让社会各界为农民提供相关的法律帮助。
污染调查报告
为强化饮用水水源地环境监管,确保人民群众饮水用水安全,根据省人民政府办公厅《关于进一步加强南水北调等饮用水水源地环境风险防范工作的通知》要求,我县近期在全县范围内开展了集中式饮用水水源地周边污染源调查与整治工作。现将有关情况报告如下:
近年来,县政府把水源地保护工作摆在重要位置,采取得力措施,不断加大执法力度,积极抓好水污染治理,较好地保护了水源地及其周边生态环境。
一是各级重视,保障有力。县政府高度重视水源地保护工作,加强水资源保护管理。利用多种形式开展法律宣传教育,积极营造保护好水源地的良好氛围。各职能部门积极履行监管职责,积极配合,认真抓好各自辖区内的污染治理,促进了水源地保护工作的开展。
二是强化措施,监管力度不断加大。围绕县城饮用水安全这一目标,县政府采取多项措施,切实加强水源地保护工作。坚持日常监察与开展专项行动相结合,不断加大执法力度,严厉打击偷排偷放污水、使用剧毒农药等违法行为,污染隐患得到有效控制;严格新上项目审批,要求符合条件的新上项目必须实行“三同时”制度,有效控制了新污染源的产生;加强水资源管理,严把新增取水许可审批关口,严格禁止在保护区内新设入河排污口,有效保障了水生态安全。对供水系统实行规范化管理,不断提高监测技术和水平,强化对水源水、出厂水的水质监测,促使供水企业规范运营,全力保障水质安全达标。
三是开展专项整治活动,效果明显。近期县政府组织水务系统对我县饮用水源井周边污染源情况进行了一次认真调查,调查结果为:
1、县城区。共有8眼水源井,井深450—500米,水质优良,在水源地设立了明显的保护区标志,周围100米以内均无污染源。县自来水公司制定了《突发水污染事件应急预案》,主管领导为水务局党总支书记、副局长,具体负责人为县自来水公司经理。
2、镇区。共有3眼水源井,井深450—500米,水质优良,周围100米以内均无污染源。自来水公司制定了《供水应急预案》,主管领导为水务局党总支书记、副局长刘凤军,具体负责人为自来水公司经理李宗力。
3、县乡村供水管理站。共有18眼固定水源井,井深410—500米,水质优良,各供水站及水源井周围200米以内均无污染源。县乡村供水管理站制定了《安全生产应急预案》,主管领导为水务局正科级干部,具体负责人为县乡村供水管理站站长。
(一)水源地周边污染问题还没有引起足够的重视。调查发现,在我县水厂周边200米内有一养鸡场,对水源地造成了严重污染,建议县政府能协调解决此问题,尽快将养鸡场搬离,以切实做好饮用水水源地环境风险防范工作,确保我县重点区域饮用水水源地环境安全。
(二)尚未建立齐抓共管的长效机制。水源地保护工作涉及面广、参与部门多,各个部门之间缺乏协调配合意识,甚至有的部门(单位)职能交叉,责任不清,水源地保护工作尚未形成合力。
水是生命之源。县城饮用水安全是保证人民群众生命健康的大事,也是全县人民高度关注的大事。县政府及各级各部门都应高度重视,采取切实措施,确保群众安全用水。
(一)进一步抓好宣传教育,营造全社会理解支持、积极参与的良好氛围。要积极采取多种形式,抓好对《水污染防治法》、《饮用水水源地保护区污染防治管理规定》等相关法律法规的宣传,同时按照要求在水源地设立明显的保护区标志和严禁事项告示牌等,进一步明确我县水源地保护的范围、保护措施和禁止事项等,使广大干部群众切实认识到破坏水环境的危害及后果和保护好水源地的迫切性。要加强对水源地保护区内企业法人、居民的宣传,增强他们的守法意识和自律意识,引导农民养成良好的生活习惯,形成共同参与、积极行动、自觉保护水源地的良好氛围。
(二)进一步加大对污染源的治理。一是加大对企业污染源的治理。要不断加大执法力度,对水源地保护区内的水污染企业进行分类处理,彻底整治。对于还没有建设治污设施的,要立即停产整顿,督促其建设治污设施并经验收合格后才能进行生产,难以达标的,限期搬迁;对有治污设施的,要加强日常监督检查,保证正常运转,达标排放。对新上项目,要严格坚持环评制度,坚决杜绝在水源地保护区内新上污染项目。二是加大对生活污染源的治理。要增加投入,加强基础设施配套建设,深入持久地开展好农村环境综合整治活动,积极探索实施农村生活垃圾集中收集处理体系和运行长效机制,切实抓好沿河村庄和河道内垃圾的清运管理和污水处理工作。三是加大对农业污染源的治理。要加强对水源地周边农村农业发展的统一规划,加强政策扶持和物资支持,大力发展生态农业和绿色养殖业,组织和引导农民科学使用农药和化肥,最大限度地减少农业面源污染。
(三)进一步建立健全水质监测和预警体系。要加大对供水企业的监管力度,强化日常监督检查,督促供水企业根据水质变化趋势完善配套设施,改进工艺流程,保证规范化、科学化运营。要进一步整合资源,对监测资源进行统一规划与协调,尽快形成分工有序、能力互补、分析及时的监测机制,实现信息互动与共享,提高全县饮用水水质检测能力。要加快建立水质监测网络和监测信息发布制度,尽早实现对水源水、出厂水等水质状况的实时在线监测,并将监测结果报送县级领导班子及相关部门,同时逐步向社会公开,自觉接受社会监督。同时,要加快完善供水应急预案及水污染处理应急预案,增强应急事故处置保障能力。
垃圾污染调查报告
江夏区纸坊镇。
人们多有这样的经历:一大盒礼品,拆开一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具,售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐,服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉类、米面……无一不用塑料袋装给你,甚至买一头蒜、一块姜,也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便,而且价钱也便宜。但是,你可曾想过,它在为人们提供方便的同时,也给人们带来了一场“白色灾难”。
为此,寒假,我进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。
1、我在塘墩路上,姜怡婷家门前的一个垃圾箱口统计了一下,半小时扔大大小小的包装袋、快餐盒与塑料制品的次数:早上总共扔了210次;中午扔了105次;而晚上也扔了95次,这仅仅是一个垃圾箱,一天之内废弃的塑料如此多,不难想象全国乃至整个地球上废弃的塑料,将是一个天文数字。
2、我在龙井路的一家小快餐店里打听到:“他们一天中能卖掉快餐250份左右,每份快餐至少需要塑料快餐盒2个,也就是一天至少用掉塑料快餐盒500个。”
3、延续第二项调查,我又走访了纸坊镇工商所。工商所的叔叔热情地接待了我。我了解到:我们镇共有大大小小的快餐店200家左右。照这样计算,仅纸坊镇,一天所产生的废弃塑料快餐盒就多达1万个左右。
4、我去了新华书店,学校的图书室查阅资料,但关于“白色污染”这方面的资料非常少,看来,我们得找另外的办法。
5、我又去了环卫所。环卫所的叔叔告诉我,在我们纸坊镇,每天有300多名环卫工人为城区的环境卫生辛勤地工作着。在那里,我还了解到了“白色污染”的真正组成,并初步了解了“白色污染”危害。
6、为了摆脱困难,在哥哥姐姐的帮助下,我利用网络进行研究。在网上我寻找到了一片广阔的空间,使我们对“白色污染”有了更为深刻的认识。这对我撰写调查报告起到了很大的帮助。
“白色污染”已成为一个众所周知的新型名词。那么,到底什么是“白色污染”呢?“白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。“白色污染”物的主要成分为:聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯树脂(ps)。在这些污染物中,还加入了增塑剂,发泡剂,热稳定剂,抗氧化剂等。
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的没回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、我国现有的法律对塑料包装废弃物的处理,没有制定出过硬的相关法规。
4、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的城区变得整洁得多了,但是总的来讲,但人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
(一)视觉危害:
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害:
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
我对“使臭氧层变薄”这一危害尤其感兴趣。因为塑料废弃物一般存在于地面,而臭氧层存在于天空中,两者相隔那么遥远,怎么会有关系呢?经过翻阅资料,查阅书籍并问了一些教师得出:白色污染经过太阳的照射而把塑料中大量的毒物排入大气层,大气层上面是臭氧层,这样使臭氧层的气体逐渐变薄。我们大家都知道太阳是一种温度可达到上万度的天然发光和发热的“大火球”。当钢铁还未靠进它几千米,就已经化为气体。这么高的温度怎能不破坏地球?为了地球不受到大幅度破坏,臭氧层可真是立了大功了。当太阳辅射时,它便挺身而出,挡住了一次又一次的攻击。可由于“白色污染”确实破坏了臭氧层,使它变薄,这将会是地球巨大的危机。
通过这次调查活动,我了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也付出了沉重的代价。生态的破坏、环境的污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。我们江夏区纸坊镇,虽然每天都有300多名环卫工人日日夜夜与“白色污染”作着斗争。但是,改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。
同时,我也懂得了:我们是社会的主人,改善环境,保护环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识,节约资源。如果人人破坏,天天破坏,就会变成垃圾场;如果人人环保,天天环保,就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来,共同努力保护好地球——我们共同的家园。
污染调查报告
兰州市一座两山夹一河的城市,黄河由西向东穿城而过,哺育了千千万万兰州儿女。所以黄河不仅是中华民族的母亲河,更是三百万兰州市民的母亲河。
作为一名生长在黄河边的兰州小市民,我对母亲河充满感情。但是我们也发现母亲河在遭受着各种污染的侵袭。因此,当老师要求我们开展一次关于保护环境的社会实践活动的时候,我立即就想到了黄河,想去亲身体验母亲河的真实状况。因此,我和彭浩楠同学在爸爸的帮助下开展了黄河的污染情况调查。
我们可以看到,黄河两岸的风景非常优美。可是与这些优美风景形成鲜明对比的是黄河边的环境。黄河水非常浑浊,河面上飘浮着很多垃圾,岸边同样也是垃圾很多。比如废弃的泡沫板、塑料袋、饮料瓶、枯树枝等等。在这里我可以闻到一股非常刺鼻的臭味,我觉得附近肯定有排污口。下面就请跟随我的镜头,我们一起去寻找排污口。
循着臭味我们来到了雷坛河与黄河的交汇处。由于今天上午刚下过雨,雷坛河的水量明显增大,水质变得更加浑浊,上面飘浮着很多的生活垃圾,这些垃圾被汹涌的河水一起冲进了黄河。大家随着我的镜头往这边看。在雷坛河的旁边有一条污水形成的“河流”。它的颜色是黑色的,有非常浓重的扑面而来的恶臭,使我的鼻子非常难受,几乎不能呼吸。路过这里的行人都掩住口鼻匆匆离开。我们看到这条“河流”也直接汇入了我们的母亲河——黄河。这肯定会对兰州和下游人民的身体健康产生很大影响。
通过实地调查,我们发现黄河的污染是很严重的,我们要赶快行动起来保护母亲河。之后,我们将调查的录像、照片和报告交给了老师,在学校的宣传栏的进行了宣传。作为《兰州晚报》的校园小记者,我还通过报纸和网站进行了宣传和呼吁。
时隔三个月,我们再次来到黄河边。这里依然是风景如画,游人如织。但是与三个月前不同的是,我们在这里几乎看不到垃圾了。我们再次来到以前恶臭不堪的排污口,发现这里排出的水量明显减少,水的颜色也透亮了许多,臭味也明显减弱了。
这说明,通过我们的呼吁,政府部门加大了环境整治力度,取得了非常明显的效果。希望我们的市民和游客能继续关注黄河的污染情况,争做文明市民,还黄河以清澈。
污染调查报告
“光污染”是这几年来一个新的话题;它主要是指各种光源(日光、灯光以及各种反折射光)对周围环境和人的损害作用。事实上,“光污染”并不仅仅存在于玻璃幕墙。夜间行车,往往有些司机会车时不关闭远光灯,有的还打开经过改装后的强光灯,使迎面来车的司机眼前一片炫光,根本无法看清路面;在电焊弧光中,如果不带眼罩进行操作,强烈的反射光可造成视网膜脱落。一般情况下,瞬间的强光照射后,眼睛会有短暂的失明现象,持续大约几秒钟,而有时一场交通事故就在这几秒钟内发生。就目前城市来说,光污染危害来源主要对象仍是城市高层建筑的玻璃幕墙。专家列举了这种光污染的几大危害:首先它可能成制造交通事故的凶手。矗立在马路边用玻璃墙装饰的高层大厦实际上就象一块几十米宽、上百米高的大镜子,它所反射的太阳光在高速行驶的汽车里,很容易使驾驶员在刹间头晕目眩而发生事故。其次,它给附近居民住宅带来负效应。目前,我国建筑用的装饰玻璃,反光率在30%至80%左右,如此一来,在附近受反射光影响的居民苦不堪言,光污染区人深感精神压抑,心情烦躁,视力也因长时间遭反射光刺激而下降;在炎炎夏日,反射光可使室内温度升高,家用电器及家具而容易老化。再次,那些凹型建筑设计楼层,其玻璃幕墙在客观上就是一面反光镜。很容易因此引发火灾。
一些建筑师建议:在闹市区、居民密集区、交通要道等处不宜设计玻璃幕墙,或采取高层部分使用的方法解决光污染问题。
光污染是继废气、废水、废渣和噪声等污染之后的一种新的环境污染源,主要包括白亮污染、人工白昼污染和彩光污染。光污染正在威胁着人们的健康。
在城市繁华的街道上,不少商店用大块镜面或铝合金装饰门面,有的甚至从楼顶到底层全部用镜面装璜,人们几乎置身于一个镜子的世界,而分辩不出方向。在日照光线强烈的季节里,建筑物的钢化玻璃、釉面砖墙、铝合金板、磨光花岗岩、大理石和高级涂料等装饰,明晃晃,白花花,眩眼逼人。据测定,白色的粉刷面反射系数为69~80%,而镜面玻璃的反射系数达82~90%,比绿色草地、森林、深色或毛面砖石装修的建筑物的反射系数大10倍左右,大大超过了人体所能承受的范围,从而成为现代城市中新污染源之一。白亮污染会伤害人们眼晴的角膜和虹膜,引起视力下降,增加白内障的发病率。
当夜幕降临后,大酒店、大商场上的广告牌、霓虹灯使人眼花缭乱,有的强光束甚至直冲云霄,使夜晚如同白昼一般。人工白昼对人的身心健康也有不良影响。由于强光反射,可把附近的居室照得如同白昼,使人夜晚难以入睡,打乱了正常的生物节律,导致精神不振。据国外的一项调查显示,有三分之二的人认为人工白昼影响健康,有84%的人反映影响夜间睡眠。为了避免强光刺眼,人们不得不将卧室的窗户封闭,或者装上暗色的窗帘。人工白昼还可伤害昆虫和鸟类、因为强光可破坏夜间活动昆虫的正常繁殖过程。同时,昆虫和鸟类可被强光周围的高温烧死。
动灯及彩色光源,令人眼花缭乱,不仅对眼睛不利,而且可干扰大脑中枢神经,使人感到头晕目眩,站立不稳,出现头痛、失眠、注意力不集中,食欲下降等症状。歌舞厅的霓虹灯的闪烁灯光除有损人的视觉功能外,还可扰乱人体的内部平衡,使体温,心跳、脉搏、血压等变得不协调,引起脑晕目眩、烦躁不安、食欲不振和乏力失眠等光害综合症。荧光灯照射时间过长会降低人体的钙吸收能力,导致机体缺钙。
现在有些豪华的歌舞厅装有激光装置。据有关卫生部门对数十个歌舞厅激光设备所做的调查和测定表明,绝大多数歌舞厅的激光辐射压已超过极限值。这种高密集的热性光束通过眼睛晶状体再集中于视网膜时,其聚光点的温度可达到摄氏70度,这对眼睛和脑神经十分有害。它不但可导致人的视力受损,还会使人出现头痛头晕、出冷汗、神经衰弱、失眠等大脑中枢神经系统的病症。
科学家最新研究表明,彩光污染不仅有损人的生理功能,而且对人的心理也有影响。“光谱光色度效应”测定显示,如以白色光的心理影响为100,则蓝色光为152,紫色光为155,红色光为158,黑色光最高,为187。要是人们长期处在彩光灯的照射下,其心理积累效应,也会不同程度地引起倦怠无力、头晕、性欲减退、阳痿、月经不调、神经衰弱等身心方面的病症。
目前,光污染虽还未列入环境污染防治范畴,但它的危害显而易见,并在加重和蔓延。光污染已日益引起科学家们的重视,他们正在努力研究预防的方法。人们在生活中也应注意防止各种光污染对健康的危害,避免过多过长时间接触光污染。应积极去创造一个美好舒适的环境,尽最减少光污染的威胁。
污染调查报告
xxx水污染调查报告和问卷调查,水污染调查报告,水污染调查问卷1984年公布的中华人民共和国水污染防治法“水污染”下了明白的定义,即水体因某种物质的介入,而招致其化学、物理、生物或许放射性等方面特征的改动,从而影响水的有效应用,危害人体安康或许破坏生态环境,形成水质好转的现象称为水污染。水的污染分为两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。以后对水体危害较大的是人为污染。水污染可依据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了5。5亿立方米的海水,这相当于全球江流总量的14%以上,而近年来,我国城市水污染效果严重,1998年监测的176天城市河段中,52%的河段污染较重,据统计,1999年全国城镇废污水排放总量为606亿吨,其中工业废水量占67%,废水污水排放总量较1980年添加了近一倍。依据水利部门监测结果。1980年全国受污染的河长比例为21%,1999年添加到38%。据监测,少数城市地下水遭到一定水平的点状和面状污染,且有逐年减轻的趋向。
我国的现行措施自70年代以来,我国的水污染防治任务越来越遭到各级政府和社会各界的关注,采取了许多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相关法规,树立了管理机构,增弓虽了监测和监视树立了一批污水处置设备,推行洁水和清洁消费工艺,如管理淮河污染的“零点举动”等。
缺乏之处有:
1、结构性污染效果突出。一些流域造纸、化工企业数量依然过多,一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以增添。达标排放之前,许多中央做的是外表文章,达标排放“零点举动”一旦完毕,一些企业便“旧病复发”。
一份资料显示,一些流域城市污水处置厂树立停顿缓慢,已成为水污染防治任务中的单薄环节。
3、枯水季河流自净才干差,污染有所减轻。
4、一些中央仍未能正确处置水利树立与环境维护的关系,加剧了水的好转,一些中央为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝,如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的中央闸坝一堵就是一年,等到水变黑变臭,便将污水下泄,污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得,但“三河三湖”流域,许多中央变成了“死水一潭”因此,一些流域达标排放后又出现反dan。应采取的措施:
1、继续健全有关的法律体系,加大监视执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律看法。
2、增弓虽水污染防治和监测的管理,树立水环境保证体系,逐渐完成一致管理、迷信管理和民主管理。
3、推行节水技术,惹起消费工艺和废水处置回用技术,继续降低污水排放系数。
4、调整产业结构。特别在缺水地域,限制耗水,排污大的行业开展。
5、树立投入保证机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程树立和管理措施的实施。
随着迷信的开展、时代的提高、人口的迅猛增长,人类赖以生活和开展的环境遭到污染,生态环境遭到破坏,生态系统也会随之遭到破坏,环境效果已从地域性走向全球性,人类必需保护地球,共同关心和处置全球性的环境效果。由于我们“只要一个地球。”
水是生命的源泉,没有水,我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及充足是当今社会面临的一个严重效果。虽然我市不是一个用水紧张的城市,但水污染却存在,并与每个市民都毫不相关。为此,我经过讯问方式对我市水污染停止调查。
第一步:实地调查,首先,我随老爸离开长安航管站,向我爸的老同窗刘海华了解长安镇河道状况,然后,乘坐快艇,旅游了崇长港及长山河和泰山港,一路上,刘海华叔叔向我引见几十年前,这些河道,是长安镇左近的主要航道,水清透彻,而如今渣滓普及河道,一股臭味扑鼻而来。水污染主要缘由:人为要素:泥河下流工厂的废水排放,城市布下水道安排此处,污水经管道排入河中,泥河左近少量农田,农****用的化肥、农药等化学物质流入其中,致使藻类疯长,鱼类少量死亡,居民的环保看法差,经常将生活渣滓倒入河中。
第二步:调查剖析,经过实地调查,我以为水污染给居民带来的危害。地下水污染,用水困难,河水污染严重繁殖少量蚊虫,河水分发抚慰性气息,对人们的安康发生不利影响。
1、为了改善河道环境,应尽快展开河水、河岸等全方面的管理任务。首先,对污染源停止处置,根绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中,应集中处置,防止其对环境的不利影响。然后,对河边、河道中的修建资料(已废弃的)停止肃清,并对水道停止整改,进一步将河内的渣滓、淤泥肃清,可发动沿岸居民及应用大型机器肃清。后在河边种树,植草皮,树立绿化带,防止沙土流失。
2、为了对河道环境的保证,应对左近的工厂、养猪场等加大管理力度,对污染河流的行为停止严肃的处置,并且对沿岸居民及全体市民停止环保教育,增弓虽环保看法,河流的环境,主要还是在于大家的思想看法,故人们应自觉维护河道,维护环境。这样,一条全新河流才会永远呈如古人们面前。
污染调查报告
按照市委深入学习实践科学发展观工作安排,xx年10月-11月,我带领环保、城管、国土等部门先后深入到吴起、志丹、安塞等部分县、乡、社区和企业,对环境污染情景进行调研,并对调研中发现的问题进行了认真梳理,现总结报告如下,供同志们决策参考。
我市地处黄土高原丘陵沟壑区,由于水土气候条件差,生态环境容量小,自然净化功能弱,环境污染现象十分普遍,随着我市人口增加、城市扩张和资源开发的扩大,环境污染问题呈现出不断加剧的态势。分析我市环境污染情景,按污染物来源主要可分为三大类:即以石油煤炭开发为主的工业污染、城镇生活性污染和农村面源污染。
(一)以石油煤炭开发为主的工业污染危害巨大。我市石油、煤炭等矿产资源丰富,已探明石油储量13.8亿吨,煤炭储量71亿吨。全市除洛川、黄陵、黄龙县外全部有石油开采活动,境内分布着长庆、江汉、中原油田公司和延长石油集团的29562个井场、62190口油井、4332.8公里输油管线、171座集输站(输油站),20xx年,全市共生产原油1207.68万吨,加工原油934.6万吨。煤炭开发活动主要集中在子长、黄陵县,20xx年产煤1034.8万吨。伴随着石油煤炭等资源开发的不断扩大,以石油煤炭为主的工业污染对环境的影响越来越明显,目前已成为我市污染生态环境的主要因素。20xx年,全市石油废水产生量为929.9万吨,处理695.98万吨,还有234万吨石油废水没有得到处理,给我市整体环境异常是矿区河流水源造成巨大危害和隐患。
(二)城镇生活性污染也占相当比重。20xx年至20xx年,我市城市化率从32.01%迅速提高到35、12%,人口很多快速聚集给城镇环境带来巨大压力,城镇污水、垃圾污染已成为城镇环境污染的重要方面。20xx年,全市生活污水排放量约1827万立方米,平均处理率为44.88%,市区为80%;生活垃圾产生量约34、49万吨,无害化平均处理率为26.1%,市区为85%。调查中还发现,随着居民生活水平的提高和城市活动的不断加剧,市区和各县城的噪声污染、汽车尾气污染问题越来越严重,对环境的危害也越来越大,已成为群众环境投诉的热点之一。
(三)农村面源污染有上升趋势。农村面源污染主要指农药、化肥、塑料制品等残留物等对农产品、土壤、水体、环境的污染。由于农村环境保护工作刚刚起步,保护规划尚不完善,人居环境建设滞后,农民环保意识淡薄,监管措施落实难等因素,农村环境面貌改善较慢,污染治理工作进展不明显,并且随着农村工业产业的发展,各类农村面源污染有上升趋势。
二、污染治理的主要经验和措施。
经过调查发现,宝塔区和北部吴起、志丹、安塞县的自然条件较差,但环境污染治理情景相对较好,南部几个县自然条件较好,但治理情景相对较差。宝塔区作为市区所在地有其他县不具备的优势,北部三县也相比较南部县财政情景好,这都有利于他们开展环境污染治理工作。但分析总结宝塔区、吴起、志丹、安塞县的环境污染治理工作,发现除客观条件有所不一样外,尚有四点共同经验值得学习推广:
一是领导重视,污染治理职责夯得实。
二是措施得力,能抓住重点区域、重点行业持之以恒进行治理,并针对不一样污染问题采取不一样治理措施。
三是投入力度大。主要体此刻对环保基础设施和污染治理工作的支持上,重点污染治理项目的建设资金得到有效保障。
四是监管本事强,保证了各项污染治理措施落实到位。他们的主要做法是:
(一)大力开展了以石油为主的工业污染防治工作,初步建立了工业污染防治长效机制。宝塔区和北部三县针对自身是石油主产区,主要污染源是石油类污染的现状,积极主动落实石油污染防治各项工作要求和措施。一是大力建设清洁礼貌井场。截至20xx年底,全市共建成清洁礼貌井场25342个,建成率达85.7%,其中北部三县就建成清洁礼貌井场6030个,建成率到达94.3%。二是实施石油废水综合治理。截至20xx年全市累计建成石油废水处理系统236个,处理污水695.98万吨,处理率到达74.8%,其中北部三县就建成石油废水处理系统55个,处理污水425.74万吨,处理率到达88.1%。三是努力提高原油管输率。近几年,全市共建成输油管线4332.8公里,其中北部三县就建成输油管线4032.11公里,进一步减少了石油抛洒滴漏现象。四是加强了油区生态环境建设。北部三县把石油污染治理与植树绿化工作结合起来,要求石油企业大力开展井场环境建设。截至20xx年底,北部三县的石油开发企业在井场及油田周边植树种草21501.85亩,绿化井场道路4104.8公里,分别占全市的47%和40%,极大地改善了井场环境面貌,保护了油区生态环境。
(二)加强了城镇环境综合治理工作,加大了城乡环保基础设施建设,城镇环境质量显著改善。针对城镇生活污染实际,一是发挥全市中心行政区的优势,市区联动,持续开展城镇空气污染治理。以“转换煤种、实施集中供热、天然气工程,进行综合治理”为中心的大气污染治理工作成效显著。截至20xx年底,宝塔区范围内的集中供热面积到达260万平方米,天然气用户到达3万多户,用气普及率达95%以上,城区空气质量“优良”天数从20xx年的238天增加至20xx年的283天。北部三县也及时开展了大气治理工作,县城的空气状况明显好转。二是发挥财力较好的优势,加快了城镇环保基础设施建设。宝塔区依托市上支持,积极配合做好各项环保基础设施建设,加快了以“三山两河”为主的城市环境综合治理工作,使市区环境面貌得到明显改善。目前,市区污水处理厂和垃圾填埋场已建成投用,一大批环保基础设施建成或正在建设。北部三县也发挥财政较好的优势,加快环保基础设施建设,目前安塞两厂已建成投用,志丹、吴起的两厂进入收尾阶段。市区和北部三县对城乡环保基础设施的投入比重连年增大,有力促进了城镇环境保护工作的开展。三是针对城镇居民迫切要求提升生活环境水平的诉求,宝塔区和北部三县联合市环保、交通、工商等有关职能部门,开展了城镇交通、商业、建筑施工噪声专项整治和汽车尾气治理工作,集中解决了一批群众关注的热点问题,进一步增强了群众对环保工作的认同感和配合度。如设立噪声投诉专线,对市区593辆公交车和出租车实施油改气工程,受到各界好评。
(三)加强了以饮用水源保护为主的水污染治理,确保了重点区域、重点流域环境污染情景不断改善。一是以环保部门为主,市县联动、齐抓共管,共同完成了王瑶水库一级保护区内的102口油、水井的关掉工作,进一步保障了库区水质安全。二是在全市县域饮用水源地污染隐患排查和治理工作中,宝塔区和北部三县由于监管有力,整改到位,率先达标,不但有效保障群众饮水用水安全,同时也给其他县做出了表率。三是积极配合市政府落实流域水环境综合治理措施,抓了延河、洛河等流域的综合治理。目前,延河、洛河、秀延河等主要河流水质全面改善,基本到达了水功能区划规定标准,消灭了超v类水质。四是认真落实环保要求,建立了石油产区突发环境事故预警和应急处置机制,有效提高了预防和处置突发环境事件的本事。去年“8·29”污染事件,市政府和志丹、安塞县紧急启动应急处置预案,密切配合,有效解决了突发性石油污染问题,给各县供给了应急经验。
(四)全面推进了农村农业生态环境保护,有效遏制生态破坏不断扩大的趋势。宝塔区和北部三县的主要做法:一是把环境污染治理与退耕还林、植树绿化工作结合起来,经过做好退耕还林和绿化工作,改善生态环境。二是把环境污染治理与建设生态示范区工作结合起来,经过推进生态示范区建设推动环境全面好转。目前,宝塔区和吴起县已被国家环保总局命名为国家级生态示范县区,吴起县于20xx年10月又经过了国家级卫生县城初验。三是把环境污染治理与新农村建设结合起来,大力开展了农村环境综合整治,有效减少农村生活污染,改善农村环境面貌。四是把环境污染治理与推广农村清洁能源、发展绿色无公害农业结合起来。努力降低农药、化肥使用量,为减轻农村面源污染供给了良好的治理思路和经验。
虽然近年来我市加大了环境保护投入力度,环境保护工作也取得了明显成效。但经过调查我们也发现,各级对环境重视的程度仍然不够,环境污染的现象仍然比较普遍,治理环境的任务仍然任重而道远。究其深层次的原因,主要存在以下几个方面。
一是认识问题。经过调查发现,各级仍然普遍存在着发展经济与环境保护是对立矛盾的思想,未从深层次认识到环境保护与经济发展是统一的、互相促进的,从而在实际工作中没有把环境保护与发展经济放在同等重要的位置去落实。尽管国家三令五申要求发展经济与环境保护并重,但重经济增长、轻污染治理,重增长速度、轻增长方式转变的思想和做法依然存在,这势必导致一方面经济在快速发展,另一方面环境在不断污染。所以,解决认识问题仍然是做好环境污染治理的重中之重。
二是投入问题。主要是指经济发展对环境破坏的速度远大于环境污染治理投入的力度。例如石油行业每年以新打8000多口油井的速度增长,虽然生产企业每年投入了必须的治理资金,建成了一些污染治理设施,也取得了必须治理成效,但资源开发的规模和速度远大于污染治理的速度和强度,污染治理整体投入严重不足,污染治理旧账未还,又欠新账。又如由于城镇化进程快,城市生活污水、垃圾等污染物不断增加,而环保基础设施建设进展缓慢,从而引发的环境问题也就越来越多。
三是监管问题。加强监管是保障环境污染各项治理措施落实到位的唯一有效途径。但在具体工作中,一方面由于我市近年来石油煤炭等资源开采的规模和范围越来越大,城市规模不断扩张,环保重点区域、流域污染治理任务繁重,加之当前环境污染事故又处于高发期,客观上给环境监管造成很大困难。另一方面,也确实存在着监管力量不足,监管措施手段单一,工作不到位的问题。
四是机制问题。一是资源开发环境补偿机制不利于污染治理工作,如石油开发生态环境综合治理补偿费征收比例过低,远不能满足污染治理费用,影响了生态恢复和污染治理工作。二是环境污染治理激励机制不健全,生产企业主动治理污染的进取性不高,往往是被动投入、被动治理,势必影响治理成效。三是惩治环境违法的政策措施不完善,污染成本低、守法成本高的问题仍然长期得不到有效解决,导致企业宁愿被罚也不愿意花更大代价主动治理污染。
针对调研中发现的问题,当前和今后一段时间,我们要紧紧围绕全市经济社会可持续发展的总体战略部署,认真贯彻落实科学发展观,正确处理好资源开发与环境保护并重的关系,以实施节能减排和创立全国环保模范城市为抓手,以建设富裕延安、生态延安、和谐延安为目标,落实职责,加大投入,从以下几个方面做好工作。
(一)进一步夯实环境保护工作职责。切实落实各级政府主要领导和有关部门主要负责人是本地区、本系统环境保护工作第一职责人的职责,牢固树立经济发展与环境保护并重的思想,统筹规划,科学发展,正确处理环境保护与资源开发的关系,为环境保护工作深入开展供给坚实的领导基础和认识保障。坚持市县区政府环境保护目标职责考核制度,将每年的环境质量、污染物总量控制、重点环保工程建设等目标任务纳入环境保护目标职责考核中,严格实行环保“一票否决制和问责制”。对完不成年度环境保护任务的县区、部门、单位,严肃追究相关人员职责;对因决策失误或监管不力造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和工作人员,坚决按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究职责人的职责。
(二)进一步加强污染治理工作。
1、深入开展城市环境综合整治。一是继续抓好以“转换煤种、实施煤改气、集中供热”为主要措施的大汽污染治理工作,扩大城镇空气治理范围和项目,严格控制建筑施工和道路交通扬尘污染,加强餐饮业油烟污染防治,促进空气质量全面持续提升。二是切实加强汽车尾气和噪声污染治理。进取推广使用环保车型、节能车型,降低汽车尾气污染。严格执行建筑施工制度,深入开展商业、施工和交通噪声污染整治活动,为市民营造清净的生产、生活环境。三是加强污水、垃圾污染治理。紧紧抓住国家扩大内需、促进发展的机遇,加快各县区环保基础设施建设步伐,力争用2年时间,完成各县县城污水处理厂和垃圾填埋场建设任务,提高污水和垃圾处理本事,为市民创造一个良好的生活环境。
2、深入推进重点行业污染治理。继续认真落实《延安市石油开发环境污染治理方案》,以清洁礼貌油井建设为重点,加快推进原油管输、污水回注、生态恢复三大工程建设,力争到20xx年,使全市石油生产污水实现全部回注,原油全部到达管输,油区生态环境得到全面治理。进一步修订完善《清洁矿井建设标准》,继续推进矿产资源整合步伐,提高矿产资源开采规模和水平,逐步实现矿产资源的有序开发和合理利用,实现可持续发展。
3、认真做好饮用水源保护工作。进一步加大饮用水源地监督保护力度,坚决取缔一级保护区内与饮用水源无关的生产和生活设施。加快各县城饮用水源保护区划界定标工作,因地制宜确定保护方式,开展水源保护工作。进一步建立健全饮用水源保护区突发环境事件预警体系、应急反应体系,进取防范各种污染隐患。加强延河、洛河、秀延河等市内主要河流的综合治理,做好沿岸污染源监控,加强污染防治工作,保证工业生产和农业灌溉的用水要求。
(三)进一步加大环境污染治理的投入力度。一是市、县财政要把环保投入列为公共财政支出的重点,认真落实“211环境保护”计划,逐年加大对环保的投入,确保财政对环保支出的增幅高于经济的增长速度。二是要加大排污费征收力度,依法、足额、全面、及时征收排污费,要将排污费纳入财政预算,作为市级环保专项资金管理,用于重点污染源治理、区域性污染防治,新技术和新工艺推广应用,生态保护、环境执法和监测体系建设。三是向中省提议争取开征生态环境综合治理补偿费和环境治理保证金。征收标准为石油开发每吨征收30元生态环境综合治理补偿费,由市政府安排用于区域流域性环境治理;煤炭开发每吨征收20元生态环境综合治理补偿费,用于矿区生态环境综合治理。石油开发环境治理保证金和煤炭开发环境治理保证金分别按50元吨和30元吨缴纳,由企业直接缴入市县政府指定专户,专款专用,市政府根据企业污染治理进度拨付资金,资金使用由环保部门监督实施。
(四)严格执行环境影响评价制度,进取发展循环经济。要认真执行《陕西省实施〈环境影响评价法〉办法》,所有新上项目都要严格执行“五个不批”制度。即不贴合国家产业政策的不批,不贴合城市功能区划和总体发展规划的不批,不贴合清洁生产和循环经济原则的不批,污染物排放不达标和不能满足污染物总量控制原则的不批,不贴合国家合理节能标准和节能设计规范要求的不批。经过把好建设项目环境准入关口,加快我市经济增长方式转变,促进循环产业发展,使全市循环经济发展能够有所突破。要围绕国家应对国际金融危机出台的一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施,进取发展国际支持建设的项目和鼓励发展的产业,在特殊时期也要做到既要经济发展,也要保护环境,避免因急功近利再走先污染后治理的老路。
(五)进一步加强环境宣传教育,努力提高全民环保意识。广泛开展全民环境教育,提高全民保护环境的自觉性,使节俭资源、保护环境、建设生态礼貌成为全社会共同的价值取向和自觉行动。进一步建立和完善环境质量公示制度、环境质量新闻发布制度,扩大公众对环境问题的知情权、参与权和监督权。广泛开展绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色家园等群众性创立活动,搭建多种形式的环保活动平台和载体,使每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都从我做起、积极参与,努力在全社会构成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。
污染调查报告
水是生命的源泉,没有水,我们的生活将无法继续下去,人类就不能生存。虽然我市不是一个用水紧张的城市,但水污染却存在,我家门前的小河就是最好的见证。这条小河原先可美了,河水清澈见底,游鱼水藻都可以看得一清二楚,三五成群的小孩子在河里嬉戏、打闹。可现在呢?它已经被污染的不成样子了,人们都把生活垃圾和废水倒进河里,美丽的小河不见了,变成了脏兮兮的水沟。人们的生态环境受到破坏,我们必须共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球”。因此,在老师的指导下,我和几个同学对于小河的污染做了一些调查。
走访河边的居民,询问小河多年以前的情况,做好记录。然后,和同学一起到河边仔细观察,采集污染水样本,了解现在的小河是什么情况,并做好记录。
1、经过调查我们了解到,养殖场废水、生活废弃物不经过专业的处理,直接排入河里,就会造成严重的水污染。
2、大量使用农药,化肥,也会严重污染水资源。
3、日常生活中的塑料袋、剩饭剩菜等倒入河里,使水变脏变臭,也影响了水的质量,污染了水资源。
经过实地调查,我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染,用水困难,河水污染严重滋生大量微生物,对人们的健康产生不利影响。
1、为了改善河道环境,应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,对污染源进行处理,杜绝养殖场把污水、粪渣直接排放到河流中,应集中处理,避免其对环境的不利影响。然后,对河边、河道中的污染物进行清除,并对水道进行整改,进一步将河内的垃圾、淤泥清除。后在河边种树,植草皮,建立绿化带,避免沙土流失。
2、对沿岸居民及全体市民进行环保教育,增强环保意识,河流的环境,主要还是在于大家的思想意识,故人们应自觉保护河道,保护环境。这样,一条全新河流才会永远呈现在人们面前。
总之,要明确,环境受破坏,受影响的还是人们自己,我们应当充分了解环境与人类之间的相互关系,充分认识到人们改变环境的利与弊。影响水资源的因素还远远不止这些。虽然我的调查研究也许还不够成熟,但希望能把环境问题,水污染问题在人们的脑海中的地位提高,这样才会提高人们的重视,有助于解决问题。希望各种环境问题越来越受重视,希望我们的家园越来越美好!
污染调查报告
我们得知,从心理方面来说,噪音首先会引起睡眠不好,注意力不能集中,记忆力下降等心理症状,然后导致心情烦乱,情绪不稳,乃至忍耐性降低,脾气暴躁,最后产生高血压、溃疡、糖尿病等一系列的疾病。心理学上将这种病症称为心身疾病,意指由心理因素引起的身体上的疾病。
噪音对人体的直接危害表现在:破坏人体神经,使血管产生痉挛,加速毛细胞的新陈代谢,从而加快衰老期的到来。在临床诊断上:病人的外在表现是整个人情绪不好,烦躁不安,说话声音很大;最常见的病症是耳鸣、耳痛、听力下降、头昏、头痛和噪音性耳聋;对于正处于生长发育阶段的婴幼儿来说,噪音危害尤其明显。经常处在嘈杂环境中的婴儿不仅听力受到损伤,智力发展也会受到影响。
有关专家认为噪音对人体的危害是很大的,噪音量(分贝)对人体影响:举例0—50分贝:舒适,细语声;50—90分贝:妨碍睡眠、难过、焦虑;90—130分贝:耳朵发痒、耳朵疼痛;130分贝以上:耳膜破裂、耳聋。
我们学生白天经过紧张的学习之余,晚上需要一个安静的学习休息环境。如果长期处在超过40分贝的噪音环境中。则无法集中精力,影响自学能力的提高。长期的噪音困扰,还会严重影响学生的学习成绩和身体健康。从而导致成绩下降,严重者会产生厌学的情绪。
指标(分贝)状况。
75噪音污染非常严重,环境质量恶劣;
65—75噪音污染也很严重,环境质量很差;
55—65噪音污染不容忽视,环境质量差;
50一55噪音污染较轻,环境质量一般;
45—50基本没有噪音污染,环境质量好;
树木、草坪能阻挡、吸收噪音,减轻其危害程度。
据测定,70分贝的噪音通过40米宽的林带一般降低10~15分贝;4米宽的绿篱可减弱噪音6分贝,绿化的街道比未绿化街道可降低噪音8~10分贝;20米宽的草坪,一般减少噪音2分贝。?树木、草坪能阻挡、吸收噪音,减轻其危害程度。
德国一向十分注重治理各种环境污染,在防止噪音污染方面也居欧洲各国之首。城市交通噪音基本上控制在40分贝以下。
另外,科学研究表明,树木能有效阻挡和吸收声波,是天然的消音器。因此,德国邻近住宅区的高速公路旁和城市交通密集地段都栽种很多树木,特别是有较好的隔音、除噪音效果的泡桐、水杉、龙柏、槐树等。试验表明,成片的树林可降低噪音2035分贝。此外,德国大多数民用建筑都是采用隔热、隔音等功能优良的新型复合材料。站于繁华街道旁,如果关上门窗,几乎听不到汽车飞驰的声音。
有关专家还介绍了一种德国科研人员开发的消声混凝土技术。据测量,利用这种混凝土铺设的路面约可减少6分贝的噪音。
建议:
1作好隔音措施,包括学校和工地。
2普及知识,告诫人们减少噪音。
3使用新型设备,减少噪音。
4树立防噪观念,从根本上减少噪音。
污染调查报告
一、调查目地:了解小区旁的水污染情况。
二、调查对像:上面打鱼的人,据那个叔叔说:“最近几年污染很大,河里的小鱼和小虾也逐渐死光了。上面还有一些绿色的水葫芦和一条条水藻,还有一些居民老是把剩菜剩饭倒到河里。”
三、调查内容:水有多少脏。
四、调查方式:做实验。
[1]我舀了一些水,用餐巾纸在干净的水里浸了一下是无色的,在刚才带回的水里浸了一下是灰色的,还散发着臭味。
[2]在干净的水里放了一条小鱼和在刚才带回来的水中放一条小鱼。明显是在干净的水中,小鱼的好,如果在脏水中,过不了几天它就会死了。
五、调查时间:20xx年5月14日。
六、调查结果:造成水污染的是一些不文明的居民和印染厂偷偷排放的污水。
七、调查体会:我们要水资源的干净,不要往河里乱扔垃圾。如果看见有人往河里扔垃圾,要及时阻止他们。水资源,不是一天两天的事,要从小事做起!
污染调查报告
水是人类生存和社会发展的物质基础,保护好水环境极为重要。武汉市滨江、滨湖的独特地理优势,为武汉的发展提供了天然的条件。但生产的发展和城市规模的扩大,带来了巨大的环境压力,水的污染是首当其冲。近两年,围绕资源节约型、环境友好型社会(以下简称“两型社会”)在武汉的发展,就水污染问题,我们作过一些调查、走访,查阅了相关资料,现将调查情况报告如下。
我市地处长江中游,境内江河纵横,湖泊众多。市域内有河道40多条,大小湖泊60多个,市郊有水库273座。全市总水域面积2187平方公里,占市域面积的25.8%;水资源总量7484.4亿立方米,其中客水资源量7450亿立方米;城镇自来水日供水能力420.9立方米,居全国第3位,供水面积743平方公里,供水普及率100%。丰富的水资源既是我市经济社会发展的有利条件,也给武汉市提出了保护水环境的重大课题。
武汉市是老工业基地,排污企业多,排污大户多,企业治理达标工作难度大。市政府采取了多项措施,保护和治理水资源。一是合理规划工业布局。将147家原位于城市中心的工厂转产或搬迁,每年减少废水排放量3000万吨。二是依法实施限期治理,督促工业污染源全面达标。1996年确定全市614家企业超标排放废水,要求企业必须限期治理达标。三是抓重点排污大户。
据统计,仅武钢、晨鸣、青化等6家企业排放废水量占全市总量的45%以上。在环保部门的督促下,武钢、晨鸣等企业投资数亿元新建、改造了污水处理设施。四是强化日常监督管理。全市355台工业污水治理设备基本上保持运转,工业废水污染得到基本控制。污水处理方面,武汉市利用芬兰、世行贷款,实施黄浦路深排江工程,兴建沙湖、二郎庙、龙王嘴3座一级污水处理厂,城市污水处理率将由目前的6.4%提高到21.6%。筹资6.6亿元,实施21项排渍工程,建成了40立方米/秒流量的新生路泵站,还完成了古田地区,惠济二路,二七路,中南一、二路等排水工程,特别是遇雨必淹的硚口古田地区有了明显变化。积极推广地埋式无动力污水处理装置,东湖、木兰湖等旅游风景区已推广实施,全市共拥有27套设施,日处理能力达到404吨。
为了改善城市生态环境,保护水环境、水资源与城市环境创新有机结合起来,做好水文章,一批亮点工程突出了滨江滨湖特色,城市面貌有了较大变化。将东湖路与东湖南路建成景观路,新建了沙滩浴场、楚风园和亲水平台。“汉口江滩”、龙王庙、南岸咀等景点环境综合治理使城市生态环境不断改善。
尽管前期工作深入扎实,但武汉市的水污染的状况还没得到有效地遏制,生态环境还很脆弱,水环境质量不容乐观。主要表现:
(一)生活污水问题日益突出。
一步加剧了水环境污染。我市有90%以上的生活污水未经处理就直接排入江河湖泊。解放公园周边居民,学校、医院等单位的生活污水直排公园湖内,长期沉积,气温稍高,湖水发臭,市民对此反映强烈。随着旅游业力度加大,木兰湖周边15个渡假村的兴建,排入湖内的生活污水量也呈不断加大之势。此外,大量的生活垃圾也是水污染重要原因。目前,长江、汉江武汉段水域船舶流动人员和常住人口日生产垃圾、粪便近300吨,而垃圾收集量仅为20吨,粪便几乎都是直接向两江倾倒。随着城市经济发展,各方面对水的需求量将不断加大,生活污水排放的矛盾还将日益突出。
(二)湖泊污染富营养化严重。
由于周边地区排污口长期向湖内排污,多数湖泊水质恶化态势明显。东湖原为清澈见底的洁净湖泊,由于受污染严重,水中氮、磷含量增高,藻类大量繁殖,致使湖泊富营养化严重,天气闷热时,死鱼现象频发。沙湖由于投资兴建的污水净化厂未能正常运行,仍有8个排污口常年向该湖排放污水,致使湖水变黑发臭。武汉经济技术开发区近年发展较快,南太子湖成了开发区纳污水体。从1995年开始,又有部分污水由墨水湖改道排入南太子湖,致使南太子湖水质情况进一步恶化,面积6000亩的南太子湖水质在不到5年的时间里已超v类标准,并对毗邻的三角湖的水质形成压力。近年来,官桥湖富营养化也很严重,“水葫芦”疯长,如不采取得力措施,此湖将不复存在。
(三)饮用水源的安全令人担忧。
武汉市中心城区内有12个大型自来水厂,其中以长江为水源的7个,以汉江为水源的4个,以东湖为水源的1个。两江岸边的污染影响沿岸水厂水质,饮用水源现状令人担忧。长江武汉段岸边排污口多,污水直接入江,近岸形成的污染带长达116公里,宽度50-100米。汉江“水葫芦”严重。目前,饮用水源保护规定:上游1000米,下游100米为保护区。但据调查,12个水厂保护区内有11个码头、3个修船厂、2个沙码头、3个油库、14个排污口,都对饮用水源造成直接威胁。江河沿岸污染带的形成,直接导致沿岸水厂取水口水质下降,并初显水质性缺水的矛盾。
武汉经济开发区的沌口水厂,由于取水口与排污口犬牙交错,取水口为了避开上游仅1000米处的晨鸣纸业排污口,不得不多花400多万元,铺设管道向江心延伸300米取水。根据市水利局公报,我市主要供水源地水质ii类水所占比例1999年为89%,20xx年下降为60%,年下降幅度高达29%,照此速度发展下去,我市主要供水源地水质令人堪忧。
(一)水环境保护意识薄弱。
由于我市地处两江交汇处,境内湖泊众多,拥有丰富的水资源,长期以来,人们对水少有忧患意识,对水资源和水环境保护意识差。“得水独厚,待水太薄”,是江河湖泊污染严重的一个重要原因。有的人认为武汉水多,加之江水自净能力强,就算污染了也没多大问题;有的单位重经济利益,忽视环境效益和社会效益;有的“边建设,边破坏”,建设的速度赶不上破坏的速度。近几年,我市投资几十亿元实施环境创新,但破坏生态环境的现象仍时有发生。如填湖建公园、建广场、建高楼;边建晴川桥,边向汉江倾倒渣土;边实施东湖截污工程,边向湖内排放污水等。
(二)湖泊填占严重。
建国初期,武汉市有湖泊127个,到90年代初,7个中心城区主要湖泊锐减到35个,如今仅剩27个湖泊,10年净减少湖泊面积5000多亩,湖泊在萎缩及隐性消亡,“百湖之都”已名不副实。究其原因:一是法规不健全、不完善。现有法规缺乏强制性、操作性,发现填湖难以制止。处罚措施单一,往往一罚了之,而有的单位和个人宁愿受罚,也要通过填湖获取更大利益。二是体制不顺,权属不清。过去,全市没有一个部门统一管理湖泊。27个湖泊权属分散,有的归市建委,有的归市园林、市市政、村集体??。特别是多数湖泊为村集体所有,村民靠山吃山,靠水吃水,致使湖泊被“蚕食”。三是利益驱动。随着土地有偿使用制度的实行,填湖开发成本低,助长了填湖行为。如沙湖原有水面面积585亩,90年代由于开发性填湖,至今仅存50亩。
(三)河流上游下泄的污染。
长期以来,各城市将两江当作天然的大排污沟,有的将污染重的企业安排在本江段下游。武汉处在长江中游,汉江下游,上游下泄的污染使武汉深受其害。特别是汉江的污染对武汉的威胁最大。进入90年代以来,汉江钟祥以下在1992、1998和20xx年先后三次出现“水华”,一次比一次严重。20xx年“水华”汉江武汉段江水呈褐色,当时水流缓,气温高,藻类疯长。武汉150万人饮用汉江水,白鹤嘴水厂、琴断口水厂、国棉九厂水厂、宗关水厂等4个饮用水源受到威胁。尽管自来水公司采取大量措施,饮用水仍有严重藻腥味。上游污染下泄、转移,严重影响了我市生产和生活。
(四)污水处理设施建设滞后。
由于种种原因,我市无论是工业还是生活污水处理设施建设都明显滞后。达标的企业不少出现反弹,设备不能正常运转,偷排现象时有发生,工业污水治理还有“死角”。生活污水处理标准也不高,二级处理太少。特别是生活污水处理设施明显不足,从目前城市污水处理水平看,沙湖污水处理厂5万吨/日,加上黄浦路深排江工程10万吨/日,全市污水处理能力也不过15万吨/日,处理能力只有6.4%。利用世行贷款建设的龙王嘴、二郎庙及沙湖(扩建)3座污水处理厂共38万吨/日,今年建成后,全市污水处理能力达到53万吨/日,处理率也只有21.46%,还是低于全国31.70%的平均水平,更是落后于国家环保模范城市50%的标准,离中央对省会城市到20xx年达到60%的要求相差甚远。
(一)进一步增强广大干部群众水环境保护意识。
大力开展学习、宣传和教育活动,使广大干部群众特别是各级领导干部,进一步增强水资源忧患意识和水环境保护意识,在经济活动中改变过去那种重经济政绩、轻环境政绩;重眼前发展,轻可持续发展;重局部利益,轻全局利益的思想。从长远发展的战略高度,切实重视水环境问题,正确处理经济发展与环境保护的关系,努力实现环境与经济的“双赢”。调动一切积极因素,切实加强水污染防治。杜绝对山体的破坏和对湖泊的随意填占,防止水土流失,保护现有湖泊,保护饮用水源的安全。
(二)防治结合,标本兼治,千方百计提高污水处理能力。
水污染治理必须坚持防治结合、标本兼治的原则。要结合武汉实际,千方百计提高污水处理能力。一是污水处理设施大、中、小、微一起上。武汉是座特大城市,面对日益突出的生活污水要有大型污水处理设施。目前,武汉仅有一座5万吨/日处理厂,北京就有好几座,最大的100万吨/日,上海最大的160万吨/日。国家环保总局要求20xx年,城市污水集中处理应达45%,50万人口以上的城市达到60%。根据这一目标,武汉要着手考虑、规划建80万吨/日、100万吨/日的大型污水处理厂,以适应特大城市发展的需要。同时,要提高污水处理标准,增加或扩建二级污水处理厂,还要因地制宜,中、小、微污水处理设施同时上。如旅游区、餐饮业可大力推广地埋式无动力污水处理装置。二是大力发展环保产业,污水治理要走市场化道路。工业污水一定要经企业治理。工业行业门类多,处理方法不一样。现在生活污水与工业污水混排,加大了处理难度。工业污水除企业自行处理外,可进入市场通过环保公司完成。因此,要大力发展环保产业。可借鉴欧美国家和上海等地的经验,“谁污染、谁付费”。水污染治理要坚持长期性,对新的污染进行预防,旧的污染逐年分散治理,做到“新账不能欠,老账逐年还”。三是建立有效的治污筹资机制。建议水环境保护纳入我市经济和社会发展计划,列入财政项目,保证环保资金落实到位。拓宽资金渠道、引导社会资金积极投入。要制定合理的污水处理收费和其他污染物排放标准,以保证治污设施的正常运行。四是应规划、完善、改造城市排水系统,在实施截污工程同时,实行雨污分流。雨水收集入湖以补充净化水体,让进入污水处理厂的污水浓度达到二级处理的标准。处理后的污水不易直接排入湖内,可进行二次利用,如用于灌溉、冲洗车辆或直排入江。
(三)突出重点,加大治理力度,改善东湖水质。
东湖是我市城区独有的国家级风景区,治理好东湖是贯彻实施水污染防治法的重点。为进一步改善东湖水质,下步要采取有效措施,分步实施,综合治理,全面推进。一是要大力实施污水截流。东湖周边13个排污口,每天排放大量污水。武大、茶岗是两个污染最重的排污口,武大的生活污水及教学的生物、化学污水严重破坏东湖水质。因此,要加快污水截流步伐。世行贷款新建的三座污水处理厂,与其配套的截污管网要同步进行,建成后要能保证设施正常运转。二是加强污染控制。东湖截污工程完工前,要加强周边的污染控制。企业一定要实现达标排放;关停污染严重的企业;淘汰落后的生产工艺和产品;湖区内要加强对水上旅游船和服务业污染项目的管理;加强周边农村污染控制。据调查,湖边农村污染近来发展很快,要控制围网养殖、畜禽养殖,减少化肥、农药施用量,防止污水渗透。三是清淤工程。目前,东湖的淤泥较深,有的地方水浊、水臭。杭州西湖一期清淤量达103万立方米,二期160万立方米已开工。我们可参考西湖分期清淤的做法,截污纳管实现后,要加大湖底清淤疏浚力度。应充分估计清淤工程的难度,要有详细方案和具体措施,保证清淤顺利进行。关于有专家提到引江水入东湖加速水体置换及其它方案,可以进行论证,以寻求有效解决东湖水质问题。
(四)健全法律、法规,切实加大执法力度。
“有法可依”是实现水环境保护的基本前提。要依据水污染防治法和省里有关法规、规章,进一步制定配套法规和规章。对立法空白要加强调研立法,对操作性不强的法规要制定出实施细则。要争取《武汉市湖泊保护办法》尽快出台。应考虑制定水污染防治法实施细则和水污染物总量控制实施细则,完善饮用水源保护等法规。立法应体现从严思想,法规要有强制性约束和制裁措施,如《武汉市湖泊保护办法》的具体条款要严谨,绝不能留口子,还应有可操作性的处罚办法和相应的法律责任。
强化依法行政,真正做到有法可依、执法必严、违法必究。一是研究执法。我市机构改革成立了城市管理执法局,应尽快研究、制定执法依据,规定执法程序,建立执法队伍。水务局与环保局、规划局的职能尽快理顺,使全市水务管理形成“一龙管水,多龙治水”的合理格局。二是规范执法。认真贯彻落实执法责任制,规范执法人员行为。对执法人员不作为、乱作为的违法行为要进行责任追究。三是严格执法。巩固和深化“一控双达标”成果,实施再提高工程。要继续采取有效措施,重点查处工业企业达标反弹、“15小”企业反弹。保护饮用水源,对饮用水源保护区内的码头、油库、修船厂、排污口等要进行搬迁、改造、拆除和分期截污。加大执法力度,认真查处环境违法行为,严防水环境继续受到污染。加强湖泊的保护和管理,尽快制定湖泊保护规划,防止随意改变湖泊水体功能。行政人员要带头依法行政,保护好管理好城区内现存湖泊,防止填占和污染,违法者一定要依法惩处并通过新闻媒体予以曝光。
(五)关注南水北调工程,寻求应对之策。
“十五”期间,我国将加紧实施南水北调工程。工程实施后将对我市的水资源和水环境以及经济发展有着重大影响。目前,我市城区取水量93。2%来自长江和汉江,南水北调的中线方案实施以后,汉江中下游流量会相对减少,特别是枯水季节汉江下游水质将会呈现恶化趋势,对我市江北地区的饮用水源将也会受到一定程度的影响。南水北调后,我国还将引起一场水的革命,过去“低价水”、“计划水”将不复存在,城市居民用水和工业用水价格将会有一定幅度的提高。地区间以经济手段进行水交易的趋势将日趋明显。这将为武汉市创造出很大的经济发展空间。我市应该关注南水北调工程的动态,组织专班进行研究,掌握信息,寻求应对之策,兴利除弊,力求抓住南水北调工程建设的机遇,将我市水环境保护工作提高到一个新的水平。
污染调查报告
噪声级为30~40分贝是比较安静的正常环境;超过50分贝就会影响睡眠和休息。由于休息不足,疲劳不能消除,正常生理功能会受到一定的影响;70分贝以上干扰谈话,造成心烦意乱,精神不集中,影响工作效率,甚至发生事故;长期工作或生活在90分贝以上的噪声环境,会严重影响听力和导致其他疾病的发生。医院是属于疗养区,病人需要安静,为了对医院的噪声情况有个真实而全面的了解,我决定进行调查。
社区医院坐落在城市交通干线的道路两侧,因为是特别需要安静的地区,白天的噪音标准值是不能超过50分贝的,晚上的噪音分贝值是不能超过40分贝的。但是经过我的调查,白天的噪音标准值早已超过了50分贝,晚上的噪音分贝值也超过了40分贝。医院院内本该是有病人散步、谈心。但听到的却是商贩的叫卖声和汽车停在院内时启动的嗡鸣声。住院楼的走廊中,是不是会听到探亲的小朋友发出的叫喊声。
时间 地点 分贝值
9:00至10:00医院外交通道路上 63.5
10:00至12:00医院内院中 57.3
12:00至13:00住院楼走廊中 46
13:00至15:00医院内院中 58.4
15:00至17:00医院外交通道路上 60.6
17:00至20:30住院楼走廊中44.8
1、建议交通道路与医院之间能建起隔音栏或隔音墙,或种上大树。也希望马路上声音能再轻一些,从噪声的源头上进行控制。
2、建议给医院门前的道路应用降噪路面或噪声屏障,给汽车排气系统加上消声器,柴油引擎的车改换成汽油引擎。给病房楼的北窗加隔音材料。
3、建议医院搬离闹市区,为病人创造一个良好康复条件
希望我的调查报告能让大家清醒地看到实际存在的噪声污染,希望我的呼吁能引起大家的高度重视。带着我们美好的期待与理想,愿我们大家以实际行动为创建绿色生态环境出一份力,真正为我们大家营造一个健康安静的环境吧!