民族团结是建设美好社会、实现中国梦的必然要求。如何解决民族地区的发展不平衡问题，实现共同发展是社会主义现代化建设的要求。下面是一些民族团结的相关研究和学术论文，供大家学术研究和参考阅读。
项目评估报告
（一）项目总体情况。
主要对河北东路铺设草皮、种植花木挡墙加高、给水灌溉、台阶等施工及垃圾外运。
（二）分解下达资金预算和绩效目标情况。
项目总投资797583.44万元，用于河北东路改造，资金来源为市政府资金。
（一）前期准备。
所有项目经市政股工作人员现场查看，经中心领导会议讨论后，测量公司现场测量后经设计公司设计图纸，由招标公司通过招标的形式确定施工单位，施工完双方验收工程，再经过第三方审计公司审计。
（二）组织过程。
中标公司按工程建设组织施工，聘请监理公司加强施工监理，每天市政股工作人员按时监督施工过程，确保工程保质保量完成。
（三）分析评价。
1.项目建设单位安排人员参与项目实施过程中的监督、协调，才能保质保量按期完成项目建设任务。
2.严格按规定用途使用项目资金，才能保证项目资金的专款专用。
项目共6部分组成，测量费3800元，设计费28917元，编制费3334.08元，监理费20000元，审计费3126元，施工费已支付95%701486.04元，审计过后共支付797583.44元（其中的5%36920.32元待保质期满支付）。项目资料完整，存放于市政股，此项目自评得分为95分，评价等级为优秀。
（一）项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
项目完工后所有资金到位。
2.项目资金执行情况分析。
根据合同、预算书和结算书及审计结算报告确定资金使用情况。
3.项目资金管理情况分析。
财政下拨资金是专款专用，建立详细的资金支出情况表。
（二）项目绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
（1）项目完成数量。
项目已全部完工。
（2）项目完成质量。
质量优秀。
（3）项目实施进度。
保质保量按时完成。
（4）项目成本节约情况。
2.效益指标完成情况分析。
（1）项目实施的经济效益分析。
项目实施对经济和社会的影响是绿化美化城市环境打造出怡人的、舒适、安逸的绿化景观。
（2）项目实施的社会效益分析。
项目实施对经济和社会的影响是改善人们生活水平和生活环境，美化五指山市，而且还有降尘精华空气，调节气温等生态效益。
（3）项目实施的生态效益分析。
项目实施不仅具有改善人们生活水平和生活环境，美化五指山市，从而营造出怡人的、舒适、安逸的`景观表现环境。
（4）项目实施的可持续影响分析。
该项目竣工结算后结清所有款项，保质金7月份可支付，资金得到有效利用。
3.满意度指标完成情况分析。
满意度100%，受到广大市民一致好评。
全部工作已经完成。
在最短时间内完成，效率高，符合项目要求，依法按程序公开。
资金安排：财政下拨资金是专款专用，建立详细的资金支出情况表。
经验：1.项目建设单位安排人员参与项目实施过程中的监督、协调，才能保质保量按期完成项目建设任务。
2.严格按规定用途使用项目资金，才能保证项目资金的专款专用。
项目实施单位应建立健全项目管理制度、财务管理制度并在项目实施过程中严格执行，才能保证项目管理科学、有序、规范，才能保证项目资金专款专用。
及时督促施工方进行维护。
公益项目财务评估报告范文
个人怎么做慈善？做什么样的慈善？捐钱还是捐物？捐给谁？通过谁来捐？当你决定献出爱心的时候，这一连串的问题可能会接踵而至。
公益咨询公司（“慈善中介”）的出现，能在一定程度上帮助捐赠方实现公益的愿望。根据客户的需求、捐赠数额和所关注的领域，帮助客户量身定制一个独特的公益项目，“并保证每一笔捐赠都用在点上”，这是慈善中介的主体业务。
捐赠者：提出自己的慈善理念。
王晨，80后，服装设计专业毕业，目前自营一家品牌服装公司。
2010年底的一天，他与一个做公益事业的朋友见面，喝茶之余，两人聊起了慈善的话题。被各种慈善负面新闻“包围”的王晨听到了一个全新的慈善理念，这让他对慈善重新定义。“我原来认为慈善都是大公司有钱人才做的事，经朋友一讲，我才知道每个普通人都能参与到慈善中来。”
在朋友的引荐下，王晨开始接触一家公益咨询公司，后者为企业、基金会或个人提供合理有效的捐赠项目，并对慈善项目进行鉴别调查评估和监督。“说白了，就是慈善中介。”王晨说。
有了这个“慈善中介”，王晨觉得自己的慈善计划终于可以“有的放矢”。“从小到大，除了学校组织的捐款，我从来没主动捐赠过任何人，但这次我真的觉得慈善离我很近很近。”于是在2011年初，他和该公司正式接洽，商讨捐赠事项，但开始并不是很顺利。
慈善中介提交给王晨的第一个项目方案是关爱“瓷娃娃”（即“脆骨病”）的ngo组织。三方共同商讨捐赠的具体事项。“当时我问他们需要多少钱，或者需要怎样的帮助。结果令我大吃一惊，被捐赠方对我的期待实在太高了。”
王晨原本的构想是：不仅可以捐钱，还可以在公司销售过程中帮他们做宣传，也可以让员工参与ngo的活动。“但他们张口就说不能低于20万人民币，我们小公司很难负担。”这个项目只能放弃。
放弃之后，王晨公司内部也有激烈争论。大家也在思考，捐助太多的钱，对被捐助者是否真的是一件好事。
“慈善中介”很快又给王晨提供了第二个捐助项目，是上海绿丝带公益组织。三方再次商讨捐赠各种方案：一是直接捐钱；二是支持他们开店，卖公司服装；三是抽取卖衣服的提成。方案不停更改，但总是无法达成共识。第二个捐助项目最终也不了了之。
两次“试水”失败后，王晨和他的团队打算冷静一下，仔细思考自己究竟想要怎样的慈善。
2012年9月，“慈善中介”再次找到王晨，并向他提出了一个捐助自闭症幼儿园的新方案。经过各方商讨，最终确定了捐助理念---“帮助帮助者”。
“这是我提出的概念，也是经过前两次失败教训后，对慈善作了深入思考的结果。”这个项目的目标是：关注自闭症幼儿园里的教师，帮助一位教师就等于帮助了10个孩子。
具体的捐助方案包括：每年向幼儿园捐赠几千元人民币；为老师和学生制作校服；公司员工定期去幼儿园做义工；节假日给老师买礼物，等等。
2012年圣诞节，王晨给每位老师发了一封email，问他们需要什么礼物，然后按每个人的要求去购买。“其实没花多少钱，但老师们拿到礼物都很开心，觉得有人在关心他们，而不只是关心他们照顾的那些孩子。”
“这个项目是细水长流式的，非常适合我们公司自身的情况，也适合这个幼儿园的情况。因为他们还有其他途径获得资金支持，而以往则忽视了教师群体。”王晨说。
近一年的捐助，“慈善中介”共向王晨公司收取了5000元的咨询费。“这个费用不多，”王晨说，“自己要去找项目太难了，而且中介还定期给我发项目评估报告，我对他们的项目管理非常满意。”
更让王晨欣喜的是，这给他打开了另一扇慈善大门。
被捐赠方：完善、完善、再完善。
张轶超，70后，复旦大学哲学系硕士毕业，2001年夏天开始从事志愿者工作，2006年成立了第一支由外来务工人员子女所组成的合唱团“放牛班的孩子”，并举办了一场颇为轰动的慈善音乐会。2008年，他正式在民政部门注册上海久牵志愿者服务社（以下简称“久牵”），一个专为来沪务工人员子女提供免费课外教育的公益机构。
据张轶超介绍，从2006年至今，“久牵”共对千余名来沪务工子女进行课外教育，年龄从9岁到18岁不等。有两个固定教学点，固定工作人员4人，另有100多名志愿者，开设有合唱、吉他、竹笛、古筝、钢琴、小提琴、舞蹈、音乐剧、美术、摄影、地理、法律、文学经典欣赏、拓展活动等数十门课程。
2006年，“久牵”收到的捐款几乎均来自个人，“朋友或朋友的朋友捐赠”，共计10万元；2007年，开始有国内基金会捐赠，数额20万；2008年达到40万，此后每年稳步增长；2012年捐款数达到70万，收入和支出基本持平。资助方一半来自外企或国外慈善机构，包括target（塔吉特）、摩根大通、摩根士丹利等，余下的一半来自民政系统、国内企业和个人。
2010年，一家上海公益咨询公司主动找到了张轶超，提出要为“久牵”提供一个公益项目，这让他喜出望外。项目来自于美国target，他们看中了“久牵”专为外来务工子女提供课外教育的公益理念。
随后，在这家“慈善中介”的安排下，张轶超和target的项目负责人见面商讨合作意向，双方共同确定项目名称为“农民工子女艺术教育”。具体包括：为农民工子女开设各种艺术类课程，主办各种活动，每年组织一场专场音乐会。
项目确定后，张轶超开始了申请过程。“之前也申请过很多国内机构的公益项目，但外企的申请报告要规范和细致很多，会问一些国内机构不会问的问题。”在张轶超提供的target2012年项目申请表格中，有超过120项问题需要填写，涉及到组织自身情况、人员情况、财务状况、项目运作方案、目标等诸多方面，其中包括理事会成员薪水、成员多久见一次面、期望项目所产生的效果等。
所有材料都必须用英文填写。“在项目申请过程中咨询公司给了我很大的帮助，他们帮我们翻译所有的申请材料，指导如何正确填写表格，甚至修正润色语句。”张轶超说。
项目申请成功，正式开始运作后，target要求“久牵”必须提供中期和期末评估报告。“慈善中介”会把相应的项目评估表格和填写要求发来，并协助一起完成。“他们就像一个中间方，在捐助方和被捐助方之间架设了一个桥梁。”张轶超说。
“外企对项目评估的量化性要求非常高，希望所有的东西都能有一个可测量的标准，这对一个教育机构来说非常困难。但为了达成企业要求，我们和中间方共同想办法。比如，在开课前给学生做测验，经过三个月学习之后，再做一次测试。这样就可以对教学成果进行量化评估。这是个挑战，但也不断地启发我们去完善评估手段。”张轶超说。
2012年，这家咨询公司又向“久牵”提供了一个日内瓦基金会的项目申请。项目包括为外来务工子女开设英语、计算机等应用性课程，“久牵”的宣传，以及完善“久牵”自身财务管理体系，并聘请一位专职财务人员等三方面内容。
“中间方安排我和日内瓦基金会相关负责人见面，我提出了一些要求，而上述这些就是他们认为值得去做的事情。”张轶超解释。
最终，项目谈成，日内瓦基金会答应两年提供给“久牵”9万美元的资助，要求“久牵”给出季度评估报告。
对于“中间方”，张轶超认为，它不仅能够帮助ngo更容易获得项目资助，而且在整个项目的申请、评估过程中给予指导，省时省力，同时还能够帮助ngo在项目运作，甚至日常管理上更加规范。
2012年，这家咨询公司又推荐“久牵”去北京参加一个美国ngo的培训。培训内容是如何对公益项目进行评估，侧重数据分析。“这对我们来说是一个难点，到现在我们也没有固定的评估体系，仍然在摸索。”
慈善中介：捐赠者和被捐赠者的桥梁。
刘逸平，70后，mba，在私募公司工作，同时她还是上海某公益咨询公司执行董事。
2006年的一天，刘逸平和大学同学及几位朋友聊天，谈起了中国公益现状的话题，有人说不知道自己的捐款用在了什么地方，有人想当志愿者不知去哪里当，有ngo的人找不到愿意捐助他们的人……没过多久，这位大学同学就在上海创立了这家公益咨询公司，初衷很简单，就是想为朋友们搭建一个桥梁，让想捐助者有地方捐助，让需要捐助者能够得到帮助。
这是目前国内少数提供公益咨询服务的非营利机构，公司现在共有4名员工，另有4名固定的志愿者，长期客户不足十个，且大部分都是外企或境外机构，也有少数国内民营企业。公司当下的目标就是拓展国内客户，让更多的中国企业参与到公益事业中来。
2010年，跻身世界财富50强的一家跨国零售商了解到刘逸平所在公司的服务内容，愿意将一大笔钱通过他们捐助给中国的ngo。经过沟通，公司了解到，这家零售企业非常关注小学生教育问题，但以前该公司的国际公益项目从未在中国开展过，因此也就没有专门针对中国的捐助策略。
于是，刘逸平和同事们从零做起，制定了捐助策略，筛选适合的ngo，对ngo进行能力评估，协助ngo申请项目，后期对项目进行跟踪管理，提供第三方评估报告。第一年双方处于试探阶段，项目集中在上海，关注的领域也限定在三个。到了第二年，项目已拓展到16个，并分布在6个城市。
据刘逸平介绍，2012年，国内外客户通过她所在的公司向中国ngo共计捐款近1000万人民币。
与大的基金会或公益机构相比，“慈善中介”最大的优势在于，可以根据客户的需求、捐赠数额和所关注的领域来量身定制一个独特的公益项目，并对项目进行跟踪评估。“对于大的基金会或公益机构来说，除非你是大公司或重要的人，否则它不会给你提供特制的公益项目。同时，我们第三方的身份本身就增加了透明度，客户的捐款不经我们手，而是直接打到被捐赠方户头。”刘逸平说。
项目安全评估报告
根据建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化的指导意见》文件精神，为了规范我单位承建的南昌联泰香域中央项目的现场安全、文明施工管理，全面提高项目的安全生产、文明施工管理水平，杜绝伤亡事故，保障生命财产安全，实现建筑施工安全的标准化、规范化，促使企业建立运转有效自我约束、自我保障、持续改进的安全长效机制，结合项目建设工程安全生产的实际情况，对项目建筑施工现场安全质量标准化工作进行实施，大力推进建筑施工安全法规标准的贯彻实施，规范企业安全生产行为，落实企业安全生产主体责任，采取加强组织领导、统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面的方法，实现企业级施工工地的安全生产工作的标准化。
本工程是联泰香域中央a区工程；工程建设地点南昌市红谷滩卫东大道；属于框架结构；3栋18层及一栋30层，分别是21#、24#、25#、26#；建筑面积（含地下室）：62952.61m2；总工期630天。
本工程由江西联泰实业有限公司投资建设，南昌市建筑设计研究院有限公司设计，广东联发工程咨询有限公司和九江石化工程建设监理有限公司（人防）监理，浙江双堰建筑工程有限公司组织施工。
本工程是我公司经营的重点项目，开工前公司决策层为本项目定下管理目标，规定必须严格按高标准要求进行管理，由此，项目部制定了以下安全管理目标：
（1）杜绝重伤、死亡事故，一般事故负伤率控制在1.5‰以下；
（2）杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等事故；
（3）没有业主、社会相关方和员工的重大投诉，一般投诉处理率为100%。
文明施工目标：确保南昌市级和江西省级“安全生产文明工地”，争创“省、市级安全文明施工样板工地”。
公司要求项目班子执行领导带班制度，现场设置了带班公示牌，并要求带班人员做好巡视、交接记录，并定期考核。
本项目在安全管理方面最高目标为省级文明工地，项目部在施工初期制定了安全文明施工专项方案，随着工程的进展，项目部又进一步将方案进行细化。在施工过程中做到了严把安全关，杜绝了伤亡事故，确保了施工安全。
本工程在安全文明施工管理方面主要做了以下事项：
1、设立了双堰建设标志性门头，由专业设计人员设计，专业队伍施工，将企业简介，管理方针以及企业精神展现给社会，树立双堰公司的两哈品牌形象，该标志定为项目工地大门标志标准，设有规范的冲洗车辆平台。
2、工程开工初期项目部组织安全管理人员根据项目的实际情况编制了临时施工用电、脚手架、模板、塔吊、土方开挖、大货梯、卸料平台、文明施工等各项安全专项施工方案已经应急救援预案。在施工过程中严格按照施工方案组织施工，控制了伤亡事故的发生。
为了确保在火灾发生初期能将火灾迅速扑灭，项目部编制了消防安全专项方案，并成立了义务消防队组织培训学习，邀请了当地消防部门共同进行了活在消防应急预案演练，制定了施工现场防火管理制度，施工现场设置了消防泵房消防水池，场地四周均安装了消防水管及消防栓。另在主要施工通道、配电房、材料对放处架子、电箱等增设了灭火器。
所有分项工程施工前均编制了专项施工方案，按规定进行了审核。施工过程中加强平等检查、技术复核、分项验收、施工监测，保证现场严格按照施工方案进行施工，涉及到安全功能转换的主要材料，如钢管、扣件、安全帽、安全网、漏电保护器等材料进场均组织了安全验收。
本工程外架采用落地脚手架+悬挑脚手架，外脚手架施工过程中，严格按照方案的要求进行。搭设完后，及时组织对架体进行验收。现场对立杆间距、剪刀撑、连墙体、悬挑锚固、钢丝绳拉结、防护重点控制和检查，分段验收挂牌，确保架体安全稳固。对脚手架的日常维护工作坚持“谁使用，谁破坏，谁维护”的原则。
临边、洞口安全防护是本工程安全管理的重中之重，项目针对临边洞口编制了专项防护方案，对每层的所有大小洞口进行了分类编号、积极推行工具式、标准化防护。
本项目工程能坚持到如今的成绩，离不开省、市、区安全监督站各级领导的关怀帮助与支持。每次上级领导过来检查，都会对项目的安全生产工作提出宝贵的建议和观点，并且为我们项目的安全生产文明施工方面增设很多亮点，所以本项目被评为市文明样板工地。
项目评估报告
我司拟在辽宁海洋产业经济区石化及化纤新材料园化工高新材料规划用地，规划建设庄河混苯制备项目，现委托贵公司编制节能评估报告。
庄河混苯制备项目。
1、400万吨/年原料预处理装置。
2、14万标立/时煤制氢装置。
3、400万吨/年vcc加氢裂化装置。
4、12万吨/年硫磺回收装置。
5、300万吨/年混苯精制装置。
6、200万吨/年芳构化装置（2套100万吨/年规模）。
7、配套建设循环水场、空分空压、脱盐水站、凝结水站、净水场、消防泵站、污水处理场，储运、码头、供电、蒸汽系统等公用工程及辅助生产装置。
庄河混苯制备项目主要原料：减压渣油、煤等，减压渣油进口俄罗斯等地、煤通过国内市场采购。
1、二甲苯：167．52万吨/年。
2、苯：86．93万吨/年。
3、硫磺：12．68万吨/年。
4、丙烷：55．07万吨/年。
1、生产装置：原料预处理装置、煤制氢装置、vcc加氢裂化装置、硫磺回收装置、混苯精制装置、芳构化装置。
2、公用工程、辅助生产和生活设施：为生产装置配套的循环水单元、净水厂单元、消防单元、污水处理厂单元、给排水管网、凝结水处理单元、脱盐水（除氧水）单元、冷冻换热站单元、消防设施、总变及变配电系统、全厂电信系统、信息系统、氮气系统、空压站、蒸汽供应系统、原料罐区、中间品罐区、产品罐区、公路、铁路装卸设施、火炬气柜单元、固体产品仓库、全厂性仓库、中央控制室、中心化验室等公用工程设施、辅助生产设施和生活设施。
1、庄河混苯制备项目节能评估报告根据我司要求进行编写。
2、节能评估报告在20xx年6月底前完成。
3、节能评估报告编制深度到到国家现行有效规定要求。
4、需为项目的立项报批提供指导和技术支持。
5、正式委托后，请贵公司按合同约定时间尽快开展工作。
项目安全评估报告
你们好！首先，请允许我代表xxx建筑有限公司，有幸在此与各位交流安全生产管理工作经验，表示衷心地感谢。下面就我公司项目安全生产管理工作做一简要汇报，如有不妥，请批评指正。我公司于20xx年底承接的xx市xx区xx村城中村改造项目（铭城）xx工程，由五栋单体工程和大底盘连体地下车库组成，地下1层，地上33层，总建筑面积约15万平米。从开工至今200余天，项目部安全形势稳定，未发生一起轻伤以上安全事故。在市、区、街办组织的检查中的受到一致好评。
今年以来，xx村城改项目在市、区两级城改部门的正确指导下，努力学习上级领导的指示精神，在各项安全生产大检查和隐患排查以及“两打击一整治”活动、“打非治违”、市安委会检查等专项活动中积极配合，制定项目整改方案，从施工现场、生活区、办公区等方面入手，自查自纠，彻底排查安全隐患，确保生产安全。
工程自开工时，项目部建立以项目经理为组长的安全生产领导小组。按规定设立了3名专职安全员，劳务公司设立2名专职安全员，各班组设立兼职安全员，按照与区办签订的目标责任书的'要求，层层签定了安全生产责任制，落实到人。形成了横向到边，纵向到底的安全管理网络。制定严格的安全检查制度，对施工现场进行全方位检查，发现隐患及时整改，坚决杜绝不安全因素的存在。
1、始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。严格按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-20xx）制定安全措施计划，始终把安全工作放在首位，各班组严格按照各项安全制度与措施进行交底、自检、教育。针对工作实际情况及时制定安全防护措施，保证了安全防护措施及时到位。
2、加强职工安全教育，提高员工安全意识。项目部各班组充分利用班前会开展安全教育活动，在员工中树立“我的安全我负责，同事的安全我有责，企业的安全我尽责”的思想。确保职工做到不违章作业，管理人员不违章指挥。严格按照安全操作规程，在作业中真正做到“三不”伤害。
3、安全检查：项目部坚持每天巡视、每周检查，公司对项目部实行每月定期检查和复查。设立监控室，对施工现场实施动态监管和检查，对检查发现的安全隐患制定整改措施并立即组织整改，做到“定人、定时、定措施”及时整改。
4、场地分片划分责任区，定期整理。操作面做到工完料净，及时清理，材料堆放整齐并标识。以保证操作环境的安全文明。
5、现场防火：现场设立消防区域，消防器材配备齐全，落实消防责任制和责任人。
1、安全责任重于泰山。为确保生产安全，项目部严格按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-20xx）的要求执行。对危险性较大的部位进行监控与跟踪。并编制针对性的专项安全施工方案。
2、公司对外脚手架、高层建筑消防、施工临时用电、塔吊等重大危险源部位举行了专门的安全知识讲座，提高管理人员及员工的安全防护意识。
3、制定安全生产应急救援预案，定期开展应急演练。提高管理人员与员工对突发事件的应急应变能力。
总之，该工程自开工以来，通过公司及项目部管理人员的共同努力，收到了明显的效果，没有发生任何安全事故。但我们清醒地认识到我们的安全生产管理工作距《建筑施工安全检查标准》（jgj59-20xx）要求还甚远。
在今后的工作中，我们一定努力做到防微杜渐，警钟长鸣，防患于未然，把安全隐患消除在萌芽状态之中。到目前为止，虽然安全管理工作迈开了第一步，我们还须在各位领导的关怀和各兄弟单位的帮助下，一如既往，真抓实干，让安全管理工作更上一个台阶，为安全达标和创建改造建设项目质量安全管理示范工地而继续努力！
谢谢大家！
项目评估报告
介绍项目基本情况，主要包括以下内容：
项目地址、项目内容、投产时间、实施进度、总投资、可研预算、决算、资金来源及使用情况、项目运行效果等。
2.1阐述对立项申请进行技术性和经济性审核的责任部门及审核情况。
2.2阐述可研报告的编制情况及可研目标。可研报告审核的主要责任部门。
2.3阐述项目立项时，是否明确项目发起人及项目负责人。
2.4阐述向陕西公司申报技改计划前办公会决议情况。
3.1阐述招投标管理的主要责任部门，阐述招标过程是否符合《中华人民共和国招投标法》、《中国华电集团公司技改、大修项目招标管理若干规定》及《陕西公司招标管理办法》。
3.2阐述招标结果批复有关情况，中标金额是否控制在批复预算内。
4.1阐述合同管理的主要责任部门。合同和协议是否按招标结果签订，阐述合同执行情况，分析合同执行中出现的问题。对设计、施工和设备质量等内容与合同存在差异的进行说明，并对差异原因和处理措施进行分析。
4.2阐述项目调整（含项目取消、新增、跨年延期、资金跨年结转）的内容和审批情况。项目调整的主要原因及项目调整的主要责任部门。
4.3阐述项目变更情况。主要阐述项目变更内容是否合理，变更是否经过审批，变更的主要原因及项目变更主要责任部门。
5.1开工申请及批复情况。
5.2阐述工期管理的具体责任部门。计划工期与实际工期是否有偏差及原因分析，工期计划调整时是否上报陕西公司批准。对整体进度控制做出客观评价。
5.3阐述项目验收的主要责任部门。竣工验收及项目性能试验情况。技改项目是否有质量。性能验收试验是否委托具有试验资质单位完成。环保技改项目是否在试运生产期间，向相应环境保护部门申报办理项目环保验收手续并取得环保竣工验收文件。
6.1预算批复情况。预算调整审批手续及预算调整的原因分析。
6.2环保补助资金取得情况。阐述环保补助资金争取的主要责任部门。应争取的金额及已争取到的金额。
6.3项目竣工结算情况，阐述竣工结算竣工结算完成时间及负责部门及结算金额。
6.4项目竣工决算及审计情况。
阐述竣工决算完成时间及具体负责部门。主要包括：工程竣工决算与批复预算的比较；工程投资节余或超支的原因分析；主要控制措施及效果；评价在项目建设过程中投资控制、资金管理的经验、教训，并提出改进建议。
6.5退役的设备、设施或工器具等报废手续情况。
7.1阐述技改项目安全责任部门。技改单位是否在工程质保期内安全、稳定运行情况。
7.2阐述技改项目性能试验前后指标与可研对比情况及未达到预期目标的原因分析。预算目标完成情况主要责任部门。
7.3评价技改项目技改前后实际指标与区域先进指标对比情况及未达到区域先进指标的原因分析。
项目评估报告
按照《甘孜州财政局关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》（甘财绩【20xx】9号要求），现将甘孜职业学院20xx年整体支出绩效工作开展情况做以下具体汇报。
（一）机构组成。
我院设立党政管理、教学教辅机构14个,其职能职责在甘孜职业学院主要职责范围内自行明确。工会、团委等群团组织按有关章程和规定设置。
1、党政管理机构。
党政办公室(产教融合办公室)、纪检监察室(审计室)、组织部(人事部)、宣传部(统战部)、教务处(招生就业处、研训处)、学生处(保卫处)、计划财务处(后勤基建处)。
2、教学机构。
旅游系、农牧系、医学系、文化艺术系、经济管理系、教育体育系。
3、教辅机构。
图书信息中心(大数据中心)。
（二）机构职能。
甘孜职业学院贯彻落实党的教育方针和省州委的决策部署,在履行职责过程中坚持党对教育工作的集中统一领导。主要职责是:。
1、负责拟订学院发展规划,制定学科建设、学院招生和教学科研计划等规章制度并组织实施。
2、负责专科层次为主的职业教育。
3、负责本院促进高等教育事业高质量发展的对外合作与交流。
4、完成州委州政府交办的其他工作任务。
（三）人员概况。
核定甘孜职业学院校级领导职数5名。其中党委书记1名，党委副书记、院长1名,党委副书记、纪委书记1名,副院长2名。目前在册在编人员共计54人。
（一）部门财政资金收入情况。
我院20xx年财政资金收入合计4048.94万元，其中：一般公共预算财政拨款收入4048.94万元，占总收入的100%。
（二）部门财政资金支出情况。
我院20xx年财政资金支出合计3423.08万元，其中：项目支出3423.08万元，占总支出的100%。项目支出结转和结余625.86万元。
（一）部门预算管理。
1、部门目标任务。在州委和州政府的坚强领导下及省委省政府的关心支持下，我院于20xx年8月完成学院第一批高职学生的招生工作，并于9月顺利开展教学教育工作。我院结合工作职能职责和实际，对20xx年预算制定进行了认真研究，目标任务制定符合国家政策法规、单位职责和中长期实施规划；目标任务明确、符合客观实际，全面反映了部门目标任务完成和预期效益情况，合理可行。
2、预算编制情况。根据州财政局《关于编制20xx年度州级部门预算的通知》要求和部门预算编制口径汇总编报了本部门预算。基本支出与项目支出边界清晰明确，确保了重点项目优先保障，。一是严格执行收入预算编制口径，做到了应编尽编，保证了收入预算编制的真实、完整。二是严格执行支出预算“人员经费按标准、日常公用按定额、专项经费按项目”的编制口径，保证了支出预算编制准确性和规范性。
3、目标管理情况。20xx年，我院按要求及时编制并报送部门绩效，在规定时间规定范围内公开部门绩效，做到了绩效目标科学合理、细化量化，达到了预期要实现的.效果。
4、执行管理情况。一是学院运行保障情况。我院严格执行中央八项规定和省、州十项规定，厉行节约规范使用预算资金。收入上，严格执行“收支两条线”管理制度，按规定使用非税票据并直接缴入国库，无隐瞒收入和其他违反国家收费管理规定的行为。在支出管理中，认真执行国库集中支付、政府采购和大额支付上会集体决策等相关财务管理制度。认真做好每月与银行、财政国库科的对账工作，加强动态监控，保障机关各项工作顺利开展。二是“三公”经费预算执行情况。我院严格按照中央省州的相关文件要求，严控“三公经费”支出，20xx年我院由于是新成立单位，无年初预算数，学院公务用车运行维护费实际支出5.69万元，公务接待费实际支出1.97万元。
5、资产管理情况。我院于20xx年8月完成基本建设一期工程，但由于二期未开工，未最终完成竣工验收，所有基础建设项目资产未确权，加之国有资产管理制度及人员配备不完善及资产账户的未开立，所有购进的通用设备及专业设备于20xx年系统的进行清查补登。
6、内控制度管理情况。我院进一步加强制度建设，完善相关财务制度，严格按《甘孜藏族自治州州直机关差旅费管理办法》和省厅相关文件精神执行。加强部门预决算管理，严格“三公”经费管理，加大会议费费、培训费、办公设备购置等支出控制力度，严格执行相关财务制度和规定，会计核算和资金管理等工作得到了进一步加强和规范。
（二）结果应用情况。
1、严格执行财务管理制度。严格执行中央和上级有关部门出台的财经纪律相关规定，严控”三公经费”、会议费、培训费、差旅费等支出。严格报账程序，严把票据审核关，减少现金支付。认真做好会计核算，做到账账相符、账实相符。强化内控建设，防范防控岗位风险，确保各项工作有序运转。
2、加强政府采购管理。严格按照《政府采购法》和《政府采购法实施条例》等相关管理规定，根据省采购目录和财政部门预算管理要求，编制政府采购计划，将采购项目全部纳入部门预算管理。采购前，各科室与机关事务管理局和财政做好等相关单位事前沟通，做好釆购政策咨询，了解相关业务规范，采购中，合理选择采购方式，确保采购流程合理合规，做好采购项目信息的公开公示工作，采购后，抓好采购项目的监管工作，严把质量关力求实效。
（一）评价结论。
根据上述情况，按照整体预算绩效评价体系计算得出的分数为80.25分。
（二）存在问题。
一是由于学院20xx年新建的的原因，存在部门预算执行进度不均衡，支出进度较为缓慢；二是受评价指标所限，部分项目效果无法量化，评价结果参差不齐。
（三）改进建议。
1、完善预算绩效评价结果应用机制。通过建立健全预算绩效评价机制，可以对学院预算执行情况进行较为科学的评价，进而推动学院预算管理工作的健康良性发展。但预算绩效评价工作只能是一种管理形式，关键是对评价结果的落实，这也是全面完成预算绩效评价工作的出发点和落脚点。
2、通过抓预算绩效管理促进工作开展，保障财政资金的合理、高效使用。将继续抓好预算绩效管理工作，确保各项工作有序开展。
3、我院在今后的工作中进一步重视预算编制工作，提高预算编制的精准度，尽量减少结转结余资金，在财务工作中加强财务管理，定期对财务人员进行业务及政策的培训。
项目安全评估报告
20xx年7月4日至10月14日在天津融创城项目协助安全负责人从事安全管理工作，具体负责内部资料整理和项目g地块安全管理工作，10月14日调至香河理想嘉业项目，协助安全总监从事安全管理工作，具体负责1.4期安全管理工作和部分业内资料整理。工作过程中遇到了很多问题，在同事，领导和朋友的帮助下都顺利解决，也通过这些事学习到很多知识和人际交往的道理。现将xx年本人工作总结如下：
个人感觉，安全资料是比较繁琐，但是又比较重要的东西，简单来说就是工作记录，工作的证明。7月份到天津融创城之后，第一件事就是看方案，了解项目概况，之后开始完善安全资料，根据公司检查标准政府检查内容整理资料，做到没有大问题，不出小毛病。过程中遇到很多没有做过的安全资料，在领导和同事的帮助下，圆满完成，使自己在做安全资料方面的知识和水平有很大提升。
本人在天津融创城项目辅助安全负责人组织召开安全教育大会13次，自己开展1次。在香河理想嘉业项目辅助安全总监组织召开安全教育大会8次，自己开展2次。开展多媒体培训箱培训28次共教育348人，提高工人的安全意识。多次组织特殊工种进行培训学习，提前讲解第三方检测和公司检查要点。多次辅助安全负责人开展小工种，小队伍人员的安全培训教育。要给工人传达一种建筑工作以后的大形势就是重视安全，保证生产这种思想。给工人强调作为一名大公司的建筑工人，标准一定要高，而且要爱护定型化设施，维护公司形象。从工人层面整体提高安全意识，思想理念，才能使企业稳步向上发展。
在天津融创城项目共下发隐患整改通知单22份，在香河理想嘉业项目共下发隐患整改通知单20份，整改隐患337条。
个人理解安全检查工作主要包含三个重点：
1、检查：可以是多种形式的检查，分包自查，日常检查，周安全检查，专项检查，不定期检查等。检查要全面细致，不留死角，保证每一个地方都要检查到位。尤其是人较多通过的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及时间：整改措施是很有效规范施工队伍施工的一种方法，措施要方便易操作，有可实行性，且整改措施本身是不安全隐患的，要给工人一种以理服人，确实为工人生产安全负责的感觉，而不是给工人一种应付检查整改时间是高效规范施工队伍整改力度的手段。
3、复查：有检查就要有复查，不然问题是否落实就无从考证，并且会让分包队伍以为项目人员不负责任，导致严重后货，项目人员也可能慢慢养成一种审丑疲劳。在项目上，只要有隐患整改完毕，我就会立即复查，消除隐患。防止分包安全员说谎，也是对自己工作的负责。
本人在天津融创城项目协助安全负责人组织消防应急演练1次，在香河理想嘉业项目协助安全总监组织消防应急演练一次。应急演练作为一个已经发生事故的补救措施，必须严格全面交底到位，要求全员参加。让员工了解到应急管理的重要性。
在以后的工作中，我会积极学习安全知识技能，提高人际交往能力，做好本职工作，推动项目发展。
黑天鹅与灰犀牛事件在安全管理工作总可以牵扯出很多层面。黑天鹅比喻小概率而又影响巨大的事件，一般有难以预见和偶发性的特点，灰犀牛比喻大概率且影响巨大的潜在危机，一般是在一系列警示信号和迹象之后出现的大概率事件。以我对安全工作的理解，可以结合危险源识别分析，我觉得黑天鹅事件是具有相对性的，对于不同的人不同的工作经历会有不同的意义。
作为一个入职不久的新员工，有很多没有经历过的事情，而这些未知的没有经历过的事情就容易导致黑天鹅事件，对于老员工来讲，一些人喜欢用经验办事，经验固然重要，但是随着时代的发展，安全资料的逐渐完善与修订，许多安全知识已经与以前不同，而现在如果依旧凭借他们以往的做事方法，就会导致黑天鹅事件。管控方法:把身边的小事做好，按照规范标准制度管理项目，做好应急措施，注重日常检查管理，多思考多学习，观看事故案例。
个人感觉灰犀牛事件就是我们日常管理工作的疏忽，工作中，可能因为种种原因导致检查后不能及时复查，或隐患不能就是排除，或者日常检查工作的不深入等等。例如：施工生产中需要正确佩戴劳动防护用品，但是有些工人不系安全带带，不正确佩戴安全帽，而我们在监督管理过程中管理不严或未管理，发生高处坠落事故。而且在面对其他部门，分包队伍的时候都可能发生此类现象。例如施工机具相关管理工作，主要管理是动力部，但是不能因为动力部管理，安全部就认为施工机具不会出现问题。管控方法：要把大概率事件管成小概率事件或无安全隐患的。根据三个标准，严格实行三个标准相关内容。依据项目管理制度，严格管理，检查过后要有纸质资料，保证检查全面到位，形成系统性台账记录，由各部门签字，可根据项目特点调整。要暴露出项目存在的问题，形成管控重点记录，加强重点工作的管控。
项目安全评估报告
为了减少该项目部的安全事故，消除安全隐患，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的`方针。按《安全月活动实施方案》预定内容、时间，在该项目部安全领导小组的带领下于20xx年4月16日-5月26日进行了“安全应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果，表扬先进，发扬成绩，改进不足，促进工作，进一步提升该项目部安全应急管理能力，安全管理小组全面总结了演练工作。
这次演练是该项目部的一次重要活动。该项目部全体人员全部参演。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点：
（一）领导重视，组织健全，启动快速。
项目部对这项工作非常重视，为了保障演练工作的需要，项目部特批了演练专项经费。同时，为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，项目部成立了以项目部经理侯俊全为组长，安全专职负责人陈安洪为副组长，项目部全体人员为组员的演练筹备工作组，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
（二）体现特色，提前准备，重点推进。
为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”
就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防事故发生。
模拟机械伤害事故。
1、20xx年5月23日上午11：00时，钢筋加工现场一名操作人员疏忽大意钢筋切割机伤及手臂，施工现场管理人员立即组织抢险救灾工作，并向北票市人民医院医疗救护中心提请医护救援（联系电话：120），同时向项目部综合办公室报告事故发生情况。该项目部接到事故报告后立刻向安全专职人员下达通知，即可赶到事故现场。项目部应急领导小组组长根据事故性质立即启动了《安全应急预案》。项目部应急领导小组相关人员10分钟内迅速赶赴事故现场，积极会同相关方展开抢险救助工作，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场。
1）安排现场其他人员停止切割作业；
2）技术保障组查看事情情况，拿出救援及防止事态扩大的方案。
3）应急领导小组同意实施救援方案；
4）开始营救。
2、伤员救护组及时对伤员进行临时包扎处理，伤员随即转移至救护车，送至北票市人民医院急救中心进行救治。
3、在侯俊全的带领下与抢险人员一道抢救受伤工人，并安排妥当。
4、安全小组查看事故现场，经初步分析事故原因，一方面是该工人疏忽大意，一方面是因为对切割机操作不当，现场指挥部的决定，项目部安排人员对现场进行机械操作流程的正缺方式，为今后最大限度地减小人员受伤与财物损失。
项目部演练评估组一致认为：这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：
（一）体现了以人为本、科学施训的演练理念这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处臵原则，参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义。
（二）实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标。
这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设臵合理，安全保证可靠，过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性；锻炼了队伍；增强了所有人员的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了指挥人员处臵重大事故的能力，圆满完成了预定的任务。
项目安全评估报告
隧道方面：今年以来我合同段对隧道进行了全面的质量及安全整顿，达到了安全生产的要求，同时加强了进场道路的维修工作，确保了隧道材料的运输道路通畅，保证了隧道的正常施工。勐连1号隧道及鹿山村隧道今年以来累计完成了初支903米（包括换拱段落），仰拱及填充667米、二衬596米（包括换拱段落）。
路基方面：路基工程及涵洞工程，由于下雨影响，进展较为缓慢，但经过努力，我合同段累计完成挖方88.7万方，填方30万方，完成合同段内全部的特殊路基处置，完成边坡防护工程5142m2，完成拦砂坝及排水工程8196m3，完成挡护工程924m3，完成了涵洞、通道3座及盖板安装，同时完成了桩基挡墙18棵桩基的浇筑。
桥梁工程方面：由于下雨影响材料运输，桥梁施工进展缓慢，目前正在进行桩基、台帽及承台的施工。
（一）今年以来的安全生产是随雨季施工的特点展开的：
1、在隧道的安全施工中，我段施工的勐连一号隧道全长通过全风化、强风化及弱风化花岗岩区，岩石破碎，且通过两系地质破碎带，地下水丰富，有突然坍塌和涌水的可能，给施工安全带来了不少的困难，特别是隧道出口端地质更差，在施工中出现过整体下沉的情况。针对以上安全施工的不利因素，项目部及时加强了安全防护措施：
（1）立即将出现的不利情况报告指挥部、监理、设计等上级单位。
（2）及时组织人员24小时值班观察。
（3）组织测量工每半小时进行一次测量，时刻监控下沉的情况。
（4）在原设计的安全技术基础上，加大钢材的数量，缩小开挖距离，随挖随支护随二衬，为抢仰拱、二衬的时间，由三台开挖变为五台开挖。
（5）加强对隧道各设备的安全防护，首先对电线电路进行检查，安装了漏电保护器，对施工台车安装了低压电源、变压器、反光安全警示膜、安全网等。
（6）加强上岗前安全教育培训，进洞施工人员上班前由工班长带领先到值班室登记，再进行挂牌上岗，出洞进行自行翻牌等安全措施，提高了施工人员安全意识也保证了施工的顺利进行。
（二）在雨季施工中加大了对高边坡、弃土场、涵洞及民工驻地的安全检查和安全隐患的监控排除。对化核树一、二号大桥、k30+000弃土场、民工驻地等实行专人值班，实行24小时巡查监控。由于雨水大，有的边坡冲涮严重，经值班人员报告，项目部及时组织抢修、覆盖等安全措施，防止了出现大的安全隐患和影响周边农田的事故发生。
（三）加大对施工道路的抢修和保养。项目部组织了一个由路基二队队长为领导的40多人进行施工道路抢修保养的施工队伍，配备挖掘机一台、装载机两台、压路机一台、装载汽车多台。及时抢修被雨水冲塌的路基边坡，大雨天组织人员排水巡察，发现险情及时报告，组织抢修，从而保证了行车安全。
（四）强化安全防护措施保证孔桩的安全施工。挖孔桩施工环境比较困难，加之有的民工安全意识不强，施工中不安装电动升降机，未系安全带，未设置作业平台。项目部采取培训教育，向他们讲解安全的重要性及安全知识，并要求强化执行挖孔桩的安全施工防护措施：
（1）安装了电动提升架。
（2）孔口高出地面30公分，并设置作业平台。
（3）上下人员必须系安全带，挖好一孔盖好一孔，每个桥台都要有警示标志。通过一段的跟踪监控，各项安全施工顺利实施。
（五）在爆炸物品的管理使用上，遵照中华人民共和国公安部关于爆炸物品的保管、运输、使用的规定。首先我们制定了一套严格的管理制度和审批、领取、使用制度。从保管上做到：爆炸物品由专人看管防护，24小时值班，专人领取，按计划申请，项目领导、专职安全负责人审批，由物资部门控量开单，施工现场专职工程技术人员签认监管，工班负责人签字等一系列程序，从而保证了施工生产的安全。
（六）对民工驻地经常进行不定期的检查，特别是在雨季，派专职人员对民工驻地进行24小时值班，防止出现塌方造成重大安全事故的发生。不定期对民工驻地生活用电进行检查，确保用电安全，防止发生触电、火灾等安全事故。对民工进行安全知识教育和安全演练、民工驻地配发消防灭火器等措施，进一步促进施工生产安全。
（七）、加大安全生产费用的投入，对安全隐患及时处理，对重大危险源进行重点监控防护，加强对施工安全费用管理和使用，做到专款专用，进一步促进施工安全和文明施工。
项目部安全领导小组坚持每月对施工现场进行三次全面细致安全大检查，专职安全员每天对施工现场进行安全巡察，在检查中查“安全第一”的思想，查单位领导对安全工作重视情况，查规章制度落实情况，查设备使用情况，查现场安全管理资料，查安全防护和隐患整改情况，并每天坚持进行安全检查记录。对检查中发现的施工安全隐患及时下达整改通知书，责令限期整改，对安全隐患较大的部位，采取专职安全员值班制度。对检查情况实行安全奖惩制度，评选出安全先进班和安全先进个人，实行现金奖励制度，直接发放到一线工人手里。对“三违”人员及施工队进行教育罚款、开除等奖惩措施。较好地促进了一线工人的安全生产积极性。
我项目部将继续高度重视安全生产工作，全标段以贯彻落实《安全生产法》和《云南省安全生产条例》为主线，结合指挥部安全管理“三个办法”和安全局“123411工程”开展情况的相关内容，进一步强化安全生产管理工作、建立健全的安全生产体制、提高对事故的预防及控制能力、提高公司员工及民工的安全防范意识，采取以下措施：
（1）由于今年雨水多，气候变化无常，我们一定要保持高度警惕，坚持领导值班制度和安全隐患监控。发现险情，做到及时抢险排患。
（2）加大安全防护物资的准备，机械设备的准备，做到有备无患。
（3）加强水沟、管道的排水措施，尽量减少灾情的发生。
（4）进一步加强各工点、危险源的安全警示标志、标牌，时刻提示人们注意安全施工。
（5）加大对施工现场管理，提倡文明施工。
（6）加强对高空作业管理，确保安全施工。
（7）加强领导安全责任制，坚持每月召开一至两次的全体施工人员安全会议。
（8）积极组织各种安全预案的演练，提高职工、民工的安全防范意识和防范技能。
（9）坚持奖惩制度，严肃劳动纪律。对安全生产工作有成绩的给予奖励，对目无纪律，造成事故严重后果的按规定严肃处理。
（10）围绕安全生产目标，全体职工、各工作岗位严格按照签定的安全生产责任状，落实安全生产岗位责任制，确保安全生产管理目标的实现。
项目评估
答：
1、正确进行投资决策的保证；
2、取得资金来源的依据；
3、实施项目管理提高投资效果的基础；
4、使宏观效益与微观效益统一起来的手段。
2、简述厂址选择中选点的基本要求。
答：选点的基本要求：
1、既要符合全国生产力布局的基本原则和部门生产力布局的特点，还要结合企业生产规模和条件等多种因素来确定。要根据可研报告和项目建议书批准的占地面积合理用地。
2、考虑根据不同项目的技术经济特点所决定的项目指向性，来选择建厂地区。项目的指向性有以下基本类型：
（1）原料指向。如加工工业的原料来源、质量、仓储及运输等就十分重要，因此在选择建厂地区时，就应慎重考虑：对那些原材料消耗量大，或生产过程中原材料失重较大或产品净重量占原材料消耗比重较小的行为业，前者如果蔬加工业，后者如有色金属冶炼行业等都应考虑接近原料地生产。
（2）市场指向。凡产品不易运输或不易仓储的行业，如食品加工、日用品加工等应考虑接近消费市场。这样可以节约产品的运输成本和仓储成本，便于及时将产品投放市场，适应市场的变化。
（3）能源指向。如许多耗电量大的工业企业，则应考虑靠近动力基地。
（4）技术指向。主要是指各种精密仪表、电子计算机等知识密集型、技术密集型行业则应充分考虑科学技术协作的条件，一般选择在科学技术中心和文化教育事业发达、技术熟练、劳动力比较充裕的地区。
（5）环境指向。那些生产技术过程对气候环境要求较严格的行业，如遗传工程等，则应考虑环境条件好的地区。厂址与居住区和生活福利建设用地同时选择并与已有的和正在建设的工业区互相协调。
3、简述财务效益评估的目标和原则。
答：（1）财务效益评估的目标：
1、考察项目盈利能力。盈利能力的大小关系到企业能否真正做到自负盈亏，也关系到企业能否在市场竞争中取得发展。
2、考察项目清偿能力。项目的清偿能力可从两个方面进行衡量：一是从投资者的角度出发考察项目的投资回收能力，即项目建成投产后，需要多长时间才能回收全部投资。二是从贷款银行的角度考察项目的贷款偿还能力，即企业需要多长时间才能归还银行借款。
（2）财务效益评估的原则：
1、效益与费用计算口径一致——财务效益评估只计算项目的内部效果和费用（直接效益和直接费用）。
2、动态分析为主静态分析为辅——动态分析强调资金时间价值因素对投资效果的影响，能够较为准确地反映项目的财务效益。
3、采用预测价格——即以现行价格为基础，考虑市场变化的因素对价格的影响，预测生产期初的价格，以此计算项目的效益和费用。
4、定量分析为主定性分析为辅——要用数据说话，评之有据，对一些很难甚至不能量化的经济因素，则辅以定性分析。
答：
1、建设必要性与建设规模。
社会效益——提高国民经济技术水平、优化生产力力布局、改善就业和环境等。
国家安全社会稳定——巩固国防、老少边穷地区的繁荣发展等。
2、建设生产条件。
3、工艺、技术、设备。
4、财务效益和国民经济效益。
5、融资方案。
投资估算是否全面，有无缺口，流动资金有无落实，筹资来源是否可靠，融资结构是否合理，是否具备偿还能力。
6、投资风险性。
从内外部条件综合分析项目的不确定性和风险性。
7、方案选择和项目决策。
项目评估是为最终决策提供依据的，因此在综合上述分析后，必须明确提出项目应否批准与能否贷款的结论性意见，并确定最优方案。
8、存在的问题及改进的建议。
经过综合分析判断，对不足取的项目要提出否定意见，对可行的项目在肯定的同时，也要指出其不利于提高经济效益的问题，并提出改进建议。
5、简述风险自担对策的适用情况。
答：风险自担是指将风险留给自己，不改变工程风险的客观性质。适用情况：
（1)已知有风险但由于可能获利而需要冒险；（2)已知风险，但是采取其他风险措施成本过大。
6、如何识别国民经济的直接费用和间接费用？
答：
（一）直接费用是指项目使用投入物所产生的经济费用，即为项目投入的各种物料、人工、资金、技术及自然资源而带来的社会资源的消耗。也就是国家为满足项目投入的需要而付出的代价，这些投入物以影子价格计算的经济价值即直接费用。
1、投入物来自国内供应量的增加，也就是说通过增加国内生产来满足拟建项目的需求，那么项目的直接费用就体现为其他部门为供应本项目投入物而扩大生产规模所耗用的资源价值。
2、当投入物的国内供应总量不变时，则可分三种情况来识别。
（1）投入物来自增加进口——花费的外汇开支。
（2）减少出口的投入物——减少的外汇收入。
（3）减少对其他项目投入物的供应——其他项目减少的效益。
（二）间接费用是由项目引起，而在项目的直接费用中未得到反映的，即社会为项目所付出的其他代价。如环境污染、生态破坏等，这是一种外部费用，很难量化计算，主要靠定性分析。
7、简述厂址选择中定址的基本要求。
答：厂址选择中定址的基本要求：
定址工作应侧重从拟建项目的生产工艺特点和厂房布局对厂址的具体要求出发，根据环境对项目生产经营影响的各种因素进行利弊分析。因此在具体地址的选择上应遵循以下要求。
1、厂区形状和面积应符合厂内总体平面布置的需要，能够按照工艺流程布置厂房和其他建筑物。同时要为企业未来的发展扩建留有余地。
2、厂址应靠近有可利用的交通运输条件的地方，便于厂内专用运输线能连接外运通道。
3、厂址还应靠近水质水量均能满足生产需要的水源，同时要保持厂区标高高出与水源地标的最高洪水位，且能保障排水顺利。
4、厂址应靠近城镇居民点和有生产联系的企业，以便共同使用生产生活设施，降低投资成本。
5、厂址的地质构造应符合厂房地基要求，避免增加地基处理工程成本。
6、厂址不应设在居民点上风方向和现有或拟建工厂的下风风向。以免影响居民及工厂职工的身体健康。
答：
料，则应分析生产工艺能否满足原材料的要求。同时还应考虑原材料供应来源和供应量能否保证生产的需要。
2、对产品质量的保证程度。产品质量的好坏主要是由工艺所决定的，随着生产和技术的发展，市场对产品质量的要求越来越高，项目采用的工艺必须满足产品质量的要求，使产品在性能、可靠性、耐用性、安全性、经济性等方面满足市场的需求。
3、综合利用和节约能源。产品生产要消耗一定的原材料、能源、劳动力等资源。节约资源和充分利用资源是选择工艺的重要原则，不同的工艺方案，资源的消耗量是不同的。如无切削加工工艺较切削加工工艺能节约大量材料；采用自动化生产工艺可节约劳动力；炼钢过程中采用连铸连轧工艺可大量节约能源和劳动力。综合利用也是节约资源的有效方法，对资源的多层次利用和合理利用，都可以提高综合效益。
4、工艺对实施条件的要求。一定的工艺对其实施条件有一定的要求。有些行业，工艺对实施条件有特殊要求，如有些产品的生产需要净化、恒温、防火等条件，因此在项目评估时必须检查其实施条件能否满足工艺的具体要求，是否采取了必要措施。
9、简述项目建设必要性评估的基本内容。
答：
（一）宏观必要性评估。
从国民经济的整体角度、衡量项目对国民经济总量平衡、结构优化和产业政策以及地区规划与行业规划等方面的影响，对项目建设进行必要性的分析评估。一是项目是否符合国民经济总量平衡发展的需要。即要根据国民经济总量平衡的需要决定项目的压缩、停建、缓建或者相应扩大。
二是项目是否符合国家一定时期产业政策。产业政策对项目建设具有指导作用，它可以引导投资者把资金投向鼓励发展的产业，只有符合国家产业政策要求的项目才认定是必要的。
三是项目是否符合国民经济长远发展规划。这是决定项目有无建设必要的前提。
四是项目是否符合行业发展规划和地区发展规划。
（二）微观必要性评估。
从企业发展的角度，衡量项目对市场需求、企业发展、科学进步和投资效益等微观方面的影响。
一是项目产品或服务是否符合市场的需求。市场需求与供给分析是项目评估的前提和重要组成部分，是决定项目生产规模的重要环节。只有项目产品适销对路，满足社会和市场需要，拟建项目的投资才是必要的。
二是项目建设是否符合企业发展战略。既要判断企业的发展是否与大环境相吻合，又要判断是否符合企业发展规划和要求。
与效益。因此要着重分析项目的设计生产能力是否与产品的市场需求和竞争能力相适应，是否与资金、原材料、能源以及外部协作条件相适应。正所谓“巧妇难为无米之炊”，你虽有雄心将规模定得很大，但如果没有充足的原料供应，没有足够的资金支持，没有配套的技术支撑，就必然会出现供应链的断层，最终影响项目的成本与效益。
四是否有利于科学技术进步。即对那些采用新工艺、新技术和新设备的建设项目，应首要分析评估其科研成果转化为社会生产力的必要性和可能性。
10、简述投资项目评估的工作要求。
答：
1、动态分析与静态分析相结合，以动态为主。
2、定量分析与定性分析相结合，以定量为主。
3、宏观效益与微观效益分析相结合，以宏观为主。
4、全过程分析与阶段分析相结合，以全过程为主。
5、价值量分析与实物量分析相结合，以价值量为主。
6、预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主。
项目绩效评估报告
项目（政策）概况：为从根本上改善同德县司法局办公条件，有效解决业务功能用房紧张问题，积极适应新时代司法行政工作任务的新要求,在上级司法部门和县政府的关心支持下，20xx年10月实施了同德县司法局办公用房建设项目，项目投资150万元，其中中央投资128万元，地方自筹剩余资金。
主管部门（项目实施单位）：同德县司法局。
项目（政策）属性（新增/延续）：新增。
项目（政策）绩效目标：本项目同德县办公业务用房缺口资金。目前，主楼主体已封顶，主楼工程款127.45万元，因县财政自筹资金22万元未到位，造成项目资金不足，拖欠施工单位工程款16.6万元。
申请资金总额：16.6万元其中申请财政资金：16.6万元。
1.总绩效目标。
为从根本上改善同德县司法局办公条件，有效解决业务功能用房紧张问题。
2.产出数量指标。
此次项目建设规模数量456平方米。
3.产出质量指标。
工程质量达到国家标准。
4.产出进度指标。
拨付拖欠施工单位工程款16.6万元。
5.产出成本指标。
总缺口资金16.6万元，合理安排预算支出。
6.效果指标。
（1）社会效益指标：提升办公环境，俱全办公设备。
（2）服务对象满意度指标：通过调查，使同德县司法局工作人员对优化工作环境满意度达到90％以上。
（一）评估程序。
（1）确定评估对象，同德县司法局办公业务用房缺口资金。
（2）成立评估组。
评估组长：
成员：
（3）制定评估计划，按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点开展评估工作。
（二）论证思路及方法。
（1）组织阶段。
分解并下达评估任务，做好人、财、物方面的资源配置，激励和健全有效的管理措施。
（2）实施阶段。
1.资料的收集与审核。全面收集政策制定、政策执行、政策影响和政策效益以及与项目有关的数据资料等方面的相关信息。
2.开展综合评估。评估组对有关资料进行分类、整理和分析，运用具体的评估方法对政策提出公正合理的评估意见，得出评估结论。
（三）评估方式。
本次评估采用召开局务会成员与评估小组成员参与事前评估，对缺口资金问题给予咨询建议及指导。
（一）投入经济性。
投入产出及效果较匹配，成本测算依据较充分，测算相对合理，应补充完善成本控制措施。
（二）绩效目标合理性。
贯彻落实中央“过紧日子”要求，本着厉行节约、精打细算、专款专用、提高资金使用效率的原则用款，申报20xx年同德县司法局办案业务用房缺口资金16.6万元。
从根本上改善同德县司法局办公条件，有效解决业务功能用房紧张问题，积极适应新时代司法行政工作任务的新要求,在上级司法部门和县政府的关心支持下，20xx年10月实施了同德县司法局办公用房建设项目，项目投资150万元，其中中央投资128万元，地方自筹剩余资金。
目前，主楼主体已封顶，主楼工程款127.45万元，因县财政自筹资金22万元未到位，造成项目资金不足，拖欠施工单位工程款16.6万元。
包括：同德县人民政府《关于海南州同德县司法局建设项目配套资金的承诺函》同政【20xx】136号文件，海南州发展和改革委员会《关于海南州同德县司法局建设项目可行性研究报告的批复》【20xx】259号文件。重大政策和项目资金预算事前评审意见表。政策预算和项目预算绩效目标申报表。
项目绩效评估报告
根据《海口市美兰区财政局关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》（美财督〔20xx〕3号）要求，我局扎实认真地开展了财政支出绩效评价工作，重点评价20xx年学前教育助学券专项资金的项目，现自评如下：
一、
（一）项目目标。
对全区具备海口市常住户籍，符合计生政策并在合规幼儿园就读的适龄幼儿发放学前教育助学券，缓解“入园难，入园贵”问题让学龄前儿童人人入得起“园”，让百姓享受到教育实惠。
（二）决策过程。
依照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[20xx]41号）、《财政部教育部关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》（财教[20xx]405号），及海口市人民政府办公《关于印发我市学前教育助学券发放工作方案及实施细则的通知》海府办〔20xx〕349号文精神，切加大对学前教育的投入。
（三）资金分配。
根据发放实施办法，助学券发放对象为具有海口市常住户口，符合计划生育政策，在具备兑现助学券资格的幼儿园就读的幼儿（培训机构等除外）。助学券兑券资格则需是取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》的幼儿园及中小学依办学许可内设的幼儿部（班）；具有编制的公办幼儿园等，且当年度年检合格。此外，农村小学附设的学前班，也具备兑券资格。
对符合条件的适龄幼儿发放学前教育助学券，每人每年400元。助学券经费由市、区两级财政按55:45比例共同承担,以区为主发放实施。20xx年我区学前教育助学券专项资金市财政安排208.692万元，本级预算安排170.748万元。
（一）资金到位。
20xx年我区学前教育助学券项目资金共计379.44万元，到位率100%，及时拨付到各幼儿园。
（二）资金管理。
20xx年我区共有168家9486名适龄幼儿符合条件享受助学券，共发放资金379.44万。资金已全部发放到位。为加强项目资金的使用管理，我局所有项目资金的使用都严格按照海口市人民政府办公《关于印发我市学前教育助学券发放工作方案及实施细则的通知》精神和我局的《财务管理制度》落实。在实施项目过程中，严把助学券发放对象审批关，杜绝虚报、多报现象发生，不存在无截留、挤占、挪用项目资金情况。
（三）组织实施。
为了确保项目高效有序实施，我局专门成立了以局长为组长，主管业务的副局长为副组长，办公室、基教股、计财股、教育督导室等股室负责人为成员的学前教育助学券发放工作领导小组，加强对该项目实施的领导，安排专人负责项目的具体工作，定期向领导小组汇报工作进展情况。制定《美兰区学前教育助学券发放细则》、《美兰区学前教育助学券资金使用规定》等制度，规范项目的实施。
我局的项目绩效目标基本完成，总体评价为优。具体如下：
1、经济效益：项目的`实施，使每一位幼儿家长得到实惠，一定程度上减轻家庭经济压力。
3、可持续性：虽然“助学券”会增加市区两级的财政支出，但是学前教育是义务教育的基础，抓好学前教育可以从起点上使孩子健康地成长，打好基础。
（一）经验。
完善相关制度、强化项目实施过程的管理和监督，才能使项目真正惠及百姓。
（二）存在问题。
由于项目涉及的幼儿园及适龄幼儿较多，申报助学券条件的审核费时费力，人员不足。