精选民生实事项目方案范文（21篇）

精选范文以其深度和广度，展示了作者对文化、历史和人性的理解和反思。接下来，为大家推荐一些优秀的精选范文，希望能够给大家提供一些借鉴和启发。

政府民生实事项目心得体会

第一段：引言（150字）。

政府民生实事项目是为了改善人民生活质量而设立的一项重要举措。在参与实施这些项目的过程中，我深刻感受到了政府的关怀和努力，也体会到了项目对人民生活的积极影响。在这篇文章中，我将分享我对政府民生实事项目的心得体会。

第二段：项目的必要性（200字）。

政府民生实事项目是解决人民最迫切需求的重要途径之一。通过充分了解人民的现实需求，政府可以制定相应的实施计划和政策，以确保人民的最基本生活需求得到满足。这些项目包括基础设施建设、教育医疗改善、扶贫帮困等方面，涵盖了人们生活的方方面面。政府民生实事项目的必要性不仅在于改善人民的生活状况，更在于提高社会的整体福利水平。

第三段：参与项目的体会（300字）。

作为一个普通公民，我有幸参与了几个政府民生实事项目。在这个过程中，我深刻体会到了政府的支持和关怀。政府提供了良好的工作环境和资源，确保项目能够顺利进行。同时，政府还加强了与公众的沟通，充分听取民意和建议，使项目更贴近人民的实际需求。这种公众参与的精神不仅加强了人民群众的主人翁意识，也让我深感作为一个普通公民能够真正参与到社会建设中来，为社会的发展贡献自己的力量。

第四段：项目带来的变化（300字）。

政府民生实事项目的实施，对人民的生活带来了实实在在的变化。例如，基础设施建设的项目使我们的居住环境更加宜居，到达城市各个角落变得更加便捷。教育医疗改善的项目让我们获得了更好的教育和医疗资源。扶贫帮困项目解决了一部分困难群众的生活困境。这些变化不仅提高了人们的生活质量，也大大增强了人民的幸福感和获得感。

第五段：未来展望（250字）。

政府民生实事项目在过去的实施中取得了显著成效，但仍然面临着一些挑战。首先，继续改善项目的执行力和效率，确保项目的真正落地和效果的持久化。其次，进一步提高公众的参与度，加强社会各界对民生事务的关注和理解。此外，政府需要更加注重项目的可持续性和长期效益，以确保项目的长远发展。在未来，政府应进一步提升项目的科技含量，利用先进的技术手段提高项目的实施效果。

总结：

通过参与政府民生实事项目，我深刻认识到这些项目的重要性和必要性。这些项目是政府关心民生、改善人民生活状况的具体体现。同时，我也看到了这些项目对人民生活的积极影响，提高了人民的生活质量和幸福感。未来，政府应进一步加强项目的执行力和效率，提高公众的参与度，以期持续改善人民的生活状况。

政府民生实事项目心得体会

近年来，我国积极推进政府民生实事项目，旨在改善人民生活水平，提升民生福祉。作为一名普通公民，我有幸亲身参与了其中一些实事项目，深刻感受到了政府的用心与努力。在此，我将结合自身经历，从不同角度阐述我对政府民生实事项目的心得体会。

首先，政府民生实事项目在改善人民生活方面取得了显著成果。作为城市居民，我亲眼目睹了城市基础设施的改善。道路拓宽，交通便利，减少了交通堵塞，缓解了城市拥堵问题。在交通出行的同时，电子支付、共享单车等智能化设施的普及也使我们生活得更加便捷。而在农村地区，政府加大了农村基础设施建设力度，修建了更多的农村公路和通讯设施，改善了农村居民的出行条件和信息获取渠道。这些改善不仅让每个人的生活更加便利，也为我们的经济发展提供了更坚实的基础。

其次，政府民生实事项目在提升教育水平方面发挥了重要作用。教育是人民幸福和国家繁荣的基石，而政府民生实事项目在教育方面的投资不仅改善了教育资源不足的问题，也提升了教育的普及和质量。在我所在的城市，政府加大了对义务教育的投入，修建了更多的学校和教育设施，改善了学校的教学环境和条件。同时，政府还加大了对教师的培训力度，提升了教育质量。这让每个孩子有了接受良好教育的机会，为他们的未来发展打下了坚实的基础。

第三，政府民生实事项目在社会保障方面为民众提供了更加完善的保障。政府加大了对社会保障的投入，提高了基本医疗、养老和失业保险等社会保障待遇。同时，政府还推出了低保政策，帮助贫困人口改善生活条件。这些举措有效减轻了民众的生活压力，让更多的人能够享受到基本的社会保障，增强了人民的获得感和幸福感。

第四，政府民生实事项目在生态环境保护方面取得了明显进展。为了应对环境污染和生态破坏的问题，政府推行了许多环保实事项目，如大气污染治理、水源保护等。这些项目的实施有效减少了雾霾天气的发生频率，改善了环境质量。同时，政府还加大了对可再生能源的发展和利用力度，推动了绿色发展，为我们的后代留下了更好的生活环境。

最后，政府民生实事项目的推进也存在一些问题和挑战。一些地方存在项目资金使用不当、工程质量监管不到位等问题，这不仅影响了项目效果，也浪费了有限的财政资源。此外，还需要加强对项目效果的监测和评估，及时修正和改进不合理的方面。只有不断完善和优化政府民生实事项目，才能更好地满足人民的需求，提升人民的幸福感和满意度。

综上所述，政府民生实事项目在改善人民生活、提升教育水平、社会保障和环境保护等方面发挥了重要作用。我作为一个普通公民，深切感受到了政府的用心与努力。然而，我们也应意识到项目推进过程中存在的问题，并积极参与监督和改进，共同推动政府民生实事项目的成功实施，为我们的国家和人民创造更加美好的明天。

民生项目监督检查工作实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市、县有关民生项目的相关要求，切实加强对民生项目的监督检查，确保我镇民生工程顺利实施，着力保障和改善民生，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，大力改善民生，维护群众根本利益；紧密围绕县委、县政府有关民生工程的决策部署，切实增强做好民生工程监督检查工作的责任感、使命感和紧迫感；着力推动民生工程建设，确保建设成效，积极促进全镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

民生工程涉及面广、政策性强、工作环节多，重点要抓好以下四个方面的监督检查：

一是加强对民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查：是否按规定的标准，发放“五保户”供养费和医疗保险费；是否按规定的范围，对农村低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象、农村计划生育家庭，分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助；是否按规定的要求，落实农村饮水安全工程、农村广播电视村村通工程、贫困残疾人康复工程等建设任务；是否建立高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度；是否建立政策性农业保险制度，农村新型合作医疗制度是否覆盖到全县所有农村居民，城乡义务教育经费保障机制改革是否全面实施；病险水库除险加固工程开工建设情况等。

二是加强对镇直各部门、党工委、村（社区）履行职责情况的监督检查。重点检查：财政分局、农业服务中心、计生办、计生服务站、教辅站、社会事务办、人力资源和社会服务中心、妇联等有关职能部门，是否制定并实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制，以及制度的落实情况如何；是否建立了计算机工作程序库；是否按规定建立了政务公开制度；是否认真履行应尽的工作责任，有无失职渎职行为。

三是加强对民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查：项目资金的拨付是否及时，由各级财政分担的资金是否及时到位；项目资金是否被挤占、挪用、拖欠，有无降低标准发放和克扣截留项目资金问题；有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题；项目资金在管理使用中是否存在损失浪费，以及应发放或补助到人的项目资金，是否实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的社会化发放办法等，有无贪污挪用等违纪违法行为。

四是加强对工程进展和效能情况的监督检查。重点检查：各项目实施主管部门工程进展的经济性、效果性、效能性，以及工作是否细致、作风是否扎实，任务是否按期完成等情况，有无效能低下、推诿扯皮，不作为和乱作为等行为。同时，对民生工程中涉及具体工程建设的，如农村饮水安全工程、广播电视“村村通”工程等建设和农村卫生服务体系建设，还要加强对工程建设规划、程序和制度执行等情况的监督检查。重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、资金报帐制、工程监理制和竣工验收制等。

三、任务安排。

（一）草海镇民生项目监督特派组负责对全镇民生工程日常监督检查工作的指导和协调等工作，督促各镇直部门、党工委、村（社区）认真履行职责、落实民生工程政策措施，并适时对“农村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭与公共租赁住房保障”、“农村饮水安全工程”等民生工程重点项目开展专项督查。

（二）镇直各牵头单位负责对牵头承担的民生工程实施情况组织开展监督检查。

1、镇社会事务办负责“农村居民最低生活保障制度”、“农村'五保户'供养制度”、“城乡医疗救助制度”三个项目的监督检查。

2、镇人力资源和社会服务中心负责“城乡居民养老保险”、“农民工技能培训”两个项目的'监督检查。

3、镇合医办负责“新型农村合作医疗制度”、“重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制”、“提高妇女儿童健康水平”、“城镇居民基本医疗保险制度”四个项目的监督检查。

4、教辅站负责“城乡义务教育经费保障机制”、“高中、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度”、“校舍安全工程”、“乡镇公办中心幼儿园建设”四个项目的监督检查。并配合相关部门对“城乡低收入家庭与公共租赁住房保障”落实工作进行监督检查。

5、镇计生办负责“计划生育家庭奖励扶助制度”的监督检查。

6、镇宣教中心负责“广播电视'村村通'工程”、“'农家书屋'工程”、“公共文化服务信息化建设”三个项目的监督检查。

7、镇扶贫工作站负责“农村危房改造”的监督检查。

8、镇财政分局负责“一事一议财政奖补”、“家电下乡”两个项目的监督检查。

15、镇妇联负责“农村留守儿童之家”的监督检查。

四、监督检查人员安排、工作方式和有关要求。

（一）人员安排。

镇直牵头单位的监督检查以本单位的监督部门为主，相关业务部门人员参加。

（二）监督检查方式和有关要求。

1、监督检查以“听、看、查、访”方式进行，“听”即听取情况介绍，“看”即实地察看，“查”即查阅相关资料，“访”即走访受益对象。

对涉及资金发放的项目应采取随机抽查的方式进行。抽查村、社区面应占镇数量的30%以上，必须走访一定数量的受益对象。

对涉及工程建设的项目应跟踪工程进度适时进行监督检查，抽查项目全年一般不低于10个。

2、监督检查中要严格要求、细致认真并真实客观记录有关情况，发现的重大问题要及时向有关单位反馈。对民生工程实施过程中存在的具体问题要及时提出改进意见和措施，并限期整改落实。对不同渠道反映的问题要结合监督检查认真妥善处理。

3、对监督检查发现的违纪违规行为，要按照相关文件精神，严肃追究有关人员责任。触犯法律的，要及时移送司法机关依法处理。

重点民生实事项目情况工作汇报

20是全市农村开展八件实事工作的第二年，在八件实事全面启动的基础上，各级党委政府继续把农村八件实事工作放在全局工作的重要位置，着力从增加实事投入、完善制度建设、提高实事质量等方面加大工作力度。经过各级各部门的共同努力和扎实工作，农村八件实事取得了新的喜人成效，农民“看病难、吃水难、行路难、减负难”和农村弱势人群“居住难、生活难”等现象得到明显缓解，农民从八件实事中得到更多看得见摸得着的实惠。实践证明，市委、市政府从统筹城乡发展的战略高度出发，决定为农民办八件实事的决策十分正确，提高了各级党委政府在老百姓中的形象，改善了干群关系，促进了城乡经济社会的协调发展。

――农村弱势人群基本生活得到有效的改善。年全市农村确定低保对象22234户，45262人，基本实现动态管理、应保尽保。完成农村危房改造1268户，完成年度目标的113%，困难农户居住条件得到有效改善。

――农民因病致贫问题得到有效缓解。全面建立了以大病统筹为主的`新型农村合作医疗制度。2004年全市参保村数990个，覆盖率97.3%；参保人数158.7万人，应参保率86.3%；报销额占筹资额的68.7%。

――农村公共卫生、医疗救治网络逐步健全。2004年各级投入资金994.8万元，初步建立农村公共卫生疫情监测网络、突发事件应急控制和医疗救治应急体系，各区县级分别组建了120急救中心，镇街卫生院和村卫生室条件得到改善。

――农村交通条件明显改善。2004年完成危桥改造155座，完成年度目标的129%；建成村级“水泥化”道路1510公里，两年已超额完成三年总目标，全面实现村村通水泥路。

――农村自来水普及率进一步提高。2004年新增改水受益人口15.9万人，完成年度目标的106%；高淳、溧水等区县主动实施二次改水，进一步提高饮用水质量。

――农民负担大幅度减轻。2004年全市在农业税税率降低3个百分点的基础上，全面免征农业税，并取消“两工”和“以资代劳”，全市农民负担监督卡内负担总额1164.55万元，比上年减少1.49亿元，人均负担只有5.85元，与上年相比下降92%。

二、推进农村八件实事所做的主要工作。

2004年各方面对农村八件实事给予了更多的关注与支持，市人大、政协主要领导多次带队到郊县对八件实事进行视察调研；市纪委、审计部门对实事开展跟踪督查和审计；市新闻媒体加强对实事的连续报道和深度报道；各级党委政府周密规划，精心组织，有关责任部门各司其职，带着感情为基层服务。通过上下联动，形成了推进实事工作的强大合力。

1、加强组织领导，落实目标责任。市农村八件实事工作领导小组加强对实事的工作部署，市主要领导和分管领导多次召集责任部门听取工作汇报，研究工作安排和措施；多次带领责任部门深入郊县现场办公，解决基层困难。各郊县和市责任部门坚持三年总目标不变，合理调整年度计划，落实相关责任，确保八件实事稳步推进。

2、加强协调督查，促进实事落实。一是强化过程指导。市农村八件实事工作领导小组办公室坚持月度例会和月度报告制度，及时交流工作进展情况，总结做法经验，查找存在问题，研究解决办法，各郊县也分别建立了月报、旬报制度。二是及时协调解决问题。针对浦口、六合改水过程中存在的困难和问题，市政府专门召开现场办公会，调查研究，指导工作，解决困难。针对六合、高淳两区县由于合作医疗结算时间与省、市不一致，给全市统计及财政补助工作造成一定困难的状况，经多次组织召开协调会，现已妥善解决。三是开展专项审计和检查。各级审计部门2004年上半年和下半年分两次对八件实事目标完成和资金运行情况进行了全面审计。11月中旬，市农村八件实事工作领导小组办公室针对审计存在的问题，开展了专项检查，对检查发现的问题及时反馈意见并给相关区县下发整改通知书。四是严格考核验收。市有关部门就11月中旬要求相关区县整改的情况及全年八件实事目标完成情况开展检查验收。

3、完善制度建设，提。

街道年度民生实事项目完成情况

该项目涉及x个省级百姓健身房（x街道温瑞景园、x村办公楼和x街道竹溪村消防大楼）、x个市级小康体育提升村（岩一村）、x个区级登山健身步道（岩二村樱花步道）、x个区级健身苑点（岩一村老菜场）。截至目前x个省级百姓健身房、x个市级小康体育提升村、x个区级登山健身步道均已顺利完成，区级健身苑点（岩一村老菜场）项目正在有序进行中，将在xx月完工。

x街道养老服务中心室内装饰工程位于竹溪村仙竹路与沈竹路路口竹福家园（bx-x农房改造）x#、x#、x#楼，平方米，主要由食堂、多功能室、健身康复区、日托室、休闲区等功能区组成，总投资xxx万元。目前该项目已经顺利完成。

该项目涉及x街道排水管网工程项目包括x区、机关事业单位、农贸市场等x个排水管网工程项目，共xx个整治范围，项目投资概算约xxxx万。目前所有工程均已完工。

完成投资额约xxx万元的美丽乡村建设项目，该项目包括穗丰村的区级新时代美丽乡村及沈岙村、林坑村的“百村提升”工程建设项目。x村的“百村提升”工程建设项目已经完工，x村的区级新时代美丽乡村建设项目正在施工中，预计xx月底前完成。

创建三星级放心农贸市场x个、一星级放心农贸市场x个，打造智慧农贸市场x个。创建放心消费单位xxx家、无理由退货单位xx家、放心工厂xx家、放心消费街区x处。目前，该项目已经顺利完成。

在x街道xx个小区放置xx台瓯e站，推进垃圾分类工作。目前已经有xx台瓯e站完成放置，有两台正在施工中，剩下八台瓯e站xx月底之前完成。

1.对x座危桥（西垟桥、友谊大桥、华侨大桥、若申大桥、穗丰大桥）进行改造修复。截至x月底，友谊大桥、华侨大桥、穗丰大桥等三座危桥已完成改造修复并投入使用；若申大桥正在修复中，预计于xx月底投入使用；西垟桥正在进行桥面浇筑，xx月底完工。

2.建设公交车候车廊（仙竹路x个，繁荣路x个），优化村社出行方式。截至目前，已经新建公交车候车廊x个，接下来将继续推进公交车候车廊的建设。

3.建设河口塘公共停车位，新增xxx个、划分停车位xxx个。截至目前，已完成仙南、河口塘、岩一、岩二、繁荣路沿线等地点的停车位划线，新增车位xxx个，并新建仙北村停车场x座，车位xx个。

公里。该工程目前已经顺利完成。

完成危旧房xx户安置房xxx套交付、拆建民房审批xx件以上，渔潭旅游开发建设、穗丰道路拆迁、仙北美丽乡村等项目建设xx间房屋置换、安置。截至目前已完成xx户危房户拆迁协议签订和安置方案编制，并上报上级部门审批中。已完成xxx套安置房交付、xx件拆建民房审批工作。渔潭旅游开发建设工程于xxxx年x月进场施工，已完成主要工程施工，现在进行一些扫尾工作。

（一）牢固思想，明确责任。在今年第一次议政会票选出x项民生实事项目之后，街道迅速组织相关条线对各个项目进行分析研讨，统一思想，明确分管领导、责任科室，压紧压实工作职责，为保质保量完成工作任务提供组织保障。

（二）提高效率，多措并举。一是定期汇报，召开民生实事项目进展情况通报会，掌握工作进度，分析和解决工作中遇到的各类难题，攻坚克难。二是倒排日期，理顺项目进程，按照时序完成各阶段的工作任务，做到“蹄疾而步稳”，确保项目整体有序推进。三是主动作为，在确保既定目标高质量完成的基础上，积极奋进，自我加压再谱新篇，让民生实事惠及更多村居、更多群众。

（三）务实监督，上下齐心。一是针对各项目建立专班，一人抓一项，确保人人有事干、事事有人管，上下联动，齐心协力做好各方面工作。二是协调各方面资源，确保各民生实事项目推进过程中政策落实，资金到位，有效保障工作如期开展。三是主动采纳谏言，接受监督，积极邀请各方代表参与到项目落实的过程中来，充分听取不同的意见和建议，凝聚众人之智、各方之力共同将项目做实、做大、做好。

（一）精准施策补短板。今年的x项民生实事项目建设，总体能够按照时间节点要求有效推进，但还有个别项目未能完成既定目标，我们要在最后的x个月内，紧盯目标，确保所有项目保质保量按时完工。

（二）严格督查出实效。民生实事项目在建成之后，能够真正实现惠人民的目标是我们共同努力的目的。各位议政会成员要当好参谋官和监督员，要紧盯热点开展监督，通过交办会、督办单、约谈、实地调研等督办机制，严把项目“交办关”“进度关”“民意关”“实效关”，有力推进街道民生实事项目真正落到实处。

（三）加大宣传惠民生。我们要将近年来票选的民生实事项目汇总，每年年末或年初梳理形成民生实事“成绩单”，在“瓯海x”微信公众号上公开发布，不断提高民生实事项目的社会知晓度和群众满意度。

（四）合理谋划促发展。建好民生实事项目对于推动x不断发展具有重要意义。接下来，我们要更加深入、详细、科学地谋划和征集明年的民生实事项目，将群众最关心的民生实事，一件接着一件办、一年接着一年干，全面助力“智造兴镇山水侨乡”建设，上下合力将x打造成瓯海最宜居、宜业、宜商、宜游的卫星镇。

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乡镇民生项目人大票决实施方案最终定稿

2019年xx乡民生实事共4个,分别为xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡千峰村村道生命防护、加宽工程。2019年1月11日,我乡通过xx乡第十八届人民代表大会第五次会议票决决定2019年民生实事项目为3个,分别为xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程。现将我乡2019年民生实事项目开展情况汇报如下:。

(一)加强领导,明确责任。

成立了xx乡民生实事项目工作领导小组,由党委书记xx任组长,xx任副组长,各村联村领导及相关工作人员为小组成员,形成了一件实事、一位领导、一套班子。

(二)精心组织,确保进度。

一方面,各实事项目责任人针对实事工程完善工作方案,落实工作责任,明确各时间节点任务,强化工作措施,确保工作进度。另一方面,不定期地召开党政联席会议,为实事工程的推进实行不定期联合办公,群策群力,互相协调,提供优质服务。

(三)建章立制,加强管理。

一是建立问责奖惩制度。全乡按“谁分管,谁负责”的原则,将全部实事项目分解到具体责任人,并将实事工作考核纳入年终目标考核,未完成任务的,一律取消其评先评优资格。二是建立了考核通报制度。定期搜集实事工作进展情况及相关信息,由主要领导在全体干部大会上进行公布,提高干部责任心,积极争取群众支持。三是建立督查制度。由乡党委牵头,组织对实事工作进行不定期督查,并召开党政联席专题会通报督查情况,对检查发现的问题进行集体研究并提出整改意见。2019年,由乡党委牵头,组织人大、纪检干部对全乡的民生实事项目的配套资金进行了督查,组织质监人员检查监督工程质量及完成项目的后续管理,确保实事工程资金管理规范、工程质量可靠。

(四)民生实事进展情况。

今年来,我乡民生实事项目工作立足于早规划、早部署、早安排,竭力克服资金不足、人员变动带来的不利影响,力保民生实事项目工作不松劲,不欠账。通过全乡上下的齐心协力,各项工作进展顺利,所有项目完成得非常好。截至目前我乡已完成了对xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程的施工及验收工作。

乡镇民生项目人大票决实施方案最终定稿

实行民生实事人大代表票决制，是基层民主政治建设的一项实践创新，是各级人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用的有效举措。做好这项工作，对于加强和改善党的领导，践行以人民为中心的发展思想，推动决策的民主化科学化法治化，更好发挥基层民主和人大代表履职具有重要意义。根据有关法律法规的规定和中央、省委、市委和xx县人大有关文件精神，现就xx镇实施民生实事项目人大代表票决制工作，提出如下实施方案。

一、基本内涵和工作原则。

xx镇民生实事项目人大代表票决制，是指政府在广泛征求人民群众意见建议基础上，经人大主席团研究，并经专业小组调研后最终提出的民生实事候选项目。xx镇人大代表在镇人代会期间，以投票表决方式决定要实施的民生实事项目，决定出的项目交镇政府职能科室实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。

纳入代表票决制工作的民生实事项目，主要是以镇政府财政性资金投入为主，由镇政府在本行政区域内实施的具有普惠性、公益性且社会效益较为突出的民生类公共事业项目，一般应在当年度可以完成，确需跨年度分步实施的，应有明确的年度阶段性目标。

代表票决制工作应当遵循以下原则：

——坚持党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把代表票决制工作纳入党委重要议事日程，强化组织领导和统筹协调，支持、推进和保证人大依法行使职权。

——充分发扬民主。坚持以人民为中心的发展思想，尊重代表主体地位，广听民意，善纳民智，最大程度地把人民的意愿体现到代表票决制工作各个环节中去。

——严格依法办事。立足人大自身职能，坚持依法依程序开展工作，切实做到权限法定、运作规范，程序简明、管用可行。

——突出效果导向。坚持围绕中心、服务大局，以代表积极参与、项目有效实施为目标，突出重点，抓住关键，分类指导，有序推进。坚持实事求是、因地制宜，在民生实事项目确定上，注重将最迫切的摆在首位，防止资源浪费和形式主义。

二、主要做法和工作步骤代表票决制工作分三个阶段。

（一）项目征集初定阶段。为保证民生实事项目的可行性，在项目征集和初定环节要注重发挥群众的中心作用和党委、政府、人大的引领作用。1.年初，镇党委根据各选区人大代表收集的社情民意并结合全镇实际情况，初步拟定年内需要实施的重大民生实事，列出详细清单，并交镇人大主席团审议。

2.镇人大主席团开会对民生实事清单内容研究讨论，通过后，分类交各专业代表小组。

3.各专业代表小组结合人大主席团交办的清单任务开展调研活动，对实事项目内容进行说明，并再次收集群众意见，最终形成调研报告，交镇人大主席团再次审议。

4.镇人大主席团召开会议对各专业小组形成的调研报告及收集到的群众意见进行综合分析，结合多数选民意见提出可行性执行方案，提交给镇党委决策。

5.镇党委召开党委会进行专题研究，决定同意召开镇人代会，并对将进行票决的民生实事项目进行审议。

（二）项目审议票决阶段。召开镇人代会，对候选项目进行票决。为保证代表票决制工作的民主性，在人代会最终决定实施项目前，将先行进行项目审议再进行票决，切实发挥代表的主体作用。

1.审议环节。全文印发候选项目清单及《征求意见稿》给全体与会代表，镇人大主席团委托各专项小组就候选项目的确定过程和每一候选项目的具体情况，包括项目名称、主要内容、实施主体、投资额度、完成时限、相关要求等，并在全体会议上作说明，各人大代表现场审议项目内容，审议过程中，镇党委、政府相关负责人应全程参与，便于代表审议时可以向其咨询，审议后，与会代表填写《征求意见表》（是否同意票决），工作人员现场统计。

2.票决环节。经审议，将三分之二及以上代表同意票决的候选项目在全体会议上由代表以无记名投票方式进行表决，民生实事实施项目的得票数从高到低排列，得票数超过全体代表半数的项目即被确定为实施项目，票决结果当场宣布，并向社会公开公示。

（三）项目确定和实施阶段。人代会后，镇党委召开会议，根据镇人代会票决结果和公示情况，做出最终决定，安排部署全镇民生实事开展实施。

1.镇政府对应职能科室负责具体实施，并全程接受人大主席团及人大代表监督。

2.镇人大主席团组织专业小组和选民代表对民生实事的落实情况开展专题跟踪监督，协助查找过程中存在的问题，及时进一步提出好的意见，以便实现项目效果的最大化。

（四）项目完成后的总评阶段。在项目实施的第二年度人代会上，代表听取审议镇政府对民生实事实施情况和人大主席团跟踪监督情况，并对项目实施后取得的成果进行满意度测评，测评结果作为第二年度实施新一轮民生实事的重要参考。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。镇人大主席团要切实发挥监督指导作用，勇于实践创新，完善工作机制，把充分发扬民主、严格依法办事落实到代表票决制工作的每一个阶段和环节。镇人民政府要积极支持代表票决制工作，认真执行人大决议决定，切实做好民生实事项目的征集初定、组织实施等工作。各相关部门要切实提高对实施代表票决制工作重要性的认识，统一思想，形成合力。为切实加强对代表票决制工作的领导，成立镇民生实事项目人大代表票决制工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、镇人大主席任副组长，下设办公室。

（二）加强宣传引导。宣传部门要广泛宣传代表票决制工作的重要意义、典型做法和实践效果，进一步凝聚共识，营造人人关心、支持和参与民生实事项目的良好氛围。镇人大主席团要及时总结完善具体做法，加强对票决制工作理论和实践的研究，增强票决制工作的科学性、实效性。镇人民政府要认真接受社会各界对民生实事项目安排的呼声和要求，扩大民生实事项目安排和实施的民意基础。

（三）加强考核督导。镇委将把民生实事项目完成情况纳入年度考核内容，结合满意度测评情况开展考核，切实把票决制工作作为推进基层民主政治建设、增强人民群众获得感的重要举措抓紧抓实。镇人民政府要进一步健全督查机制，制定考核细则，加强督促检查，有力有序推进项目实施，使代表票决确定的民生实事项目真正落到实处。

重点民生实事公益广告宣传总体方案

调研民生项目方案

乡镇民生项目人大票决实施方案最终定稿

为认真贯彻落实中央、省、市、县有关民生项目的相关要求，切实加强对民生项目的监督检查，确保我镇民生工程顺利实施，着力保障和改善民生，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，大力改善民生，维护群众根本利益；紧密围绕县委、县政府有关民生工程的决策部署，切实增强做好民生工程监督检查工作的责任感、使命感和紧迫感；着力推动民生工程建设，确保建设成效，积极促进全镇经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

二、监督检查内容。

民生工程涉及面广、政策性强、工作环节多，重点要抓好以下四个方面的监督检查：

一是加强对民生工程政策措施贯彻执行情况的监督检查。重点检查：是否按规定的标准，发放“五保户”供养费和医疗保险费；是否按规定的范围，对农村低保对象、农村“五保户”、农村重点优抚对象、农村计划生育家庭，分别给予相应的生活保障、医疗救助和奖励扶助；是否按规定的要求，落实农村饮水安全工程、农村广播电视村村通工程、贫困残疾人康复工程等建设任务；是否建立高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度；是否建立政策性农业保险制度，农村新型合作医疗制度是否覆盖到全县所有农村居民，城乡义务教育经费保障机制改革是否全面实施；病险水库除险加固工程开工建设情况等。

二是加强对镇直各部门、党工委、村（社区）履行职责情况的监督检查。重点检查：财政分局、农业服务中心、计生办、计生服务站、教辅站、社会事务办、人力资源和社会服务中心、妇联等有关职能部门，是否制定并实行了领导责任制、工作责任制和责任追究制，以及制度的落实情况如何；是否建立了计算机工作程序库；是否按规定建立了政务公开制度；是否认真履行应尽的工作责任，有无失职渎职行为。

三是加强对民生工程资金保障及管理使用情况的监督检查。重点检查：项目资金的拨付是否及时，由各级财政分担的资金是否及时到位；项目资金是否被挤占、挪用、拖欠，有无降低标准发放和克扣截留项目资金问题；有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题；项目资金在管理使用中是否存在损失浪费，以及应发放或补助到人的项目资金，是否实行“张榜公布、打卡发放、直接到人”的社会化发放办法等，有无贪污挪用等违纪违法行为。

四是加强对工程进展和效能情况的监督检查。重点检查：各项目实施主管部门工程进展的经济性、效果性、效能性，以及工作是否细致、作风是否扎实，任务是否按期完成等情况，有无效能低下、推诿扯皮，不作为和乱作为等行为。同时，对民生工程中涉及具体工程建设的，如农村饮水安全工程、广播电视“村村通”工程等建设和农村卫生服务体系建设，还要加强对工程建设规划、程序和制度执行等情况的监督检查。重点检查是否建立并落实工程建设项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、资金报帐制、工程监理制和竣工验收制等。

三、任务安排。

（一）草海镇民生项目监督特派组负责对全镇民生工程日常监督检查工作的指导和协调等工作，督促各镇直部门、党工委、村（社区）认真履行职责、落实民生工程政策措施，并适时对“农村居民最低生活保障制度”、“城市低收入家庭与公共租赁住房保障”、“农村饮水安全工程”等民生工程重点项目开展专项督查。

（二）镇直各牵头单位负责对牵头承担的民生工程实施情况组织开展监督检查。

1、镇社会事务办负责“农村居民最低生活保障制度”、“农村'五保户'供养制度”、“城乡医疗救助制度”三个项目的监督检查。

2、镇人力资源和社会服务中心负责“城乡居民养老保险”、“农民工技能培训”两个项目的监督检查。

3、镇合医办负责“新型农村合作医疗制度”、“重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制”、“提高妇女儿童健康水平”、“城镇居民基本医疗保险制度”四个项目的监督检查。

4、教辅站负责“城乡义务教育经费保障机制”、“高中、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度”、“校舍安全工程”、“乡镇公办中心幼儿园建设”四个项目的监督检查。并配合相关部门对“城乡低收入家庭与公共租赁住房保障”落实工作进行监督检查。

5、镇计生办负责“计划生育家庭奖励扶助制度”的监督检查。

6、镇宣教中心负责“广播电视'村村通'工程”、“'农家书屋'工程”、“公共文化服务信息化建设”三个项目的监督检查。

7、镇扶贫工作站负责“农村危房改造”的监督检查。

8、镇财政分局负责“一事一议财政奖补”、“家电下乡”两个项目的监督检查。

15、镇妇联负责“农村留守儿童之家”的监督检查。

四、监督检查人员安排、工作方式和有关要求。

（一）人员安排。

镇直牵头单位的监督检查以本单位的监督部门为主，相关业务部门人员参加。

（二）监督检查方式和有关要求。

1、监督检查以“听、看、查、访”方式进行，“听”即听取情况介绍，“看”即实地察看，“查”即查阅相关资料，“访”即走访受益对象。

对涉及资金发放的项目应采取随机抽查的方式进行。抽查村、社区面应占镇数量的30%以上，必须走访一定数量的受益对象。

对涉及工程建设的项目应跟踪工程进度适时进行监督检查，抽查项目全年一般不低于10个。

2、监督检查中要严格要求、细致认真并真实客观记录有关情况，发现的重大问题要及时向有关单位反馈。对民生工程实施过程中存在的具体问题要及时提出改进意见和措施，并限期整改落实。对不同渠道反映的问题要结合监督检查认真妥善处理。

3、对监督检查发现的违纪违规行为，要按照相关文件精神，严肃追究有关人员责任。触犯法律的，要及时移送司法机关依法处理。

乡镇民生项目人大票决实施方案最终定稿

绍兴市越城区人大常委会通过把好候选项目确定、票决办法制订、人大代表审议、人大代表票决等“四个关口”

这一举措的实施，首次把政府民生实事项目的决定权交给了人大代表，进一步体现了人大代表的主体地位，深化了基层民主，在社会上产生了良好影响，得到了广大人大代表和人民群众的好评。

一是广泛征集，把好“候选项目确定关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制，有一批好的民生实事候选项目是前提。

越城区人大常委及时会同区政府，通过召开座谈会、走访调研等方式，广泛征求人大代表、干部群众的意见，摸排出了一批区政府2017年拟实施的民生实事项目。在此基础上，越城区政府专门研究，筛选出12项项目，作为区政府2017年民生实事候选项目，由区人大代表通过票决，确定其中10项为正式民生实事项目。

二是认真研究，把好“表决办法制订关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制，制订一个好的代表投票表决办法是基础。为此，越城区人大常委会十分重视表决办法的制订，在认真学习相关法律法规、借鉴外地先进做法的基础上，多次讨论，反复修改，研究制订了《绍兴市越城区第九届人民代表大会第一次会议关于区政府2017年民生实事项目投票表决的办法》（草案），经区九届人大一次会议主席团讨论通过后实施。

三是反复酝酿，把好“人大代表审议关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制，让代表了解项目情况是关健。

为此，越城区人大常委会采取了三方面措施：

二是书面说明。专门印发了《区政府2017年民生实事候选项目情况说明》，代表每人一份，便于代表了解。

三是会间审议。人代会期间，专门安排时间，以代表团为单位，组织代表审议政府民生实事候选项目。通过这些措施的落实，较好地确保了代表的知情权。

四是一人一票，把好“人大代表票决关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制，让代表真正按自己意愿来投票是重点。越城区人大常委会在开展这次政府民生实事项目代表票决中，明确规定投票表决在大会主席团领导下，以代表团为单位进行，采用无记名、差额投票方式，实行一人一票，一次发票，一次投票，统一计票，并规定代表不得委托其他代表代为投票。由于票决组织工作周密有序，按照票决办法的有关规定，一次性票决产生了本区10项政府2017年民生实事项目。

通过这次实践，越城区人大常委会对这项工作有了更新的认识，提出要从以下方面继续努力：

一是要在坚持走群众路线上下功夫。实施票决制必须坚持走群众路线，并将其贯穿于票决制的全过程。在政府民生实事项目提名阶段，要坚持“从群众中来”，广泛发动代表和群众提出各种建议项目，让政府民生实事项目有扎实的群众基础。在政府民生实事项目讨论阶段，要把征集到的提名项目，放到“群众中去”，听取群众各种意见建议，反复研究、集思广益，按照“群众要求最迫切、经济和社会效益较大、现实条件许可”的原则，确定提交人代会票决的候选项目。在政府民生实事项目票决阶段，要保证代表独立行使投票权，按照多数代表的意愿，决定正式的政府民生实事项目。

二是要在增强代表决策能力上下功夫。票决制确定的民生实事项目是否科学合理，很大程度上取决于代表的决策能力。如果代表素质低、决策能力差，即使是多数人决策上马的项目，也可能是不切实际、不可行的。因此，在实施票决制时，一定要把提高代表素质放在重要位置。在平时，要努力拓宽代表的知政知情面，加强学习培训，努力提高决策能力，让代表能够“跳出局部看全局”、“立足当前看长远”、“透过现象看本质”。在票决前，要全面分析和介绍各项项目的性质、意义、价值，分析和介绍有利条件和不利因素、存在困难等，总之，要尽可能详细地把项目情况提供给代表，便于代表正确选择。

三是要在规范票决办法上下功夫。当前，政府民生实事项目代表票决制工作是一项新生事物，尚处于探索阶段，各地的票决办法不一，规范化程度不一，票决中也难免会出现一些问题，需要各地在实践的基础上，总结经验，吸取教训，不断完善和提升票决制的水平。建议省人大能及时总结各地好的经验和做法，研究制定或通过有关的法律法规、政策措施，以增强政府民生实事项目代表票决的严肃性和权威性，进一步规范各地的票决办法，指导各地有序、有效地实施这项工作。

四是要在抓督查落实上下功夫。政府民生实事项目票决后，各地人大常委会要切实履行对政府的监督职责，采取有效措施，督促政府及有关部门抓好民生实事项目的实施。一是要督促政府将项目分解到责任单位，实行清单式管理和考核；二是要适时组织人大代表对项目开展视察，了解项目进程，及时发现问题，督促政府及有关单位进行整改；三是要建立政府当年民生实事项目实施情况向次年的人代会报告制度，接受人大代表的监督，从而有效杜绝“决而不行”现象的发生。

1从“为民做主”到“由民做主”

2为使民生实事项目决策真正建立在民意基础上，做到“民有所呼，我有所应”

3该制度包括项目征集初定、审议票决、监督评估等三大阶段六个环节，充分体现“党委决策、人大决定、政府执行、代表监督”。

民生实事项目代表票决制，是浙江基层民主政治建设的一项实践创新，已经成为浙江各级人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用的有效举措。近年来，省人大常委会在基层人大推广民生实事项目代表票决制，民生实事项目由群众提、代表定、政府办、人大评，使党委、人大、政府的角色定位更加清晰、权责边界更加明确，获得群众肯定和好评。

政府民生实事项目心得体会

近年来，我国政府对民生实事项目的重视度越来越高，通过实施一系列的民生实事项目，提高人民群众的生活水平，促进社会稳定和谐。作为一个普通公民，我也有幸参与了一些民生实事项目，通过这些参与，我深刻认识到了政府民生实事项目的重要性，也有一些自己的感悟和体会。

首先，政府民生实事项目对于改善人民生活水平起到了重要作用。在我所居住的城市，政府实施了一项改善居民楼房的工程项目。在这个项目中，政府对老旧楼房进行了全面整修和改造，包括修缮外墙、更换电梯、改善公共环境等等。这些改善措施使得我们居住的环境变得更加舒适和安全。以前破旧不堪的楼房现在焕然一新，居住在里面的人们也感到生活质量的提高。通过这个实事项目，我深刻认识到政府投入的努力对于人民生活质量的提升起到了不可忽视的作用。

其次，政府民生实事项目可以带动经济发展。在我所生活的城市，政府开展了一项扶持农民工创业就业的实事项目。该项目为有意创业的农民工提供了创业资金和技术培训支持，促进了农民工的就业和创业。在这个实事项目的推动下，越来越多的农民工开始选择回到家乡创业，开办各种企业，这不仅改变了农村的发展面貌，也为城市带来了更多的经济活力。通过这个实事项目，我深刻认识到政府实事项目不仅改善了人们的生活，也对经济发展起到了积极的推动作用。

再次，政府民生实事项目有助于促进社会和谐稳定。在我所居住的社区，政府实施了一项关爱留守儿童的项目。通过该项目，政府组织志愿者走访留守儿童，关注他们的生活和学习情况，给予他们温暖和关怀。之前，由于家庭困难或家长在外打工等原因，许多留守儿童经常感到孤独和无助，但通过这个关爱项目，他们感受到了社会的温暖和爱心，心理状况得到了改善。同时，这个项目也凝聚了社区居民的力量，大家共同关注留守儿童的成长，增进了社会的凝聚力和和谐稳定。

最后，政府民生实事项目的顺利实施离不开广大群众的积极参与。在我参与的一次农村环境整治项目中，政府号召当地居民一起参与到环境整治工作中。我们大家一起清理河道垃圾、整修农田土地等，为农村环境的改善做出了贡献。通过参与实施这个实事项目，我深刻认识到每个人的力量都是不可忽视的，只有大家的共同努力，才能达到更好的效果。广大群众的积极参与不仅推动了实事项目的顺利实施，也增加了大家对实事项目的认同感和满意度。

总之，政府民生实事项目是对人们生活的改善、对经济的发展以及对社会的和谐稳定起到了积极的推动作用。通过参与这些实事项目，我深刻认识到政府与人民群众之间必须形成密切的联系和合作，只有大家携手共同努力，才能实现更好的政府民生实事项目建设，为实现全面小康社会献出我们自己的一份力量。

乡镇民生项目人大票决实施方案最终定稿

本报宁波1月18日电（记者曾毅通讯员干杉杉）2018年浙江省宁波市十大民生实事项目将由宁波市人大代表票决产生，日前开幕的宁波市第十五届人民代表大会第三次会议亮出了新风。这是宁波市在市级层面首次实施民生实事项目人大代表票决制。

民生实事项目人大代表票决制，是指政府在广泛听取、充分吸收人民群众意见的基础上提出候选项目，经同级人大代表在人民代表大会上投票决定，由同级政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督和评价的制度。这项制度起源于宁波市宁海县。2008年年底，宁海县在力洋、大佳何两个镇探索试行乡镇政府实事工程人大代表票决制，将“为民做主”变为“让民做主”。2009年，该制度在全县乡镇全面推行。2012年开始，票决制工作提档升级至县级层面。经过十年的实践，逐渐形成了公众广泛参与意见征集、人大代表票决立项、政府严格组织实施、人大代表和人民群众合力监督助推的“宁海经验”。2017年，浙江省人大常委会在宁海召开现场交流会，开始在浙江省全面推行这项制度。

去年9月，宁波市统计局社会经济调查中心在全市开展“2018年市政府为民办实事民意调查”。一个月后，宁波通过报纸、电视、广播、网络等多种形式，先后向广大市民、代表委员、研究机构、高等院校、新闻媒体、党派团体、咨询委和民生实事监督员以及政府系统开展征集活动。其间，共收到各方面意见建议180多条。经逐项梳理筛选，最终形成了13个民生实事候选项目。

据悉，静待人大代表票决的13项民生实事候选项目，投资总额达到221亿元。项目涉及了住房、教育、卫生、环保、养老等各主要民生领域，既体现全市面上总体民生需求，又关注区县（市）重点民生问题；既回应新时代广大人民群众对美好生活的新需求，又充分考虑相关项目建设的可行性、连续性。

这13项民生实事候选项目分别是棚户区改造工程、“污水零直排区”创建、学前教育扩容提质工程、契约式家庭医生制服务、城市生活垃圾转运设施建设、群众体育工程、食品安全抽样检验工程、农村文化礼堂建设和“一人一艺”全民艺术普及工程、青年就业创业促进计划、旅游厕所和公共厕所提升工程、放心农贸市场创建、区域性居家养老服务中心建设和宁波市城市服务统一app建设。

民生工程实施总体方案范文

按照县政府关于民生工程建设的要求，涉及我镇民生工程有9项，其中工程类3项，参保类3项，资金发放类3项，涉及到教育、卫生、计生、民政、交通、财政6个部门，镇政府下发《关于实施20xx年民生工程的通知》(夏政[200]号)，全面加强民生工程建设。

县政府文件下发后，我镇对照新的工程项目，结合上年实施情况，及时调整了民生工程领导小组成员，及时召开了领导小组会议，镇政府与各有关部门签订目标责任书，进一步细化分解任务，制定了时间表，进一步强化管理、加强督查。建立健全工作机制，制定了民生工程领导小组会议制度、民生工程领导小组成员单位职责、民生工程联络员制度和民生工程信息简报制度，民生工程领导小组多次召开会议，重点协调解决涉及工程类民生工程进展过程中存在的困难。要求民生工程成员单位克服一切困难，确保完成20xx年民生工程目标任务。

研究草拟了20xx年全镇民生工程实施方案、关于加强民生工程建设的通知等文件，制定下发了20xx年全镇民生工程工作要点、草拟了民生工程考核办法、加大对民生工程监督检查实施力度和实施民生工程工作机制和领导小组成员单位职责分工的意见等一系列文件制度，3月20至24日组织人员对各单位实施的民生工程进行督查，从制度上、经费上、管理上、监督上促进民生工程的顺利实施。

3月10至14日镇民生工程领导小组牵头对全镇民生工程进行全面的检查督导，确保实施好20xx年民生工程。3月24日至26日镇民生工程领导小组又对全镇民生工程进行了第二次督查，督促各单位加强对民生工程工作的重视，相关单位负责人切实履行“一把手”负总责，确保我镇9项民生工程顺利实施。

进展情况：全面开展城镇居民最低生活保障排查工作，严格申请、评议、审核、审批程序，对低保对象实行动态管理，做好低保对象基础信息库和档案管理工作，全镇有城镇居民110户，享受低保户43户，保障覆盖面40%。人均80元/月。

进展情况：对农村低保对象实行分类管理，确保农村低保实现动态管理下的应保尽保。现全镇累计保障1195户，2053人，累计发放低保金3.3万元，人均38元/月，保障覆盖面3%。

进展情况：严格按照《五保供养工作条例》和省、市、县五保供养工作规定开展五保供养工作。分散和新增供养每人每年不低于1200元)，分散供养农村五保对象供养资金实行按月打卡放发(100元/月)。全镇现有农村五保供养对象485人。加强五保档案管理，积极争取上级五保供养经费，落实供养资金，全镇集中供养五保对象53人，人均供养标达到1500元，保障了五保对象的基本生活，集中供养率达到10%。

进展情况：20xx年全区参加新型农村合作医疗总计40794人，参合率达95%。今年每人按20元标准筹资建立合作医疗基金，截止目前，共有农民571人次领取补偿金54.7万元。

进展情况：全镇现有非农户110户，330人，参保41人，覆盖率12%。

进展情况：目前，小庄村、徐家湾村、罗洋村、光辉村已基本完工，毛桥村、郭桥村正在建设。

目标任务：20xx年，全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对义务教育阶段农村学校学生、城市学校农村户口学生和城市低保家庭学生免费提供国家课程教科书，对城乡低保家庭学生免费提供作业本，提高贫困寄宿生生活费补助标准，同进提高义务教育阶段学校公用经费标准。

进展情况：20xx全年全部免除义务教育阶段学生共免除学杂费25.6万元，免除书本费近35.5万元，免除寄宿生费24.6万元，共计85.7万元。

目标任务：20xx年，按照国家有关标准，实施解决0.8万人农村人口饮水安全工程。

进展情况：我镇不断加强工程建设管理，推行“六制”管理和用户用水户全过程参与模式，夏桥镇5000人农村饮用水安全工程20xx年8月11日完成主体工程建设，共完成立方米清水池建设一座、主管道铺设3200米、支管道铺设改造20xx米、入户表阀安装78只，工程已全部通水。

目标任务：对符合政策规定的农村计划生育家庭给予奖励扶助，确保奖励扶助资金及时、准确、足额发放。

进展情况：截止目前已完成个人申请、村级评议、镇审核、县级复核及三榜四级公示和国家奖扶平台的录入工作，今年新增奖扶对象7人，累计符合条件23人，当年发放计生奖励扶助资金1.2万元。

目标任务：对经区水库移民主管部门核准确认的全镇6人大中型水库移民按每人每月50元标准发放补助。

进展情况：到20xx年3月31止，我镇已将上级下拨的专项资金及时发放到6位移民手中，该资金共900元。

自我市民生工程部署以来，菱北办事处积极响应、迅速落实，以实施“就业、保障、救助、关爱、平安、人文”六大民生工程为重点，强力推进和谐社区建设。

办事处的就业和再就业工作在各级领导的高度重视和各社区的共同努力下，多渠道扩大就业空间，健全就业服务体系，优化就业环境，强化社会保险扩面征缴，逐步提高社区管理服务能力，全处就业形势基本稳定，就业服务体系初步形成，社会保障覆盖面不断扩大，保障水平不断提高，为推进开发区企业改制，促进开发区经济发展、维护开发区社会稳定发挥了十分重要的作用。

1、搭好社区再就业平台，做好基础工作。

开发区社区建设起步比较晚，社区平台建设相对市区比较滞后，我们认真抓好社区基层站所建设和社区专管员的业务素质，目前社区台帐基本健全，做到“五清”，即下岗时间清、家庭情况清、技术特长清、择业愿望清、落实岗位清。社区再就业平台对落实各项再就业优惠政策发挥了十分重要作用。

2、认真做好《再就业优惠证》发放工作，规范发放程序和使用范围。

我们对《再就业》的发放，即做到应发尽发，又杜绝弄虚作假、滥发证现象。严格按照国家规定个人申报、街道核实、社区张榜公布、劳动保障部门发放的程序进行。我们进一步发挥街道社区平台作用，对已领取《再就业优惠证》的下岗失业人员建立完善的基础台帐，实行动态管理，随时掌握其凭证享受优惠扶持政策的情况，建立完善监督检查制度。

3、积极开发公益性岗位及组织。

开展清岗腾位工作，我处开发公益岗位4个，使4名“4050”持证下岗人员重新走上工作岗位。目前正在为他们申办岗位补贴。现已成立非正规就业组织13个，吸纳下岗失业人员148人，其中“4050”人员31人。

1、免费提供职业介绍工作。

随着安庆市城区扩张，经济发展以及开发区整体规划的需要，菱北办事处辖区内土地已经全部征用，农村城市化的趋势已经形成，失地农民的生产生活方式同时发生了重大变化，劳力就业压力越来越大。针对这些变化以及开发区的特殊性，我们必须拿出切实可行的措施，真正解决失地农民的生产生活问题。今年6月份输送23名失地农民到东莞就业，实现了开发区失地农民有组织的跨省外出就业的突破。另外，各个社区负责登记收集岗位信息，帮助社区居民免费提供职业介绍。

2、以人为本，认真做好职业培训工作。

社居委积极宣传培训工作，报名采取自愿原则，专管员将培训人员详细情况登记后，报办事处就业和社会保障事务所，由事务所统一开介绍信(或函)，培训人员持介绍信(或函)到指定培训学校报名，学费可享受8折优惠。培训人员在校培训期满经考核，合格者可颁发《中华人民共和国职业资格证书》(全国通用)。培训人员可凭《职业资格证书》到所在社居委报销学费的一半；培训人员就业后凭第一个月工资单到所在社居委报销学费的另一半。

对有一定技能、身体素质较好的居民，办事处积极与社区工业园内的企业和环卫、保洁、保安单位联系，优先安排社区失地居民就业。同时鼓励居民自己创业，以创业带动就业。如刘纪社区居民自己组织成立的“刘纪社区劳动服务队”为园区内企业提供装卸服务，由于服务优质、收费合理，该服务队业务不断扩大并在开发区范围内创出了服务队的品牌，激励并带动了一批居民自己创业。目前办事处有不少居民开始在家政、配送服务等岗位实现就业。

一是加快以养老、医疗保险为主要内容的社会保障体系建设，形成立体的社会保障网，切实做好困难群众的“低保”申报工作，切实做到“应保尽保”。全处现有低保户773户1872人，月发放低保金355300元。

二是把失地居民社会保障尤其是养老保险和医疗保险列为重点工作，安排工作人员深入居民小区宣传有关政策，积极主动地上门为居民办理参保手续。截止到，已为2206名失地居民办理了养老保险，每人每月可领取100元养老金，解除了他们的后顾之忧。今年新增的参加城镇居民医疗保险人数为6052人，累计参加人数为24989人。

此外，我处还积极推行廉租房补贴制度，已为51户住房困难户申请了廉租住房补贴。

办事处组织了对贫困家庭和残疾人家庭生活情况进行了全面摸底调查，建立扶助档案，编制扶助计划，制订扶助标准。二是建立扶贫帮困的长效机制。办事处机关全体工作人员和各社区两委人员都实行“一对一”帮扶困难群众制度，明确帮扶责任。三是建立“老年居民生活费发放”制度。随着社区集体经济的不断壮大，社区为男60周岁、女55周岁的老年居民每月发放生活补助费。自20xx年来全处该项资金发放共计171.3万元。四是对死亡或患重病及突发困难事件家庭的及时救助，几年来共发放救助资金近70万元。

为鼓励我处青少年努力求学，自20xx年起，办事处就建立了教育奖励制度，对考取大、中专院校的学生给予不同等级的奖励。此项制度的极大推动了原居民对子女教育的热情，着眼于长远解决居民就业问题。自20xx年制度实施以来全处共发放教育奖励资金20余万元。

办事处在开发区社发局的协调下，向市体育局积极争取相关政策，为小区居民提供休闲场所及健身器材。目前，刘纪、同安社区分别争取到价值2万元的体育器材，并已安装完毕。

根据市政府的统一安排，为做好文化下基层工作，办事处积极与市“民生工程”电影放映队联系，并及时下发了《关于做好民生工程电影放映工作的通知》文件，要求各社区落实好电影放映的场地，组强好观影人群。全处已放映70场，居民对此积极响应、热情高涨。

在卫生医疗进社区方面，办事处依托市第四人民医院有效开展各项公共卫生工作，多次为60岁以上的老人提供免费体检，受到广大居民的欢迎。目前，各社区纷纷与辖区内的医疗所联系，成立社区卫生服务站，为辖区居民建立家庭健康档案。同时，在办事处的精心组织下，有11位白内障患者享受到健康快车光明行活动提供的免费手术，重获光明。

1、搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要加大宣传力度增加宣传时效，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性，营造良好氛围促进民生工程的顺利开展。

2、进一步加强领导、强化责任。党的xx大将民生议题摆在非常突出的位置，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实xx大的具体行动。因此，办事处和各社区都必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。

3、主动作为，搞好协调服务，办事处主要负责人和各部门要深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见；进一步加强与市直部门之间的协调配合，积极开展信息交流和沟通，随时掌握民生工程的政策动态和举措，确保我处民生工程工作顺利推进。

民生工程实施总体方案范文

按照县政府关于民生工程建设的要求，涉及我镇民生工程有9项，其中工程类3项，参保类3项，资金发放类3项，涉及到教育、卫生、计生、民政、交通、财政6个部门，镇政府下发《关于实施20xx年民生工程的通知》(夏政[200]号)，全面加强民生工程建设。

县政府文件下发后，我镇对照新的工程项目，结合上年实施情况，及时调整了民生工程领导小组成员，及时召开了领导小组会议，镇政府与各有关部门签订目标责任书，进一步细化分解任务，制定了时间表，进一步强化管理、加强督查。建立健全工作机制，制定了民生工程领导小组会议制度、民生工程领导小组成员单位职责、民生工程联络员制度和民生工程信息简报制度，民生工程领导小组多次召开会议，重点协调解决涉及工程类民生工程进展过程中存在的困难。要求民生工程成员单位克服一切困难，确保完成20xx年民生工程目标任务。

研究草拟了20xx年全镇民生工程实施方案、关于加强民生工程建设的通知等文件，制定下发了20xx年全镇民生工程工作要点、草拟了民生工程考核办法、加大对民生工程监督检查实施力度和实施民生工程工作机制和领导小组成员单位职责分工的意见等一系列文件制度，3月20至24日组织人员对各单位实施的民生工程进行督查，从制度上、经费上、管理上、监督上促进民生工程的顺利实施。

3月10至14日镇民生工程领导小组牵头对全镇民生工程进行全面的检查督导，确保实施好20xx年民生工程。3月24日至26日镇民生工程领导小组又对全镇民生工程进行了第二次督查，督促各单位加强对民生工程工作的重视，相关单位负责人切实履行“一把手”负总责，确保我镇9项民生工程顺利实施。

进展情况：全面开展城镇居民最低生活保障排查工作，严格申请、评议、审核、审批程序，对低保对象实行动态管理，做好低保对象基础信息库和档案管理工作，全镇有城镇居民110户，享受低保户43户，保障覆盖面40%。人均80元/月。

进展情况：对农村低保对象实行分类管理，确保农村低保实现动态管理下的应保尽保。现全镇累计保障1195户，2053人，累计发放低保金3.3万元，人均38元/月，保障覆盖面3%。

进展情况：严格按照《五保供养工作条例》和省、市、县五保供养工作规定开展五保供养工作。分散和新增供养每人每年不低于1200元)，分散供养农村五保对象供养资金实行按月打卡放发(100元/月)。全镇现有农村五保供养对象485人。加强五保档案管理，积极争取上级五保供养经费，落实供养资金，全镇集中供养五保对象53人，人均供养标达到1500元，保障了五保对象的基本生活，集中供养率达到10%。

进展情况：20xx年全区参加新型农村合作医疗总计40794人，参合率达95%。今年每人按20元标准筹资建立合作医疗基金，截止目前，共有农民571人次领取补偿金54.7万元。

进展情况：全镇现有非农户110户，330人，参保41人，覆盖率12%。

进展情况：目前，小庄村、徐家湾村、罗洋村、光辉村已基本完工，毛桥村、郭桥村正在建设。

目标任务：20xx年，全面免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对义务教育阶段农村学校学生、城市学校农村户口学生和城市低保家庭学生免费提供国家课程教科书，对城乡低保家庭学生免费提供作业本，提高贫困寄宿生生活费补助标准，同进提高义务教育阶段学校公用经费标准。

进展情况：20xx全年全部免除义务教育阶段学生共免除学杂费25.6万元，免除书本费近35.5万元，免除寄宿生费24.6万元，共计85.7万元。

目标任务：20xx年，按照国家有关标准，实施解决0.8万人农村人口饮水安全工程。

进展情况：我镇不断加强工程建设管理，推行“六制”管理和用户用水户全过程参与模式，夏桥镇5000人农村饮用水安全工程20xx年8月11日完成主体工程建设，共完成立方米清水池建设一座、主管道铺设3200米、支管道铺设改造20xx米、入户表阀安装78只，工程已全部通水。

目标任务：对符合政策规定的农村计划生育家庭给予奖励扶助，确保奖励扶助资金及时、准确、足额发放。

进展情况：截止目前已完成个人申请、村级评议、镇审核、县级复核及三榜四级公示和国家奖扶平台的录入工作，今年新增奖扶对象7人，累计符合条件23人，当年发放计生奖励扶助资金1.2万元。

目标任务：对经区水库移民主管部门核准确认的全镇6人大中型水库移民按每人每月50元标准发放补助。

进展情况：到20xx年3月31止，我镇已将上级下拨的专项资金及时发放到6位移民手中，该资金共900元。

自我市民生工程部署以来，菱北办事处积极响应、迅速落实，以实施“就业、保障、救助、关爱、平安、人文”六大民生工程为重点，强力推进和谐社区建设。

办事处的就业和再就业工作在各级领导的高度重视和各社区的共同努力下，多渠道扩大就业空间，健全就业服务体系，优化就业环境，强化社会保险扩面征缴，逐步提高社区管理服务能力，全处就业形势基本稳定，就业服务体系初步形成，社会保障覆盖面不断扩大，保障水平不断提高，为推进开发区企业改制，促进开发区经济发展、维护开发区社会稳定发挥了十分重要的作用。

1、搭好社区再就业平台，做好基础工作。

开发区社区建设起步比较晚，社区平台建设相对市区比较滞后，我们认真抓好社区基层站所建设和社区专管员的业务素质，目前社区台帐基本健全，做到“五清”，即下岗时间清、家庭情况清、技术特长清、择业愿望清、落实岗位清。社区再就业平台对落实各项再就业优惠政策发挥了十分重要作用。

2、认真做好《再就业优惠证》发放工作，规范发放程序和使用范围。

我们对《再就业》的发放，即做到应发尽发，又杜绝弄虚作假、滥发证现象。严格按照国家规定个人申报、街道核实、社区张榜公布、劳动保障部门发放的程序进行。我们进一步发挥街道社区平台作用，对已领取《再就业优惠证》的下岗失业人员建立完善的基础台帐，实行动态管理，随时掌握其凭证享受优惠扶持政策的情况，建立完善监督检查制度。

3、积极开发公益性岗位及组织。

开展清岗腾位工作，我处开发公益岗位4个，使4名“4050”持证下岗人员重新走上工作岗位。目前正在为他们申办岗位补贴。现已成立非正规就业组织13个，吸纳下岗失业人员148人，其中“4050”人员31人。

1、免费提供职业介绍工作。

随着安庆市城区扩张，经济发展以及开发区整体规划的需要，菱北办事处辖区内土地已经全部征用，农村城市化的趋势已经形成，失地农民的生产生活方式同时发生了重大变化，劳力就业压力越来越大。针对这些变化以及开发区的特殊性，我们必须拿出切实可行的措施，真正解决失地农民的生产生活问题。今年6月份输送23名失地农民到东莞就业，实现了开发区失地农民有组织的跨省外出就业的突破。另外，各个社区负责登记收集岗位信息，帮助社区居民免费提供职业介绍。

2、以人为本，认真做好职业培训工作。

社居委积极宣传培训工作，报名采取自愿原则，专管员将培训人员详细情况登记后，报办事处就业和社会保障事务所，由事务所统一开介绍信(或函)，培训人员持介绍信(或函)到指定培训学校报名，学费可享受8折优惠。培训人员在校培训期满经考核，合格者可颁发《中华人民共和国职业资格证书》(全国通用)。培训人员可凭《职业资格证书》到所在社居委报销学费的一半；培训人员就业后凭第一个月工资单到所在社居委报销学费的另一半。

对有一定技能、身体素质较好的居民，办事处积极与社区工业园内的企业和环卫、保洁、保安单位联系，优先安排社区失地居民就业。同时鼓励居民自己创业，以创业带动就业。如刘纪社区居民自己组织成立的“刘纪社区劳动服务队”为园区内企业提供装卸服务，由于服务优质、收费合理，该服务队业务不断扩大并在开发区范围内创出了服务队的品牌，激励并带动了一批居民自己创业。目前办事处有不少居民开始在家政、配送服务等岗位实现就业。

一是加快以养老、医疗保险为主要内容的社会保障体系建设，形成立体的社会保障网，切实做好困难群众的“低保”申报工作，切实做到“应保尽保”。全处现有低保户773户1872人，月发放低保金355300元。

二是把失地居民社会保障尤其是养老保险和医疗保险列为重点工作，安排工作人员深入居民小区宣传有关政策，积极主动地上门为居民办理参保手续。截止到，已为2206名失地居民办理了养老保险，每人每月可领取100元养老金，解除了他们的后顾之忧。今年新增的参加城镇居民医疗保险人数为6052人，累计参加人数为24989人。

此外，我处还积极推行廉租房补贴制度，已为51户住房困难户申请了廉租住房补贴。

办事处组织了对贫困家庭和残疾人家庭生活情况进行了全面摸底调查，建立扶助档案，编制扶助计划，制订扶助标准。二是建立扶贫帮困的长效机制。办事处机关全体工作人员和各社区两委人员都实行“一对一”帮扶困难群众制度，明确帮扶责任。三是建立“老年居民生活费发放”制度。随着社区集体经济的不断壮大，社区为男60周岁、女55周岁的老年居民每月发放生活补助费。自20xx年来全处该项资金发放共计171.3万元。四是对死亡或患重病及突发困难事件家庭的及时救助，几年来共发放救助资金近70万元。

为鼓励我处青少年努力求学，自20xx年起，办事处就建立了教育奖励制度，对考取大、中专院校的学生给予不同等级的奖励。此项制度的极大推动了原居民对子女教育的热情，着眼于长远解决居民就业问题。自20xx年制度实施以来全处共发放教育奖励资金20余万元。

办事处在开发区社发局的协调下，向市体育局积极争取相关政策，为小区居民提供休闲场所及健身器材。目前，刘纪、同安社区分别争取到价值2万元的体育器材，并已安装完毕。

根据市政府的统一安排，为做好文化下基层工作，办事处积极与市“民生工程”电影放映队联系，并及时下发了《关于做好民生工程电影放映工作的通知》文件，要求各社区落实好电影放映的场地，组强好观影人群。全处已放映70场，居民对此积极响应、热情高涨。

在卫生医疗进社区方面，办事处依托市第四人民医院有效开展各项公共卫生工作，多次为60岁以上的老人提供免费体检，受到广大居民的欢迎。目前，各社区纷纷与辖区内的医疗所联系，成立社区卫生服务站，为辖区居民建立家庭健康档案。同时，在办事处的精心组织下，有11位白内障患者享受到健康快车光明行活动提供的免费手术，重获光明。

1、搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要加大宣传力度增加宣传时效，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性，营造良好氛围促进民生工程的顺利开展。

2、进一步加强领导、强化责任。党的xx大将民生议题摆在非常突出的位置，充分体现了党执政为民的理念。实施好民生工程就是贯彻落实xx大的具体行动。因此，办事处和各社区都必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。

3、主动作为，搞好协调服务，办事处主要负责人和各部门要深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见；进一步加强与市直部门之间的协调配合，积极开展信息交流和沟通，随时掌握民生工程的政策动态和举措，确保我处民生工程工作顺利推进。

年在民生实事项目人大代表票决制工作领导小组扩大会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天召开的这次民生实事项目人大代表票决制工作领导小组（扩大）会议很重要。说它重要，主要体现在两个方面：第一，这是个新事情。民生实事项目人大代表票决制工作相对于全市而言是一项新工作，当然对有的县并不新，因为这项工作已经在全市x个县x个镇进行了探索实践。但对于还没有开展这项工作的县镇，尤其是市级层面，仍是一项新工作。加之今年换届，人大、政府的同志好多也是新调整的。新人接手新的工作，所以很有必要跟大家坐在一起商量、沟通，让大家清楚为什么要干这个事。第二，这是个大事情。因为习近平总书记说，民生实事无小事。那么涉及到民生实事的肯定是大事，而且集中起来办的，不管是市级层面、县级层面、镇级层面，还是一个区域内大多数人民群众关心的实事，就更是大事。民生实事就是实事中的大事、大事中的实事。下面，我就做好民生实事项目人大代表票决制工作，主要讲三个问题。一是为什么，二是干什么，三是怎么干。

一、为什么？

就是为什么要干这件事？我想从三个方面来谈：

第一，这是贯彻落实中央人大工作会议精神的具体举措。x年x月，毛主席和黄炎培的“窑洞对话”就指出，“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民起来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息”。比这还早的，x年毛主席在《新民主主义论》这篇文章提出：中国现在可以采取全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会直到乡人民代表大会的系统，并由各级代表大会选举政府。到x年第一部宪法诞生，人民代表大会制度随之诞生。建国后，我们说我们的国体是实行人民民主专政的国家，人民民主专政是对人民的民主与对敌人的专政相结合。对人民的民主经过不断的提升和发展，从毛泽东思想到习近平新时代中国特色社会主义思想，在民主政治方面鲜明地提出了全过程人民民主。所以说，“全过程人民民主”是一个全新的、重大的政治理念。习近平总书记指出，党的十八大以来，我们深化对民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主的重大理念。“全过程人民民主”是习近平总书记在上海虹桥街道办事处考察调研时首次提出“我们的民主是全过程人民民主”，最权威的是在今年“七一讲话”中提出“要发展全过程人民民主”，这次又庄重地在中央人大工作会议上提出全过程人民民主的重大理念，指出我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

要具体地、现实地体现到党和国家各个方面、各个层级的工作上来；

要具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。总书记强调，要保证人民知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。要健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，要完善人大民主民意表达的平台和载体。归结起来一句话，民生实事项目人大代表票决制就是发展全过程人民民主的具体实践，就是为完善人大民主民意表达平台和载体，探索吸纳民意、汇集民智的工作机制。

第二，通过表决制，把群众盼的、政府干的紧紧地连在一起。把需要与可能有机地结合起来，使政府的实事办到大多数人民的群众的“心坎上”，寻求最大“公约数”，增强为民办实事的综合效益，力求效益最大化。

第三，这是巩固党史学习教育成果的制度保障。今年建党x周年，党中央作出了“学党史、悟思想、办实事、开新局”的决定。在这个关键的历史节点上提出“办实事”，充分体现了根基在人民，为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享，这是党的一百年矢志不渝的初心。通过党史学习教育，开展办实事活动，让人民群众有获得感。办实事不能“一阵风”，要持续为人民群众办实事，用制度把党史学习教育的成果巩固下来，用法治思维、法制方式推进办实事走向常态化、规范化、制度化的轨道。习近平总书记讲：制度稳国家稳，制度强国家强。人民代表大会制度就是实现全过程人民民主的最高的、最根本的制度设计，最主要的实现途径。重温习近平总书记系列讲话和今年来陕考察重要讲话精神，归结起来一句话：人民是国家的主人，民心是最大的政治。我们要坚持人民至上理念，把发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的要求领悟好、践行好。

二、干什么？

民生实事，顾名思义就是给人民群众办实事。后面加个人大代表项目票决，就是办哪些事，最后要让人大代表票决，得票高的咱就办，得票少的创造条件，滚动着办。因此，干什么？就是做选择题，先征集一些需要办的事情，通过一定的程序层层筛选，最终由人大代表通过票决的方式把最需要办的、最紧迫的、也是能够办成的事情排出来，每年干一些，持续不断地干下去。关于干什么？要注意三个方面的问题：

（一）要定准性。就是哪些属于民生实事？防止“民生实事是个筐，啥都往里装”。也防止把一些专业性的难题放在民生实事里面。关于定准性，刚才晶华同志也讲了，概括一下：一是普惠性。给大多数人办不是给少数人办，要“站在最大多数劳动人民的一面”。二是公益性。是政府掏钱的，是公共财政支出的，不是市场行为。三是迫切性。我们正处在发展初级阶段，需要办的事很多，只能优先办最迫切、最需要的事。四是平衡性。要把握好区域的平衡、群体的平衡、各方面利益诉求的平衡。五是保障性。就是要办的实事土地、资金等各项要素有保障，不能违规办事。六是可控性。就是周期可控，持续的项目要有分年度的目标任务，比如就业、教育等持续性项目，要明确当年要抓的具体任务，明确要达到的阶段目标。七是可行性。定了算，说了干。定了的一定办到，能办到的再定。

（二）要定准量。包括三个方面：一要把握政府决策中的量力而行和切实可行。人大代表票决民生实事项目是做选择题，因此提交人大代表票决的事项一定是切实可行的，是“人民群众有需要，我们也能够办到”的项目，既有钱，也有政策，有各方面的保障，能够办到。群众有需求但目前还办不到的项目，可以给群众讲清楚，做好解释工作，切实做到量力而行，不能搞“福利陷阱”。二要可量化、能衡量、看得见、摸得着、能感受。民生实事要让群众有获得感、幸福感。要用事实说话，用数字说话。三要可持续。滚动发展、接续开展。对征集中群众要求办的这些事进行梳理排队，滚动着来办，今年办几件，明年再办几件，紧要的、迫切的优先办，一年一年接续开展。

（三）要重视硬件建设与软件管理。尤其不要忽视软件管理。管理也是实事，改进一项管理也许就解决了很多问题。因此，硬件建设要与软件管理结合，要坚持软硬件统筹推进，实施科学管理，精细化管理。

三、怎么干？

就是党委领导、政府主导，群众主体。

在坚持党的领导方面，民生实事项目人大代表票决制在程序设计上体现了党委领导，要求提交人代会票决的候选项目先经过市委常委会审定，然后再通过人大常委会按程序提交人代会票决。政府主导，就是政府充分听取人民群众的意见，根据政策、财力和要素保障情况将需要与可能结合。然后以群众为主体，把为人民群众办实事与发动群众、依靠群众有机结合起来。“政府为我办实事，我为实事做贡献”。要引导群众作为办实事的主体，不是袖手旁观，不只是办实事的受益者，而是办实事的践行者、推动者。全过程坚持为了人民，征集意见充分尊重民意，办理过程充分发动群众，结果评价以人民群众满意为标准。全过程坚持依靠人民，依靠群众的力量办，集中民意民智民力，广泛动员参与支持，不搞孤军作战。全过程团结带领人民，要依靠基层组织，依靠人大代表，组织人民群众，大家的事大家商量着办、齐心协力地办，在办实事中践行协商民主。

我们这项工作是在试点的基础上正式推进的，试点期间是自下而上，整市推进是自上而下。这里说的自上而下，就是市本级和县级换届的第一次人代会就要做这件事情，实现x年我市民生实事项目人大代表票决制工作全覆盖。因此，市政府抓紧谋划，及时出台具体实施办法，迅速启动市本级民生实事项目征集工作，给县镇两级提供了示范。镇一级要分类指导，具备基础和条件的今年启动，条件不成熟的，明年人代会上启动这项工作。

总之，我们要在党委的领导下，人大、政府和社会各个方面广泛参与。民生实事项目人大代表票决制这项工作是人大发起的，人大要以搞好此项工作为己任，发挥作用，通力协作，消除顾虑。民生实事项目人大代表票决制中央有要求、省委有安排、安康有基础、外地有经验。按照规定的方法程序，把民生实事项目人大代表票决制这项工作做实做好，实现“把实事办实、好事办好，让人民满意”的总体目标。刚才晶华同志作了很好的讲话，而且从文件的审签，到会议的召开，到实施方案的征求意见体现了市委、市政府的重视、效率与务实，也以实际行动落实了以上率下。因此，我借用晶华同志刚才的话，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要通过全面推进民生实事项目人大代表票决制，把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到具体工作中去，把全过程人民民主具体地、现实地落实到工作去。

民生工程实施总体方案范文

x年的民生工程工作可谓是教训深刻，令人警醒。6年来，我县第一次退出全市先进县行列，年终排名仅列全市第三位，与预期名次有很大差距。导致这个结果的原因是全方位、多层次的，既有思想上的问题，也有操作上的失误。

一是重视程度不够，考核成绩大面积滑坡。从单项考核成绩来看，35个项目我们得了x个第一、x个第二、x个第三、x个第四。20xx年我们没有第四名，x年只有一个第四，今年的6个第四也是近三年来成绩最差的一次，不仅影响了总排名，也直接说明了落后项目单位重视度下降，工作措施不当，推进过程乏力。

二是判断能力不强，对考核的整体形势缺乏研判。这次民生工程的教训就是盲目乐观，思想麻痹，目光仅仅放在月度考核和绩效评价上，取得了一点领先就沾沾自喜，缺乏对考核办法的全面掌握和研究。年终考核是对全年工作的一个总体评价，考核的内容多、角度广，单项考核和绩效评价只是其中的两项，还涉及到省市调研、资金管理、媒体监督、社情民意调查、信息宣传等等，没有吃透考核文件精神也是今年落后的原因之一。

三是过程关注不细，部分项目的实施前紧后松。进入10月份以后，大部分项目已经完成目标任务，但是10月份当月排名5个项目得了2个第四，成绩位列全市倒数第一，直接反映出思想上的松懈。从过程上来讲，项目基础资料不细不实、公示环节缺失等现象一直存在，导致考核失分、省市绩效评价失分。此外舆情监控不严、处理不及时，被电视台曝光的现象也时有发生，县残联、水务局的项目被省、市电视台曝光，也造成了年终考核失分。

四是协调力度不足，与上级主管部门缺乏沟通。我在以往的讲话中曾经比喻过，不管什么工作都是“七分工作、三分协调”。这句话不一定十分准确，但是说明了与上级部门的协调沟通十分重要。上级部门就是“指挥棒”，能给我们指明工作的重点和方向，特别是阶段性工作，现在也经常纳入到日常考核中来。如果沟通协调不到位，会给我们造成很大的被动。农村道路畅通工程就因为考核办法变动没有及时掌握，月度排名受到过影响。食品安全工程、残疾人康复、中职资助等几个排名一直靠前的项目，因为协调不力年终也没获得第一。6个落后项目，如果加强与市直部门的沟通协调，也有可能反败为胜。

今年省委、省政府决定继续在全省实施33项民生工程，我县实施x项，与去年相比新增x项、合并实施x项、完善x项、调整x项、继续实施x项。从项目总量上看只比去年增加了x项，实际上从x个小项增加到了x个，今年的民生工程任务将更加艰巨。同志们，前事不忘后事之师，面对落后的局面，我们必须进一步提高思想认识，认真总结经验教训，全力做好今年的各项民生工作，确保在全市年度考核中重回先进行列。重点做好三个方面工作：

（一）紧盯目标，加快推进。对照主管部门考核要求，按照“好快高”的标准抓深、抓细、抓实各项工程项目，所有项目x月底前要全面开工。项目开工后，要倒排工期，挂图作战，同步提高工程进度和投资完成率，除跨年度项目外，主体工程x月底前要全部完成。资金发放和补助类项目，要核准受益对象，严格执行公示程序，及时足额发放资金，赶超序时进度。

（二）按月调度，强化督查。继续落实“月调度、月督查”机制，由我和x县长牵头每月调度，县民生办和督查中心每月督查，梳理问题清单，督办问题销号。要继续严格执行《关于对全县民生工程落后单位实行效能责任追究的通知》，对落后项目进行追责问效。民生工程继续纳入县政府对县直部门和乡镇的目标管理及机关效能考核，以有力的督办考核，促进各项任务的加快落实。

（三）压实责任，确保实效。各牵头单位作为责任主体，在加快推进实施的同时，要加强质量管理，严格按照建设计划和标准，规范建设程序，做到手续齐全、过程规范、质量达标。财政部门要做好项目资金和管护资金的保障工作，强化资金监管，协助做好资金项目审计和省市绩效评价。各乡镇（街道）要配合民生办和实施部门做好民生政策宣传，提高群众知晓率和满意度。县民生办要把握整体形势，加强与省市民生办和部门之间的沟通协调，加大信息稿件报送力度，全力取得工作实效。

同志们，全面做好财税工作，深入实施民生工程，是今年政府工作的重要内容。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，主动作为，迎难而上，圆满完成财政和民生工程年度任务，为推进现代化五大发展美好x建设作出新的更大贡献！

【农业方案】兴宁区承担南宁市为民办实事农田水利项目实施方案全文

2016。

4

以邓小平理论和。

“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的“十八”大会议精神，深入落实中央、自治区、南宁市关于加快水利改革发展的决策部署，坚持以科学发展观为指导，以加快民生水利建设为核心，以确保防洪安全、供水安全和生态安全为目标，本着“政府引导、群众参与、分级负担、共同建设、社会监督、建管并重”的原则，精心组织，严把质量关，创新机制、统筹兼顾、综合治理、大兴农田水利，深化水利改革，建设节水型社会，促进水利可持续发展。

2016。

年

12。

月

31。

3330。

亩，项目总投资。

200.32。

万元。

组

长：黄立豪。

兴宁区人民政府党组成员。

副组长：邓英汉。

兴宁区农林水利局局长。

成

员：黎英群。

兴宁区发展改革和科学技术局副局长。

刘

彤

兴宁区财政局副局长。

许

露

兴宁区农林水利局副局长。

王衍林。

三塘镇人民政府副镇长。

朱佳乐。

五塘镇人民政府副镇长。

雷

雨

昆仑镇人民政府副镇长。

领导小组下设办公室，负责具体日常工作，办公室设在兴宁区农林水利局，办公室主任由农林水利局局长邓英汉同志兼任，副主任由农林水利局副局长许露兼任。

2016。

200.32。

万元，其中：自治区配套。

70。

万元，市级配套。

91.23。

万元，城区配套。

39.09。

万元。各级资金由城区财政局监督管理，资金下达农林水利局后实行专账管理，专款专用。

2016。

年

11。

月

31。

日前完成。

各镇要求成立相应的工作机构，组织实施农田水利工程建设城区各有关部门实行

“一把手”工程负责制，分管领导亲自抓，签订责任状，层层抓落实，确保领导、责任、任务、措施到位。

-->。

1.

农林水利局是农田水利项目建设的牵头责任单位，负责组织和指导项目的建设及运行管理，加强对项目实施的监管。

2.

3.

财政局负责筹措地方配套资金，及时落实建设资金，并加强对资金使用的监管；

4.

纪委监察局将做好日常监督，对工作不力、作风不实的责任单位和相关责任人进行问责，对发现的违纪行为严肃处理。

5.

审计局负责加强对农田水利建设项目的审计、监察，保障工程建设顺利进行；

6.

南宁市国土资源局兴宁分局负责协调项目用地报批工作；

7.

环保、农业、水产畜牧部门负责加强农业资源污染防治的监督管理；

8.

各镇要加大农田水利知识的宣传和舆论监督，配合上级协调解决农田水利项目施工过田过路以及施工过程中出现的问题。

要强化建设项目的管理，依法落实项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制和竣工验收等制度项目业主、设计单位、监理单位要切实把好项目工程质量关农林水利局要定期组织相关部门对建设项目的资金管理、进度、质量、廉政建设、施工安全等进行跟踪督查和信息反馈，及时发现和解决存在的问题，确保工程建设的顺利实施加强对农田水利项目建设工作的宣传、报道，及时跟踪报道重点项目的进展情况，积极宣传农田水利基本建设的重要意义，充分调动社会各界的积极性投入建设，营造良好的建设氛围，以推动建设工作，形成学先进、赶先进的良好势头。发挥舆论监督作用，对存在问题进行曝光，以更好地促进项目的顺利开展。

崇左市人民政府为民办实事工程项目分工方案精选文档

10。

大类项目和。

32。

个子项目，计划筹措项目资金。

38.96。

亿元，是。

年崇左市人民政府重点推进的工作，各牵头和配合单位要高度重视、各负其责，按规定的目标任务和实施时间如期完成工作任务。

筹措资金。

3.3652。

亿元，其中中央财政补助。

2.3566。

亿元、自治区本级财政安排。

0.6086。

亿元、市县筹措。

0.4。

亿元。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本养老保险。

牵头单位：市人力资源社会保障局。

职责：负责组织实施城乡居民社会养老保险工作；指导和协。

调县（市、区）人力资源社会保障部门做好城乡居民社会养老保险参保缴费和待遇核发工作，确保养老金及时足额发放等。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确县（市、区）配套资金要求，加强资金监管等。

筹措资金。

1.845。

亿元，其中中央财政补助。

1.4846。

亿元、自治区财政安排。

0.3604。

亿元。为符合条件的城乡困难群众发放基本生活救助金。

牵头单位：市民政局。

职责：负责组织实施困难群众基本生活救助项目；指导和协。

调各县（市、区）民政部门做好城乡困难群众资格审核，按时发放救助金等。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

1.8823。

亿元，由中央财政安排。为符合条件的陆地边境。

—

3

公里范围行政村居民发放生活补助。

牵头单位：市民政局。

职责：负责组织实施陆地边境。

—

3

公里范围行政村农村居民生活补助项目；指导和协调各县（市、区）民政部门做好发放对象资格审核，按时发放补助资金等。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

0.0576。

亿元，其中自治区财政安排。

0.0436。

亿元、市县筹措。

0.014。

亿元。为全市农村居民住房购买政策性保险。

牵头单位：市民政局。

职责：负责农村住房政策性保险的具体组织实施工作；负责。

农村住房政策性保险承保公司的招投标和保险协议签订；负责农。

村住房保险的宣传和培训工作；负责指导各县（市、区）民政部门协助受灾农户勘查理赔等。

配合单位：市财政局、崇左保监局。

职责：市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县配套资金要求，加强资金监管等。崇左保监局负责农村住房政策性保险协议的风险控制和对承保公司进行监督等。

筹措资金。

0.09349。

亿元，自治区财政安排。

0.0728。

亿元、市县自筹。

0.02069。

亿元。为符合条件的残疾人发放生活补贴和护理补贴。

牵头单位：市民政局。

职责：负责组织实施残疾人两项补贴项目；指导和协调各县（市、区）民政部门做好发放对象资格审核，按时发放补助资金等。

配合单位：市财政局、残联。

职责：市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县配套资金要求，加强资金监管等。市残联负责做好发放对象资格初审工作。

筹措资金。

0.074791。

亿元，其中中央财政补助。

0.042299。

亿元、自治区财政安排。

0.0324921.1。

亿元。为全市农村部分计划生育家庭和计划生育（伤残和死亡）家庭发放奖励（特别）扶助金。

牵头单位：市卫生计生委。

职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案、

指导协调项目实施，加强项目督促检查。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

12。

亿元，其中中央财政补助。

7.6。

亿元、自治区财政安排。

3.1。

亿元。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本医疗。

牵头单位：市人力资源社会保障局。

职责：负责城乡居民基本医疗项目的具体组织实施管理工作；指导和协调市县卫生计生部门做好城乡居民基本医疗参保缴费和医疗费用的报账管理工作等。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达并拨付资金，明确。

市县配套资金要求，加强资金监管等。

筹措资金。

1.0199。

亿元，其中中央财政补助。

0.81592。

亿元、自治区财政安排。

0.131476。

亿元、市县筹措。

0.072504。

亿元。支持在全市范围内免费开展基本公共卫生服务。

牵头单位：市卫生计生委。

职责：负责基本公共卫生服务项目的组织实施管理和绩效考。

评工作；指导和督促基层医疗卫生机构向符合条件人员免费提供。

基本公共卫生服务等。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县配。

套资金要求，加强资金监管等。

筹措资金。

0.14702。

亿元，其中中央财政补助。

0.08754。

亿元、自治区财政安排。

0.0136。

亿元、市县筹措。

0.04588。

亿元。支持在全市范围内开展艾滋病防治工作。

牵头单位：市卫生计生委。

职责：负责组织和实施艾滋病防治攻坚工程，加强宣传教育。

和疫情监测，完善救治服务体系；指导和协调市县有关部门实施。

艾滋病防治攻坚工程的相关工作等。

配合单位：市委宣传部，市财政局、发展改革委、科技局、教育局、公安局、司法局、住房城乡建设委。

职责：市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监管等。市委宣传部，市发展改革委、科技局、教育局、公安局、司法局、住房城乡建设委按照各部门职责，配合牵头单位做好各项相关工作。

筹措资金。

0.14。

亿元，其中中央财政补助。

0.095。

亿元、自治区财政安排。

0.045。

亿元。通过新建、改扩建一批幼儿园，扩大农村学前教育资源。

牵头单位：市教育局。

职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。

导协调项目实施，加强项目督促检查等。

配合单位：市发展改革委、财政局。

职责：市发展改革委负责按照国家和自治区要求，编制审核上报农村学前教育推进工程项目建设方案、转下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县分担资金要求，加强资金监管等。

筹措资金。

1.28136。

亿元，其中中央财政补助。

1.027204。

亿元、自治区财政安排。

0.203325。

亿元，市县筹措。

0.050831。

亿元。对。

4

个国家试点县和。

3

个自治区试点县（市、区）的农村义务教育阶段约。

16。

万名学生进行膳食补助。补助标准按照每人每天。

4

元，全年按照。

200。

天计算。

牵头单位：市教育局。

职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。

导协调项目实施，加强项目督促检查等。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县分。

担资金要求，加强资金监管等。

筹措资金。

2.9515。

亿元，其中中央财政补助。

2.113。

亿元、自治区财政安排。

0.3。

亿元，市县筹措。

0.5385。

亿元。通过农村中小学校舍维修改造、农村义务教育阶段薄弱学校改造计划等项目，推进农村义务教育学校建设。

牵头单位：市教育局。

职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。

导协调项目实施，加强项目督促检查等。

配合单位：市发展改革委、财政局。

职责：市发展改革委负责按照国家和自治区要求，编制审核上报中西部农村初中校舍改造工程项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确市县分担资金要求，加强资金监管等。

筹措资金。

0.456。

亿元，全部为中央财政补助。

0.456。

亿元。支持全市普通高中改善办学条件。

牵头单位：市教育局。

职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。

导协调项目实施，开展中期检查和组织项目验收，加强项目督促。

检查等。

配合单位：市发展改革委、财政局。

职责：市发展改革委负责按照国家和自治区要求，编制审核上报民族地区教育基础薄弱县普通高中项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监管等。

1

．农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目。

筹措资金。

1.16。

亿元，其中中央财政补助。

0.58。

亿元、自治区财政安排。

0.47。

亿元，市县筹措。

0.11。

亿元。对约。

9.4。

万名全市农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按照平均每年每生小学。

1000。

元、初中。

1250。

元的标准给予生活费补助。

牵头单位：市教育局。

职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。

导协调项目实施，加强项目督促检查等。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，明确各县（市、区）分担资金要求，加强资金监管等。

2

．普通高中免学费项目。

筹措资金。

0.055。

亿元，由自治区财政安排。对约。

5000。

名就读于公办普通高中的库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读普通高中的学生免除学费。

牵头单位：市教育局。

职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。

导协调项目实施，加强项目督促检查等。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

3

．中等职业教育免学费项目。

筹措资金。

0.064。

亿元，全部为自治区财政安排。按中等职业教育免学费政策规定，为约。

3200。

名中等职业学校在校生免除学费。

牵头单位：市教育局。

职责：负责组织实施项目计划，提出资金分配初步方案，指。

导协调项目实施，加强项目督促检查等。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

0.03。

亿元，由市县筹措资金。年度内实施。

3

个中小河流治理项目，完成中小河流治理河长。

7

千米。

牵头单位：市水利局。

职责：组织实施中小河流治理项目，及时分解下达项目投资。

计划，年度内实施。

3

个中小河流治理项目，完成中小河流治理河。

长

7

千米。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

0.0161。

亿元，其中中央财政补助。

0.003。

亿元、自治区本级财政安排。

0.0131。

亿元。主要解决大中型水库移民村屯内道路等基础设施、人饮等困难问题。。

牵头单位：市移民工作管理局。

职责：制订项目计划，组织协调并指导实施水库移民新村建。

设工程，及时分解下达项目投资计划。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

0.2382。

亿元（不包括市县筹措部分），其中中央财政补助。

0.0832。

亿元、自治区本级财政安排。

0.155。

亿元。实施农村饮水安全巩固提升工程，受益农村人口。

4.1282。

万人。

牵头单位：市水利局。

职责：及时分解下达项目投资计划，组织协调并指导实施农。

村饮水安全巩固提升工程项目建设。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

1.390445。

亿元，其中中央财政补助。

1.19385。

亿元、自治区财政安排。

0.196595。

亿元。完成城市棚户区改造国家任务。

3790。

套，自治区新增任务。

1827。

套。

牵头单位：市住房城乡建设委。

职责：负责组织城市棚户区改造工作，分解落实任务，指导、

协调和监督各市县相关工作，拟定相关政策。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

2.58。

亿元（不包括群众自筹），其中中央财政补助。

1.2。

亿元、自治区财政安排。

9.6。

亿元，市县筹措。

0.42。

亿元。支持我推进全市。

12000。

户农村危房改造工作，力争。

年底完成建档立卡贫困户。

5900。

户危房改造工作。

牵头单位：市住房城乡建设委。

职责：组织、指导项目实施，指导各县（市、区）制定农村危房改造建设标准和补助标准；指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。

配合单位：市财政局。

职责：市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监管等。

筹措资金。

1.7185。

亿元，由中央财政补助。支持耕地地力保护。

牵头单位：市农业局、财政局。

市农业局职责：完成补贴面积审核、汇总、报送工作；督促所辖各县。

(

市、区。

)

严格审核补贴面积；

年

6

月

30。

日前完成补贴资金的发放工作。

市财政局职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监管。

筹措资金。

0.3035。

亿元，其中中央财政补助。

0.252。

亿元、自治区本级财政安排。

0.0515。

亿元。持续提高农机装备水平，优化农机装备结构，提升农作物耕种收综合机械化水平，促进土地集约化、规模化、产业化经营，增加土地产出率，实现农业增产、农民增收。

牵头单位：市农机局。

职责：负责各项补贴工作的组织实施和管理，包括编制实施。

方案、制定补贴机具目录和组织开展购机申请、审核、登记、公。

示等。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

1.2。

亿元，由各县（市、区）整合资金。

1.2。

亿元。对。

年崇左市建设。

40。

万亩“双高”基地，按。

300/。

亩标准对甘蔗良种进行补助。

牵头单位：市糖业办。

职责：负责对。

“双高”基地甘蔗良种验收，指导各县（市、区）“双高”基地办开展甘蔗良种补贴相关工作，并进行绩效考评工作。

配合单位：市农业局、财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

9088.57。

万元，其中中央财政补助。

7980.87。

万元，自治区财政补助。

1107.70。

万元。对自治区级以上公益林进行补偿。

牵头单位：市林业局。

职责：负责组织实施自治区级以上公益林补偿工作，年度内完成自治区级以上公益林补偿工作。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门发放补偿基金，加强资金监管等。

筹措资金。

0.0207。

亿元，由自治区本级财政安排。

1.

水污染防治。

:

保障德天水质自动监测站运转正常；保证地表水跨界断面联合监测经费。

2.

大气污染防治：在市区新建省控环境空气自动监测站。

1

个，补齐现有。

2

个省控空气自动监测站。

6

项监测参数；保证。

2

个省控空气自动监测站运转正常。。

牵头单位：市环境保护局。

职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案、

指导协调项目实施，加强项目督促检查。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

自治区没有下达我市任务。

（一）村级公共服务中心示范项目。

筹措资金。

0.1327。

亿元，由自治区财政安排。

0.1175。

亿元，市县筹措。

0.0152。

亿元。支持建设。

1200。

个村级公共服务中心。

牵头单位：市文新广电局。

职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案，

指导协调项目实施，加强项目督促检查。

配合单位：市财政局、发展改革委、科技局、国土资源局、住房城乡建设委、卫生计生委、体育局。

职责：市财政局会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监管等。市发展改革委、科技局、国土资源局、住房城乡建设委分别到各县（市、区）指导与督查、配合验收。市卫生计生委负责筹措中心计生服务室建设配套资金，到各各县（市、区）指导与督查、配合验收。市体育局负责制定篮球场建设标准，筹措中心篮球场建设配套资金，到各市指导与督查、配合验收。

筹措资金。

0.0745。

亿元，其中中央财政补助。

0.0596。

亿元、自治区本级财政安排。

0.01169。

亿元、市县筹措。

0.00321。

亿元。对全市公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、纪念馆免费开放后正常运转经费给予补助。

牵头单位：市文新广电局。

职责：承担免费开放项目厅际联席会议日常工作，负责全市。

公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、纪念馆免费开放工作的指。

导、督促、检查工作。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹集资金。

0.011。

亿元，其中自治区财政补助。

0.0075。

亿元，市县筹措。

0.0035。

亿元，建设。

15。

个村级篮球场，全市。

85%。

行政村建成村级篮球场。

牵头单位：市体育局。

职责：负责组织项建设村级篮球场，加强项目督促检查。

配合单位：各县（市、区）人民政府。

职责：具体实施篮球场建设，筹措建设配套资金。

筹措资金。

0.032。

亿元，自治区财政安排。

0.0256。

亿元、市县筹措。

0.0064。

亿元。

年建设。

4

座乡镇无线发射台站，其中扶绥。

2

座，江州区。

1

座，宁明。

1

座，通过无线覆盖减少广播电视盲区，为人民群众提供优质广播电视节目。

牵头单位：市文新广电局。

职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案、

指导协调项目实施，加强项目督促检查。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

0.3029。

亿元，其中中央财政补助。

0.229。

亿元、自治区本级财政安排。

0.0739。

亿元。

年安排。

210。

个农家书屋进行出版物更新，进一步提高农村基本文化服务水平，逐步提升已建农家书屋质量，充分发挥已建农家书屋的作用。

牵头单位：市文新广电局。

职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案、

指导协调项目实施，加强项目督促检查。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

0.026。

亿元，其中自治区本级财政安排。

0.13。

亿元，市县财政安排。

0.013。

亿元。完成。

年新建。

130。

个“儿童之家”

项目的任务。

牵头单位：市妇联。

职责：负责组织项目实施计划，提出资金的分配初步方案、

指导协调项目实施，加强项目督促检查。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

筹措资金。

1.94。

1.27。

亿元，发展甘蔗、坚果、柑桔等种植。

11。

万亩，发展肉牛、肉猪、肉鸡等养殖。

50。

万（只、头、羽）以上；计划投入财政扶贫资金。

0.67。

亿元，实施基础设施项目。

150。

个。

牵头单位：市扶贫办。

职责：负责指导各县（市、区）组织实施项目；加强项目督促检查，确保项目建设任务顺利完成。

配合单位：市财政局。

职责：会同扶贫部门，监督指导各县（市、区）做好扶贫资金使用管理。

筹措资金。

0.1513。

亿元，由中央财政补助。

0.0981。

亿元、市县筹措。

0.0532。

亿元。年内实现开工项目。

8

个

75。

公里，完工项目。

4

个

45。

公里。

牵头单位：市交通运输局。

职责：负责组织项目实施计划，提出资金分配初步方案、指。

导协调项目实施，加强项目督促检查。

配合单位：市财政局。

职责：会同有关部门筹措资金，及时下达资金，加强资金监。

管等。

民生项目监督检查工作实施方案【】

所有日常监督必须进行现场检查，同时做好资料整理上报及档案管理工作。日常监督检查可结合认证、核查、专项检查、调研工作一并开展，上级部署的专项和突发事件检查及时开展。

监督检查按照分管辖区进行。检查组一般由2人以上组成，实行组长负责制。实施现场检查时必须现场填写《药品（药包材）生产（配制）监督检查报告》（见附件1），存在异议的还需填写《检查现场不能达成共识问题记录》（见附件2）。检查时间根据各自工作自行安排，药品制剂生产企业原则上一天，其余单位可半天，或根据工作内容进行调整。现场检查结束后5个工作日内，将现场检查报告录入药品安全数字化监管平台，并将上述检查资料交药品医疗器械监管科留存，完善一企一档的。监管档案，确保符合市局督查要求。

民生工程实施总体方案范文

甲方：

乙方：

为了保障国家和人民生命财产的安全，防止因消防设备维护保养不及时导致的设备不能正常运行，在发生火灾时不能起到自动报警和灭火的功能，为此需要对消防系统进行维护保养，以保证消防系统的正常运行，现甲方将消防系统的维护保养工作委托给乙方，为了明确责任，以便于分工和互相配合，经甲乙双方友好协商，特制定本合同。

建筑面积：

二、维护服务消防工程地址：

三、维护服务消防工程范围：

四、委托消防工程服务内容。

本公司一贯本着“质量第一、用户至上”的服务宗旨，严格按照甲、乙双方认定的《维护方案》所规定的内容进行消防系统的维护服务，具体为：

1、委托消防工程范围内各系统的定期测试和检修。

2、委托消防工程范围内各系统故障以及隐患的处理、排除。

3、委托消防工程范围内各系统故障以及易损的维护、修理、更换。

五、委托消防工程维护服务时间：

每月案《维护方案》对消防系统各设备至少进行一次检查，每季度按《维护方案》中季检要求对消防系统进行全面检测。在合同年末案《维护方案》中年检要求对系统进行全面年度检查。

注：

1、月、季、年检的检测要求详见《维护方案》。

2、月、季、年检的检测时间甲、乙双方具体商定。

3、在进行季、年检的当月不进行月检。

六、消防工程维修服务合同的期限、金额及付款方式：

1、消防工程维修服务的期限为年，自年月日起到年。

2、消防工程维修服务金额为。

3、合同签字生效后，分两次付清合同款额，合同签订后三天之内付合同金额的50%即，剩余50%即，在维护半年后的第一个月30日之前付给乙方。

七、甲方的责任：

1、甲方必须按合同的第六款第三条付款方式拨付给乙方，不得借故拖欠各种应付款项，如发生无故拖欠现象，将按《经济合同法》规定承担相应法律责任。

2、甲方应按消防值班规定安排人员坚持24小时消防值班制度，值班人员必须按值班制度规定认真进行日常巡视、检查、记录，由于甲方值班人员的失职，造成的火灾损失由甲方负责，甲方在日常管理和维护工作中，一旦发现故障不能自行排除时，应及时采取有效措施控制事态发展，同时以电话方式通知乙方，乙方在接到电话通知确认后5小时之内派人到现场进行处理，并据实填写维修单，由甲、乙双方签字后生效，分别交甲、乙双方存档备查。

3、乙方在维修服务工作中，甲方给予积极配合，给乙方提供检修现场使用的机具、升降设备，为乙方的工作提供便利。

4、甲方交给乙方维护的消防系统各种设备和设施应无故障和损坏，并由乙方认可；若系统存在明显的故障和损坏，甲方应负责解决，如委托乙方解决，其费用另计。

5、合同期间内由于甲方原因需对消防设备进行整改、增减或移位时，所需费用由甲方承担，在检查中如发现消防设备或部件存在质量问题，需另购置时，由甲方负责购买，乙方负责对设备或部件进行更换。

6、合同期间由于甲方保安措施不严或操作不当造成的消防设备丢失或损坏产生的更换和维修费用由甲方自行承担。

7、根据规范为防止误报、漏报，报警设备应每二年清洗一次，由乙方负责对报警设备进行清洗，其清洗和耗材费用另行计算。

八、乙方责任：

1、严格按照《维护方案》要求对消防设备进行检查、调试、维修，使整套消防系统处于正常状态并符合消防法要求。如乙方未按《维护方案》对甲方已交付乙方的楼层进行消防维护所引起的消防事故由乙方自动承担。

2、乙方月检和季、年检工作完后，应填写巡检单、维修单，并出具季、年检报告，由甲、乙双方授权人签字分别存档备案。

3、在消防维护服务中，乙方不得改动原消防系统的电气、电子线路和零件，需改动应通知甲方，在甲方认可同意后改动，并向甲方提供技术资料。

4、乙方随时全面将消防系统工作状况通报给甲方消防主管负责人，并报送公安消防监督部门备案，以确保有关部门掌握系统运行现状。

5、在维护、修理、更换、检查过程中，因乙方原因造成甲方设备、设施损坏的，由乙方按原价值赔偿。

九、违约责任：

甲、乙双方应严格履行各自的责任条款，若不履行条款则承担相应的责任。

十、本合同自双方签字后，甲方付款当日生效，合同期满后自动失效。

十一、本合同未尽事宜由甲、乙双方协商解决。

十二、本合同一式份，甲乙双方各执份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。