提案委工作总结(大全5篇)

时间:2023-09-07 13:13:24 作者:琉璃 工作总结

写总结最重要的一点就是要把每一个要点写清楚,写明白,实事求是。那关于总结格式是怎样的呢?而个人总结又该怎么写呢?以下是小编精心整理的总结范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

提案委工作总结篇一

一、认真做好十届三次会议提案的收集、立案和移办

市政协十届三次会议共收到提案219件,提出提案的委员318人次。经提案委员会审查,立案192件,作为工作意见转有关部门研究处理15件,作为委员来信转有关部门研究处理2件。立案的提案及时移送市政府督查部门。在这项工作中我们主要采取了以下措施。

2、全会召开之前,将《政协提案基本知识和提案撰写要求》印发给各位委员参考,在帮助委员撰写提案,提高提案质量上加以引导,做好服务。会议期间深入委员讨论现场,听取委员意见,了解委员需求,为委员提供提案纸和重新打印提案内容正式稿。

3、改进提案审查工作流程。在往年的基础上,提前做好案头准备工作,打印提案整体一览表,让提案审查工作更直观、更有效率,既简洁又全面地完成提案的立案审查,得到委员们的好评。

4、更新提案办理意见反馈制度。我们将提案办理反馈意见表的发放改为由市政府督查室直接随提案交承办单位,进一步增强了承办单位的责任感和政府督查部门对提案办理工作的督查力度。

二、积极探索,大胆创新,继续深化提案办理工作

提案质量是前提,提案办理是关键。今年我们注重调研,听取各方意见,采取多种方式,继续深化提案办理工作,切实提高办理实效。

1、选择一批重点提案进行重点办理。为了达到“以点带面”,整体推进提案办理工作的目的,今年我们首次采取了请分管主席拟定重点提案进行重点办理的工作举措。政协领导十分重视,亲力亲为,精心挑选了40件围绕党委政府中心工作和人民群众最为关注的民生问题作为重点提案,亲自带领委员深入承办单位了解办理情况,现场听取办理意见,提出“好提案要办好”的具体要求,加大了督办力度,推动了政府部门的工作,大大提高了办理实效。

2、继续施行政协提案办理工作的“阳光工程”。让委员有更多的机会施展参政议政才能,向承办部门的提案办理工作要质量,这是我们自去年抓试点到今年全面推开,深化提案办理“面对面”活动的工作思路。从5月到9月,我们集中、有步骤地开展了提案者与承办单位“面对面”办理提案活动近20余次,承办部门拿出来现场办理的提案数量和委员参与的面都是历年最多最广的。由于政协领导重视亲临现场,政府督查部门紧密配合,提案委精心组织,活动取得较好的效果。一大批围绕年初市委全会提出来的建设“四个名城”的提案得到各部门的高度重视和认真采纳实施,不少政府部门一把手直接与委员对话协商交流,得到了委员好评和肯定,推动了名城建设的各项工作。还有许多反映民生的提案所提出的,涉及人民群众切身利益的热点问题得到了认真处理和解决。截至9月30日,十届三次会议192件提案已经基本办理完毕,标志着“采纳实施”和“列入计划,分步实施”的“a”、“b”类答复件,占到了提案总数的85%以上。

3、努力构建“提、办、督”一体化工作新机制。今年我们充分发挥联系、沟通、协调机能和桥梁作用,进一步加强了提案者、承办部门、政府督查部门之间的互动。我们尽量让更多的委员参与到提案办理活动中来,使“提”和“办”联系得更紧密。我们让政府督查部门全程参加提案办理的现场活动,使他们在每一次提案办理的过程中,了解和督促承办部门的提案办理工作,把他们的“督”和“查”更有机地结合在一块,体现“在督办中督查”的作用。每次活动结束后,我们还请他们对办理工作进行“现场点评”,进一步增强了提案办理工作的严肃性。政协提案工作部门也在具体的办理过程中,和委员们一起,对承办部门的办理工作提出建议和意见,使人民政协的民主监督职能在具体的参与中得到落实和强化。

4、加强工作宣传,营造社会氛围。我们积极利用新闻媒体对政协提案办理工作进行连续跟踪报道,让社会了解政协提案的办理过程,委员们提了什么提案,解决了什么问题。通过报道,宣传了人民政协的职能,树立了政协委员积极反映社情民意,敢于表达民生述求的履职形象,也造就了舆论监督的氛围。

5、积极协调提案办理过程中出现的问题。我们以对政协提案高度负责的责任心,热心听取提案人意见,耐心做承办单位的工作,细心组织“二次办理”,让承办单位和委员再次沟通,双方形成共识,收到满意效果。我们还对一些涉及多个部门的提案办理工作进行追踪督办,促成问题的最后解决。

三、加强和完善工作机制,为开展工作夯实基础

政协提案工作是一项系统工程,涉及到每一个提案人和承办部门,基础不牢,机制无存,成效就无从谈起。今年以来,我们抓住贯彻实施柳办发(20__)85号文件精神的契机,积极争取良好的工作环境,为政协提案工作的深入进行创造一个有实效的工作机制,夯实一个坚实的工作基础。

1、与市政府督查部门联合组织各提案承办单位学习文件,明确党委、政府对做好政协提案办理工作的具体要求。继续表彰提案办理工作的先进集体、单位和个人,增加了经费,提高了奖励的面。

2、继续把加强与政府的联系和为提案承办单位服务作为工作的重要环节。我们坚持联席会议制度,与督查部门沟通交流,增进了解。保持经常性的联系。对承办单位在提案的办理、回复等工作环节中加强指导,帮助他们解决一些实际问题,尤其是新手碰到的具体操作问题,我们耐心纠正不正确的做法,热情给与指导和咨询。

机关各部门年度工作的考评实行绩效化的规范考评。我们抓住这一契机,积极与研究制定考评办法的部门协商,把我们对办理政协提案工作的要求,化为政府部门行政效能建设的绩效化考评规定。这是一个制度的创新,它将为进一步增强提案办理实效打下很好的基础,也为办理工作先进的评比提供了依据。

4、加强联系,积极配合,协助党派、各专委和基层政协做好提案工作。今年以来,我们结合解放思想大讨论,先后到柳城、鹿寨、柳江、城中区、柳南区、柳北区、鱼峰区等县、(区)开展工作调研,互相学习和探讨。我们还坚持与各_、工商联保持密切联系,组织座谈,相互交流了解他们提案工作的基本情况,参加他们的提案办理活动和协助有关提案的撰写。我们加强了与政协各专委的工作联系,参加他们的专题视察调研活动,为他们撰写提案以及提案的办理提供协调服务。

四、加强自身建设,提高专委履职能力

我委高度重视自身建设,不断加强政治理论学习和业务知识学习,努力提高综合素质。

1、坚持参加机关组织的政治学习活动,参加各种专题理论学习实践活动,用科学发展观统领提案工作,在实践中加深对理论的学习和运用。在各种救灾和灾后建设中,提案委全体人员积极参加单位组织的捐款捐物活动,并组织发动联系的委员参加。

2、坚持工作例会制度,检查工作进度和质量,交流工作经验,互相学习,提高专委整体工作水平。

3、坚持调查研究,积极开展对外交流。通过走访委员和部门,到外地考察同行工作情况等,掌握一手资料,开阔视野,开拓思路,充实自身知识,完善工作制度。

4、加强对外宣传,提高政协提案工作的影响。今年,我们除积极组织政协委员参加自治区政协报举办的“委员议政专刊”约稿活动外,还在各媒体刊物上发表25篇文章。在全区政协提案工作研讨会上,提交的工作论文获优秀奖,提案工作得到上级领导的肯定和好评。

提案委工作总结篇二

(一)针对争取成立国家级珠宝玉石原材料现货交易中心的建议

1.创新设立珠宝玉石保税服务平台。在**海关大力支持下,我区全国首创实施珠宝玉石保税监管模式改革试点,建设珠宝玉石保税服务平台。自2020年10月启动以来,保税服务平台累计完成进出境总额亿元,交易额3720万元,进口环节纳税近1000万元。

2.积极推动成立上海钻石交易所**服务平台。2020年10月22日,在我区举行的2020产业空间推介暨招商大会招商大会上,与上海钻石交易所签订合作备忘录,携手打造**钻石交易服务平台。2021年4月19日,由上海钻石交易所书面授权,ngtc、罗投控、威豹押运、一帆珠宝云商共同出资的“上钻(**)运营服务有限公司”注册成功,标志着项目公司正式启动。

3.多措并举争取建设国家级的珠宝玉石交易平台。一是委托商务部研究院完成项目可行性研究报告,将组织有关部委专家召开专家论证会;二是抓住国家发展改革委体改司调研我区契机,就“支持建设**国际珠宝玉石交易中心”召开专题座谈会,研究以混合所有制形式组建“**国际珠宝玉石交易中心”运营主体,在**打造全球知名的国际性珠宝玉石交易中心;三是报送相关材料至国家发改委,国家发改委拟将该事项列入**放宽市场准入特别措施首批清单中,并征求有关国家部委意见;四是参加国家发改委体改司主持召开放宽市场准入特别措施的项目协调会。下一步,我区将积极对接相关部门,争取加快建设国家级的珠宝玉石交易平台。

(二)关于加大黄金珠宝金融创新力度的建议

2021年2月,我区积极配合市地方金融监督管理局,制定出台《关于支持**区黄金金融发展的若干措施》,依托**区黄金珠宝产业集聚优势,将**区打造成我市黄金金融核心区。为进一步落实该措施,研究制定《**区2021年黄金金融工作行动方案》,其中包含了黄金珠宝金融创新的相关举措。例如,鼓励辖区黄金珠宝企业与基金公司、创投集团等多方资本对接,推进设立黄金珠宝领域的股权投资基金或产业发展基金,拓宽行业融资渠道,促进更多资本关注和支持行业发展。下一步,我区将扎实推进黄金金融工作落实,争取在黄金珠宝金融创新方面取得更大突破。

(三)关于加大知识产权保护力度的建议

近年来,我区在加大力度保护黄金珠宝知识产权,取得积极成效。例如,成立****区珠宝知识产权保护工作站;设立珠宝产业园公共法律服务中心;成立贵金属及珠宝玉石饰品企业标准联盟,编制20多个行业技术标准;吸引40多个国家、省级以及专业院校的质量检测机构入驻。下一步,我区将推进落实知识产权保护和标准化建设工程:一是争取将中国(**)知识产权保护中心的快速授权通道拓展至黄金珠宝领域,大幅缩短专利预审授权周期;二是推动知识产权证券化在黄金珠宝产业扩大试点;三是组织行业关联单位成立珠宝产业知识产权联盟。

提案委工作总结篇三

这几年来,我市在农村精神文化建设方面做了很多努力,新建扩建农村文化中心,不断扩大有线电视覆盖率,广泛开展特色传统文化活动,经过农家书屋、农村文艺演出、农村电影放映等方式进取建设农民的“精神文化家园”。但农村精神文化建设总体上还比较薄弱,滞后于广大农民群众的精神文化需求,影响到全面建设小康社会的进程。

问题主要表现为:一是农村文化阵地建设比较落后,缺乏有档次、有品位、吸引人的现代型文化阵地;二是现有文化阵地缺乏有效的组织和管理,没有得到充分利用,作用发挥不够;三是农村文化干部队伍不稳定,专业人才匮乏,群众喜闻乐见、丰富多彩的文化形式没有充分挖掘和利用;四是群众文化生活比较单调,除了电视娱乐消遣,留守农民基本上没有其他的文化生活享受;五是文化市场管理力度小、手段少,部分地区无证经营、违规经营现象严重,长期扰乱正常的文化市场秩序;六是利用棋牌室进行赌博的现象屡禁不止,有些地方封建迷信活动有抬头趋势,这些问题已严重影响到精神礼貌建设的健康发展,甚至危害到社会的稳定和谐。

究其原因,大致有以下几点:

一、思想认识有差距,重视程度不够

各地普遍重视经济性、生产性的产品生产和供应,对社会性基础设施投资甚少,在目标考核驱使下,地方政府更愿意将资金投向政绩工程,对贴合农民实际需求的公共文化产品供给意愿不强,无论是总量、质量还是结构,都严重落后。

二、经费投入严重不足,阵地建设受到限制

在当前严峻的经济形势下,我市各县(区)财政比较紧张,多数乡镇财政和农村团体经济比较薄弱,镇村两级缺少对农村文化建设计划性、合理性、前瞻性、可持续性的资金投入,硬件缺乏,开展文化活动受到局限。

三、文化队伍力量薄弱,业务素质不高

大多数乡镇文化站都是一站一人,后备力量培养不够,造成了文化队伍不健全、不稳定的局面,并且文化站专职干部年龄偏大,专业知识趋于老化,思想观念陈旧落后。基层文化干部业务素质参差不齐,影响着群众文化活动的组织开展。村级文化管理员有名无实的现象不一样程度存在。

四、精神文化活动减少,吸引力不够强

农村文化活动的数量不多,主要在节日期间,日常及农闲时节的文化活动成为断层,且种类少、形式单一、层面不宽、质量不高,远远不能满足广大农民日益增长的精神文化需要,除了看电视外,多数农民群众在扑克牌、麻将桌上寻找寄托。科学文化不占领主阵地,封建迷信之风也会抬头。

为进一步加强农村精神文化阵地建设,提议:

引导基层干部树立文化也是生产力的观念,把农村文化设施建设列入新农村建设整体规划,因地制宜、科学合理的进行布局,采取新建、改建、合建等方式,实行资源共享,定期开展对农村文化阵地和文化市场的检查监督。

二、多层次加强农村文化队伍建设

一是配齐配强乡镇文化专干,注重知识化、年轻化、现代化人才的培养;二是健全农村文化管理队伍,每个村至少配备一名专职文化管理员,具体负责村级文体活动;三是培育群众业余文体队伍,鼓励和指导现有的文体团队进取开展自编自演的文化娱乐活动。

三、加大投入力度,保障文化经费

各级财政要从制度上确保对公共文化建设的支出,投入重点向农村文化倾斜;要逐年增加对农村文化事业经费的投入,采取以奖代补的方式激励基层文化活动的开展;要实行多元化集资兴办农村文化事业,鼓励支持企事业单位、社会各界人士与农村结对帮扶,拓宽农村文化建设的投入渠道。

四、加强服务管理,促进农村文化健康持续发展

一是制定出台有针对性的农村文化阵地管理办法,完善各项管理制度;二是充分利用和盘活现有文化资源,扶持健康向上的文化活动,改变单一低效粗放的管理服务,实现综合利用和综合服务;三是把农村文化建设融入到农村经济社会发展和农民生产生活的各个环节中,推动农村文化活动持续开展。

五、创新方式方法,提高农民群众文化活动的参与度

摸清当地农村文化特性,摸清群众文化需求,挖掘保护好当地的传统历史文化资源和民俗特色文化形式,进取开展时代特征鲜明、群众喜闻乐见的文化活动,增强农村文化活动的亲和力、吸引力,激发群众的参与热情,让农村文化阵地真正成为农民群众想来、爱来、常来的“文化之家”。

提案委工作总结篇四

2020年,我局共收到“两会”办理件145件,其中,人大代表建议76件(主、合办42件,会办34件);政协提案69件(主、合办35件,会办34件);两项合计:主、合办77件,会办68件。目前,有1件代表建议正在办理期限内,其余代表建议和提案均已按期办结。

一、领导重视,落实办理责任制

我局认真贯彻市政府关于做好“两会”办理工作的要求,把做好代表建议和提案办理工作,作为贯彻落实党的十九大精神的具体体现,坚持局长为办理工作“第一责任人”,形成了“分管领导直接抓、职能处室具体抓、办公室协调抓”的工作机制,做到思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。

局党组书记、局长朱勤皓对办理工作高度重视,提出办理工作要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位、加强统筹谋划,把代表建议、提案办理工作作为一项重要政治任务抓紧抓实,纳入民政工作整体工作部署,有序推进,加强督查,确保每一件建议、提案都落实到位、取得实效。要按照市政府办公厅的要求,高标准、严要求地按时完成。并在办公室上报的办理情况进展表上多次做出批示,要求各承办处室加大办理力度,提高走访率,加强与代表、委员的当面沟通等,并对每一件答复意见进行了审核、签发。分管的匡鹏副局长经常听取办理情况汇报,了解办理进度,研究指导具体工作,要求办理人员认真处理好每一件建议、提案,不得有丝毫懈怠,尽力把工作做细、做实,让代表、委员满意。

为做好今年的“两会”办理工作,我局分别召开了三次会议进行部署:一是局长办公会议专题听取“两会”受理情况的汇报,了解代表和委员重点关注的民生问题。二是召开全局“两会”办理工作会议。传达全市办理工作会议精神,部署我局办理工作任务。三是召开办理工作专题会,研究重点建议和提案的办理工作。局领导对进一步做好代表建议和提案办理工作提出明确要求,办理工作要坚持求真务实,脚踏实地,立足更好、更快地解决问题,不断提高办理工作实效。

二、积极协调,主动解决重点和难点问题

代表和委员们的建议和提案都是在广泛调研,精心准备后提出的,大多数都是政府亟待解决的、具有前瞻视角的意见。根据市政府办理办法有关规定,为办理好综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点代表建议、政协提案,我局领导重点办理了8件办理件,主动走访代表、xxx和委员,听取他们的意见和建议,推动本单位办理工作质量和实效的提高。

局党组书记、局长朱勤皓牵头办理了由九三学社_市委提出的0039号提案“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”,并于5月9日带队上门走访,在与九三学社_市委吴健生专职副主委等领导、专家座谈时,对提案内容进行了面对面的交流。针对九三学社提出的“关于进一步完善_失智老人家庭照护体系的建议”,一一给予了回应:在机构养老方面,今年将开设失智症照护专区,设立失智症照护床位。在社区居家养老方面,社区养老服务机构提供了失智症老年人的专业照护,并对失智症老人家庭提供专业照护支持。在专业力量方面,提升养老护理员队伍水平,增强失智症照护的专业能力。在宣传引导方面,“银龄宝典”栏目中开设失智症专题,宣传失智症照护知识,引导全社会形成关爱失智症老年人的良好氛围。在提供支持平台方面,通过老年用品博览会、老年福祉设计大赛、论坛等形式,支持失智症老年人用品的研发,为家庭照护提供支持。九三学社_市委对市民政局的答复表示满意。高菊兰巡视员结合大调研活动,带领双退办和优抚处同志走访了_警备区及张旭伟代表,向部队代表汇报了0704号代表建议“关于加快落实移交_市安置的军队师职退休干部享受地方同级(厅局级)同等医疗待遇的意见”的办理以及_市目前的实际情况,得到了代表们的理解。匡鹏副局长牵头办理了0224号提案“关于强化基层治理能力助推社区自治体制创新的建议”。其他局领导也都带头办理,分别带队上门走访代表和委员;由于局领导当面向代表、党派或委员汇报我们的办理情况,交流、沟通相关的意见、建议,使办理工作取得了很好的效果。

三、狠抓落实,做好办理工作中的重点环节

四、全力以赴,做好代表、委员集中视察活动

根据市人大工作安排,今年1月8日,市人大代表集中视察了本市养老服务工作。市xxx会副主任徐泽洲、薛潮等近150名xxx代表和_市人大代表参加了活动。

代表们分6路赴静安、虹口、黄浦、浦东、徐汇、普陀等区,参观了静安区石门二路街道社区综合为老服务中心、日月星养老院,虹口区欧阳社区蒋家桥长者照护之家、嘉兴路街道综合为老服务中心,黄浦区瑞金二路街道综合为老服务中心、老年公寓中福院,浦东新区陆家嘴长者综合照护家园、证大家园养老院,徐汇区斜土路街道江南邻里汇、第三老年福利院,普陀区万里街道长者照护之家、桃浦镇第一养老院等10余个养老机构和社区综合为老服务设施。代表们重点视察了养老机构建设情况和社区综合为老服务设施情况,包括养老院、社会福利院,以及代表社区托老新模式的综合为老服务中心和长者照护之家。视察期间,代表们对养老服务供给情况、机构运营模式、养老护理人员队伍建设等方面都给予了充分关注和关心。我局朱勤皓局长向代表们汇报了本市社会养老服务体系建设总体情况,重点汇报了本市老龄及养老服务发展、社会养老服务体系建设进展情况,对近年来市人大持续把养老工作作为重点内容,积极推进相关立法,加强监督检查,有力指导和推动了政府工作表示感谢。

11月下旬,市政协提案委员会将组织部分委员对本市社区居家养老情况进行年末视察活动,委员们将实地考察长宁区综合为老服务中心和“物业+养老”为老服务情况。听取我局领导有关社区居家养老服务总体情况的汇报。年末,市人大代表还将视察社会组织服务的相关情况,我局和市社团管理局将积极做好各项准备工作。

代表建议、提案凝聚了人大代表、政协委员的真知灼见,反映了市民群众的真切愿望。通过对代表、委员关注的社会热点问题、人民群众关心的民生问题的办理,我们在解决具体问题的同时,不断调整、改进和完善自身工作,加强顶层设计,完善政策举措,进一步提高依法执政能力,提高代表建议、提案办理质量和效率,不断提升新时代民政工作科学化水平,为推进_民政工作的发展、构建_和谐社会做出应有的贡献,切实做到让人大代表和政协委员满意、让人民群众满意。

提案委工作总结篇五

案由:发展油茶产业增加农民收入

人:xx

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油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。2008年回良玉副总理在全国油茶产业发展现场会上提出,加快推进油茶产业发展,加快推进山区综合开发,促进社会主义新农村建设,促进农民致富增收,切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县,在上世纪60年代鼎盛时期,我县油茶种植面积到达31万余亩,青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植,被誉称为"浙南油库"。但80年代后,受观念、管理、市场等多方面因素影响,我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态,油茶面积和产量逐年下降。

一、我县油茶资源现状分析

根据2008年县林业局森林资源调查统计,我县油茶种植面积仅存21.4万亩,万亩以上的乡镇有7个,全县有4万余农户经营油茶,主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区,其中章村乡和腊口镇最多。在这21.4万亩油茶中,仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态,其余都处于半野生和原始栽培状态,品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。

二、我县油茶产业存在的主要问题

1、群众观念落后,发展油茶产业的用心性低。由于长期受小农经济思想的束缚,大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要,基本依靠"天种天养",生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理,对茶林放任不管,不到茶子成熟不进山,甚至一些林农放下了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念,所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。

2、管理粗放,经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式,导致品种严重退化,树势衰败严重,大小年突出,产量低且不稳,油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放,技术含量低,对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少,对垦复油茶的用心性不高,全县约有60%的油茶林没有进行垦复,即使垦复了也没有连续性,油茶林"老、稀、残、杂"现象比较严重,导致油茶林整体效益不高。

3、产业链条短,附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法,加工潜力弱,出油率低,仅有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低,价格低,一般市场价为20元斤,仅有精品茶油价格的15左右。茶壳在农村主要当柴烧,除几家深加工企业,其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。

4、缺乏强势"品牌"和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业,在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩,但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比,还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术,无法完全有效利用油茶资源,产品附加值不高。在品牌建设方面,我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言,品牌就是生命力,就是最大的竞争力,是产品赢得市场的保证,走向市场的通行证,强势品牌、高端生产技术的缺乏,是我县油茶生产企业的最大软肋,已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。

5、农村劳力少,茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大,而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少,是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时,由于油茶林分户经营,规模程度低,集中收购难,林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。

三、发展我县油茶产业的思考与推荐

1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。推荐政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓,在人员、资金、政策等方面给予倾斜,推动油茶产业不断发展壮大,负责制定油茶产业发展的政策措施,协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度,进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制,并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来,为产业发展做保障。

2、加强宣传,转变观念。发展油茶产业,首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观,借鉴经验,坚定他们种植油茶的信心和决心。用心发动民营企业家、油茶大户,采取租赁方式,整合山地资源,扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园,化零为整,变小为大,进行连片开发,构成油茶基地,走规模化发展之路,二是要请进来。推荐由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导,提高群众对油茶的认识,使群众树立"把油茶当作田来耕"、"种油茶也能致富"的观念。

3、以科技为支持,加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业,应强化科技支撑,切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发,对新品种进行预植更新,对林相较好,但产量不高的油茶林进行高接换冠,推荐大力开发建设示范基地,带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度,让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术,成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动,为群众带给油茶低改技术服务。

4、培育龙头,提升油茶综合竞争力。政府部门要按照"扶大、扶强、扶优"的原则,认真落实扶持龙头企业发展的政策措施,培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业,促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发,培育一批以"瓯江源"等为主的品牌企业,进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力,促进油茶资源的利用率和综合附加值,在那里我要举一个例子,此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油,农民要自我采摘、脱壳、榨油,这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有用心性了,如果企业扩大规模,开发出油茶果脱壳设备,直接收购农户的油茶果,这样农民的油茶生产的用心性就会提高,进一步促进油茶产业的发展。

5、转变机制,加强市场开拓。要实现产业化,务必开拓市场,充分发挥市场机制的作用,重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地,缺少油茶籽加工企业,农民生产的茶籽没有出路,缺乏销售渠道,也构成不了产业;反之,如果仅有油茶籽加工企业,没有必须规模的油茶籽基地为依托,则生产企业将成为"无米之炊"。推荐应加强和发挥专业合作社的作用,用心鼓励贩销大户参与到合作社中去,成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化,丰富油茶内涵,增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。