创建省级慢病示范区工作汇报（热门15篇）

在写工作汇报时，我们应该注意语言简洁、逻辑清晰、重点突出，以便于领导阅读和理解。下面是一些来自各行各业的实际工作汇报，它们反映了不同人在不同工作环境下的表现和成果，希望对大家有所启示。

慢性病示范区创建工作汇报

**市卫生健康委员会。

2011年以来，**市深刻把握慢病综合防控示范区建设的内涵和实践要求，紧紧围绕创建目标和主要任务，深入贯彻实施《国家慢性病综合防控示范区建设管理办法》，完善组织管理，优化支持性环境建设，动员全社会关心、支持和参与慢病综合防控事业，奋力谱写慢病综合防控新篇章。截至2018年底，全市9个县（区）分四批全部通过省级考核评估，实现省级示范区创建率和成功率双百佳绩。

一、强化四项措施，在优化示范区创建大环境上下功夫。

坚持政府主导、部门配合、社会参与的工作策略，健全组织机构，完善工作机制，合力推动创建工作扎实开展。一是健全组织机构。市卫健委负责创建活动的整体谋划与组织协调，市、县两级专家组共同承担技术指导服务，县（区）政府组建了卫生、财政等多部门参与的创建工作领导小组，定期组织部门联席工作会议，强化衔接配合，形成了“条块结合、上下联动”的管理格局。二是加强财政保障。全市累计投资23亿元，新改扩建各级各类医疗机构550个，有力保障了慢性病防控基础设施改建、基本设备更新和慢病防控各项工作的顺利实施。三是树立示范标杆。2017年以来，连续两年在全市疾控工作会议上，由新晋示范区的县区卫计局主要领导做典型发言，促进经验交流，激发创建动力。四是纳入考核指标。2014年开始，我委将示范区创建工作列为全市疾控机构绩效考核加分项，创建成功的县区加分30分；2016年以来，创建工作纳入政府对县（区）政府年度工作考核指标体系，2018年纳入健康**十大重点工程，有力地推动了创建活动的深入开展。

二、抓住三个环节，在提升慢病综合防控能力上下功夫。

坚持预防为主、防治结合、中西医并重的创建原则，筑牢网底，健全体系，创新模式，发挥医疗卫生服务体系的整体功能，推进疾病治疗向健康管理转变。一是夯实防控网底。以基本公共卫生服务为抓手，建立市、县、乡、村四级慢病管理体系，健全和完善慢病动态监测管理系统，对慢病患者实现信息化管理。规范开展社区诊断，逐步强化慢病检测。逐级开展慢病防治人员培训，机构和人员覆盖率均达到100%。32个健康小屋累计免费体检30万人次，家庭医生签约常住人口133.4万人，形成了“盖边沉底、覆盖城乡”的防控格局。二是完善防控体系。实施城市癌症早诊早治、脑卒中、儿童口腔综合干预等重大公卫项目，开展癌症和脑卒中高危人群评估与筛查，推动卒中中心和肿瘤监测点建设，推广慢病防控适宜技术，宣传普及慢病防治知识，提高医疗机构技术水平和居民科学保健意识，促进慢病实现“防、治、管、康”一体化。建成医联体和医共体28个、县（区）级综合医院精神科门诊11个，组建家庭医生团队634个，助推分级诊疗工作落实，建立与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、上下联动的慢性病综合防控体系。三是推广创新案例。在学习借鉴其他城市慢病防控管理的“好做法、新模式”的同时，深入辖区开展慢病防控工作调查走访，积极发掘具有学习推广价值的健康管理典型做法，提炼总结，形成并推广适合我市的健康小厨房、地企共建、共享单车等特色案例10个，促进了县（区）均衡发展，带动慢性病防治管理水平整体提升。

三、开展四个行动，在转变优化居民健康观念上下功夫。

坚持“核心是干预、主题是健康”的创建路径，着眼于改造并优化公众的健康观念，积极开展全民健康教育和健康促进活动，全面提高全市居民健康素养水平。一是开展健康单位创建行动。开展“健康单位”、“健康社区”、“健康食堂”、“健康学校”等健康支持性环境创建活动，改善生产生活环境，建成健康公园和健康步道12个，健康学校25个，健康社区30个。二是开展健康知识普及行动。推出健康导医台、健康大讲堂等栏目，累计刊播健康资讯和健康知识3500多条。组织开展“三减三健”等主题宣传活动，全市设置健康宣传栏1500余块，营造了人人参与创建的浓厚氛围。开展心理健康巡讲、健康知识“五进”、平衡膳食科普知识宣传周等系列活动406场次，加强群众自我预防保健意识。三是开展全民健身行动。以斯诺克国锦赛、铁人三项联赛等国际国家级体育赛事为牵动，落实单位工间操制度，举办篮球赛等群众体育竞赛，深入开展社区健身活动1000多项，引导群众主动开展健身运动，最大限度的满足各年龄段、不同人群的健康需求。四是开展健康行为养成行动。向居民家庭发放盐勺、油壶等控盐限油工具，提高社区居民家庭盐勺等控盐工具使用率，全面推进公共场所控烟工作，努力将健康理念植入公众的意识之中，实现健康教育“从群众中来，到群众中去”的理念。

慢性病示范区建设意义深远、任务艰巨。我市将认真学习和借鉴其他地市的先进经验和做法，在巩固省级慢病示范区建设成果的基础上，解放思想、勇于创新，大力推进国家级示范区创建工作，引领带动全市慢性病综合防控工作，推进慢性病防、治、管整体融合发展，推动全市慢病防控工作再上新台阶。

创建省级示范镇工作汇报

**县**大酒店创办于7月，其前身为**酒家，是一家老牌餐饮店，原经营地点位于九宫路，经过10余年的经营与发展，不仅积累了持续发展的资本实力，更积累了丰富的管理经验。4月，通过并购濒临倒闭的原**博士酒店，共投资150余万元进行改造升级，将两家酒店整合，重新组建**大酒店，形成了具有一定品位和规模的餐饮名店，成功当选为**县餐饮行业协会副会长单位。

**大酒店总经营面积400多平方米，拥有200平方米的包席餐厅和12间包间，能承办大型宴席，可同时容纳400余人就餐。

为了完善酒店服务功能，满足日益提高的餐饮消费需求，**大酒店以创建省级示范餐饮店为契机，加大资源投入，并强化经营管理，优化服务质量，取得了显著成效，得到了广大消费者一致好评。酒店主要从以下方面做了努力：

一是加强了食品安全培训教育管理。我们组织了店内全体员工认真学习《中华人民共和国食品安全法》和《餐饮服务食品安全操作规范》有关的餐饮食品安全知识，使员工的餐饮食品安全意识得到了提高。同时，层层落实了责任，建立健全了各项管理制度，食品原料、食品添加剂、食品有关产品的'可追溯率达100%；采购严格按制度执行，严格验收、认真如实填写各项台账记录，做到人人重视，人人尽职尽责，让制度管人。通过共同努力，促进了酒店整理管理水平提升，环境改善，物品存放有序，面貌焕然一新。

二是大力开展餐饮行业整顿、自查工作。自开展创建示范店工作以来，在县卫生监督局的支持和帮助下，我店定期有组织地对照标准进行自查自纠工作，做到层层落实。通过对争创“示范店”的宣传动员，激发了员工争创意识和责任感，形成了人人为争创示范店做贡献的良好局面。

三是遵纪守法，诚信经营。严格执行国家消防法规，按照消防部门规划设计，安置有关消防设施，保障了环境安全。照章纳税，依据规定及时缴纳各种规费，并配合相关职能部门服从管理，履行行业职能；以诚实守信为根本，以满足消费者需求为出发点，切实维护民众利益。

四是节约能源，降低消耗。酒店致力于环保低碳发展，争创酒店，面对资源浪费较重的问题，在不断提高利用率的同时，采取有效措施，着力节能降耗，促进环境保护。

通过各项工作措施的落实，我店在食品安全管理工作方面虽取得了一定的成绩，但还要狠下功夫，加倍努力，成为我县餐饮服务行业的示范。

创建省级慢性病综合防控示范区工作方案

按照“行政部门保密度，职能技术部门保质量”的要求，坚持预防为主的.方针，继续深化常年强制免疫与综合防控相结合的工作思路，通过春季动物疫病综合防控，全面落实畜禽集中强制免疫，消毒灭源、疫病普查、防疫知识及法律法规宣传等措施，确保畜禽应免尽免和防疫质量，促进畜牧业健康发展和农民增收，维护社会稳定和公共卫生安全。

二、工作目标。

(一)家畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病猪瘟、鸡新城疫免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上，仔猪副伤寒等常规疫苗免疫率达到95%以上。

(二)免疫牲畜标识佩戴率、免疫畜禽建档率达到100%。

(三)开展畜禽疫病普查，畜禽圈舍消毒面达100%。

三、时间安排。

创建省级示范镇工作汇报

浙江省平湖中学为浙江省一级重点中学、浙江省文明单位。学校于8月迁入新校址，为了适应社会主义市场经济的需要，推进学校后勤服务社会化，把市场竞争机制引入到学校后勤管理中来。学校采取对食堂承包经营管理，提高食堂的饭菜质量和服务育人意识，使食堂走向社会、走向市场，使食堂在市场竞争中发展。不断探索和推进学校后勤服务社会化，树立“以师生为本、服务至上、服务育人”的工作宗旨，为广大师生提供优质服务。由于中学后勤管理社会化工作刚起步，更由于食堂管理的改革涉及面广，是做好学校稳定的头等大事。因此平湖市教育局和学校领导都非常重视，组织有关部门到已实行后勤管理社会化的学校去参观学习，明确责任部门，落实具体责任人员。在上级部门的支持下，在新校区食堂，投入巨资配置三套不锈钢厨房设备以及其它辅助设施(投入70多万元配备全套不锈钢厨房设备，投入15多万元配备餐厅的设备)，建成了具有一流设施的食堂。目前新校园坐落于东湖开发区，占地280余亩，投资1.37亿元，为浙北最大的高级中学。今年下半年规模55个班级，其中在校学生数约2600余名，住校生约1000名，教职工约300名(教师购饭菜可任意选择食堂)，学校食堂为一幢三层建筑，总建筑面积约7260平方米，分为三个餐厅。其中一层为一号餐厅，学生餐厅面积约1126.56平方米，操作间约697.55平方米，窗口机10台。二层为二号餐厅，学生餐厅面积约1126.56平方米，操作间约697.55平方米，窗口机10台，小餐厅面积约505.94平方米，窗口机4台。三层为平湖市大型超市托管，食堂原有的规模和管理模式已不能适应新的需要，平湖市教育局和学校及时作出决定：首先实行学校食堂管理社会化并引入竞争机制，在20暑期公开向社会招聘管理者，最后由平湖市政府采购中心教育系统采购站组织招投标确定三家有较强经营实力和较好管理经验的二家餐饮管理有限公司实行托管经营二个食堂，并分别签订承包合同、管理协议书和责任保证书，廉洁自律恊议，明确食堂经营方的责任和义务。为确保食堂管理社会化改革的顺利进行，学校领导多次召开专题会议研究食堂改革中存在的问题，探索食堂托管管理社会化之路。校长和总务人员经常深入食堂调查，听取师生意见和建议，及时发现问题并解决问题。在学校的监管下，二家经营管理有限公司通过竞争规范和改进经营行为，使学校食堂步入良性发展的道路。

一、管理用制度，规范来运作。

在国家法规《食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《中小学卫生管理条例》等相关文件外，制定了学校内部的《平中食堂常规检查条例》、《平中食堂五常法管理食品卫生操作规范制度》、《平中食堂卫生责任书》、《平中食堂管理制度》、《平中食堂管理组工作职责》等各项管理制度及细则。食堂餐饮管理实现无纸化全部实行电脑化管理，创新管理新模式，创新公开管理方法，购置电子屏，通过电子屏各类公示，学生营养与健康资料宣传，做到从食堂管理人员到食堂从业员工，从硬件到软件，从原材料采购到成品出售，都有一整套有法可依、有章可循、行之有效、易于检查监督的规章制度。明确岗位职责，制度落实到人，使学校食堂在市场竞争中日趋制度化、标准化、科学化、做到时时有规章，事事有制度，处处有规范。每周五定期召开食堂餐饮工作例会，抓管理组和经营托管餐饮公司的员工政治思想建设，业务专业知识的员工培训，学习有关文件精神，明确服务意识、工作责任性和重要性，把树立“以师生为本、诚信服务、服务育人”的工作宗旨真正体现到实际工作中去。

二、用严密的“五常法”规章制度和规范化管理作为食堂工作的基础保证。

全面实施色标管理模式确保饮食卫生安全，必须坚持以预防为主的方针，明确归口管理部门，设专人负责管理食堂。从组织领导到从业人员都要有岗位职责，做到责任到人，加强监督指导、管理督查，严把采购、储存关。食堂管理人员有权对餐饮公司采购的原料或食品进行检查，确保无有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、虫变、污秽不洁、混有异物或者其他感观性状异常等食品进入学校。对食品、餐具等分间、分类分开存放，储存间、柜、架须有明显标记。对餐具的消毒要求每天用蒸气对碗、快餐盆进行消毒，对于盛菜容器用84消毒液或漂精片浸泡消毒。另外要严把食品送货的索证关、验收关、仓库发放关，对不合格食品拒绝入库、发放。在抓好食品卫生饮食安全的前提下，抓好食堂周边环境安全工作，在用电、用煤气、锅炉等方面，严格按有关规定操作。煤气专人负责，上下班检查，锅炉持证上岗，专人负责。对锅炉、电梯定期年检，定期检查，确保安全。

三、大管理力度。

食堂管理组成员每天深入厨房认真检查，在市防疫站的工作指导下，严把食品加工、销售关，一旦查到问题，严格整改。确保加工设施配套，按规定操作程序和规范进行清洗、加工、配制、烹饪，做到生熟分开。加强对特殊食品烹制的监督，如四季豆、鲜黄花菜等食品需煮透、烧熟，防止烹制不当引起的食物中毒。对每天销售的食品坚持抽检，各取不少于100克的样品留置徚冷藏设备中24小时以上，以备查验。食堂对每顿的剩余食品必须实行冷藏，再在销售前一定要经过高温处理，在确保没有变质的情况下方可销售。按时做好餐饮用具的消毒卫生，未经消毒的餐饮用具不得使用。确保食品安全卫生最基本的保障是：保证食品采购质量，烹饪食品烧熟烧透，剩余饭菜严格处置。餐饮公司出售饭菜一律实行微机刷卡收费，既可提高售饭速度，又可堵绝使用现金在售饭过程中带来的污染，确保师生饮食安全。

四、视饭菜质量，严格把好饭菜价格及质量关。

食堂管理员每天定时检查、核算饭菜成本，每周还重点抽查一到二个菜的配料制作过程。制定每周五下午召开承包经营户工作例会，作为一项制度执行。通报一周来的工作情况，进行经营情况分析，市场价格分析，下周工作安排，相互沟通，取得明显的效果。通过承包经营户在搞好色、香、味、形等合理营养搭配的同时，降低饭菜价格，积极研发新菜品种，开设小灶，改善饭菜质量。让师生量入为出，各取所需，得到真正的实惠，受到师生的`好评。

五、严把卫生预防关。

食堂从业人员人员定期体检并养成良好的卫生意识和个人卫生习惯，做到工作前先洗手，穿戴清洁的工作衣、帽，不得留长指甲、涂指甲油、配戴首饰以及在加工间或销售场所吸烟等，严禁非本食堂工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间。重视环境卫生，随时考虑天气变化，采取不同的管理措施。对食堂周边环境实行严管，严查，尤其在春、夏、秋的交接季节，采取各种预防灭蝇措施，保证师生有一个良好的就餐环境。

六、建立和完善食堂档案制度。

餐饮公司把工作检查记录、工作日记、每月工作小结、每周的会议记录、每天的菜单、每天的剩菜剩饭处理单等各类资料整理归档，便于工作检查，建立日常工作档案，并有专人保管。这项工作十分必要，对今后的管理备查工作起到了一定的作用。

学校食堂经营、管理模式无论如何创新，核心就是要为师生提供优质服务，对师生负责。随着学校规章制度的不断完善和精细化管理的要求，在食堂管理工作中还存在着许多不足，我们采取走出去，请进来的办法和兄弟学校进行交流学习，吸取兄弟学校的经验，结合我校实际现况，要把平中食堂办得更有特色，争取提早实现食堂全企业化管理而努力工作。学校积极争取加大食堂硬件设施上的投入。04年暑假学校进行了厨房装修和设备添置，05年投入十万元进行食堂周边下水管道的改造。20xx年根据浙食药监食〔20xx〕9号文件精神，创建“321示范工程”对照评价验收标准，相继逐条对照，整改投入十万元改造资金，按照厨房设施要求对食堂厨房进行功能性分隔和设备检修等，安装了餐饮阳光工程科技管理设备，配置一流的厨房设备，为食堂管理上等级创造条件，同时加强食堂的内部管理，提高服务水平，把平湖中学食堂办成一个标准化食堂。我校食堂自年8月引入社会化管理至今未发生食物中毒事件及有关卫生事故，食堂供应满足了师生就餐的需求，保证了学校教学工作的顺利进行。曾获得浙江省卫生厅学校食堂量化分级管理a级单位，加兴市，平湖市量化分级管理a级单位，平湖市食堂管理“五常法”示范单位，全国营养促进会及关心下一代委员会授予学生营养与健康示范学校，经学校研究决定：平湖中学食堂申报评比“321示范工程”省级阳光餐饮食品安全示范单位。

浙江省平湖中学。

20xx年10月8日。

慢性病示范区创建工作汇报

党的十九大报告指出，“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。”这体现了我党对人民健康重要价值和作用的认识达到新高度。实施健康中国战略，增进人民健康福祉，事关人类的全面发展、社会全面进步，事关“两个一百年”奋斗目标的实现。我县县委、县政府高度重视慢病防控工作，强化“政府主导、部门协作、全民参与”的慢病防控政策导向，积极探索在建设山水园林、生态宜居的区域性次中心城市过程中人人享有健康的卫生事业发展战略。2014年我县顺利通过省级慢病示范区验收，围绕这一主题和发展战略，我县始终坚信“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”。经过数年的不懈努力，我县健康环境日趋优化，人民群众健康素养水平和生活质量不断提高，广大群众对“人人拥有健康身体、人人拥有健全人格、人人拥有健美体态、人人拥有健康生活”的追求蔚然成风,我县健康社会日渐形成，慢病防控工作取得阶段性成果。

一、具体做法。

（一）发挥政府主导作用，强化体制机制建设。

一是加强组织领导。

县政府成立了以县长为组长、分管县长为副组长，各相关单位主要负责同志为成员的领导小组，明确责任、各司其职。建立联席会议制度，定期组织召开领导小组会议及联络员会议研究和落实促进慢病防控的各项政策措施。

二是将健康融入所有政策。

在全县慢性病防控工作中，我们突出“将健康融入所有政策”这一主题，在政策制定、环境场所建设、文体活动、宣传教育等各个环节，融入健康元素，举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座，向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义，提高他们对社会、经济、环境、生活方式和行为等因素对人群健康深刻影响的认识，为各部门健康政策的制定打下良好的基础，先后制定出台了《关于印发禁止设置烟草广告的通知》《关于创建无烟环境工作机制的通知》《承德县创建国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区实施方案》《承德县2011-2015慢病防控规划》《承德县2017-2025慢病中长期发展规划》《承德县全民健康生活方式行动实施方案》《承德县“三减三健”全民健康生活方式行动实施方案(2017-2020年)》等相关文件，同时成立覆盖政府部门主要领导，法律，卫生等领域人才为依托的健康专家委员会，在各部门提出、起草、修订、发布等政策制定环节进行参与，发表意见。并将慢病综合防控工作纳入全县国民经济和社会发展第十二个、十三个五年总体规划明确新时期慢性病防控的策略和措施。

三是保障财政资金投入。

承德县是国家级贫困县，在县级财政相对困难的情况下，将慢病防控经费纳入政府预算，近年来不断加大财政投入，完成慢病防控基础设施改建、基本设备更新和实施防控项目等。2018年，县财政投入1800万元规划实施安匠中心卫生院、岔沟卫生院整体搬迁项目，利用天津市和天津市东丽区帮扶资金700万元，规划实施五道河卫生院整体搬迁项目。同时投入230万为23个卫生院配备了便携式查体设备，方便了贫困群众进行健康体检。县财政投入资金467.5万元，新建标准化村卫生室55个，目前全县村级卫生室标准化建设已全部完工并全面达标。2013年开始县财政每年投入慢病示范区专项经费，保障疾控机构业务经费。今年在国家慢病综合防控示范区建设上，先后投入资金180余万元。

四是加强慢病防控队伍建设。

突出县疾控中心的技术指导作用，设立独立的慢病防治科，县两院、县各基层医疗机构成立公共卫生科设专人负责慢性病防控工作。同时我县还积极引导村计生专干、村扶贫工作队、各群众性健康团体志愿者经培训后担任健康生活方式指导员，向家里人，身边人传授健康生活方式知识和健康理念。

（二）完善机制，注重预防、监测，夯实巩固防治基础。

在2016年的全国卫生与健康大会上，总书记指出：要“树立大卫生、大健康观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心。”我县始终牢记总书记的指示精神，牢固树立“大健康”理念,把人民健康摆在优先发展战略位置,全方位、全周期保障人民健康。

一是做好重点人群筛查，做到早诊早治。

县卫生健康局牵头制定慢性病防控体系建设方案，建立县、乡、村三级慢性病综合防控网络，定期开展业务培训，对重点人群进行特定医疗服务。在全县范围内，扎实开展新生儿35种遗传代谢疾病免费筛查、幼儿园、中学生体检、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康检查、60岁以上老年人上门免费体检等专项活动，对特定人群定期进行免费职业体检，设立青少年心理健康辅导中心对青少年进行免费心理干预。积极争取国家心血病高危人群早期筛查与综合干预项目，截至目前已开展二期筛查工作，受益人群达到18000余人次。同时，将重点人群检查和基本公共健康体检工作相结合，加强重大慢性病的“早发现，早干预，早管理”，现已基本实现全生命周期慢性病筛查全覆盖。

二是积极开展慢病监测工作，为制定政策措施提供科学依据。

年的27.77%降低到27.73%，戒烟率由。

6.04%升高到11.82%。2019年居民重点慢性病核心知识知晓率由2016年的12.99%升高到61.05%，较2016年升高了48.06%。18岁以上居民高血压知晓率为62.5%；糖尿病知晓率为53.5%，较之前提高15.07%，33.52%。调查提示：运动、减油、限盐、健康生活方式干预将作为我们以后的工作重点。

三是合理利用监测网络，做好各项疾病监测工作。

利用国家疾病预防控制-死因监测系统、河北基层管理软件，做好死因监测、高血压、糖尿病病例的监测。建立卫健、民政、公安、卫健（分管计生科室）等部门组成的“一线两关三核”的死因监测工作模式（“一线”，即县乡村三级疾病预防控制网络为主线；“两关”即把《居民死亡医学证明书》《居民死亡推断书》作为唯一有效证明，把好民政殡葬火化、公安户籍销户两个关口；“三核”，即网络直报信息及时与民政、公安、卫健（分管计生科室）进行核对，提高死亡病例上报率,2013年开始我县报告粗死亡率均达到国家要求；探索组建肿瘤、心脑血管事件监测工作“一线二核”模式（“一线”即县乡村三级疾病预防控制网络主线；“二核”即与医保报销系统进行核查、与死因监测网络系统进行核查），畅通了信息交流渠道，实现信息共享。

（三）全面开展全民健康生活方式行动，提高全民健康素养水平。

一是围绕群众健康环境需求，全力优化我县健康环境。近年来县委、县政府贯彻落实十八大和十九大会议精神始终坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，把生态文明建设融入各个方面建设的全过程，为全县居民提供优质舒适的生活环境。2018年1—11月份pm2.5平均浓度44微克/立方米，同比下降13.7%，优良天数同比增加10天。扎实推进水污染防治，城市集中式饮用水水源地水质达标率继续保持100%。以省级健康促进示范县和国家慢性病综合防控示范区创建为契机大力开展全民健康生活方式行动，积极创建各类健康支持性环境。截至目前全县共创建健康促进医院24个、健康学校9个、健康单位13个、健康社区10个，健康示范家庭100户，建设健康主题公园2处，健康步道2条，健康长廊1处，健康小屋（自助检测点）212处，村社区覆盖率100%，以上健康支持性环境成为倡导全民健康生活方式和实施慢病防控的重要载体。各社区、村15分钟健身圈覆盖率100%，全县医疗系统和教育系统全面无烟，公共场所全面禁烟。人民群众健康素养水平和生活质量不断提高。

二是围绕群众健康知识需求，构建全方位的宣教体系。

我们采取四条干线联动举措（即:突出领导—骨干—群众线、医生—病人—家属线、老师—学生—家长线、乡镇—村组—农户线），有计划、有组织地开展系统健康教育活动。

1、点餐式健康巡讲。百人讲师团按照因需施教、因病施教、因人施教的原则，采取集中与分散宣讲相结合的方式，针对糖尿病、高血压、职业病等不同病种、针对儿童、孕妇、超重人群、老年人，以十进活动（进社区、进农村、进学校、进企业、进机关、进家庭、进集市、进公园、进车站、进军营）为载体，开展百人百场健康巡讲和义诊活动，将科学健康观念、基本医疗、慢性病及传染病防治、妇幼健康、中医养生保健等健康知识和健康技能传播给大众，增强他们预防疾病和促进健康的能力，截至目前共计开展百人百场健康巡讲活动190余场次，受众50000余人。

2、多形式媒体宣传。充分发挥电视、报纸等传统媒体覆盖面广以及微信公众号等新媒体传播速度快的优势开展宣传，在县电视台开设健康知识大讲堂讲座，每半月播出一次，由县医院、中医院专家给百姓普及专业健康知识。在县周讯、县健康资讯开设健康专栏，普及健康知识。开通承德县卫生与健康、承德县医院健康家园、承德县疾控中心等微信公众号，宣传卫生与健康知识。建立承德县温暖健康家园微信群。利用微直播的形式，由县医院专家为大家讲课，传播健康知识，改变健康行为。

3、主题宣传氛围浓。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、全民健康生活方式日等宣传日，联合多部门，深入城乡开展“县乡同步”的健康主题宣传活动，普及健康知识，提高群众参与度，增强宣传教育效果，截至目前共开展主题宣传日活动11次。

4、阵地宣传建亮点。以卫健计生、公共文化等各类宣传阵地为依托，将健康素养知识、国家基本公共卫生服务政策等在乡镇卫生院、村卫生室公示栏、村民文体活动中心、社区工作站等人员密集场所进行宣传，让老百姓知道并利用现有健康政策，去维护和促进身心健康，使自己成为健康第一责任人，在医院、广场等公共场所led显示屏上播放健康素养知识，在卫生院、有电视的病房或门诊处电视上播放健康知识政策宣传片，摆放宣传小册子，让诊疗和办事的群众全面了解健康知识，逐步提高群众对健康知识的知晓率，引导广大患者以治病为中心向防病为中心转变。目前在全县范围内已初步形成了“社区有点，学校有课，街头有栏，医院有册，电视有影，广播有声”的立体式健康教育宣传格局。

（四）规范管理，优化服务，做好慢性病全程管理。

一是重在预防，从学生时代抓起。近年来，我县以。

“创造适合学生发展的教育”为办学目标，把“打好健康生命底色，对学生一生幸福负责”作为教学工作主题和学校健康理念。以“目标为引领，以问题为线索，以活动为载体”，针对目前学生的健康状况，身心发展规律，全面推行“八小治理”行动。重点治理“小眼镜”、“小胖墩”、“小懒猫”、“小网虫”、“小毛驴”、“小霸王”、“小淘气”、“小泥猴”并让学生将上述治理理念带回家中向家长讲解，举一反三，倡导孩子、家长、身边人共同养成良好生活方式。少年是祖国未来的希望。青少年的成长是全社会共同关注的问题。无论是思想、身心健康还是基本素质，都深深地影响着社会的发展和祖国的进步。因此，维护青少年的健康成长环境，是我们每一个人的责任。

%，血糖控制率达58.1。

%。

三是做好重点人群救助，实现有效精准帮扶。自开展健康扶贫工作以来，我县紧紧围绕贫困人口“基本医疗有保障”目标，把提升医疗服务能力作为助力脱贫攻坚的重要手段，以建立优质高效的医疗服务体系为重点，从建强县级医院、做优乡镇卫生院、筑牢村卫生室网底等方面入手，着力解决农村贫困人口看得起病、看得好病、看得上病和少生病的问题，最终实现小病不出村，常见病不出乡，大病不出县的目标。通过政府购买服务的方式，与人寿保险公司签订商业健康保险参与医疗救助，对慢性病低保、五保、建档立卡户进行减免收费。同时，民营医院承德县康源医院也积极参与到健康扶贫工作中,对慢性病住院患者住院治疗费用给予适当减免。辖区各医疗机构对家庭医生签约患者住院个人负担部分，给予报销10%。针对低保户、五保护等特定人群，实施先诊疗后付费政策，对六类人群慢性病患者实行一人一档案，进行跟踪管理服务。截止2019年6月，全县享受先诊疗后付费政策33325人，大病专项救治966人，贫困人口家庭医生签约41738人，签约率达到100%，并按规定要求，全部进行了履约服务。

二、特色亮点。

(一)强化八项结合，达到1+12的效果。

为使慢病防控工作与其它项目有机衔接协同发展，以达到1+12的效果，近年来我县在健康扶贫、文明县城创建、文体活动、党建星级化管理、省级健康促进示范县创建、城乡环境综合整治、养老养生、乡镇医疗机构服务能力提升等方面做到八个有机结合，建立协同工作机制，进行工作项目整合并有效衔接，达到1+12的效果。

1、与健康扶贫有机结合。以国家健康扶贫工作为契机把慢病防控、健康促进和健康扶贫整体推进。一是加强县级医院医疗质量管理，严格规范诊疗行为，实施精准到人、到病、到医院、到个案的大病专项救治，为贫困大病患者提供全方位管理与服务。二是驻村干部、县帮扶责任人、乡包村干部人人都当健康教育和健康指导宣传员，利用每一次入户机会，宣讲健康知识，引导群众勤搞个人卫生、勤搞家庭卫生、勤锻炼，逐步养成良好卫生习惯和健康生活方式。三是家庭签约医生通过上门履约服务，宣讲健康知识，针对慢病患者，发放健康处方，给予相应的健康指导，实现每一户贫困家庭有一张明白纸、一个明白人、一份健康处方。四是立足技术指导，开展对口帮扶工作。把县级医院的优质医疗资源和人才智力向基层医院倾斜，从而提升帮扶乡镇卫生院医疗技术、医院管理、健康教育水平。

2、与省级文明县城创建相结合。在开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭、文明校园创建的同时我们加入健康生活方式、慢性病防治内容元素，共建各类健康单位20余家。与“积极开展志愿者服务”相结合，志愿者服务队为空巢老人、留守儿童、残疾人等弱势群体提供卫生、文化、心理方面的志愿服务活动，深入基层、覆盖面广。

你我同行”为主题的彩色周末专场演出，将健康知识融入文化、体育各项活动中，寓教于乐，通俗易懂，让百姓欣赏节目之余，掌握了健康知识，通过活动激发群众参与健康的热情，形成全社会广泛参与的健康氛围。

4、与党建星级化管理有机结合。一是在全县党员领导干部培训班，村两委换届后干部培训班上，融入健康教育内容，把党员干部培养成健康传播使者，做好自己健康管理的同时，充分发挥党员先锋模范带头作用，把健康知识传播给身边人。二是在健康促进机关创建中，将健康元素融入机关党建文化建设中，利用党建温馨提示牌展示健康知识，提升文化引领水平，突出党建带动作用。

5、与省级健康促进示范县创建有机结合。为把两项创建工作做好，我们积极寻找两项创建活动的契合点，在健康支持性环境建设、健康教育、健康巡讲方面，统筹推进，最终实现“共建共享、全民健康”。

6、与养老养生有机结合。随着国民生活水平的提高以及人口老龄化的到来，人们对于就医、健身、养老、旅游等与健康相关的需求越来越强烈，为此我县在养老养生方面积极探索，一方面全县各医疗机构结合高血压患者管理、老年人查体等基本公共卫生服务政策，向居家养老、社区养老、机构养老的老年人提供日常保健、健康促进、养老护理等服务；另一方面向健康、亚健康、康复类人群提供康养服务，打造了新杖子、大营子、仓子三个乡村旅游精品示范区和唐家湾、北大山等核心旅游项目，使健康养老养生成为承德县靓丽的新名片。

7、与城乡环境综合整治有机结合。一是大力实施碧水行动。扎实推进水污染防治，顺利完成集中式水源地保护区划定，重点排污单位实现在线监测，国控、省控河流断面水质全部达标，生活污水处理率达到91%。二是持续推进蓝天行动。深入开展大气污染治理，稳妥实施“电代煤”工程，重点涉农区域秸秆焚烧实现实时监控。三是扎实开展绿地行动。大力推进露天矿山治理，深入开展土壤污染防治大排查、危险废物非法倾倒、危险废物隐患排查和涉酸企业排查整治4个专项行动，土壤环境污染得到有效防控。四是开展农村面貌改造提升行动。县农工委牵头重点实施农村污水治理、街道硬化、无害化卫生厕所改造、“三清一拆”和垃圾治理、村庄绿化等环境提升专项行动，并引导广大群众增强卫生、环保、文明意识，进一步提高乡村生活质量。

8、与提升乡镇医疗机构服务能力有机结合。乡镇医疗卫生机构作为城乡医疗卫生服务网络的网底，承担着农村居民健康“守门人”职责，为此，我县投入资金4000余万元规划实施了安匠中心卫生院、岔沟卫生院、五道河卫生院整体搬迁项目，新建村卫生室55个，使全县县、乡、村三级医疗卫生机构全部达标。同时为23个乡镇卫生院配备23套查体设备，为全县农村贫困人口开展免费体检服务，通过疾病筛查，实施早预防、早发现、早治疗。实现降低慢病患者经济负担，提高生活质量。

(二）。

计生专干升级转型健康指导员并与村医协同开展工作。

2014-2015年我县培训健康指导员150余人，经过试点推行，健康指导员的工作很受大家欢迎、反映良好。为使健康指导员制度在全县推广，经研究决定对全县农村计生专干的工作进行转型升级，由这部分人经过培训担任健康指导员，这部分人担任此项工作有先天的优势，首先这些人熟悉村里的各项工作，多年来从事计生工作有着与人与人之间的交往经验和群众基础。

截至目前全县378个行政村计生专干均经过培训成为健康指导员。成为家人、邻里的健康守护者。村医与健康指导员协同开展工作。村健康指导员对村里情况熟悉，村医拥有技术服务优势，将两者结合能够实现优势互补，进而提高全民健康水平、促进人口长期均衡发展。让村级健康指导员和乡镇卫生院产生直接联系，进而打通了健康指导员和村医合作的壁垒，通过队伍的融合实现“1﹢12”的效果”。

（三）健康小屋（自助检测点）力争覆盖所有社区（行政村）。

“健康小屋”是我县顺应新医改精神，从全民健康教育着手，提出的一项旨在提高全民健康水平、普及慢性病预防知识、实现“未病先防”的民生工程。强力推进“健康小屋”建设，有利于规范基本公共卫生医疗服务；有利于满足人民群众多层次、多方面的医疗服务需求；有利于提高社区、农村居民的健康水平。

截至目前，我县共建设健康小屋（自助检测点）。

212个，覆盖50%以上社区、村。群众可以自助测量（血压、血糖、身高、体重、bmi等健值）。

通过建设健康小屋，有助于提高社区卫生服务质量，推动农村卫生服务从“发病后管理”向“发病前管理”转变，从“单纯服务”向“全程健康干预”转变，从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

三、存在问题。

经过数年的不懈努力，我县慢病防控工作取得了明显成效，初步形成了“政府主导、全民参与、部门协作”的慢病防控工作机制，人民群众健康素养水平不断提高，但也暴露出的相应的问题：

（一）随着经济社会的快速发展，近年来慢性病发病率逐渐呈上升趋势，造成社会、家庭负担较较重，控制和降低发病率极需较长一段时间。

（三）慢性病综合防控队伍人才不足，专业人员和健康教育专业人员技术水平和服务能力有待提高，乡镇业务人员身兼多职，慢性病防控工作体系仍需要进一步健全和完善。

（四）部分健康单位和健康支持性环境创建单位创建热情不高，健康活动组织较少，存在应付了事情形。下一步还要加大宣传力度，让广大干部、群众了解健康生活方式并成健康生活方式全面投入到“健康中国”行动中来。

四、下一步工作。

目前，我们正积极备战，查找不足，补齐短板，迎接国家考评验收。

慢性病示范区创建工作汇报

一、组织保障（将要落实的）。

由市政府办公厅印发的《高平市创建慢性非传染性疾病综合防控示范区实施方案》将下发，成立了以郜市长为组长，市委宣传部、卫生、发改、财政、教育、公安、民政、工商、质监、食药、行政执法、文广新局、工会、团委、妇会等15个部门分管领导以及16个乡镇办事处分管领导为成员的创建工作领导小组。各成员单位有明确的工作职责和工作任务分解。

二、队伍保障。

市疾控中心已成立了慢病科，现有工作人员3名，各基层医疗机构也设立专人负责慢性病工作。市疾控中心每年对基层医疗机构技术指导和培训至少4次以上，并定期邀请晋城市疾控中心专家来我市进行业务培训和指导。

三、监测工作。

（一）死因监测。

全市19家医疗机构于2009年全面开展了死亡病例网络直报工作，报告覆盖率达100%，疾控中心慢病科有专人每天负责审核死亡病例，审核率达100%。2013年1-6月我市全人群居民粗死亡率为5.24‰，不明原因疾病死亡率5%以下，编码错误率5%以下，每月对全市死因进行了分析。12月份在全市将开展一次全面的死因漏报调查，通过漏报补报工作，力争全人群居民粗死亡率达到国家6‰。

（二）心脑血管疾病监测。

脑卒中、心肌梗塞新发病例报告我市于2012年根据规范的要求已在全市医疗机构开展了此项工作。2013年1-6月份全市共报告新发脑卒中555例，心肌梗塞160例，共计715例。下一步将加强报告力度，减少漏报，逐步规范报告质量，按照要求发病例不低于死亡率。

（三）肿瘤登记。

肿瘤登记报告是我市2013年按照规范要求新开展的一项工作，2013年1-6月份共登记报告肿瘤病例344例。下一步将扩大报告单位，在全市所有有诊治能力的医疗机构开展病例报告，并逐步规范报告质量，按照要求发病例不低于死亡率。

（四）慢性病及危险因素监测（11月将要开展）按照要求每年完成一次慢性病及危险因素核心指标监测调查，每3年完成1次辖区全人群的抽样调查，了解人群慢性病及危险因素流行特征。按照制定的计划，10月份为前期准备阶段，包括制定方案、印制监测调查表、准备调查所需工具、完成人群抽样、对调查人员完成培训等。11月份开始现场调查，月底完成。12月份完成软件录入和分析。

四、全民健康生活方式行动。

2012年根据要求创建了西关居委、翠岭小区、友谊饭店、二中食堂等示范单位。2013年8月卫生局下发文件要求乡镇卫生院和社区卫生服务中心在各辖区内开展创建，新创建的单位目前正处于上报审核阶段，10月底前完成。健康步道正在筹备中。

五、高危人群发现和干预。

各级医疗机构建立了35岁以上人群首诊测血压制度，首诊测血压率达到90%。

在社区定期开展了高血压、糖尿病人等慢性病的筛查。对慢性病高危人群标准进行了宣传，对高血压和糖尿病高危人群进行了登记管理及干预。

六、基本公共卫生服务患者管理。

为全市高血压、糖尿病等慢性病人建立了健康档案，目前有高血压患者47570人，糖尿病患者6853人。基层卫生服务机构对确诊的高血压、糖尿病患者提供了规范化管理，目前高血压患者规范管理人数45839人，糖尿病患者规范管理人数6720人。

七、健康教育和健康促进。

疾控中心健教科按要求每年为基层卫生服务机构提供健康教育资料模板和核心信息。每年提供8种以上印刷资料和宣传栏模板；提供6次公众健康咨询活动核心信息；提供不少于3种音像资料模板；提供不少于8次健康知识讲座的核心信息及参考教案。社区的健康讲座每年不少于4次，宣传栏覆盖率达90％以上，社区卫生服务中心提供至少6种宣传栏材料，每星期播放宣传视频至少3次。

全市医疗机构已全面实行禁烟。

按时开展宣传日活动。在全国高血压日、联合国糖尿病日、世界无烟日、全民健康生活方式行动日等宣传日在全市范围内开展各种宣传活动。

未落实的工作。

一、保障措施。

组织保障。

领导组应召开成员单位启动会，明确各单位职责，确定各单位联络员，定期召开联络员会议，通报工作进展。

经费保障。

根据创建要求，需将慢性病综合防控经费纳入政府预算，按照1：1配套要求，向财政局递交经费请示报告，由财政部门落实。

政策保障。

发改局应制定出台将慢性病预防控制内容列入发展规划。

二、开展社区诊断，完成社区诊断报告由卫生局、市疾控中心、各成员单位共同落实。

三、媒体宣传。

在主流媒体和电视台、公共场所户外广告牌进行慢性病内容宣传。

四、儿童青少年健康促进。

在中小学应开设慢性病健康教育科，幼儿园应开设健康讲座。

五、全市健康教育活动室覆盖应达到90％。

六、工作场所干预。

在全市机关、企事业单位落实工间操制度。

七、应开展卫生系统外的无烟单位创建。

八、社区、医疗卫生机构、公共场所应建立健康指标自助检测点。

九、开展多部门群众参与的集体性健身活动每年不少于1次。

十、食品生产企业应开发和生产低糖、低脂、和低盐的健康食，并推广食物营养标签。

十一、在全市机关、企事业单位落实健康体检制度，每2年1次为职工提供体检。

十二、开展儿童口腔健康检查，对检查中发现的患有龋齿的儿童及早进行充填；对所有符合适应症的适龄儿童提供第一、第二恒磨牙的窝沟封闭的免费服务。

十三、政府应出台相关政策把慢性病患者自我管理工作明确纳入当地日常慢性病防治工作中。

创建省级慢性病综合防控示范区工作方案

第二条示范区建设的目标是坚持以人民健康为中心，强化政府责任，创造和维护健康的社会环境，培育适合不同地区特点的慢性病综合防控模式，总结推广经验，引领带动全国慢性病综合防控工作，降低因慢性病造成的过早死亡，有效控制慢性病疾病负担增长，推进健康中国建设。

第三条示范区建设的基本原则是坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防控工作机制。坚持预防为主、防治结合、中西医并重，发挥医疗卫生服务体系的整体功能，提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服务，推进疾病治疗向健康管理转变。坚持突出特色创新，促进均衡发展，整体带动区域慢性病防治管理水平提升。

第四条本办法适用于县级和城市区级行政区划，包括行政独立、参照县级行政区划管理的区域。

第二章具体目标。

第五条政策完善。健全完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，多部门协同配合，统筹各方资源，加大政策保障，在政策制定、组织管理、队伍建设、经费支持等方面给予充分支持，在环境治理、烟草控制、健身场所设施建设等慢性病危险因素控制方面采取有效行动。

第六条环境支持。示范区建设与卫生城市、健康城市、文明城市建设等紧密结合，建设健康生产生活环境，优化人居环境。加强公共服务设施建设，完善文化、科教、休闲、健身等功能，向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等服务，构建全方位健康支持性环境。

第七条体系整合。构建与居民健康需求相匹配、体系完整、分工协作、优势互补、上下联动的整合型慢性病综合防控体系，积极打造专业公共卫生机构、二级及以上医院和基层医疗卫生机构“三位一体”的慢性病防控机制，建立信息共享、互联互通机制，推进慢性病防、治、管整体融合发展。

第八条管理先进。提供面向全人群、覆盖生命全周期的慢性病预防、筛查、诊断、治疗、康复全程管理服务，开展健康咨询、风险评估和干预指导等个性化健康干预。以癌症、高血压、糖尿病等为突破口，加强慢性病综合防控，强化早期筛查和早期发现，推进早诊早治工作。提高基本公共卫生服务均等化水平，推进家庭医生签约服务，强化分级诊疗制度建设。

第九条全民参与。教育引导人民群众树立正确健康观，用群众通俗易懂的方法普及健康知识和技能，强化个人健康责任意识，提高群众健康素养。依托全民健身运动、全民健康生活方式行动等载体，促进群众形成健康的行为和生活方式。充分调动社会力量的积极性和创造性，不断满足群众多层次、多样化的.健康需求。

第三章主要任务。

第十条辖区政府成立示范区建设领导小组，主要领导同志担任组长，下设办公室,慢性病防控工作列入议事日程，建立协作联动、绩效管理和联络员会议制度，定期交流信息，掌握工作进展，研究解决问题。多部门对示范区建设工作开展联合督导，强化慢性病综合防控效果。

第十一条深入开展全民健康生活方式行动，建设健康家庭、社区、单位、学校、食堂/酒店、主题公园、步道、小屋等支持性环境。乡镇卫生院、社区卫生服务中心设有自助式健康检测点。

第十二条积极开展全民健身活动，推动公共体育设施建设，辖区公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。机关、企事业单位组织开展工间健身、健步走、运动会等活动，在校学生确保每天锻炼一小时。

第十三条开展烟草危害控制，辖区无烟草广告，公共场所、工作场所的室内区域全面禁止吸烟。依托专业公共卫生机构和医疗机构开设戒烟咨询热线，提供戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。

第十四条公共场所设有慢性病防控公益宣传广告，传播合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康信息，各社区设有健康教育活动室，向居民提供慢性病防控科普读物。学校、幼儿园普遍开展营养均衡、健康体重、口腔保健、视力保护等健康行为方式教育。

第十五条建立自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式。发挥群众组织在健康教育与健康促进、健康管理和健康服务等方面的积极作用，以增强群众自我保健意识为切入点，培育健康指导员和志愿者，开展社区慢性病自我健康管理。

第十六条辖区建立规范的学生、老年人等重点人群健康体检制度。机关企事业单位定期组织职工体检，结合体检结果，依托基层医疗卫生机构对职工开展慢性病预防、风险评估、跟踪随访、干预指导为一体的健康管理服务。

第十七条辖区各级各类医疗机构全面实施35岁以上人群首诊测血压，发现患者及时纳入基本公共卫生服务管理，对高危人群提供干预指导。社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供血糖、血脂、简易肺功能测定和大便隐血检测等服务。

第十八条辖区根据区域慢性病主要负担情况，应用推广成熟的适宜技术，开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的筛查和早期诊断。针对儿童等口腔疾病高风险人群，推广窝沟封闭、局部用氟等口腔预防适宜技术。

第十九条开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。推进家庭医生签约服务，由二级以上医院医师与基层医疗卫生机构医务人员组成签约医生团队，负责提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理服务，辖区签约服务覆盖率明显高于全国平均水平。

第二十条建立区域医疗卫生信息平台，实现专业公共卫生机构、二级及以上医院和基层医疗卫生机构之间公共卫生服务、诊疗信息互联互通，推动电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享。应用互联网+、健康大数据为签约服务的慢性病患者提供便捷、高效的健康管理和诊疗服务。

第二十一条中医药特色优势得到发挥。在社区卫生服务中心、乡镇卫生院建有中医综合服务区，传播中医药养生保健知识，加强中医适宜技术推广，发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。

第二十二条做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接，提高签约患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平。基层医疗卫生机构优先配备使用基本药物，按省级卫生计生行政部门规定和要求，从医保药品报销目录中配备使用一定数量或比例的药品，满足患者用药需求。

第二十三条推动医养结合，为老年人提供健康管理服务，促进慢性病全程防治管理服务同居家养老、社区养老、机构养老紧密结合。

第二十四条利用省、地市、县三级人口健康信息和疾病预防控制信息管理系统，规范开展覆盖辖区全人群的死因监测和心脑血管疾病、肿瘤等慢性病及相关危险因素监测，掌握辖区重点慢性病状况、影响因素和疾病负担，实现慢性病管理信息化。

第二十五条辖区疾病预防控制机构按职能设置独立的慢性病防控科室。二级以上医院配备公共卫生专业人员，履行相应的公共卫生职责。基层医疗卫生机构加强公共卫生服务能力建设，承担所在区域慢性病防控工作。

第二十六条慢性病综合防控工作与当地社会、文化等建设和公共服务、公共产品供给相结合，鼓励政策、机制创新，开展具有地方特色的慢性病综合防控工作，总结推广慢性病防控工作模式和经验做法。各省积极开展省级慢性病综合防控示范区建设工作，建成省级示范区满1年及以上的县(区)可申报国家级示范区。

第四章组织管理。

第二十七条国家卫生计生委负责示范区建设工作的组织实施，加强有关部门间协同配合，根据全国慢性病防治中长期规划要求和示范区建设进度，确定各省(区、市)示范区建设任务，组织相关部门及专家对申报材料进行审核，开展现场调研和技术评估，确定国家级慢性病综合防控示范区。中国疾病预防控制中心负责承担示范区建设日常管理及业务指导。

第二十八条省级卫生计生行政部门会同有关部门负责所辖区域示范区的培育、遴选、推荐、管理和指导。县(市，区)级政府负责承担示范区建设各项任务。

第二十九条示范区实行动态管理和复审制度，每年工作进展报告经省市级审核后报中国疾控中心，每满5年接受复审，由示范区进行自评，省级卫生计生行政部门组织复核，并将复核意见报国家卫生计生委。国家卫生计生委组织复审并公布结果。复审未达到要求的限期整改，整改不合格者不再确认为国家慢性病综合防控示范区。

2.沧州市疾病应急救助制度实施办法。

3.上海市严重精神障碍发病报告和信息登记管理办法。

4.2016最新《职业病危害项目申报办法》全文。

6.《职业病危害项目申报办法》修订解读。

7.《职业病诊断与鉴定管理办法》。

8.劳动法关于病假的规定。

9.《珠海市基本医疗保险门诊特定病种管理办法》政策解读。

10.疾病应急救助基金管理暂行办法。

创建示范区的工作汇报

尊敬的各位领导：

一、正值我镇深入贯彻落实市。

路经由两中心村和彭丰村等形成的镇域北部经济发展环；“三片三心”即以镇区为中心的油墩片和潼莲片及以桥头为中心的桥头片。按照规划将集中精力发展三个经济区即：镇区经济区、桥头经济区、潼莲经济区；着力建设六大产业基地：果业种植基地、泡桐种植基地、商品粮种植基地、水产养殖基地、旅游基地、药材种植基地。

二、以项目为核心全力推动项目建设工作。

（一）新建了一批重点建设项目。

今年以来我镇陆续进行了灾区集中建房安臵点、庙前路开发、油墩大道（北段）综合开发等项目的建设，其中墩大道（北段）综合开发项目位于我镇集镇中心地带，为我镇向北扩展的黄金地段，项目占地面积约81.3亩，建设内容包括房产、地产、城镇主干道及市政基础设施等。该项目对进一步拉开城镇框架、盘活城镇资产、提高土地利用效益、积极探索城镇开发模式有着极其重要的意义。

（二）申报了一批城镇建设项目。

在充分加强自身投入的基础上，我镇积极与帮扶单位联系，申报了一批确有必要实行，又困于政府财力有限无法启动的项目，包括：

（三）完善了一批原有建设项目。

镇，从十四个方面开展了历时一个月的全方位集中清理，为今后我镇项目建设的全面有序开展作好了铺垫。

（四）落实了一套有效工作机制。

建成，另一栋厂房和综合楼即将动工建设，六月份将批量试产；桐源林业科技公司两栋厂房和一栋综合楼已基本建成，设备即将安装到位，有不少订单正在等待生产；绍强鞋业厂房和员工宿舍建设已基本完工，即将进行设备安装调试，积极准备投产。

四、以管理为抓手构建城镇管理新格局。

今年在原有城管中队的基础上增设环卫所，进一步加强城市管理的组织力量。同时将修建垃圾池，购臵垃圾箱等环卫设备，落实“门前三包”责任制，建立卫生保洁长效机制，倡导文明、卫生、健康的良好风尚，对镇区范围内的乱搭乱建、乱停乱放等问题将开展一次综合大整治，大力扭转城镇“脏、乱、差”的形象，逐步美化镇区环境。

五、存在问题及建议。

（一）基础设施方面实行扶持。

在进行示范镇基础设施建设过程往往占地面积较大，而每年的用地指标相当有限，导致一些基础设施项目无法实施，从而无法有效的完善镇区的功能结构。希望能够优先安排基础设施建设项目，特别是城镇建设和返乡创业项目立项审批予以优先批复，建设用地指标和耕地占补平衡指标予以优先安排，每年不少于100亩建设用地指标，帮助油墩街镇拉大城镇框架，做大城镇商贸。

（二）税收分成方面实行让利。

在油墩街镇辖区内项目建设、条管企业等产生的税收收入全额下划油墩街镇；由油墩街镇引进落户所有工业园区的企业所缴纳的各种税收，全额下划油墩街镇。

（三）部门职能方面实行延伸。

县各有关单位在油墩街镇调整完善或合理设臵派出机构，加强业务指导，提升服务职能，扩大服务范围，特别是尽快恢复国税、地税在油墩街镇分设机构。凡在油墩街镇设臵的派出机构，对其领导班子调整时，业务主管部门要充分征求油墩街镇党委、政府意见。

（四）信贷机制方面实行创新。

在进行项目建设的过程中，资金问题一直是一个瓶颈，在乡镇缺乏良好的融资平台，融资手段比较单一。建议金融机构在油墩街镇设立分支机构，加强信贷支持，建立政银企协作机制，开展“村镇银行”试点和农户大额信贷试点业务。

二0xx年八月二十六日。

一、社会经济情况。

近年来,在全镇广大干群的共同努力下,上级政府关心和支持下。镇区面积由原来的的1平方公里增长到7平方公里,镇区人口达到3647人。全镇生产总值达到9234万元,财政收入248万元。镇区居民可支配收入6450元，人均居住面积60平方米。

二、城镇规划情况。

做到统一规划、统一设计、统一管理、统一验收。镇区建设工程发证率达到100%。对不按规划设计施工的，联系上级相关部门坚决予以整改,对违章建筑坚决依法拆除。

三、基础设施建设方面。

近年来,该镇充分认识示范镇建设的重要意义,抢抓机遇,开拓创新;以示范镇建设统揽工作全局,按照建设“**市双塘水泥厂”的战略目标,依托区位优势,坚持两手抓(一手抓小城镇基础设施建设;一手抓产业支撑),实现建设基础设施与培育产业优势并举,积极实施城镇带动战略,使小城镇建设步入了良性可持续发展轨道。几年以来,我镇按照示范镇建设有关要求,按照政府引导,充分利用社会资金的原则,多方凑资,先后投入资金近1093万元,高标准建设示范镇。投入200万元建成两个水厂;投入20万元完成了镇区路灯亮化建设;投入70万元完成了集贸市场前期建设;投入50万元完成了客运站建设;投入资金50万元完成了镇区文化活动中心戏台和篮球场建设;投资150万元，完成镇区公路硬化;投资300万的道口建设现在已开工;投入274万元完成五个村的公路硬化工程;投入15万元完成了3000米的村间道路硬化和3000米渠道改造。通过这几年的建设，该镇电话入户达到率60%,手机普及率达80%以上，自来水普及率达100%,液化气和燃气普及率达到95%。

四、城镇管理情况。

镇党委、政府把示范镇建设作为统揽工作全局的一项系统工程来抓,成立了以党委书记陈生伸为组长,主管副职和城建、国土、工业等部门负责人为成员的重点镇建设领导组,党政主要领导亲自部署、抓落实、督查检查,主管领导具体抓、现场办公、解决实际问题。建立完善了项目资料库，项目合格率达到100%，无乱搭乱建情况。为了提高认识,近年来,镇党委、政府先后组织有关部门负责人和各村负责人到贵州等地考察学习,实地观摩。通过考察学习,真正使镇村干部提高了对示范镇建设的认识，并根据全镇工作部署,结合本村、本部门实际,列出了各自的工作规划和发展方向,使广大干群心往一处想，劲往一处使。

五、产业调整情况。

创建省级园林县城工作汇报

20xx年是我县创建国家卫生县城的关键年，作为创卫工作的重要责任单位，为贯彻落实创卫目标任务，扎实开展创卫工作，根据《国家卫生城市标准》和《松阳县创建国家卫生县城工作方案》，结合本单位实际，特制定如下计划：

一、指导思想。

以科学发展观为指导，贯彻落实“政府组织、部门负责、群众参与、齐抓共管”的工作原则，深入持久地开展群众性爱国卫生运动，大力提升环境卫生水平，努力把我县建设成为生活富裕、家园秀美、人文和谐的田园新松阳，为经济社会可持续发展营造良好的工作生活环境。

二、工作目标。

对照国家卫生县城创建标准和目标任务，以媒体宣传加活动为载体，通过各类文体活动和窗口服务宣传等形式，不断推进创卫工作，工作任务全面完成，各项指标基本达标。

三、实施计划和内容。

(一)宣传动员阶段(20xx年1月-3月)。

建立健全组织机构，动员部署创建国家卫生县城工作;广泛宣传发动，营造浓厚的创建氛围。

1.召开专题会议。召开由局机关各科室、局属各单位负责人参加的创卫专题会议，进一步明确创卫的重要性和必要性，提高创卫工作责任意识。

2.制定创卫实施方案。按照《创建国家卫生城市标准》和《松阳县创建国家卫生县城工作方案》，明确创建工作任务，制定我单位创卫实施方案。

3.分解职责任务。将创建国家卫生县城的职责和任务细化，落实到具体的单位、科室和人。

4.文化馆通过编排小品、歌舞等文艺演出节目，并通过送戏下乡、进社区演出，广泛进行创卫宣传。

5.文化市场行政执法大队开展创卫执法专项行动，配合相关责任单位，全面检查网吧、歌舞娱乐场所等相关经营单位的内外环境整洁，及时发现问题，责令整改。

(二)全面开展阶段(20xx年4月-7月)。

对照县文广新闻出版局在全县创建国家卫生县城工作中的职责，全面开展创卫工作。

1.开展控烟工作，局机关和下属单位建成无烟单位。局创卫工作领导小组及时指导、协调、督促系统内各科室、各单位上一阶段的工作实施情况;通过在宣传栏张贴创卫健康知识画报宣传创卫知识;做好机关内公共卫生工作，不定期开展卫生大扫除。

2.文化馆继续通过演出以创卫为主题的文艺类节目进行创卫宣传，并做好公共场所卫生工作，保持办公区域整洁舒适，不定期开展卫生大扫除。

3.图书馆在宣传栏张贴卫生科普知识宣传画报，向读者印发创卫宣传资料，通过讲座、送书下乡等方式宣传卫生健康知识;做好公共场所卫生工作，保证场所通风采光条件良好，合理配备垃圾箱，做好卫生公厕清洁工作。

4.博物馆在展厅等公共场所宣传创卫活动;做好公共场所卫生工作，保证场所通风采光条件良好，合理配备垃圾箱，做好卫生公厕清洁工作。

5.文化中心在大型演出开场前利用字幕宣传创卫标语和爱卫条例，加强演出过程中的巡逻，禁止在舞台区、机房和观众厅内吸烟，耐心向观众讲明吸烟的危害;做好公共场所卫生工作。

6.文化市场行政执法大队对网吧、歌舞娱乐场所等相关经营单位的创卫工作落实情况进行检查，要求他们在公共场所醒目处设置禁烟标志，并配合、协助卫生部门开展日常巡查，及时发现问题，及时督促，责令整改，巩固创卫工作成效。

(三)检查对照阶段(20xx年8月-9月)。

在前一阶段开展创卫工作的基础上，对照全县创卫工作中提出的相关任务，结合本系统各科室、各单位的创卫职责，分析本单位创卫工作的整体完成情况。对照阶段实行局机关检查与局属各单位自查相结合的方式，对尚未完成的创建任务，提出具体的整改措施。

(四)总结提升阶段(20xx年10月-12月)。

局机关各科室、局属各单位针对存在的问题，积极落实整改措施，确保创卫工作取得实际成效。做好总结工作,保存好开展创卫工作的`台账资料。各科室、各单位务必高度重视，积极行动，努力做好创建国家卫生县城各项工作。

创建全省档案工作示范区汇报材料

创建省级园林县城工作汇报

广大市民朋友们：

阳新是我们共同的家园。共建绿色阳新，共创省级园林城市，共享碧水蓝天，是全县人民的共同心愿和不懈追求。创建省级园林城市关系到广大市民的切身利益，更离不开“你、我、他”的积极参与。为此，我们向全县广大市民发出如下倡议：

一、争做省级园林城市创建的倡导者。积极倡导“让绿化走进城市、让绿色拥抱城市”的建设理念，共同树立“爱绿、护绿、植绿、兴绿”的绿化意识，强化生态文明观和低碳生活观，主动为“创园”献计献策，增强参与省级园林城市创建的主动性和自觉性。

二、争做省级园林城市创建的宣传者。积极宣传园林绿化法规和创园知识，用实际行动影响和带动周围的人，共同关心城市生态环境变化和城市绿化品质提升，共同宣传省级园林城市创建成果，共同营造“人人关爱绿化、人人参与创园”的良好氛围。

三、争做省级园林城市创建的实践者。城市是我家，创园靠大家，创建省级园林城市，我知晓，我参与，我奉献;创建省级园林城市，从我做起，从点滴做起，从身边小事做起;创建省级园林城市，从今天做起，从本职做起，以主人翁的姿态踊跃投身创建活动，参与家园绿化，多栽一棵树、多养一盆花、多种一片草、多洒一滴水，绿化我们的环境、美化我们的生活，用实际行动为“创园”增绿添绿。

四、争做省级园林城市创建的呵护者。严格遵守城市绿化法规，关心爱护城市绿化，自觉保护身边的一草一木，不践踏绿地草坪，不攀摘树枝花朵，不侵占绿地林地，坚决制止破坏绿化的不法行为，自觉维护和巩固已建成绿化成果，确保绿一片、活一片、成一片。

市民朋友们，创建省级园林城市，是推进生态文明建设的重要举措，是加强城市建设和管理的重要抓手，也是一项民生工程、民心工程。创建园林城市，人人有责，大家受益。让我们携起手来，用我们的热情和真诚，用我们的辛勤和汗水，为创建省级园林城市贡献力量!我们深信，在县委、县政府的坚强领导下，通过广大市民的积极参与和共同努力，阳新创建省级园林城市的目标。

倡议人：xuexila。

日期：xx年xx月xx日

创建省级园林县城工作汇报

为进一步强化城市管理，改善居住环境，提高生活质量，不断优化投资环境，推动我县经济社会全面进步，确保创建省级卫生县城目标顺利实现，我办领导高度重视，及时调整了创建卫生县城工作领导小组，并明确了具体业务人员。

二、责任落实。

通过全县上下努力，全面动员、全民参与，集中力量抓好城市基础设施建设和环境卫生综合整治，进一步改善县城环境卫生面貌，不断提升公民素质和城市形象，确保20xx年顺利通过省级卫生县城考核验收。根据《省卫生县城标准》有关要求，分解创建目标任务和工作职责。按照任务分解各股室和中心，认真履行职能职责，抓好抓实各项工作，确保了爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、环境卫生、环境保护、生活饮用水及公共卫生安全。

三、重点突出。

（一）狠抓单位面貌、环境卫生和交通秩序整治。

集中时间对本单位面貌、环境卫生和临时车辆停放整治进行整治，一是始终保持办公室规范、整洁、有序；二是单位办公区域每周打扫两次以上大扫除，每天保洁；在办公室公共过道阳台上培植绿色植物，使之亮化美化；三是办公室底楼院坝临时停车问题与文管所协调，规范摆放秩序。

（二）做好本单位公共地段责任区的卫生，彻底整治脏、乱、差。

本单位确定专人负责，实行目标考核责任制，坚持定期检查和不定期抽查相结合的检查制度，纳入本单位对干部职工年度工作考核，并实行“一票否决”。

（三）狠抓健康教育工作。

制定创建卫生县城健康教育方案，在本单位公共场所建立健康教育宣传专栏和无烟区域；组织职工参加市老龄办举办的《弘扬孝亲敬老美德构建和谐健康-中国首席健康专家洪昭光教授大型公益养生报告会》，同时开展健康教育大宣传活动。

（四）狠抓创省卫宣传工作。

由综合股牵头，县老年活动服务指导中心配合，设立创卫宣传专栏，完成灭蚊和灭蝇、灭鼠和灭蟑螂及创省卫等专题宣传，完成创省卫宣传展板资料收集、制作。除在本单位开展宣传外，在县城老年人集中场所开展较大型宣传活动。

四、措施得力。

将创卫工作列入股室和中心的.重要议事日程，实行创卫工作目标责任制，将创卫工作列入本单位对股室年度工作目标考核。做到组织机构、创建任务、创建经费“三落实”。一是实行个人交纳责任金制度，创建所涉及的责任股室、中心负责人及本单位职工实行责任金制度，创建成功给予责任人2倍的奖励，创建不成功扣除个人交纳的保证金，并追究责任人责任。二是实行领导带班制度。从创建工作开始，每周由创建领导小组成员轮流值班，督促检查创建工作各项任务落实情况。三是加大单位环境卫生整治和管理的投入，全年投入创建经费近10万元，维修了办公楼、改善了办公环境，聘请了专门的保洁员确保了公共地段和相关公共场所整洁、卫生，各项工作顺利开展。全面改善环卫条件，完善相关标识、标牌及其它基础设施。

五、力求实效。

在创卫综合治理中建立了卫生制度，对本单位办公室区域内的环境卫生整治，实行了每日保洁，每周星期三、星期天2次大扫除，保持了办公环境净化、亮化，营造了整洁优美环境；加大督查的力度，实行了卫生创优评比制度；着力解决公共地段卫生“老大难”问题及办公院坝停车秩序，建立了长久有效的管理办法，巩固了专项整治成果。

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创建省级生态县工作情况汇报

创建省级园林县城工作汇报

xx社区居民朋友们：大家好!

创建省级文明城市是市委、市政府落实科学发展观、建设和谐怀化的重大举措，共建和谐城市，同享幸福生活，是我们的心愿。怀化是我们共同的家园，无论您从事什么职业、职务高低、年龄大小，不管您来自何方，只要生活、工作在这片热土上，您就是怀化的主人。和谐的人际环境，良好的社会风尚，安定的社会环境和科学、文明、健康的生活方式，不仅给您带来舒适宜居的生活，同时还是您创业激情的来源和理想实现的重要保证。我们既是城市文明的直接受益者，更是和谐创建的主力军，我们有责任、有义务、有能力为构建和谐美好家园出一份力、添一份彩。创建文明从点滴做起，构建和谐从你我开始。在此，xx社区发出如下倡议：

一、增强责任感，做文明风尚的传播者。

要大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，积极参与志愿服务等各种公益活动，人人争当志愿者，人人为创建文明城市做贡献。

二、当好示范员，做文明行为的践行者。

文明见于细节，它离我们并不遥远。我们要带头不乱丢垃圾、不乱写乱画、不随地吐痰、不私搭乱建，创造一个干净卫生的公共环境;带头遵守公共道德，主动排队，礼让老、弱、病、残、孕等特殊群体，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，打造一个和谐温馨的公共空间;带头遵守交通规则，不乱穿马路、不闯红灯、不翻越护栏、不乱停车，人车各行其道，建立良好的公共秩序;带头邻里互助、友善待人，窗口单位规范服务、兑现承诺，建立和谐的公共关系。不论你从事什么职业、职务高低、年龄大小、来自何方，只要你生活、工作在怀化这片热土上，就要以主人翁的姿态，从自己做起，从现在做起，从本职做起，从言行举止的细微之处做起，说文明话、办文明事，自觉摒弃不文明习惯、抵制不文明陋习，争做城市文明使者。

三、全民齐参与，做文明创建的推动者。

创建文明城市是社会系统工程，需要大家上下齐心协力，共同努力。养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境;树立文明意识观念，自觉投身到创建文明城市中去。

倡议人：xuexila。

日期：xx年xx月xx日

创建全域旅游示范区工作情况汇报

按照会议安排，下面我就xx旗贯彻落实《中国共产党党组工作条例（试行）》（下称《条例》）和党组工作整体情况向各位领导作一简要汇报。

我旗现设立党组x个，其中由旗委批准设立的党组有x个，分别为旗人大党组、政府党组、政协党组、法院党组和检察院党组，由垂直管理部间上级党组织批准设立的党组有x个，分别为xx党组。

一、党组运行及发挥作用情况。

结合《条例》要求，认真贯彻落实自治区从严治党“1+3”制度体系和市委有关要求，紧紧围绕五级示范抓引领的主要任务，充分发挥党组的领导核心作用，确保各项工作有序推进。

一是加强思想建设，提升干部队伍素质。在旗级层面，制定出台了《干部素质提升工程实施方案》，坚持把党性教育、能力教育以及《中国共产党党组工作条例（试行）》的专题辅导和总书记系列讲话精神作为培训的重要内容，举办了x期提升领导能力推进转型发展专题培训班，采取集中培训、分散自学、流动党校送学等方式，不断加大对各党组成员的教育培训力度，切实把各项要求搞清楚，把各项规定学深学透学扎实。在党组层面，依托千部网络学院，要求每位党组成员双上自主选学每年不少于x学时，并充分利用领导一部带头讲学、“双休日大讲堂”等载体，组织党组成员每年集中学习不少于x天。在党组成员层面，建立了健全领导干部讲党课、上讲台制度，党组书记、副书记和党组成员每年为本部门党员于部或分管领域至少讲1次党课，通过以讲促学着力提升党员领导干部的思想理论水平。

二是坚持党管干部，完善培养选拔机制。认真落实好干部标准，严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和自治区党委《关于进一步从严规范干部管理工作的意见》，研究制定了干部选任工作流程图和操作细则，严把动议提名关、考察考核关、程序步骤关，从程序上保证了干部选拔任用各项法规政策的落实，确保选任程序的公开和透明，有效防止了选人用人上的不正之风。建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的管理机制，结合少数民族、妇女、干部的成长规律和特点，分类制定培养计划，不断加强后备干部队伍建设。

三是落实“一岗双责”，增强抓党建主业意识。制定出台了《关于深入贯彻落实全旗从严治党各项要求的意见》和《关于以“千名干部下基层活动”为载体深入推进“五级示范引领”实施方案》，明确党组书记认真履行抓党建第一责任人职责，对党建工作亲自抓、负总责，党组其他成员严格执行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党建工作，切实形成了党组抓、书记抓、班子成员抓、层层抓落实的从严治党工作格局。建立党组抓党建工作例会制度，党组每年至少听取x次党建工作汇报，每半年召开x次党建工作专题会议，每季度召开x次党建工作例会，每月召开x次党建工作协调推进会，每年开展x次党建工作述职评议，党组书记至少确定x个党建工作联系点，保证党的建设常抓常新。

四是夯实组织基础，持续推进作风建设。结合千名干部下基层、在职党员进社区活动和扶贫包联工作，从各党组中选派x名领导干部与xx村、社区建立了结对帮扶关系，每人联系1-2个xx村社区、包扶x户贫困户，其中x名机关于部全脱产驻xx村、社区蹲点服务，着力为基层群众办实事、解难题。今年以来，各组结对帮扶群众x人，办理实事x件，投入帮扶资金x万元。研究制定了《xx旗关于加强新形势下发展党员和党员管理工作实施方案》，建立发展党员“六项机制”（两次民主推荐制、四次审核把关制、五次谈话考察制、两次票决公示制、跟踪教育培训制、全程责任追究制），探索推行党员先进性管理机制，全程记实党员教育培训、作用发挥和考核测评等情况，进一步强化了党员日常考核管理。

五是落实主体责任，加强党风廉政建设。制定出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，全面落实党组书记第一责任，建立了落实党风廉政建设“责任状”和“签字背书”制度，真正将责任落实到位。建立了责任追究制度，实行“五个一律问责”，即政治上不坚定、大是大非上立场不鲜明、执行党纪政令打折扣的一律问责；履职不上心、工作不担当、工作绩效差，为官不为、敷衍塞责的一律问责；对损害群众利益的问题不闻不顾，解决群众实际困难推诿抛拉、态度蛮横、造成不良影响的一律问责；跑官拉关系、谋人不谋事，搞团团伙伙、干部群众反响大的一律问责；抓党建工作不力、造成党组织软弱涣散、腐败多发高发的一律问责。

六是加强考核监督，强化执行推动落实。以中组部《关干改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》和自治区“三位一体”考核办法为指导，在全区率先研发了xx信息化考评系统，根据各部门职能职责以及领导干部分工等实际，围绕重点工作任务、党的建设和领导子建设、党风廉政建设等内容，为不后领导班子和领导干部设置各有侧重的差异化考核指标，将领导班子年度考核和平时考核相结合，充分发挥了考核的“指挥棒”和“风向标”作用，引导和推动各党组全面落实从严治党责任。出台了《关于加强执行力推动抓落实的规定》，坚持“谁分管谁负责、谁主持会议谁分解任务、谁落实责任谁负责督查调度”，进一步明晰了工作责任。对于一级党委、政府作出的重人决策和重要部署，各党组按周调度，全面掌握工作进展情况，及时协调解决存在的困难和问题，不断提升工作执行力，有效推动任务落实。

二、存在的问题。

一是由于缺少完善的制度约束和监督机制，部分党组运行不够规范，有的党组存在以领导班子会或干部工作会代替党组会议的现象，党组的领导核心作用没有真正发挥出来。

二是一些党组和党组成员对履行党要管党、从严治党责任，落实“一岗双责”党建工作责任制的认识不到位，存在“重业务，轻党建”的现象。

三、意见及建议。

在制度建设上，建议上级党委结合实际，制定出台贯彻《条例》的实施细则，进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序，切实形成靠制度建党、按制度办事、用制度管人的决策程序。在运行程序上，要进一步建立健全权责运行监督机制、制定党组会议议事决策和群众监督流程图，从确定议题、会议决定、组织实施等议事决策环节和会前、会中、会后三个阶段的监督主体、监督方式等进行具体规定。在监督机制上，要着力抓好组织监督、群众监督以及班子内部监督三个层面上的监督，对涉及党组重大决策程序、结果、执行等方面事项进行监督，不断提升党组决策的科学化水平和执行力。